关于电子商务诚信体系构建的思考

第一篇：关于电子商务诚信体系构建的思考

关于电子商务诚信体系构建的思考

摘要

21世纪是一个数字化、网络化和知识经济的社会，随着互联网的迅速发展，电子商务已深入到我们生活的方方面面，但随着电子商务的不断发展，关于电子商务的负面新闻不断，通过网上开店进行欺诈的情况愈演愈烈，电子商务的信用已成为电子商务发展的一个主要瓶颈。解决电子商务信用发展中存在的问题，构建我国电子商务中信用体系是当前首要任务。

关键词：电子商务 信用体系 构建

一、我国电子商务的信用发展现状及常用模式

（一）我国电子商务的信用发展现状

根据CNNIC（中国互联网络信息中心）的中国互联网络发展状况统计报告，截止到2006年底，我国的网民总人数达到1．37亿人，形成了史无前例的庞大市场。而宽带网络的进一步广泛使用，为互联网的发展奠定了物质基础，为电子商务的发展提供了广阔的空间。

电子商务交易中，虚假交易、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生，由此引发了我国电子商务，特别是B 2 C（企业对消费者）的全方位信用危机。

近几年来，虽然建立信用体系作为完善市场经济体系的一项重要内容逐渐得到了更多部门和企业的关注，各地都逐渐出台了一些关于信用体系建设的法律和规范，这些法规的先后出台，提出了依法披露、合法征集、信用服务、失信惩戒、信用管理等推动以中小企业为主体的社会信用体系建设的一系列设想和指导意见，政府在立法规范信用领域做了一些探索，但这与信用行业发展的整体需求相比还是远远不够的。

（二）我国电子商务信用模式

目前我国电子商务主要采取四种较为典型的信用模式，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式。

（1）中介人模式

中介人模式是将电子商务网站作为交易中介人，达成交易协议后，购货的一方将货款，销售的一方将货物分别交给网站设在各地的办事机构，当网站的办事

机构核对无误后再将货款及货物交给对方。这种信用模式试图通过网站的管理机构控制交易的全过程，虽然能在一定程度上减少商业欺诈等商业信用风险，但却需要网站有充足的投资去设立众多的办事机构，这种方式还存在交易速度慢和交易成本高的问题，难以普及。

（2）担保人模式

担保人模式是以网站或网站的经营企业为交易各方提供担保为特征，试图通过这种担保来解决信用风险问题。这种将网站或网站的主办单位作为一个担保机构的信用模式，最大的好处是使通过网络交易的双方降低了信用风险，但却加重了网站和网站经营商的责任。而且担保过程中，有一个核实谈判的过程，相当于无形中增加了交易成本。因此，在实践中，这一信用模式一般只适用于具有特定组织性的行业。

（3）网站经营模式

网站经营模式是通过建立网上商店的方式进行交易活动，在取得商品的交易权后，让购买方将货款支付到网站指定的账户上，网站收到货款后才给购买者发送货物。这种信用模式是单边的，是以网站的信誉为基础的，它需要交易的一方（购买者）绝对信任交易的另一方（网站）。这种信用模式主要适用于从事零售业的网站。但也正是这种单边的信用模式，成为B TO C电子商务发展的阻碍。

（4）委托授权经营模式

委托授权经营模式是网站通过建立交易规则，要求参与交易的当事人按预设条件在协议银行中建立交易公共账户，网络计算机按预设的程序对交易资金进行管理，以确保交易在安全的状况下进行。这种信用模式中电子商务网站并不直接进入交易的过程，交易双方的信用保证是以银行的公平监督为基础的。但要实现这种模式必需得到银行的参与，而要建立全国性的银行委托机制则不是所有的企业能够做到的。

我国电子商务目前所采用的这四种信用模式，是从事电子商务企业为解决商业信用问题所进行的积极探索。但各自存在的缺陷也是显而易见的。特别是，这些信用模式所依据的规则基本上都是企业性规范，缺乏必要的稳定性和权威性，这就极大地制约了电子商务的快速健康发展。

二、我国电子商务存在的主要问题

(一)社会信用体系建设还不完善。

当前我国电子商务信用要过五大关：商业信用、银行信用、系统（设备和网络）

信用、社会信用及司法信用。一方面，我国现有的信用体系建设为实现银行、税务、法律、保险等部门信息库共享。另一方面，目前我国企业信用数据的一个重要来源是专业的资信公司和信用评估机构建立的企业资信数据库，但由于信用评级还属于行业和个人行为，评级的中介机构、依据等都未得到法律认同，致使评级缺乏有效性和权威性。

(二)我国市场法制建设还不健全。

在目前情况下，尤其是电子商务法律法规很不完善，缺乏明确的法律法规对电子商务进行规范，加大了电子商务活动的风险。虽然已颁布了《电子签名法》，但它只是在一个很浅的层面上对电子商务企业进行控制。由于对电子商务活动缺乏法律制约，一些交易者利用法律空白和漏洞从事网上欺诈活动，严重制约了电子商务的持续快速发展。

(三)行业自律尚未形成。

我国信用系统严重滞后，还未建立起健全的诚信管理体系，缺乏有效的失信、违规行为监督惩罚机制，市场化运作模式虽已初露端倪，但运作存在不规范现象，未形成有效的行政管理机制，行业自律尚未形成。

(四)网络购物的虚拟性、技术上的特点都不可避免地导致买卖双方地位的不平等。

电子商务所具有的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等自身特征，决定了其信用问题更加突出。一旦一方发生信用问题交易就会成为泡影，甚至导致另一方上当受骗。尤为严重的是一些不法之徒利用互联网、电子商务进行诈骗，严重干扰了电子商务的健康、良性发展。

(五)社会信用意识差。

在我国信用评价和监管机制不健全的情况下，人们在交易过程中诚实守信的意识还很薄弱，因为人们的失信成本很低，甚至有时还不存在失信成本，这使得部分人越来越不诚实、不守信。

三、我国电子商务中信用体系的构建

解决电子商务中的诚信危机要从建立电子商务的信用体系入手。信用体系的建设是一项极其庞大而复杂的系统工程，必须由政府、行业、企业、消费者以及传媒各方通力合作，以道德为支撑，以法律为保障，采用科学的组织管理体系和先进的技术手段来实现。

（一）加强社会的信用意识的宣传与教育

提高社会的信用意识是根本问题，没有信用意识，没有信用文化，信用就不会深入人心，也就不会形成健康的市场机制和社会信用氛围。在电子商务的参与者中呼唤诚信，树立诚信观念、规则意识，使电子商务的参与者意识到，诚信是立身处世之本，是电子商务交易的基本要求，同时诚信、信用是一种财富，是一种不可替代的竞争力。也许欺骗、造假能带来短期利益，但随着时间的流逝，必将失信于民，失信于社会，也就无法获得长期、稳定的利益。培养全社会的信用意识，要从培养人们的信用消费习惯入手，让更多网民接受电子信用支付手段，积累良好的信用记录，为日后的信用消费提供便利。参与电子交易的各企业，要逐渐形成自律性的行业规范和商业准则。社会信用意识的提高，将极大地推进电子商务信用体系建设的进程。

（二）建立完善的社会信用体系

电子商务作为一种新型的商务活动模式，它的每一次交易活动都要涉及到多方参与者，包括参与交易的双方、电子商务网站、第三方物流公司、银行、税务部门、工商、公安以及其他机构，每个参与者都要承担一定的信用责任。他们需要在一个完善的诚信环境下进行交易，但建设这种环境不是电子商务活动的某一参与者具有诚信意识就能解决的问题，这种诚信环境和机制需要社会各方共同长期努力才能营造出来。因此，我们应借鉴发达国家现行的相关立法，尽快出台《信用信息公开法》、《商业秘密法》、《隐私权法》、《消费信用保护法》、《商业信用报告法》等信用法律规范；同时建立相关信用管理机构，如行业诚信管理、信用中介机构管理、企业信用管理和消费信用管理等，并出台相关的法律法规。尤为重要的是，在法律执行过程中建立失信惩戒机制，对有不良信用记录的法人和自然人予以惩罚，加大失信行为的成本。

建立以政府为背景跨部门的，包括银行、工商管理、公安、税务等部门协同的企业和个人的信用评价与监管体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通。通过这样一个信用平台，可以查询到全国任何企业、任何个人的信用记录。通过自动运行信用评估模型，信息网络还能提供对企业和个人的信用评价、信用等级等。借鉴国外信用管理体系的经验，可以首先从企业的信用管理体系构建开始，建立企业信用信息数据库，然后逐步扩展到个人信用管理体系。而电子商务依托的高速发展的互联网技术正是搭建这个平台的最好保证。

（三）推动电子商务法律法规的建设

市场经济是一种信用经济，一种法制经济，在电子商务模式下更应如此。完

备的信用管理法律体系是信用行业健康规范发展的必然要求，在商业活动中给他方造成损害的失信行为应该受到法律的制裁。因此，我们要不断完善现行的法律体系，如在《专利法》、《商标法》、《版权法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《公司法》、《票据法》等相关法律法规的制定或修改过程中，充分考虑电子商务的特点，为电子商务发展创造良好的法制环境并留有发展的空间。另外，根据电子商务的环境和交易特点，建立电子交易法律和制度、电子支付制度、信用卡制度等。电子商务涉及的法律问题还很多，如电子商务下的税收问题、司法管辖权问题、知识产权保护问题、消费者权益保护问题等也应尽快解决。

（四）加强电子商务行业自律

目前，各商务网站都有自己的交易规则，这往往使网上购物者顾虑重重，担心自己的权益受到侵害，从而对电子商务望而却步。加强电子商务信用环境的建设，行业自律极其重要。中国电子商务协会是中国电子商务的行业组织，要制定各会员必须共同遵守的商业规则，切实保护消费者的权益。商务网站不能在固定格式合同中添加霸王条款，不能在合同条款上做手脚、设陷阱，损害消费者权益。协会要通过互联网接受社会对会员的投诉，对会员不遵守共同商业规则的行为进行处罚，直至开除会员资格。

（五）创新电子商务的信用模式

建立完善的电子商务信用体系，必须依靠高科技手段，必须不断加强网上安全认证技术的开发和应用，如数据挖掘技术的开发、信息安全技术的开发、信用系统数据平台建设、数据仓库的整合与数据采集(建立基于统一格式和智能化的数据仓库系统)。另外制订政府信用相关数据和信息的采集、交换和存储标准、电子签名、CA认证等服务体系，加快各级各部门政务信息电子化、网络化建设，建立完善电子政务技术平台，将为信用信息资源的整合和共享创造条件。特别强调的是要大力扶持社会化、专业化第三方信用中介机构。发达的第三方服务体系可以为中小企业电子商务系统的实际应用提供稳定和强有力的支持。国际上一个普遍共识是，第三方认证公司相对而言具有更高的可信度，因为第三方认证公司具有独立背景，在严格的行业规则和管理监控下，独立运作认证业务，能够最大限度地杜绝任何带有商业利益色彩的外界力量干预或影响认证流程，从而有力保证认证结果的公证性、客观性和真实性。

信用体系的建设任重而道远，特别是电子商务信用体系的建立还有许多理论、技术、政策等多方面问题有待解决，需要在实践中不断探索。相信随着全社

会诚信意识的加强，信用体系的不断完善，必将推动我国电子商务的快速发展。

参考文献

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第二篇：电子商务诚信机制构建（推荐）

电子商务诚信机制的构建

摘要：

随着电子商务的蓬勃发展，信用问题逐渐暴露出来，并成为制约电子商务发展的一个严重的瓶颈。研究电子商务中的信用问题不仅能有效地解决这一瓶颈问题，还能为电子商务以后的发展提供颇具价值的参考经验和思考，更能带动我国经济的发展。通过对电子商务诚信机制的质量监管问题的探讨还有利于建立与保持良好的市场环境，共建和谐社会。虽然笔者主要从政府部门的角度来提出解决电子商务的监管问题，但要想真正解决电子商务诚信缺失问题，也离不开企业和消费者的共同努力。只有大家把自己的本分做好了，我们的社会才能更加和谐，中国经济才能腾飞。

关键字：

电子商务，诚信，信用机制，质量监管

正文：

2010年4月份，一位名叫小邱的消费者在一家名叫“好乐买”的网站上购买了一双耐克女鞋，一个星期左右发现鞋子漏水，与网站客服联系后，客服说要出具一份质检报告证明鞋子有问题。与其有相似经历的田先生说自己在该网站购买了一双万斯运动鞋，一个星期后发现鞋子多处严重脱胶，要求退货时该网站客服声称“该运动鞋采用环保材料，开胶是正常情况，因鞋子已经超过七天，所以不予退换。”经过调解，网站同意退换，但一直声称自己卖的是正品。互联网商务化程度迅速提高，截止2010年6月底，全国网络购物用户达到1.4亿，网上支付、网络购物和网上银行半年用户增长率均在30%左右，远远超过其他类网络应用。然而在规模日益壮大的电子商务活动中，货不对板、交易欺诈等问题充斥着电子商务平台，给在网上销售商品的商家和购物消费者带来不尽的烦恼。由于消费者“鞋子脱胶”问题的出现，“万斯”品牌方和“好乐买”网站方各执一词，电子商务质量监管问题再次浮出水面。

1.1 电子商务质量监管的概念及分类

电子商务质量监管是指工商行政管理部门依法对电子商务的产品质量和服务质量进行监督管理。电子商务质量监管分为两种类型：一种是产品质量监控，另一种是服务质量监控。

1.2 电子商务质量监管的措施

1.2.1 CSI

Consumer Satisfaction Index，即顾客满意度指数，简称CSI。顾客满意度管理是国外比较普遍的一种管理方式，满意度是顾客满足情况的反馈，它是对产品或服务性能，以及产品或服务本身的评价。本质上讲，顾客满意度反映的是顾客的一种心理状态，它来源于顾客对企业的某种产品服务消费所产生的感受与自己的期望所进行的对比。CSI具有跨行业的性质，不仅包括许多工业企业，还包括许多服务性质的政府机构。它是综合许多具有代表性的顾客评价形成的，反映了市场的一般特征。也就是说，顾客具有足够的知识来保证他们所作出的评价能够正确地反映产品或服务的质量。通过满意度调研，管理者可建立服务改进系统、服务绩效评估系统，轻松有效地倾听客户声音，了解服务现状，发现服务短板，评价服务绩效，推进服务提升。

1.2.2 垂直营销渠道

这两年看来，B2C正在重新崛起，新兴的商业模式运作和市场拓展成绩卓越，垂直营销模式也成为了炙手可热的香馍馍。

垂直营销渠道是指由生产商、批发商和零售商组成的统一系统。垂直分销渠道的特点是专业化管理、集中计划，销售系统中的各成员为共同的利益目标，都采用不同程度的一体化经营或联合经营。例如:戴尔。

采用垂直营销模式的公司大多数是电子商务行业内具有高知名度和高科技，眼光精准的名企，它们专注一行发展，具有权威性、专业性；垂直营销模式注重物流发展，高效、便捷，为顾客免除物流运输的担忧。

垂直营销网站特别注重网站用户评价体系，保证售前售后的产品和服务的质量良好，构建一个完整的评价系统，关注客户的评论，有利于互动；通常保持“顾客至上”的理念，一方面及时更新网站内容，一方面进行自我检查；评价系统尽量做到客观公正，有助于带给其他用户真实意见。

1.2.3 电子监管码

电子监管码是中国政府对产品实施电子监管为产品赋予的标识。每件产品的电子监管码是唯一的，即“一件一码”，就好像是商品的身份证，简称监管码。监管部门利用电子监管码对商品从生产出厂、流通、运输、储存直至配送给零售商的全过程实施监控；电子监管码有利于实时查询每一盒、每一箱、每一批重点商品生产、经营、库存以及流向情况，遇到有问题时可以迅速追溯和召回；可以实现产品真假辨别、全程跟踪等功能，可以方便地为珠宝、农资等特殊产品赋码。电子监管码在一定程度上可以保证产品质量，起到一定的监管作用。

1.2.4 条码技术

条码技术的实施和运用，为我国物流业的发展奠定了重要的基础。物流条码技术是物流过程中一种用于识别的特殊代码，它可以进行自动识别，自动完成数据的采集。运用物流条码可以用最小的投入获得最大的经济效益。1991年4月，中国物品编码中心代表我国加入了国际物品编码协会，为我国开展条码工作提供了有利的条件。国家质量监督局从1998年12月1日起实施《商品条码管理办法》，这是我国第一部关于商品条码的具有法律效力的规章制度。到2000年，中国商品编码系统的成员数量已经增加到3万多家。

1.2.5 网购立法

2010年4月2日，国家工商行政管理总局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（征求意见稿）》，开始向社会公开地征求意见。7月1日，《暂行办法》已通过审议，正式开始施行。

《暂行办法》促进了网店管理的良性发展，网购立法明确了网络商品经营者和服务经营者的概念及责任义务，对规范网络商品交易，建立诚信机制起到了积极作用。对于消费者反映较多的质量问题和维权问题，《暂行办法》做出了相关规定，提高了对消费者权益的保障，强化了买卖双方的信息审核程度，加大了网络交易维权力度。

1.3 提高电子商务质量监管的方法

根据质检总局和商务部、工商总局联合发出《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》的要求，食品、化妆品、燃气用具、家用电器、劳动防护用品、人造板、电线电缆、农资、电热毯9大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售。

中国产品质量电子监管网是产品监管部门利用科学技术和信息化手段，为加强产品质量监管，面向全社会公众服务的公共服务网。该网站利用网络技术、信息技术，借助第三方的信息服务平台对产品质量实施电子监管。该网站最核心的功能是“真实可追溯”。它以关系到安全的产品为重点，通过对商品从生产、加工、储存、运输、销售的全程监管，为企业、零售商、消费者提供实时监管和查询服务。列入电子监管网的产品都是行政许可管理的产品。实施电子监管是对这一类产品标识的更进一步规范。按照入网要求，生产商必须在产品外包装上使用统一的电子监管码。电子监管码一般是一件一码，就像商品的“电子身份证”，生产商和流通企业可以通过互联网查询产品流通信息，消费者可以通过电话、网络、短信、终端机实施查询产品信息，执法部门可以对产品实施监管，对有质量问题的产品立即追溯或召回，对假冒伪劣产品施以惩处。

1.4 对电子商务质量监管的几点建议及对策

笔者认为，应该建设有中国特色的新的政府（工商行政管理部门）对电子商务进行管理的模式，才能有效地促进电子商务的发展和电子商务的质量监管。这种模式必须讲究科学性、合理性、高效性，政府管理必须做到透明化，以促进电子商务的发展为根本目的。就工商部门来说，可以从以下几点入手：

1.4.1 加强电子商务及工商质量监管的立法工作

首先，应遵循国际惯例，做到与国际接轨。

减少和消除不必要的交易障碍，创造公平公正的贸易环境，并充分发挥市场的推动作用。如：加强电子交易、电子商务交易中的消费者保护权益等方面的法律法规的起草；在商标法、反不正当竞争法、专利法及合同法、公司法、票据法等相关法律的修订中，充分考虑电子商务的交易特点，为电子商务创造良好的法制环境和发展空间；对于一些亟待解决的问题，如网络经营者的法律责任问题，可以先由相关部门出台相关规定，再逐步上升为法律法规；对于物流配送问题、质量不合格、电子支付等问题，应由国家工商总局尽快出台相关管理办法。

其次，应充分考虑我国实际情况，分阶段发展，重点突破，做到有的放矢。

我国政府的电子商务的发展起步晚，信息化程度低，加上体制等方面的障碍，电子商务发展需要循序渐进，可把政府部门电子商务开发和应用分为四个相互关联的阶段。即打基础阶段、信息孤岛整合阶段、政府部门内部信息化阶段及电子商务阶段。

基础阶段：主要是加强基础管理，即推动政府标准化工作，整理基础数据，改善工作流程，甚至进行必要的体制变革，为政府部门信息化提供一个良好的环境。信息孤岛整合阶段：成立权威的信息化决策机构和管理机构，统一规划，对已形成的信息孤岛要进行整合，在充分利用已有资源的条件下，统一平台。政府部门内部信息化：在前两个阶段的基础上，要在政府关键部门，建立起互相连通，能进行信息交换的系统。电子商务阶段：建设和整合内部互联网，可以进行内外部的相互访问，从而形成完整的政府部门电子商务环境。

最后，应充分利用现有的法律法规制裁电子商务活动中违背诚信的行为。

（一）依据《电子签名法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律、行政法规、部门规章，严肃审查，确认电子商务经营者的主体资格是否合格，电子商务合同是否符合法定条件，是否具有法律效力，制裁电子商务活动中的违背诚信的行为。

（二）在上述法律、行政法规、部门规章难以制裁电子商务活动中违背诚信的行为时，应依据《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》、《合同法》等有关法律制裁电子商务活动中违背诚信的行为，因为电子商务行为属于民事行为，网上交易关系属于买卖合同关系，网上商品购买者属于消费者。

虽然国家目前关于电子商务诚信问题所制定的法律法规还不够完善，但我们应充分利用现有的法律制裁电子商务交易中违反诚信的行为，保证产品和服务的质量。

1.4.2 推进工商行政管理部门的电子政务平台的建设

对于以建立服务性政府为目标的电子政务来说，必须将信息进行共享交换，建立互相连通、跨地域、跨行业的统一平台。而随着中国政府由管制型政府到管理型政府，再由管理型政府向服务型政府的转变，整合、开放、便捷、先进和安全，已经成为电子政务的大势所趋。

电子政务平台应提供核心的数据交换与接入，实现平台所有资源的访问、管理、传输等安全管理，实现政府对平台的统一管理和集中维护。

平台要求能够实现广泛的集成，同时还必须有能力适应未来政务改革和业务发展提出的新需求。

建立工商电子政务平台，一是能有效促进电子商务的发展。工商部门通过信息化手段，开展电子政务工程，实现政府部门的资源共享，提高办事透明度，改善工商部门的服务，促进电子商务的发展。二是提高电子政务的质量监管水平。建立工商电子政务平台是对现有管理水平的更新，是对传统管理的过程、手段、技术施行改建和重组，它的建设需要运用现代化管理理念，懂得市场经济运行机制，掌握网络信息技术的高科技人才，这些都将促进电子政务的质量监管水平的提高。

1.4.3建立市场预警与企业信用体系

电子政务网上信用机制的建立是一个十分关键的、庞大的工程，它应在税务机关、海关

等相关部门的大力配合下建立。不仅应包括交易主体的资质信息、信用信息和权益信息，还应包括各类交易客体的相关信息，而且应互相联通、便于查询并充分保护个人隐私。由于工商部门负责登记注册的职能优势，应该以工商行政部门的电子政务平台为基础，吸引其他相关部门的加入，如网上缴税、网上产品质量监控、网络服务质量监督等，从而建立起以工商行政部门为主体的市场预警和信用体系，真正解决电子商务的信用问题。反过来，有了网上缴税、网上产品质量监控、网络服务质量监督等的帮助，网上消费者保护及工商部门对电子商务的质量监管才更有力度。

1.4.4建立电子身份认证系统和权威认证机构

在当今网络时代的管理中，像CA认证机构等第三方认证机构的作用越来越重要。不过在我国，第三方认证机构的权威性和认可度还需要进一步建立。我们过去市场行为中的权威性往往都是由政府作出判断的，这与西方国家由律师等法律服务完成判断存在着较大的差异，突然由完全意义上的公司或企业来作出权威性的判断短时间内很难令公众接受。因此，解决这个问题的最好方法是建立由政府参与的电子政务平台的认证系统，从而有效地解决网络经营者的法律责任问题，产品和服务质量监管问题，电子合同和电子签名等问题。

1.4.5 建立新型电子商务管理模式

应加强无边界管理，即拆毁所有阻碍沟通与合作的“高墙”。这是韦尔奇的著名“无边界管理”理论。他预想中的无边界组织是：将各个职能部门之间的障碍全部消除，把外部的围墙推倒，让供应商和用户成为一个单一过程的组成部分。信息、资源、构想、能量也应该能够快捷顺利地穿越边界，使整个组织真正溶为一体。

工商行政部门应对以下领域逐渐采取注册登记、备案、许可制度：BBS经营、域名管理、软件产品管理、信息管理、网上广告、网络教育、招聘网站等，可基本包括大多数电子商务领域，形成全方位地监控与管理。

结论：

电子商务与电子政务必然是密不可分的，它们都在蓬勃发展并在很多领域交叉互动，形成一个有机的整体，而信用体系就是他们之间的一个非常重要的结合点，因为在这一点上，它们都需要信用体系，同时也为信用体系的发展创造了条件。它们三者之间进一步的融合必将带来更科学的电子政务，更有效的电子商务和更发达的信用机制。

综上所述，通过由政府（工商行政部门）参与的新型电子商务模式的建立，加强了市场经济体制的建设，推进了电子政务的发展，完善了企业信用机制和认证系统，不仅加强了电子商务的健康有序的发展，同时也促进了政府对电子商务的质量监管，从而促进了我国市场经济的蓬勃发展。

2月21日，阿里巴巴发布消息，为维护公司“客户第一”的价值观和诚信原则，公司2010年清理了逾千名涉嫌欺诈的“中国供应商”，而公司的CEO卫哲、COO李旭辉因此引咎辞职，由淘宝网的CEO陆兆禧接任。

如今阿里巴巴面对假货横行、消费者信心被消磨的困境，重建阿里巴巴的诚信体系似乎关乎中国整个电子商务行业的未来。阿里巴巴高调自我“整肃”不失为重塑形象的一招妙棋。无论作秀的成分有多大，至少让人们看到了不诚信需要付出的代价。

随着经济的蓬勃发展和社会的愈加文明,电子商务必将成为商务活动的发展趋势,将会有越来越多的人加入网络购物的行列,越来越多的企业在网上展开商务活动。我们要提倡人人讲诚信，这不仅是电子商务经营者的责任，作为消费者，我们也要诚信地对待电子商务这个平台，电子商务的发展离不开每个人。

假如诚信问题能够得到有效解决，政府能够实行有效监管，加上生产商、运营商、销售商的通力配合，使消费者对电子商务有信心，有热情，相信B2C电子商务的发展将会有更加灿烂的明天。

参考文献：

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第三篇：构建社会诚信体系

构建社会诚信体系

《论语》有言：民无信不立，诚信，是一个人的立身之本；诚信，是一个民族的屹立之根；诚信，是一个国家富强之源！所以，诚信对于构建社会和谐社会，进一步构筑中国梦具有不可替代的作用。

随着我国的社会主义现代化建设进程的加快，经济的快速发展，出现了一些有悖于诚信的社会现象，比如，食品安全问题，染色馒头、苏丹红辣椒酱、地沟油等无不触动着大众的神经。究其根本原因是整个社会的诚信体系尚未建立。所以，构建社会诚信体系成为当下社会迫切的需求。如何构建社会诚信体系呢？当从以下几方面展开。

构建社会诚信体系，须从转变思想上入手。思想是控制一个人，甚至整个社会风气形成的重要因素。转变个人利益为重的思想，须从广泛宣传教育，倡导诚实信用为依托，将诚信教育纳入中小学思想教育以及社会实践中，在全社会形成以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的良好社会舆论氛围；构建社会诚信体系，须从树立先进诚信模范带头作用为抓手，利用广播、电视以及微博、微信等网络媒体，树立诚信模范，宣扬诚信模范先进事迹，在全社会形成诚实守信的舆论导向。

构建社会诚信体系，须从逐步完善诚信相关的法律法规入手，提高违法成本，对于屡教不改的企业，加大惩处力度。法律是约束个人、组织的强有力方式，完善诚信法律法规，以法律法规为制度保障，提高违法成本。同时，注重发挥非正式制度的重要作用，在价值观念，伦理道德，文化习俗等方面予以关注，着重把我非正式制度在构建社会诚信体系中的重要作用；宣扬积极向上，诚实守信的核心价值观念，利用观念教育以及文化习俗等方面影响大众对于诚信的理解与实践。

构建社会诚信体系，须从提高政府公信力为着力点。古代有商鞅“立木为信”、王安石“青苗法”促改革的不同史实，商鞅“立木为信”促变法的史实，我们可以看到，一个国家，取信于民，不仅是促成社会整个诚信体系的形成，更重要的是在促成变法，强大秦国，最终统一的过程中，提高了政府公信力；然而，另一个史实，出发点和侧重点是好的，但是，最终因为缺乏监督而使整个变法不及而终。这就告诉我们，在构建社会诚信体系过程中，不仅要关注政策的民心所向，更重要的是在实施过程中，加大监督，让权力运行在阳光下。

诚信社会的构建离不开全社会的参与，仅靠哪一方是难以实现的；构建社会诚信社会，不仅需要从“曾子杀猪”、“立木为信”的点滴历史中学习，更要在以后的社会实践中将诚信付诸行动，为构建社会主义和谐社会，构筑中国梦添枝加叶！

第四篇：电子商务的物流配送体系构建

电子商务的物流配送体系构建

近年来,随着电子商务环境的改善以及电子商务所具备的巨大优势,电子商务受到了我国企业界的高度重视,纷纷以不同的形式介入电子商务活动中,使电子商务在短短的几年中得以快速发展。然而在众多的电子商务企业中,能真正通过网络销售实现赢利的不多,其中一个重要原因是物流配送问题,突出表现在物流配送时间长、成本高、效率低等方面。

目前,物流配送已经成为制约我国电子商务快速发展的一个重要瓶颈,如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统,电子商务所具有的优势就难以得到有效的发挥。如何建立一个高效率、低成本运行的物流配送体系来保证电子商务的通畅发展,已成为人们重视的问题。物流配送体系存在的主要问题

(一)对电子商务物流的重视程度不足

在政府方面,物流业的发展涉及到基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收与运输标准等方面,分属不同的政府职能部门管理。但各职能部门对现代物流认识不足并缺乏统一协调的战略思想。政府职能部门对物流企业是一种多头管理体制,一些地方政府为保护本地物流企业利益,在交通运输、税收、工商等方面设置障碍,限制非本地物流企业的经营活动。现有与物流相关的法律法规多是部门性、区域性的,缺少全国统一的专门法律文件,这使全国性的物流企业缺少有效的法律规范。同时,由于缺乏对物流配送企业的正确认识和合理界定,物流配送企业的设立还受到种种限制,专业物流组织策划企业的法律地位尚未得到法律承认,从而限制了第三方物流的发展。很多企业认为物流就是运输,对物流的认识仍停留在传统的货运、存储等层面上。人们在对电子商务重视的同时,却对电子商务下物流配送系统的重视程度不高,从而出现物流配送系统落后,不能与电子商务良好结合,限制电子商务快速、高效、便捷优势的发挥。

(二)电子商务的物流配送基础设施不完善

经过多年的发展,我国在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装和搬运等物流基础设施装备方面有了一定的发展,但从总体上来说,我国的物流基础设施还比较落后,特别是在条块分割、多头管理的模式下,各种物流基础设施的规划和建设缺乏必要的协调性,因而物流基础设施的配套性和兼容性差,缺乏系统功能。尤其是涉及到各种运输方式之间、国家运输系统和地方运输系统之间、不同运输系统之间相互衔接的枢纽设施和有关服务设施建设方面缺乏投入,对物流产业发展有重要影响的各种综合性货运枢纽、物流中心和基地建设发展缓慢,这些因素影响我国电子商务物流系统的协调发展。

(三)电子商务企业物流的管理程度较低

电子商务企业只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各环节紧密联系起来,才能对顾客的个性化需求作出快速反应,保证电子商务物流通畅。目前,就集成化而言,我国企业的集成化供应链管理还处于理论探讨阶段,实践中已在企业运行的较少。而就物流信息化而言,由于我国物流业起步较晚,各种先进的物流技术设备,如GPS全球定位系统、GIS地理信息系统以及EDI电子数据交换技术、自动识别技术、自动跟踪技术等较少应用,制约了电子商务的发展。

(四)专业技术人才短缺

从国外物流配送发展经验来看,企业要求物流配送从业人员应当具有一定的物流知识水平和实践经验。国外物流业的教育与培训十分发达,形成了比较合理的物流人才教育与培训系统。相比之下,我国在物流配送人才方面的教育还比较落后,尚未建立完善的物流教育体系和人才培训体系,导致了专业物流人才的缺乏。

构建电子商务下物流配送体系的措施

针对我国电子商务下物流配送体系存在的主要问题,能否建立和完善电子商务下物流配送体系将直接关系到我国电子商务的进一步推广和应用。从我国的现实情况考虑,在构建电子商务物流配送体系时可采取如下措施:

(一)积极发挥政府对物流发展的促进作用

政府应在政策和资金上对电子商务物流配送系统的建设进行支持和帮助。

首先,针对当前我国物流产业管理分散的现状,从政府的角度来说,应从明确管理部门入手,建立统一管理全国物流的机构或权威性的组织协调机构,由其承担组织协调职能。其次,政府要制定规范的物流产业发展政策,确立物流业发展总目标,以政府为主导并引导企业共同加大对物流业的投资力度,统一进行物流发展规划,重点建设和科学分布物流基础设施,以改变当前物流业不合理的布局状态,并以此为基础,建立起我国物流实体网络,为物流产业整体发展水平的提高奠定基础。最后,政府要在高速公路和铁路、航空、水运、信息网络等方面投入大量资金,以保证交通流和信息流的通畅,形成覆盖全社会的交通网络和信息网络,为发展电子商务网络配送提供良好的社会环境。

(二)建立适应国际化发展的物流标准化体系

随着电子商务在全球范围内展开,物流业必然跨越国界发展,国际化物流是物流业发展的方向。要发展国际化物流必须实现国内物流与国际物流标准的接轨,包括物流术语标准化、物流条码标准化和物流设备标准化。因此,政府相关部门及行业组织要加强对物流标准化工作的重视。

一方面要在计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础工作;另一方面,要加强对标准化工作的协调和组织工作,对国家已颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究,及时淘汰一批落后的标准,增加通用性较强的物流设施和装备的标准制定。

三)实现物流配送体系的社会化和产业化

物流配送的社会化和产业化是指流通代理制与配送制相结合,通过合理化布局的社会物流网将分散的物流集中起来,形成产业,实现物流的规模效益和企业零库存生产。要实现物流配送体系的社会化和产业化,关键是建立适合电子商务发展的物流中心。建立物流中心的途径主要有自建、改建、联建、代建四种。电子商务企业自建和改建物流中心所需的建设投资都比较大、物流成本高,而且对物流管理水平要求高。因此,在我国目前条件下不宜普遍采用。

目前,适宜的是联建或代建物流中心,联建物流中心包括电子商务企业与物流企业或生产企业联建两种形式,这样电子商务企业可以利用原有企业的储运设施,节约建设投资,降低物流成本,提高配送效益。代建物流中心又称第三方物流,是指电子商务企业委托供应商或物流中心代其完成物流服务的运作方式。这样电子商务企业可以主要精力集中在核心业务上,而与物流相关的业务环节,则交给专业化的物流企业操作,以求节约和高效。

(四)实现物流配送体系的现代化

建立现代化的物流配送体系,应从硬件、软件两方面着手。

首先,实现物流配送手段机械化、自动化和现代化。物流配送采用机械化、自动化、现代化的储运设备和运载工具,如立体仓库、旋转货架、自动分拣输送系统、悬挂式输送机等高效、多功能的物流机械。其次,实现物流配送管理现代化、规范化、制度化。采用现代化的管理理念、管理技术和管理手段,改革和优化物流企业现有组织结构。物流配送企业制定科学、规范的操作规程和管理制度,建立、健全科学的管理体制,从而提高物流的管理水平、服务水平以及物流从业人员的素质和技术水平。最后,实现物流配送信息化。物流配送信息化表现为:物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。

(五)制定适合电子商务发展的物流配送方案

要制定一套适合电子商务发展的完整的、高效的物流配送方案,必须做好一系列工作:

首先,合理定位销售区域。电子商务经营者应根据消费者的收入、需求偏好、地理分布等条件的不同,合理地定位销售区域,对不同的销售区域可采取差别性的物流服务政策。其次,认真筛选销售品种。销售商所经营的商品品种越多,进货渠道及销售渠道越复杂,商品批次越多,批量越小,组织物流的难度就越大,成本也就越高。为了将某一商品的销售批量累积得足够大,从而减少物流环节的成本和费用,销售商就必须认真筛选商品品种,确定最适合自己销售的商品。最后,精心策划配送方案。在制定配送方案时须考虑的因素有:订货状况信息、库存的可供性、反应速度、送货的可靠性、送货频率、配送文档的质量、首次报修修复率、投诉程序和可提供的技术支持等。配送方案是一项专业性极强的工作,须由专业人员精心策划。

(六)培养高素质的物流经营管理人才

在物流人才培养上,首先,应由政府教育管理部门牵头行动,着手建立包括高校学历教育、物流职业教育、企业岗位教育、社会培训机构继续教育互相结合、多种层次、互为补充的人才培养体系,加快启动我国物流人才教育工程。其次,加快我国高校的物流教育工程。政府主管教育的部门,应当积极鼓励各高校结合本身的特点探索物流专业的课程设置和学生的培养问题,以各种形式推动我国的物流学历教育,扩大物流管理专业的教育规模。最后,大力发展职业教育。职业教育是培养物流和配送人才的最重要方式,如开办物流职业技术学校或者培训班。

另外,大力引进国际先进的物流培训体系,在物流产业中推行物流从业人员的资格管理制度。物流相关的有关部门应当积极地引进国际权威认证机构的培训项目,从更加广阔的角度来加快物流人才的教育与培训。

综上所述,物流配送是电子商务的重要组成部分,是实施电子商务的根本保证。若想突破我国电子商务发展的物流配送瓶颈,当务之急是建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系,使我国电子商务不断地发展和完善。

第五篇：构建城市诚信体系

构建城市诚信体系，落实科学发展观

诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源。就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象。诚信应当成为城市的精神，城市的名片，城市的金字招牌。

加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，提高社会诚信度，防范和化解信用风险，促进经济社会稳定发展，维护正常的社会经济秩序，保护市场主体权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，推动城市经济又好又快发展具有重要的现实意义。建设诚信城市，落实科学发展观主要从以下两个方面着手：

首先，政府要成为建立健全社会信用体系的主导。政府建设要着力营造诚实守信的信用环境。责任政府是现代行政的核心理念，提高政府诚信度和公信力，是优化政务环境的重要基础。在全面贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的大政方针下，建设责任政府尤为重要。权力就是责任，有权必须尽责。政府部门要牢固树立责任意识，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将行政权力运行的每一个部位、每一个环节都置于责任规范和有效监督之下。要按照权责统一、依法有序和奖优、治庸、罚劣的原则，加快建立健全行政首长问责制度和公务员岗位责任考核制度，用制度管人、管事，保证行政责任的落实。要开通企业信用信息系统,为企业建立信用户口,开列失信者黑名单,让市场主体行为的各种信息公之于社会,通过激励约束机制,鼓励守信企业发展壮大,鞭策失信企业痛改前非,这正是树立公民诚信意识的有效手段之一。要充分注意由于政府不负责任、失信失诺引发的“开门引商、闭门损商”现象，要充分认识这些问题对经济发展环境的危害性，下决心认真解决，下大气力营造诚实守信的信用环境，从而形成以政府信用为表率、企事业单位信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。

其次，企业要成为建立健全社会信用体系的主体。企业信用建设是建立社会信用体系的重要组成部分，也是企业为构建社会主义和谐社会作贡献的着力点之一。企业和企业家都要有强烈的责任心，以诚信为核心价值观，全面落实科学发展观，共建和谐社会。企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量，诚信日益成为企业发展制胜的关键因素和核心竞争力。诚信更是一项重要的无形资产，是企业特有的品牌，它可以转化为企业的竞争优势，提升企业的效益。企业只有诚信经营，才能适应市场经济的要求，才可能做强做大，才能在激烈竟争中立于不败之地，才能实现持续稳定发展。

诚信是经营城市的特殊资源和无形资产,是城市发展的重要助推器和核心竞争力。要促进人与自然的和谐，实现城市经济发展和人口、资源、环境相协调，就要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，就要坚持走以人为本、诚信为本的可持续发展道路，保证一代接一代的永续发展。