第一篇：维护2010年两会期间信访稳定的情况汇报
领导包案促化解 多措并举抓稳控
县全力维护2010年“两会”及春节期间社会稳定
连日来，县未雨绸缪，多措并举，精心安排2010年春节及“两会”期间的信访工作，全力维护社会和谐稳定，确保全县人民度过一个欢乐祥和的节日，努力保障全国、省、市、县“两会”的顺利召开。
一、高度
重视，精心部署，把敏感时期信访工作摆在首位
县委书记、县长在各级“两会”及春节即将来临之际，多次在县委常委会议上学习传达中央、省、市有关文件和领导讲话精神，专题研究县“两会”及春节期间信访稳定工作，并坚持每天一过问当前信访稳定工作，就一些疑难信访案件提出解决意见。并强调：全县各级各部门要站在讲政治的高度，把维护两会及春节期间社会稳定，当做全县压倒一切的政治任务来抓，把信访稳定工作摆在全县各项工作的首位，对事涉民生，事关群众切身利益的信访问题，发生一起解决一起。
2010年1月11日下午，县委召开了全县部署两会及春节期间信访稳定工作会议，县直相关部门负责人和各乡镇分管领导参加了会议。会议由县委常委、办公室主任主持。县委常委、政法委书记传达学习了全市维稳工作市现场会精神，县委常委、常务副县长通报了当前突出的36起信访问题，县委副书记要求全县各级各部门要充分认识当前信访稳定工作的严峻形势，充分认识“两会”期间信访稳定工作的特殊性，增强责任感；二是认真抓住“两会”及春节期间信访稳定工作的关键点，即准确及时掌握、报送信访稳定信息，妥善处置非正常死亡问题，依法以政策处理好群体性利益诉求问题；三是切实强化“两会”及春节期间信访稳定工作领导责任心，即强化“一把手”领导责任，强化包保责任，强化追究责任。
二、精细排查，强化包保，实现矛盾排查包保工作全覆盖
只有狠抓矛盾纠纷排查工作，才能从源头上有效预防信访问题。我们以创建“五无”乡镇和部门活动为抓手，在全县开展了全覆盖、滚动式、不间断的矛盾纠纷大排查活动，重点对企业改制、项目建设，征地拆迁、涉农利益、教育医疗、涉法涉诉等重点问题，以及重点行业、重点群体及时进行集中排查，特别是将到省赴京上访的集体访、异常访、上访老户作为排查工作的重点时化解。
按照“谁主管、谁负责”原则，对排查出的矛盾纠纷明确责任领导、责任人员、化解时限，综合运用政策、法律、经济、行政等手段进行化解，力争把问题解决在基层，把人员稳定在当地。县集处领导小组对排查出的36起突出信访问题逐案落实了包保县级领导，并建立了台帐。各乡镇、县直相关部门也对各自排查出来的信访问题及隐患认真落实包保责任制，做到责任到人，不留死角，采取一切有效措施，既包教育转化，又包稳定控制和问题的解决。对无理访、老缠访进行严防死守，坚决杜绝包保形式化和包而不保的不负责任行为，确保两会及春节期间的社会和谐稳定。
三、多措并举，立足化解，努力解决一批突出信访问题
化解信访问题，把信访隐患解决在节前，防范于未然，是确保两会及春节期间社会和谐稳定的关键。因而县委、县政府要求各级各部门认真负责办理群众来信，文明热情接待群众来访，严格落实首办责任制，不断提高初信初访的一次性办结率，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题；进一步落实好领导干部定期接访下访约访制度，加强督促检查，推动各级干部特深入到问题比较多、群众意见比较大的地方积极开展工作，深入到困难信访群众中走访慰问，认真细致做好解疑释惑、情绪疏导工作。分类化解一批信访问题，对于要求合理、符合政策，并有条件解决的问题，要抓紧解决；对于要求合理、符合政策，但暂时不具备解决条件的问题，要拿出具体解决办法，明确解决时限，并耐心做好上访群众的思想工作，积极创造条件在时限内予以解决；对于符合政策，但要求过高的问题，要依据有关政策法规，做好教育引导工作，使上访群众的要求符合实际；对于不符合政策，始终无理取闹的缠访户，要坚决依法予以处理。县集处领导小组将抽调县委督查室、县政府督办科、县信访局、县维稳办等人员组成突出信访问题督查组，对各乡镇和重点部门进行督促检查，促进信访问题的解决。
四、着眼预警，报送信息，畅通信访稳定信息联络渠道
全县各级各部门认真落实“日碰头、周研判、旬报送”工作制度，在两会及春节这一敏感时期，实行信访信息零报告，每天下午四时前向县集处办报告当天信访稳定信息，每周五前由各乡镇和重点部门报告本周信访稳定情况，对重大信访信息随时发现随时报告。认真落实带班值班制度，严格实行领导带班和24小时值班制度。各责任单位逐案制定接访劝返应急预案，一旦发生群众上访，随时跟踪劝返。同时，维稳办、公安、消防、安监等部门在国庆期间确保足够的应急力量，一旦发生重大突发性公共事件，及时启动应急预案，做到快速反应，妥
第二篇：突出两会抓信访维护稳定保平安范文
零溪镇突出“两会”抓信访，维护稳定保平安
零溪镇在“两会”期间，紧紧围绕“平安和谐稳定”，突出宣传“发展是硬道理，稳定也是硬任务”的重要思想。各村（居）、镇直各单位和部门结合自身实际，拟定综治信访维稳工作目标，狠抓信访维稳工作的落实。
一、深化认识，统一思想，形成合力
1、全面启动，多种形式宣传全镇“综治维稳宣传月”活动。在镇党委、综治委、镇维稳领导小组的统一领导下开展。及时制定了“综治维稳宣传月”实施方案, 成立了“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室，2月25日全镇17个村19个镇单位全面启动信访维稳工作预案。充分发挥部门优势，公安、司法行政、宣传，妇联、共青团等单位和部门的职能作用，全力投入开展宣传月活动。全镇3月1日至3月15日书写永久性和临时性标语共26条，出宣传栏和黑板报2期，开展广场文化宣传3场次，受理法律咨询36人次，受教育人数8000人次，2月26日及时召开村(居)干部信访维稳工作专题会议, 认真布置了“两会”期间的安全信访维稳工作,参加会议的干部职工有52人。
2、高度重视不松懈。党委政府把维稳信访工作纳入综治工作的主要内容。坚持一把手负总责，执行一票否决权。镇政府成立了信访维稳领导小组，落实了信访专职人员，制定了具体实施意见，层层签订责任书，配齐配强了镇村组三级信访信息员，制订了镇村组三级信访人员详细考评办法和激励措施，坚持党政领导干部接待日制度，定期开展督查，适时全面检查总结，及时通报检查督查情况，找差距，并完善了领导接待日制度，每个工作日都有镇政府领导接待，形成镇、村、居和居民小组齐抓共管，共同做好信访维稳工作。认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。
3、加强舆论引导，营造良好氛围。在“两会”期间，我镇提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全镇的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵 2 活多样的方式。
二、全面排查，摸清情况，及时处理 1、3月2日开始全镇各村、居委会、各部门进行为期一周的调查摸底，做到认真排查，一是及时就地化解调处矛盾纠纷共17起；二是配合安检部门在本辖区进行安全检查2次；三是接待来信来访11起，人数有25人次。
2、在排查摸底中，查出我镇突出的重点人员5名。有劳教释放人员谢家岩、有精神病患者向红军、有西沙群岛退役人员涂迪群、有劳次纠纷的褚红雪、有山林纠纷的龚汉秀凡。
三、上下钩通信息，加强监控，及时报告
1、各村、居、单位要将各区域内的重点人员严密监视，加强活动范围和活动情况的防范。为防西沙群岛退役人员串连，我们要求对外来重点活动人员进行及时报告，做到不让非法活动有机可乘。
四、理直气壮，重点帮教，严厉打击
1、在全镇范围内掀起一次营造健康向上的生活宣传活动，反对封建迷信和打击邪教的活动，大张旗鼓地宣传科学，反对伪科学，反对邪教，取缔封建迷信和邪教活动。
2、对刑释解教人员谢家岩，我们实行三天一座谈、二一个电话、村里派人跟踪等方式进行全面掌控。以综治办牵头，公安派出所，司法所，村（社区）干部联合进行重点帮教。
3、实行重点打击，帮教到位。对排查出的重点五种人，掌握准活动证据，进行法律教育。符合国家低保和救济条件的人员，一律按国家有关规定给予救济。
五、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络 镇、村、居都设置了信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。定时上报信访、维稳工作情况，镇及时召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。
在今年两会期间我镇全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保了我镇信访维稳工作得到了很好的落实。为全年工作开创了良好的局面。
附表：1
合作经营协议书
甲方： 乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
第三篇：突出两会抓信访,维护稳定保平安
零溪镇突出“两会”抓信访，维护稳定保平安
零溪镇在“两会”期间，紧紧围绕“平安和谐稳定”，突出宣传“发展是硬道理，稳定也是硬任务”的重要思想。各村（居）、镇直各单位和部门结合自身实际，拟定综治信访维稳工作目标，狠抓信访维稳工作的落实。
一、深化认识，统一思想，形成合力
1、全面启动，多种形式宣传全镇“综治维稳宣传月”活动。在镇党委、综治委、镇维稳领导小组的统一领导下开展。及时制定了“综治维稳宣传月”实施方案, 成立了“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室，2月25日全镇17个村19个镇单位全面启动信访维稳工作预案。充分发挥部门优势，公安、司法行政、宣传，妇联、共青团等单位和部门的职能作用，全力投入开展宣传月活动。全镇3月1日至3月15日书写永久性和临时性标语共26条，出宣传栏和黑板报2期，开展广场文化宣传3场次，受理法律咨询36人次，受教育人数8000人次，2月26日及时召开村(居)干部信访维稳工作专题会议, 认真布置了“两会”期间的安全信访维稳工作,参加会议的干部职工有52人。
2、高度重视不松懈。党委政府把维稳信访工作纳入综治工作的主要内容。坚持一把手负总责，执行一票否决权。镇政府成立了信访维稳领导小组，落实了信访专职人员，制定了具体实施意见，层层签订责任书，配齐配强了镇村组三级信访信息员，制订了镇村组三级信访人员详细考评办法和激励措施，坚持党政领导干部接待日制度，定期开展督查，适时全面检查总结，及时通报检查督查情况，找差距，并完善了领导接待日制度，每个工作日都有镇政府领导接待，形成镇、村、居和居民小组齐抓共管，共同做好信访维稳工作。认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。
3、加强舆论引导，营造良好氛围。在“两会”期间，我镇提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全镇的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵 2 活多样的方式。
二、全面排查，摸清情况，及时处理 1、3月2日开始全镇各村、居委会、各部门进行为期一周的调查摸底，做到认真排查，一是及时就地化解调处矛盾纠纷共17起；二是配合安检部门在本辖区进行安全检查2次；三是接待来信来访11起，人数有25人次。
2、在排查摸底中，查出我镇突出的重点人员5名。有劳教释放人员谢家岩、有精神病患者向红军、有西沙群岛退役人员涂迪群、有劳次纠纷的褚红雪、有山林纠纷的龚汉秀凡。
三、上下钩通信息，加强监控，及时报告
1、各村、居、单位要将各区域内的重点人员严密监视，加强活动范围和活动情况的防范。为防西沙群岛退役人员串连，我们要求对外来重点活动人员进行及时报告，做到不让非法活动有机可乘。
四、理直气壮，重点帮教，严厉打击
1、在全镇范围内掀起一次营造健康向上的生活宣传活动，反对封建迷信和打击邪教的活动，大张旗鼓地宣传科学，反对伪科学，反对邪教，取缔封建迷信和邪教活动。
2、对刑释解教人员谢家岩，我们实行三天一座谈、二一个电话、村里派人跟踪等方式进行全面掌控。以综治办牵头，公安派出所，司法所，村（社区）干部联合进行重点帮教。
3、实行重点打击，帮教到位。对排查出的重点五种人，掌握准活动证据，进行法律教育。符合国家低保和救济条件的人员，一律按国家有关规定给予救济。
五、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络 镇、村、居都设置了信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。定时上报信访、维稳工作情况，镇及时召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。
在今年两会期间我镇全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保了我镇信访维稳工作得到了很好的落实。为全年工作开创了良好的局面。
第四篇：工商局：加强“两会”期间信访稳定工作范文
工商局：加强“两会”期间信访稳定工作
2011年03月01日 11时38分
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全国“两会”召开在即，为维护正常的信访工作秩序和社会稳定，自3月1日起，内黄县工商局结合部门职能和本地实际，四措并举，扎实做好全国“两会”期间内黄县工商系统内外的信访稳定工作。
一是成立处理信访问题应急小组。应急小组由局党组全体成员组成，局长任组长，主管信访工作的纪检组长任组长，下设办公室，负责相关问题或事件的统筹部署。遇有信访或突发性的不稳定因素出现，应急小组会在第一时间赶到现场，做好矛盾的调解化解工作。
二是在全县工商系统内开展信访矛盾集中排查治理活动。机关各股室，各基层工商所（队）要抓紧时间对本单位内部进行不安定因素排查。对排查出来的重点问题、重点工作对象，严格落实领导包案，明确责任人，采取切实有效的措施，加强排查化解矛盾力度，确保不发生赴县、赴市、赴省、赴京越级上访及其它形式的非正常上访。
三是加大宣传力度，取得广大人民群众的理解和支持。系统内各单位、尤其是基层工商所（队），在做好日常市场巡查工作的同时，要加强对工商法律法规的宣传，特别是涉及办理证照、执法办案等方面群众关心的、与广大消费者维权相关的有关法律法规，加深广大群众对工商法律法规的了解，在对法律法规宣传的同时，把维护最广大人民群众的根本利益作为当前工作的出发点和落脚点，突出重点，狠抓食品安全、农资市场、流通领域产品质量等专项整治和12315申投诉工作，切实解决人民群众最关心、最现实的问题，以实绩来赢得群众的支持和理解。
四是加强信息报送工作，做到“防微杜渐，未雨绸缪”。为切实做好“两会”期间信访稳定工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局要求各单位负责人坚守工作岗位，建立重要信访信息和矛盾纠纷“零报告”、“日报告”制度，值班人员每日向县维稳办和县委群工部（信访局）报情况，有事报事，无事报平安。对重要信访信息，要急事急报、特事特报、大事快报，确保上下联络畅通，便于县局能在“两会”期间及时进行动态情况分析，及早掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾。
第五篇：全国两会期间信访稳定工作
加强矛盾纠纷排查化解 加大问题解决力度确保全国“两会”期间不来自**的干扰
2月23日，我市召开全市信访稳定工作会议，安排部署全国“两会”期间的信访稳定工作。市委常委、政法委书记**，副市长**，市委群工部部长**及各镇、街道、园区管委会信访副职、综治办专职副主任和市直有关单位信访副职参加了会议。
**在会上传达了上级有关文件精神。
**在会上对全国“两会”期间的信访稳定工作进行了强调，他要求各单位一要高度重视，认清形势，新调整后的分管信访稳定工作的领导干部要尽快熟悉本单位情况，尽快进入实质性工作；二是要高度重视政治敏感期的矛盾纠纷调处工作。做到每个村、每个社区都要逐一排查到位，并要加大信访问题的解决力度，该解决的问题必须认真解决到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要认真细致做好稳控工作，切实把重点人员稳控在当地；四是要明确目标，落实责任，确保“两会”期间不来自**的干扰。各单位“一把手”为本单位信访稳定工作第一责任人，对每起不稳定因素都要落实稳控责任人，对每个重点人员、每起案件都要明确包案人员；五是要规范信访秩序，各单位每天都要有一名班子成员坚持全天接访。对有道理的问题要解决到位，无理缠访闹访的要依法处置到位；六是要严格落实责任追究。坚持“谁包案，谁包人，谁负责”的原则，“两会”期间凡发生赴京非访的，要严肃追究责任。
最后，**要求各单位一是对在会上交办的不稳定因素和信访积案要逐案研究，拿出稳控措施和解决办法，并按要求上报市信访局；二是要加强重点人员的稳控工作，加强“两会”期间的信访值班工作，确保信息畅通，重大紧急信息及时上报，发现问题要及时妥善处置，对处理问题不及时导致赴京上访的要严格追究责任。
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