乡镇保险先进村创建活动实施方案

第一篇：乡镇保险先进村创建活动实施方案

**镇保险先进村创建活动实施方案

为提高全镇广大农村居民的人身保障水平，解决农村居民在养老、医疗、重大疾病、意外伤害等方面的后顾之忧，促进社会主义新农村建设，构建和谐**。根据国务院、省有关促进保险业发展的文件及《鹤庆县人民政府办公室关于印发鹤庆县“中国人寿保险先进村”创建活动实施方案的通知》（鹤政办发〔2008〕97号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导；以服务“三农”、建立健全农村社会保障体系为目标，不断拓宽保险服务领域。通过开展“中国人寿保险先进村”创建活动，不断提高广大农村居民保险意识，为农村居民提供多元化、多层次的保险保障，进一步提高广大农村居民抵御各种风险的能力，化解社会矛盾，促进全镇城乡统筹发展和农村和谐社会建设。

二、创建目标

“十一五”期间，通过努力，在平等自愿的基础上，全镇60%以上的行政村建成“中国人寿保险先进村”，先进村保险入户率（含短险）达到60%以上。

三、创建内容及流程

（一）创建内容。广泛宣传保险在社会主义新农村建设中的作用，组织和发展农民参加医疗保险，养老保险、意外伤害保险、学生平安保险等，借助中国人寿保险公司的网络资源、人力资源和专业化运作，创建一批保险先进村，完善我镇农村社会保障体系。

（二）创建流程。

1.确定保险先进村建设点。结合实际，将符合条件的行政村统一确定为“中国人寿保险先进村建设点”并进行挂牌。建设点基本条件如下：一是村委会班子团结，对保险认知度高，有合作意愿；二是经济条件好、影响力大，有保险发展的空间和基础；三是所在地理位置交通方便，经济条件较好。

2.具体工作。

（1）签订合作协议。根据创建活动实施方案，由纳入建设点的村委会与中国人寿保险股份有限公司鹤庆县支公司签订创建合作协议，明确相关人员的工作职责及相关服务承诺和奖励措施；

（2）聘任保险监督员。每个保险先进村建设点聘任一名驻村保险监督员（保险监督员一般由村委会成员担任），由中国人寿保险股份有限公司鹤庆县支公司负责组织学习培训；

（3）确定驻村业务员。每个保险先进村建设点至少确定一名驻村保险业务员开展保险服务工作，驻村业务员必须经中国人寿专门培训并取得保险代理资格后方可开展工作；

（4）开展入户调查及保险服务工作。在村委会的支持下，由驻村业务员逐户进行调查，在摸清各农户家庭情况、掌握其保险需求状况的同时，宣传保险知识，推荐合适保险产品、办理投保手续和有针对性地开展保险服务。

（5）建立村民保险档案。由驻村业务员随时登记各农户新增人员、死亡人数、家庭结构、经济状况、风险记录、投保情况及理赔情况等，并定期向村委会反馈创建工作开展情况，不断改进工作方法，逐步提高建设点保险投保率。

四、创建标准

（一）村“两委”班子把保险工作列入村务工作重要议事日程，并明确一名村干部分管，具体负责落实保险工作。

（二）村内配备有1—3名专职保险营销员。

（三）达到如下考核指标

（1）各种意外伤害保险费人均≥10元；

（2）国寿学生平安保险承保面≥80%；

（3）寿险新单期交保费人均≥50元；

（4）全村保险期交入户率达60%以上。

五、考核奖励

（一）考核。

1.创建活动考评管理。创建“中国人寿保险先进村”考核验收工作，由县创建中国人寿保险先进村活动领导组负责组织实施。创建活动所需实施、考评、奖励经费由中国人寿保险股份有限公司鹤庆县支公司承担。

2.创建活动考核奖励。每年12月25日前，创建单位完成申报材料上报工作，次年1月底前，由县乡两级创建活动领导组对创建单位进行考核验收，并对考核达到创建标准的先进村予以奖励。

（二）奖励。

（1）召开创建工作总结表彰大会，并在入村主干道建一块题为“国寿保险先进村”的石碑；在村委会悬挂“保险先进村” 匾牌。

（2）奖励村委会3000元，用于该村的文化、教育、卫生等建设；

（3）奖励驻村业务员及村干部1000元。

（4）聘用的保险监督员每年经中国人寿保险股份有限公司鹤庆县支公司考核合格后，每月补助不少于50元的工作津贴。

（5）每年给予2个外出考察活动的名额（限一名驻村业务员和一名村干部）。

六、时间安排

创建活动时间安排分为两个阶段：

（一）启动阶段（2009年1月1日—1月31日）。

主要任务是各村成立组织机构，研究制定本村具体的活动实施办法，同时初步确定“中国人寿保险先进村”建设点。

（二）实施阶段（2009年2月起）。

主要任务是由各乡镇按照活动实施方案负责组织落实，期间由中国人寿根据建设点达标情况

申报验收并开展经验总结、表彰奖励等相关活动。

七、组织领导

为切实做好创建工作，镇人民政府成立创建工作领导组，组成人员如下：

组 长：尹灿欣 镇人民政府副镇长

副组长：张金元 人寿保险公司

李自军 镇计生办主任

成 员：高金菊 党政办主任

杨 洁 镇团委书记

杨 畅 镇计生办

杨

瑞芬 镇劳动保障工作站

赵崇户 镇民政办主任

蒋国周 镇财政所所长

李文广 中心校校长

杨泽泉 商分局局长

陈 杰 卫生院院长

领导组下设办公室在镇政府，由李自军任办公室主任，负责相关日常工作。

八、相关要求

（一）提高思想认识。各村要充分认识发展农村保险事业对促进农业、农村经济社会发展的重要作用，把创建“保险先进村”活动作为社会主义新农村建设的重要内容来抓，一起规划，一起研究，一起部署，一起落实。

（二）强化宣传引导。各村要大力宣传国家的相关惠农政策，宣传创建保险先进村的重要意义，促进商业保险为新农村建设服务。要通过召开村民大会、发放宣传资料、书写墙体广告、开展流动宣传等多种形式，宣传惠农保险的投保方式、理赔情况等，增强农村群众保险意识，调动农村群众的积极性，使农民自愿参加保险，为创建活动营造良好的舆论氛围。

第二篇：乡镇文明创建活动实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总体目标。以开展创建文明乡镇活动为主线，努力发展经济和社会各项事业，改善农业生产和农民生活环境，提高村、居民整体素质和文明程度，促进我乡经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

二、基本原则

（一）因地制宜，深入实施。各村、各企事业单位要结合本地本部门实际，因地制宜的，分阶段，分步骤的开展实施。

（二）政府主导，协同参与。以乡党委、政府为主导进行文明乡镇创建工作，成立了**乡文明乡镇创建工作领导小组，各村、社区及各企事业单位要成立相应的文明创建工作组，凝心聚力，协同参与此项工作。

（三）带头示范，以点带面。由**乡文明乡镇创建工作领导小组组织文明示范村，文明示范社区和文明单位试点工作，选拔突出的优秀典型进行宣传报道，树立标榜典范，带头示范，以点带面的提高我乡文明乡镇的实施进程。

（四）完善机制，务求长效。完善责任制，以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，层层落实相关责任。将各项责任量化到片，细化到人。以效能建设为依托，将文明乡镇创建工作纳入2012目标考核，将其当成一项长效机制来抓。务必确保我镇文明乡镇创建工作的长期有效开展。

三、目标任务

（一）按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，切实加强精神文明建设工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高我镇群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

（二）深入开展吸引群众广泛参与的多种形式的创建活动，努力创建廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。

四、执行措施

（一）建立健全领导机构。经党委、政府研究，决定调整成立以党委书记为组长的**乡文明乡镇创建工作领导小组及其办公室，领导小组将充分发挥核心作用，统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，把创建文明乡镇纳入2015重要工作，坚持长抓不懈。

（二）加强公民思想道德建设工作。1.我乡将积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育活动，大力弘扬、培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导我乡广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，并坚持依法行政与以德行政相结合，在我乡村（居）民中树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

2．切实抓好未成年人思想道德建设，做好刑释解释人员和青少年犯罪帮教工作，落实帮教对象，让老人、妇女、未成年人和残疾人等弱势群体的合法权益得到切实保障。

3.不断挖掘评选和宣传表彰身边好人好事，倡导健康向上的道德风尚，营造文明良好的社会氛围。大力弘扬诚信意识，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象出现。

（三）创建优质社会服务。

1.稳步推进机关效能建设。深入贯彻党委、政府推行的“一线工作法”，以机关效能建设为主线，优化、规范政务环境。切实转变党政机关、党员干部服务作风，强化其服务意识，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，使群众对党政机关、党员干部的满意度达到90%以上。2.健全各个行业基层站所、各种服务窗口规章制度，加强工作人员职业道德建设。加强监督管理，规范行业行为，改善服务质量和服务环境，坚决抵制各种行业不正之风。

3.逐步加大公共财政对我镇农村社会保障制度建设的投入，采取切实措施，尊重和保护农民群众的合法权益，切实减轻农民负担。尽力解决病残孤寡农民生产生活中的困难，促进农民群众生活质量的进一步改善。

（四）稳步发展科教文体卫。

1．坚持开展科普活动，充分运用农村党员干部远程教育电教化设施技术，向农民群众大力推广致富实用科技，拓展农民致富信息渠道。

2．大力开展我乡农村劳动力技能培训工作，提高农民自身能力和素质，增强我乡农民转产转岗就业的能力。

3.积极发展我乡教育事业，普及和巩固农村九年义务教育，健全农村义务教育经费保障机制，减轻农民的教育负担。积极争取上级资金，进一步改善农村办学条件，切实保障我乡义务教育率100%。

4.加强我乡2015年农村合作医疗制度、农村医疗卫生基础设施建设工作，提高我乡群众健康素质。

5.加强农村计划生育服务设施建设，抓好我镇计划生育工作，稳定农村低生育水平。6.扫除农村陈规陋习，反对封建迷信活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。

（五）创建安定的社会治安环境。

1.深入开展多种形式的民主法制教育活动，加强干部群众法律法纪观念，使我乡干部群众能够自觉遵纪守法，积极同各种违法犯罪行为作斗争。

2.建立健全社会治安防控体系，加强社会治安综合管理。深入开展平安创建活动，依法打击各种违法犯罪活动，最大限度保障我乡人民群众生命财产安全。

（六）保持良好环境卫生面貌。

1.以开展城乡环境综合治理工程为主线，认真落实《**乡2015年城乡环境工程实施方案》，重点治理整顿场镇卫生，搞好净化、绿化、亮化、美化工程，为我乡群众创造良好的工作生活环境。

2.加强农村卫生厕所改造，引导和帮助农民发展沼气池设备设施。在各村修建垃圾池，搞好农村污水、公路沿线住户门前杂物清理、垃圾处理，有效推进村庄治理，改善农村居住环境。3.珍惜我乡境内自然资源，坚决杜绝滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，确保无破坏生态事件发生。

（八）发展壮大农村经济。

不断深化农村综合改革，调整优化我乡农业产业结构；加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大农民群众经济实力，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2015年**月—2015年**月）

各村、各企事业单位召开专题会议，组织学习县委、乡党委有关文件精神和内容，成立主要负责人为首问责任人的的文明乡镇创建工作组，细化工作任务，明确工作责任，扎实推进我向文明乡镇的创建工作。

以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实工作，利用各种宣传载体深入开展宣传工作，通过办理专题板报、制作悬挂条幅、书写标语、发放宣传资料等方式广泛进行宣传，建立健全高效运转的创建工作机制，做到创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著，让群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。

（二）深入实施阶段（2015年**月—2015年**月）严格按照**乡文明乡镇创建工作领导小组实施意见及实施方案开展各项工作。

（三）巩固提高阶段（2015年**月—2015年**月）

各村各部门严格按照文件精神，以城乡环境综合治理为依托，对文明乡镇创建各项工作进行检查验收，使我乡群众整体素质和文明程度显著提高，环境卫生意识、社会公德意识显著增强，积极倡导和谐文明新风，以点带面使创建活动有安排、有落实，以便取得更好的效果。

第三篇：乡镇平安医院创建活动实施方案

三政通„2011‟29号

三街镇人民政府

关于印发《三街镇“平安医院”创建活动实施方案》的通知

各村委会，镇属各办公室、站（所），市属各有关单位：

为了进一步优化我镇医疗卫生服务执业环境，维护正常的医疗服务秩序，建立和谐健康的医患关系，促进全镇卫生事业又好又快发展，结合我镇实际，特制定《三街镇“平安医院”创建活动实施方案》。现印发给你们，望认真遵照执行。

二〇一一年三月十日

抄送：镇党委，镇人大，镇纪委。三街镇党政综合办公室2011年3月10日印发-1-主题词：卫生平安医院△方案通知

三街镇“平安医院”创建活动实施方案

为贯彻落实卫生部、中央社会治安综合治理委员会办公室等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》和省、州、市有关“平安医院”创建活动文件精神，进一步深化和拓展平安建设工作，切实解决我镇医院执业环境面临的突出问题，提升我镇医疗整体工作水平，2011年在全镇范围内开展以“两尊重一打击”为主要内容的创建“平安医院”活动，具体实施意见如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省市关于平安建设工作的会议精神，以“救死扶伤、服务人民健康”为宗旨，以“两尊重一打击”为核心内容，完善医院治安防控体系和相关机制，化解各类医患矛盾纠纷，保护医患双方合法权益，维护正常医疗秩序，建立和谐健康的医患关系，促进医疗卫生事业的发展，为广大人民群众营造和谐放心的就医环境。

二、工作目标

以开展“平安医院”创建活动为载体，加强对医院内部管理，完善、落实各类医疗制度措施，不断提高服务质量，确保患者的医疗安全；积极推进医院治安防控体系建设，建立完善医院治安保卫组织、整合治安防范力量、落实各项安全措施，提高治安防范能力，实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。全镇齐心协力全力构建 “平安医院”。

三、工作范围

凡在本镇行政区域内的各级各类医疗机构（包括镇卫生院、计划服务站、村委会卫生室、民营诊所），均应按照本实施意见，组织开展“平安医院”创建活动。

四、“平安医院”创建标准

1、提高医疗质量，确保医疗安全。相关单位要高度重视医疗质量，切实加强基础管理，建立健全医疗安全管理体系机制，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。加强对医用设备应用和医务人员资格的准入管理，严格对新技术项目的准入和临床应用管理，规范执业行为，预防医疗事故、差错的发生，确保医疗安全。

2、改善服务方式，加强医患沟通。各类医疗单位要始终坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。进一步改进服务流程，改善就医环境，努力为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和及时、方便和人性化的医疗服务。充分尊重患者的知情同意权、选择权，加强医患之间的信息沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，畅通沟通渠道，注重沟通效果，促使医患之间相互尊重、相互理解、诚信合作，共同战胜疾病。

3、妥善处置纠纷，防止矛盾激化。按照法律法规及相关要求，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全信访、医疗投诉等工作机制，制订切实可行的医疗纠纷处理预案。及时受理、处理患者投诉，发现问题要及时解决，防止因小失大，避免越级上访；严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，维护正常的医疗秩序。

4、落实防范措施，强化治安管理。卫生院、计生服务所要按照《企事业单位内部治安保卫条例》，加强内部的人防、技防、物防设施建设。加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患；制定和完善防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织隐患排查；强化危险品、麻醉品管理。对医院内发生的停尸、围攻殴打威胁辱骂医务人员、非法限制医务人员人身自由、故意损害医院财务、打横幅、贴标语、围堵大门、堵塞交通等非正常手段的“医闹”行为，要及时报告综治办、派出所采取坚决果断措施，依法处置，确保医疗秩序的稳定。

5、治理周边环境，消除治安隐患。及时向政府或有关部门提出医院周边的交通安全疏通治理的意见，以确保医院周边的交通畅通。积极配合相关部门开展医院及周边地区治安秩序整治，依法打击“医闹”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为，保持对涉黑“医闹”打击的高压态势，对无理取闹、寻衅滋事、打砸抢等扰乱医疗秩序的行为予以严厉打击，维护医院周边良好治安秩序。

6、把握舆论导向，营造和谐氛围。加强与宣传、沟通和协调，及时通报最新医疗服务信息。相关单位要大力宣传平安医院创建活动，客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医

疗损害纠纷。营造尊重医学科学、尊重医务人员、拒绝和打击“医闹”的社会氛围，增强医患之间的信任感，共同构建和谐医患关系。

五、组织领导

为了确保全镇“平安医院”创建活动取得成效，镇政府成立了“平安医院”创建活动工作领导小组。领导小组对全镇“平安医院”创建活动统一领导。各相关单位都要实行一把手负总责，切实抓好“平安医院”创建活动，并充分发动广大医务工作者积极参与，在全镇形成人人参与“平安医院”创建活动的良好氛围。同时制定“平安医院”创建工作计划，采取有效措施，推动“平安医院”创建工作深入开展。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“平安医院”创建活动是构建和谐三街的基础性工作，各相关单位负责人要充分认识“平安医院”创建活动的重要意义，将平安创建工作摆上重要议事日程，统一思想、积极行动、狠抓落实，认真组织开展“平安医院”创建活动，确保实现总体工作目标。

（二）加强协调，务求实效。各相关单位要及时与派出所、民政等部门组织建立工作协调机制，加强“平安医院”创建活动，认真落实各项工作措施和要求。要按照创建标准切实加强安全管理工作，不断拓展工作范围，创新工作方法，力求使“平安医院”创建活动取得实效。

（三）标本兼治，重在建设。各医疗单位要围绕“平安医院”创建活动，深入开展宣传教育工作，明确开展平安创建的意义和总体目标。要本着“预防为主、重在建设”的原则，健全管理制度，完善防范措施，落实安全责任，在平安创建达标上狠下功夫，促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。

（四）总结经验，推广典型。“平安医院”创建活动是一项长期的工作，相关单位应配合镇综治办总结推广优秀的“平安医院”创建典型经验，推动全镇“平安医院”创建活动不断深入开展。

第四篇：关于平安乡镇创建活动的实施方案（模版）

关于开展“平安XX”创建活动的实施方案

各村党支部、村委会、镇属各机关单位：

为了认真贯彻落实县“三为”办（2011）13号文件及县司法局（2011）30号文件精神，充分发挥镇机关及司法、综治的职能作用，构建和谐社会，促进“平安xx”创建工作，结合我镇实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县政法工作会议，司法行政工作会议和县委第十五届十一次全体会议精神，始终围绕生态农业经济这一目标，切实巩固和深化我镇“平安创建”成果，强化依法治镇，化解各类社会矛盾，公正廉洁执法三项重点工作，全力提升“两率”的知晓率，全面落实社会治安-1-

综合治理各项措施，为建设绿色和谐小康xx营造长期稳定的社会环境。

二、创建目标

1、进一步加强普法依法治理工作，推进依法治镇进程。不断提升我镇各行业、各个领域、各个层面的法制水平。

2、加大社会矛盾的排查，不断增强人民调解的工作力度，切实维护全镇社会和谐稳定。

3、进一步做好安置帮教工作，以镇司法综治为龙头，建立健全刑释解教人员的就业和社会保障工作，最大限度降低违法犯罪。

4、建立镇社区矫正对象档案，坚持定期走访，随时掌握其思想情况，积极开展心里矫正工作，保证辖区内每一名矫正对象顺利回归社会。

5、进一步规范全镇学法用法，突出以司法所法律服务工作，拓展法律援助工作为民服务的深度和广度。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（五月上旬至五月十五日）各村委会召开干部会、群众会、进行安排部署，结合中

心工作划分任务，做好任务明确，责任到人。

第二阶段：组织实施阶段（五月十六日至六月底）按照“平安创建”工作要求，全镇实行领导包片、干部包村、村干部包户，落实创建任务，基本实现各项创建目标任务达标。

第三阶段：自查验收阶段（六月一日至十月三十日）各村委会按照创建目标结合当前工作标准进行自查，发现问题，及时整改，迎接镇党委、镇政府及县委、县政府检查。

四、主要工作

（一）普法依法治理工作

一是要抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。以制度建设和基地规范发展为重点，推进村组干部、乡校教师员工的法制宣传教育，以提高依法办事能力为重点，加强“两委会”法制宣传教育，主要抓好村民遵纪守法安全生产为重点，加强中小学青少年法制宣传教育，以法诚信经营为重点，加强农民法制宣传教育，镇司法、综治组织编印农村实用法律宣传资料，发放到每个村组和农民手中。

二是切实加强宪法和重点法律法规宣传，紧紧围绕经济又好又快发展，促进改善民生，促进社会和谐，促进人的全面发展，广泛宣传有关农村实用《土地法》、《婚姻法》、《合同法》以及与人民群众生产生活相关的法律法规，宣传社会主义法制理论和改革开放三十年来的法制建设成果。

三是丰富和创新工作手段，扩大法制宣传教育覆盖面。普法宣传是一项长期的基础性工作，要动员社会各界各方面积极参与，利用传统普法手段宣传的同时，各村根据实际在有条件的情况下，通过村务公开栏，广泛进行全方位宣传，要重点抓好“12.4”法制宣传教育日的系列宣传活动，力求在全镇取得较大影响的实际效果。

（二）人民调解工作

人民调解作为维护社会和谐稳定的一项基础性工作，各村调委会要高度重视，并纳入议事日程之中，定期不定期地组织开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现，早调解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（三）社区矫正和刑释帮教工作

要加强对社区矫正、刑释解教人员和社会闲散青少年建档立卡工作，对他们进行有针对性的法制宣传教育，并且加强防控和管理工作。采取定期和不定期登门入户的方式掌握他们的思想动态、工作、学习等情况，采取“一帮一”对刑释解教人员的帮扶帮教活动，确保全镇刑释解教人员得到100﹪的控制，控制率达到95﹪以上，使解教人员重新犯罪低于3﹪，刑解人员犯罪率低于5﹪。使全镇社会稳定、人民生活安居乐业。

（四）法律服务工作

镇综治办、司法所要紧紧围绕县政法工作会议精神，在为镇中心工作提供优质高效法律服务，切实维护全镇人民的合法权益，规范办事执法程序。并采取形式多样的法律服务宣传活动，针对基层弱势群众的法律咨询和法律援助工作力度，扩大法制宣传和普法教育的覆盖面。

五、组织领导

镇党委、镇政府成立以xx 书记为组长、镇长XX、副书记XX为副组长，XXX/XXX/XXX为成员的“平安xx”创建工作领导小组，要加强检查指导，不断总结推广典型经验，狠抓各项工作措施的落实，围绕“平安XX”的总体目标，全镇要建立齐抓共管工作格局，要牢固树立一盘棋意识，既要抓好全镇各项经济工作和农业生产，又要抓好普法依法治理工作，立足本职，不断提升XX各项工作，促进争创“平安XX”目标顺利实现。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

2011年X月X日

主题词：创建“平安XX”实施方案抄报：县政法委、县“三为”办公室抄送：各村委会、“平安XX”各成员

第五篇：乡镇街道开展“党员示范岗”创建活动实施方案

乡镇街道开展“党员示范岗”创建活动实施方案

为充分发挥共产党员先锋模范作用，展示街道（镇）党（工）委镇良好的共产党员形象，提升街道（镇）党（工）委党员干部服务群众水平，根据区委相关文件精神，经街道（镇）党（工）委研究，决定在我街道（镇）党（工）委开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过开展“党员示范岗”创建活动，使我街道（镇）党（工）委的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，街道（镇）党（工）委干部管理水平、工作效率和服务质量得到提高，从而促进我街道（镇）党（工）委各项工作又好又快的发展。

二、工作目标

开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程、亮业绩，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创清正廉洁典范、创服务基层标兵，个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的“五亮五创五评”活动，全面提升街道（镇）党（工）委干部服务群众质量和服务水平，创建“群众满意窗口”，着力解决“四风”方面突出问题，实现党员服务“三提高”：

1.提高党员服务意识。通过开展“党员示范岗”创建活动，增强党员的党性观念及服务意识，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现，进一步密切党群及干群关系，进一步树立“人人都是服务员”的大服务意识，进一步改善干群关系。

2.提高党员服务能力。加强政治业务学习，用心思考工作，坚持立说立行、干就干好，不断提高服务质量和标准，努力增强服务群众本领。

3.提高党员服务水平。善于换位思考，时刻站在群众角度上待人接物，设身处地为群众着想，注重熟悉运用业务知识，注重为民服务细节，尊重群众，理解群众，服务群众，作为基层干部必须把对群众的服务视为自身的本职所在，把握群众心理，满足群众需求。

三、实施步骤

1.制定标准。“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，能自觉践行“人人都是服务员”的服务宗旨，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作，关心体贴群众，态度和蔼、语言文明。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“三种形象”：一是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”；三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。

2.设置岗位。“党员示范岗”分党员个人示范岗和党员集体示范岗，党员个人示范岗由党员个人创建，党员集体示范岗由党支部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。

3.群众监督。在“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。各单位在“党员示范岗”创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。

4.动态管理。各党支部每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员示范岗”标准的要及时进行调整。“党员示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事；二是在服务群众中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈的不良现象和事件；四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。

四、设岗程序

1.岗位设置。各党支部对设置“党员示范岗”进行广泛酝酿讨论，结合本岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。

2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评，得满意票应在80%以上。

3.岗位公示。将初步提名的“党员示范岗”党员进行公示。

4.确定岗位。各党支部结合党员个人意愿，确定“党员示范岗”名单。

五、创建要求

1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保“党员示范岗”创建活动取得实效。

2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题，从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务人民群众的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。

3.坚持领导带头、以上率下。“党员示范岗”的创建，是充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期基层党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。乡党委要做表率、当榜样，带头发挥先锋模范作用，带领全街道（镇）党（工）委党员、干部，积极创建群众满意支部，争做群众满意党员。

六、组织领导

1.加强组织领导。各党支部要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。乡“党员示范岗”创建活动，由街道（镇）党（工）委党建办公室组织实施，各党支部要认真按照方案要求，切实抓好创建活动。

2.创新开展活动。各党支部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使每一个“党员示范岗”都成为一面旗帜，发挥好示范引领作用。

3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用广播等途径大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员参与这项活动的积极性和主动性。