《信访条例》配套措施的制定和实施情况

第一篇：《信访条例》配套措施的制定和实施情况

《信访条例》配套措施的制定和实施情况

为了保持党和政府同人民群众的密切联系，维护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，结合我镇实际，制定《***2014年信访维稳工作方案》。主要抓住信访工作的两个重点：一是创新举措，对症施治，突出六抓保稳定。二是完善机制，落实责任。

第二篇：浅谈如何制定质量目标及实施

浅谈如何制定质量目标及实施

不同的行业对质量的含义有很多种解释，单纯从生产产品的公司而言，质量是产品和服务的总体特征和特性，基于此能力来满足明确或隐含的需要。顾名思义，质量目标的含义是“在质量方面所追求的目的”。质量目标应每年年初，由总经理制定批准，再分解到各部门，各部门依据总体目标制定各部门目标（目标值可大于总目标，但不能小于总目标），质量目标的原则应是不断改进，提高质量，使顾客满意。

质量目标按时间可分为中长期质量目标、质量目标和短期质量目标；按层次可分为企业质量目标、各部门质量目标以及班组和个人的质量目标；按项目可分为企业的总的质量目标、项目质量目标和专门课题的质量目标。那如何制定品质目标呢？我公司《方针目标管理控制程序》中，对方针、质量目标的制定、批准、实施、验证有明确的说明。

首先要明确公司存在什么问题，知道公司的强项和弱项，针对目前现状和市场未来的前景来制定公司目标。我们可以通过顾客投诉、质量审核的结果、管理评审结果、统计分析结果、不合格出现的情况、纠正或预防措施等等来发公司存在的问题，找出公司的弱项。

第二根据问题点设定质量目标，质量目标应是可测量的，所谓可测的，一个是定量测量，另一个是定性测量，定量测量采用数据测量，而定性测量采用“好、较好、一般、差”等词测量。如生产经营部门的合同履约率可采用定量测量：保证合同履约率100％。而设备管理部门的设备能力可采用定性测量：保证每台施工设备性能完好。但对作业层次上的质量目标应尽可能定量。即通过检验、计算或其他测量方法可以确定一个量值，并与设定值进行比较，以确定实现程度。

第三应对质量目标进行分解与展开，公司级的质量目标一经制定，就要考虑如何进行实施，我们需要对其进行展开，在展开时，上一级的措施，往往就是下一级的目标，从而使质量目标纵到底横到边，千斤重担大家挑，人人肩上有指标。将质量目标分解落实到各职能部门和各级人员，使质量目标更具有操作性。

第四质量目标展开后，具体实施的部门或负责人，对每项质量目标要编制计划。实施计划中应包括实现这项质量目标存在的问题点、当前的状况、必须采取的措施、要达到的目标、什么时间完成、谁负责执行等，明白了应该干什么，什么时候干，怎样去干，干到什么程度，才能够充分调动其积极性，以确保质量目标的完成。

最后，质量目标的达成状况要进行验证，在质量目标监视和测量活动中，要检查各部门为完成质量目标制定的计划、措施是否落实，要特别注意检查各部门实施质量目标的时效性，发现问题，要及时分析原因制定纠正或预防措施，更好的实施P、D、C、A循环，保证企业质量目标的实现。

质量目标应随着公司的产品变化、市场变化、产品质量的提高而不断改进，使公司的目标能促进质量体系不断改进，产品质量不断提高，达到顾客满意。

第三篇：如何制定课题实施计划

[转贴]如何制定课题实施计划

在确定课题和经过课题论证之后，必须对课题研究的全过程进行周密思考和统筹安排，把课题研究具体化，条理化，程序化。这是一个十分重要的环节。它是如何进行研究交流的具体设想，是研究的实施蓝图，关系到课题研究能否顺利进行，能否有成效。它是课题检查和鉴定的重要依据也是课题申报的重要材料。

一、计划的主要内容

1．阶段安排。包括确定研究工作的基本进度，每个阶段应完成的主要任务。比如我做的“读书与积累”课题研究分成下面三个阶段：

2002年1月——2002年9月为实验构想、准备阶段。

2002年9月——2003年8月为实验的第一阶段。组织实施课题实验方案，探讨小学生读书与积累的方式方法，形成第一阶段实验报告。

2003年9月——2004年8月，完成实验任务的第二阶段。总结经验，构建读书积累的评价标准和语文读书积累活动课程的新模式。

2004年9月——2004年12月，开展“读书与积累”实验总结研讨活动，检测两年半的实验效果，召开该项实验的论文发布会。完成课题实验报告，结题。

2．完成每个阶段任务的主要措施。这些措施是根据理论假设和实际经验构思、设计出来的。是根据课题研究需要安排的有别于平常工作的特殊措施。比如第一阶段，适当增加识字数量，丰富词汇数量，为开展“读书与积累”课题研究奠定基础；还有通过各种读书活动激发学生阅读兴趣，培养学生良好的阅读习惯，提高阅读效果；指导积累方法等。

3．人员分工。主要直课题成员各自负责并应该完成的工作指标和检查评比办法。

4．相应的辅助性工作安排。主要是指课题组成员的学习培训，交流活动的安排等。比如，我在做课题的时候，每个学期都要求课题组老师填几张表，以了解老师们课题进行的情况。通过《教师订阅报刊、读书情况统计表》了解实验教师读书学习情况，通过《课题实验阶段性小结》，了解教师具体做了什么，想了什么，有什么困难等等。

课题实施计划

一、指导思想：

教学科研是提升教师自身教育教学水平和业务能力的重要途径，教学科研只

有与课程改革和课堂教学的改革结合起来，才能真正提高教学质量，才能促进教

师自身和学生的发展，因此，教师通过教科研这条途径发展和提高自身的业务水

准是促进学校内涵发展的一个很重要的方面，新课程改革的效果也在于此。

二、主要工作和措施：

1、认真系统地学习有关的理论。这是一个新的课题，在平时的教学工作中

接触的不是太多，现在必须静下心来认真地学习一些相关的专著和他人的经验性

文章，在学习中提高认识，在学习中转变陈旧的观念。

2、努力提高自身信息技术素养。现代教育技术的应用使师生拥有了自己更

广阔的发展空间，多媒体网络技术与各学科教学有机整合，使网络成了学生“自

学、自悟、自立”的工具，有力地促进了学生学习方式、学习内容、学习态度的实质性的变革。因此，在现代教育是、技术领域，我还必须下大力气，投入足够的时间和精力学习并经常性运用，只有提高了自身运用现代教育技术能力，才能

去提升了学生的信息技术能力。

3、进行踏实细致地调查分析。现代教育技术在平时的教育教学中已有运用，但实际上仅限于增加一些学习的信息量，效果不是很好，在课上存在很多调控问

题等等；很多学生的家中也配置了一些电脑，但在学习方面的运用情况都不很清

楚，这些就需要作好深入细致的调查，真正提高学生运用信息技术的兴趣和水平，从而达到促进学生全面素养的提高的目的。

4、积极开展研究工作。课题研究重在过程，在平时的教学实践中，积极运

用好现代信息技术，把平时的教与学尽量与现代教学技术作多方面多层次的接

触，努力探讨信息技术在数学教学中运用的范围，促进师生对现代教育技术的熟

练运用。

三、工作安排

2008年3月根据学校学期课题研究计划制定好组课题研究计划。

2008年4做好研究过程中的各种资料的收集工作。

2008年5月：继续推出一节实验课，进行总结和反思

2008年5月：组织本组教师对课例进行分析研讨，不断改进策略和方法；

2008年6月：根剧研究情况写出相关论文一篇；

2008年10月： 继续推出一节实验课并进行课例分析，不断进行总结提高。2008年12月： 写出论文两篇，小结提高口语交际的途径和方法。

四、成员分工

研究活动案例展示：李洁、宋彩梅、许新婷等。

论文撰写：李洁、宋彩梅、许新婷等。

实验推广：宋彩梅、许新婷、杜淑华、邵文霞、李洁。

结题报告：李洁

第四篇：《信访条例》实施情况自查报告

XXXXX信访局

关于开展《信访条例》实施情况的自查报告

市信访局：

根据•XX市人民政府办公室关于开展†信访条例‡实施情况自查的通知‣（XX政办发电„2014‟20号）要求，我局高度重视，专题研究，安排部署自查工作，全面深入地自查•信访条例‣实施情况，总结经验，查找问题，完善措施，为进一步加强和改进信访工作，推进信访工作法治化，提高信访工作公信力奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：

一、《信访条例》实施情况

自•信访条例‣颁布实施以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门精心指导下，开展了多层次、多种形式的学习贯彻活动，进一步畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序，坚持依法按政策办事，全力破解信访难题，为自治县经济社会发展创造了良好环境。

（一）信访渠道进一步畅通。按照•信访条例‣的要求，为进一步畅通信访渠道，及时、有序、高效地做好群众来访的接待工作，切实维护人民群众的合法权益，公布了信访工作机构的通信方式、接待时间和地点，方便群众依法就地反映问题和及时查询办理结果。继续实行并完善领导干部下访接访的有效途径和工作方式，县级领导、乡镇领导和部门领导对疑难复杂、涉及面广、— 1 — 政策性强，以及苗头性、群体性信访事项作为重点，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式，进一步提高了接访下访频率和质量，强化了办案效果，切实把矛盾化解在基层，信访问题解决在萌芽状态。全县重点信访案件由县级领导包案限时化解，领导干部主动沉下身子对重点案件及时分析动态，制定就地化解对策，加大督查督办力度，全县重点信访案件化解工作取得了显著效果。

（二）工作责任进一步落实。按照•信访条例‣的要求，认真落实信访工作领导责任制，建立了统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。同时，县委、县政府召开县委常委会、政府常务会，专题研究信访工作，贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，研究部署全县信访工作，并与XX个乡镇、XX个部门负责人签订信访工作目标责任书，将信访工作列入工作目标管理考核内容，实行一票否决制，实现了责任到人、任务到人。

（三）化解力度进一步加大。县委、县政府自觉把信访工作放在构建社会主义和谐社会的大局中去谋划、去部署、去推进，加强组织协调，整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实把信访突出问题妥善处理在乡镇和部门、解决在基层。充分发挥 — 2 — 联席会议综合协调指导作用，解决群众合理诉求，及时妥善地处理信访突出问题，化解大量社会矛盾纠纷。同时，以化解矛盾为目标，加大了对重点交办的信访事项、领导批办案件及赴省上市案件办理情况的督查督办和通报力度。我县信访工作连续X年保持了全省“三无县”成果（无进京非访、无进京赴省集体访、无到期未办结案件），信访工作呈现出了“三降一好转”的良好局面，即：赴省访、上市集体访、来县集体访下降，信访秩序明显好转，为全县经济社会转型跨越发展创造了和谐稳定的环境。

（四）信访秩序进一步规范。按照•信访条例‣的规定，着力规范信访秩序，把是否依法按政策处理到位作为信访事项办理质量的主要标准，通过健全和完善科学规范的接谈、受理、交（转）办、解决、回复群众信访事项的工作规则，用制度确保了信访事项及时进入程序，得到妥善处理。另一方面，教育和引导信访群众以理性合法的方式表达个人诉求。对缠访闹访行为依法处理，有效纠正了一些信访人信“访”不信“法”、信“闹”不信“理”的错误认识和行为。

（五）配套措施进一步完善。及时制定了与•信访条例‣衔接配套的相关制度措施，建立快速反应和排查调处制度，严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集体访、越级

— 3 — 访事先掌握情况，制订预案。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。建立健全信访工作制度，完善信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。此外，建立健全了信访联席会议制度，印发了•关于调整XX县处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议组成人员和工作机构及工作职责的通知‣，设立了XX个专项工作小组，强化了对突出矛盾纠纷和重点事项的化解力度，健全完善了通报制度、约谈制度、黄牌警告制度、“一票否决”等制度，对进一步严肃信访工作纪律，形成及时就地解决问题、化解矛盾的倒逼机制和加强信访工作绩效问责长效机制形成了制度约束。

二、《信访条例》实施中遇到的问题

1.信访渠道不够畅通，有的乡镇或部门对信访人反映的问题推诿塞责，对交办、转办的信访件只是文字上进行答复，而没有实地解决问题，敷衍了事，对上访人的诉求没有真正地进行调查。

2.涉法涉诉信访事项当事人，反复来政府驻地上访，访诉分离有待进一步规范。

3.缠访、闹访仍时有发生，•信访条例‣目前尚未明确规定对此类人员的严肃处置，致使浪费了很大的财力、物力和人力，— 4 — 而且影响了正常的信访秩序。

三、深入贯彻《信访条例》的意见和建议

1.加大教育普法力度，教育引导群众遵纪守法，依法信访。充分利用广播电视、报刊、网络媒体等宣传阵地，大力宣传•信访条例‣，进一步扩大•信访条例‣等信访工作相关法规政策的知晓率，进一步提高乡镇、部门运用法治思维和法治方式做好信访工作的能力，进一步提高广大干部依法按政策解决信访问题的水平，进一步引导群众依法反映诉求，自觉维护信访秩序，促进社会和谐稳定。

2.现行的•信访条例‣在法律效力层级上只属于行政法规，并非国家基本法律，国家应加快信访立法，完善信访法律制度。

第五篇：信访条例实施情况报告

关于《信访条例》实施情况的报告

——2005年5月30日在区第五届人大常委会第14次会议上

区政府办公室主任

主任，副主任，各位委员：

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是人民群众进行民主监督、积极参政议政、行使当家作主权利的重要途径，是维护社会稳定的“晴雨表”、“调节器”、“减压阀”。今年1月10日，国务院公布了新修订的《信访条例》，并从今年5月1日起正式实施，新条例的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要作用。今年以来，区信访办公室利用各种方式学习、宣传、贯彻《信访条例》，收到了很好的效果，现将有关情况报告如下：

一、认真学习，广泛宣传，努力使《信访条例》家喻户晓，深入人心

修订《信访条例》是信访工作迈出法制化的重要一步，是适应改革开放不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，经济社会加速转型的新形势，建立健全信访工作长效机制的重大举措。为了深刻认识新《信访条例》出台的重大意义，区信访 1

办认真开展了《信访条例》的学习和宣传教育活动，并结合实际，及时制定学习和宣传教育工作方案，集中学习，集中力量，采取多种形式开展好宣传教育活动。

4月份以来，信访办开展了《信访条例》宣传“进社区、进农村、进机关、进家庭”的“四进”活动，深入社区、村组和农户，利用蒙、汉两种语言向广大群众宣讲、宣传条例；组织个体工商户学习了《信访条例》，共参加168人次；装备了一辆宣传车，在区乡两地进行为期半个月的信访条例的宣传；举办了公务员信访条例考试，建立了信访条例宣传栏，在人群聚集的公共场所派发宣传单、散发宣传册、并在显要位置悬挂横幅等方式广泛开展《信访条例》的宣传。通过形式多样、点面结合的宣传，形成立体宣传声势，使社会各界和广大群众全面、正确了解《条例》的基本内容和规范要求，做到家喻户晓、深入人心。同时，充分发挥报刊、网络等新闻媒介的宣传优势，做好专题宣传工作。以教育干部依法做好信访工作，引导群众依法维护自身权益，为条例的实施营造良好的社会氛围。

二、进一步加大《信访条例》学习培训力度，不断提高新形势下信访工作的能力和水平

自条例公布之后，区信访办和广大信访联络员都对条例的基本精神和主要内容进行了学习，新修订的条例包含着许多新的理念、新的思路，80％的内容是新增加的，从制度到程序很

多都发生了变化，我们要求各单位信访工作人员通过学习《信访条例》，进一步提高对信访工作重要性的认识，提高对新时期信访工作特点的认识，提高信访业务水平，努力探索新时期信访工作的新方法，增强处理信访问题的能力，要求他们从登记、受理到各种信访案件的调查和处理、时限的要求、告知的制度等环节做起，进一步畅通信访渠道，更好地保障上访人的权利，建立信访工作新秩序。4月份，区信访办工作人员还分别参加了自治区和市政府举办的《信访条例》培训班，进一步提高了对做好当前信访工作和贯彻《信访条例》的重要性的认识，深化了对《信访条例》基本精神和主要内容的理解，增强了做好信访工作的紧迫感和责任感，为新修订条例的贯彻实施奠定了基础。

三、进一步强化责任制，加大信访督查督办力度

责任是行政权的核心，《信访条例》规定各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，将信访工作绩效纳入公务员考核体系；在信访事项的受理、办理、督办等环节中，强化了有关行政机关和政府信访工作机构的责任。《信访条例》从制度上对信访工作提出了非常明确的要求，区信访办结合《信访条例》的宣传，将进一步抓好配套措施的制定，包括规范办信、接访程序，建立健全信访事项受理和承办制度，信访事项不予受理告知制度，信访事项转送和交办制度，信访情况分析报告制度、重要信访情况报告制度和重大紧急信访事项应急处置和信息报送制度等，从而形成具体可操作的措施，建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。

同时，区信访办要求各单位信访工作者认真学习领会新条例关于开展信访督查督办工作的有关规定，切实履行《信访条例》赋予信访工作机构的职权，对信访事项的登记、受理、交办、转送、督办、结案、回复等程序加以规范，加快建立以督查督办为主的信访工作机制，切实改变信访部门长期以来协调不到位、督办效果不理想的被动局面，确保信访事项件件有着落，事事有回音。

四、把贯彻《信访条例》与保持党员先进性教育活动结合起来，相互促进

新的《信访条例》的实施，适逢全党按照中央部署，进行保持共产党员先进性教育活动，这对于信访工作来讲，是非常重要的动力。通过先进性教育，信访工作人员立党为公、执政为民的意识进一步增强，作风进一步转变，服务群众的本领进一步得到提高。区信访办要求信访工作人员把学习贯彻《信访条例》与保持党员先进性教育结合起来，通过先进性教育的学习，通过信访条例的贯彻，把解决信访突出问题，解决人民群众关心得热点难点问题，解决处理重复访、越级访中的突出问题作为边学边改、边议边改的一项重要内容切实抓紧抓好。

并通过保持党员先进性教育，认真地思考在贯彻《信访条例》中间，我们的信访指导思想、信访理念上有什么差距，有什么问题？认真地思考我们在工作作风上、在抓落实的问题上有什么差距，有什么问题？通过扎扎实实的整改，把先进性教育落实到解决群众关心的重大问题上、落实到解决当前改革发展和社会稳定的重大问题上，扎实做好信访工作。

五、进一步规范工作程序，加强信访协调工作，发挥合力 为了认真贯彻实施新《信访条例》、区信访办从建章立制入手，强化了内部建设，配备了专职信访工作人员，提高了工作效率，规范了工作程序，逐步建立起统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

信访问题涉及面很广，引发群体性上访和突发性事件的因素也是多方面的，涉及各个方面和各个职能部门，区信访办已协调各职能部门设置了信访联络员，及时互通信息，协调配合，共同维护信访秩序，促进信访问题解决。今后区信访办将进一步加强信访协调工作，充分发挥协调作用，整合各相关部门力量，共同协商，及时妥善处理好各类信访问题，把广大人民群众的合法权益维护好、实现好、发展好。

主任、副主任、各位委员，信访工作是事关经济和社会发展，事关社会稳定，事关老百姓切身利益的大事，由于区信访

办工作人员少，工作经验不够丰富，业务水平不精，应对复杂局面、处理复杂问题的能力不强，目前我区的信访工作仍然处于低位运行的阶段，许多工作无法做深、做精、做细，在一定程度上影响了工作的质量和效率。但我们有信心在区委、区政府的坚强领导下，在今后的工作中，认真贯彻实施《信访条例》，进一步加强和改进工作方法，全面提高业务能力和工作水平，积极增强做好工作的主动性和责任感，努力适应新的形势和任务的要求，不断推进信访工作取得新进展，为全面建设小康社会，为确保我区改革发展稳定大局，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

以上报告，请审议。