领导在双育工程动员会发言

第一篇：领导在双育工程动员会发言

同志们：

今天把大家召集在一起，主要是总结交流前段“双育”工作，对今后更好地推进我区党员“双育工程”深入开展进行再动员再部署。刚才，丰润镇党委、新军屯镇成人教育学校、左家坞镇大旺庄村党支部从不同层面做了典型发言，交流了他们前段开展农村党员“双育工程”的做法和体会，讲的都很好，为我们各乡镇下步推进此项工作提供了很好的借鉴。受聘教师代表和参训学员代表表态发言，更加坚定了我们圆满完成培训任务的信心和决心。这次会议后，我们还将向承担党员“双育”培训任务的教师颁发聘书，这就意味着从今天起我区区级党员“双育工程”50名专兼职教师队伍正式组建，希望大家不负重望，勇敢地承担起党员“双育”培训的授课任务。

实施党员“双育工程”，其根本目的就是通过“双育”，全面提升党员的思想政治素质和创业就业技能，培养和造就一支发展全面、素质优良的党员干部队伍，从而加强党员队伍建设，推进基层组织建设，为我区科学发展、争先进位提供智力和人才保障。为把此项工作推向深入，借这次培训班开班典礼的机会，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识实施党员“双育工程”的重大意义

开展党员“双育工程”是落实中央和省市委党员教育培训规划的重大举措，是提高党员素质的有力手段，更是创先争优活动的有力抓手和重要载体，对于推进科学发展、和谐发展、跨跃发展意义重大。

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首先，实施党员“双育工程”是全面贯彻落实党的十七届六中全会和省市区党代会精神的需要。今年9月份，相继召开了唐山市第九次党代会和丰润区第三次党代会，10月份，中央召开了十七届六中全会，11月份，省委召开了第八次党代会。深入学习贯彻中央全会和省、市、区党代会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须抓紧抓好。党员“双育工程”的开展为我们贯彻落实好这些会议精神提供了契机，这次培训班，我们既安排了十七届六中全会的学习内容，同时也安排了省市区党代会精神解读，主要目的就是通过培训，把上级精神传达到普通党员，确保上级会议精神在农村基层深深扎根、化为行动，努力开创新农村建设的崭新局面。

其次，实施党员“双育工程”是全面创先争优、争先进位的需要。当前，全党正在广泛开展创先争优活动，党员“双育工程”是我区创先争优活动八大工程之一，必须抓好抓实。大家都知道，创先争优活动的主体是党员，只有党员创先争优，才能保证党组织创先争优，党组织创先争优，才能带动全社会创先争优。创先的动力从哪里来，争优的能力从哪里来，都需要从加强学习培训中来。只有学好了政治、掌握了技能，才能培育创争意识，实现创争目标。从这个意义上讲，“双育工程”的开展，为党员学习培训，提高党员实践能力，培养党员经营技能，搭建了一个有利平台。

第三，实施党员“双育工程”是提升党员队伍整体素质的需要。近年来，我们不断创新党员教育培训方式，不断拓展培训内容，下了很大的功夫，但从目前党员队伍特别是农村党员队伍的整体素质看，还存在着一些不适应的问题。在政治思想上，极个别党员理想有所失落，信念有所动摇，不管“主义”，只讲利益，缺乏坚定的政治信仰；在组织纪律上，有的党员只要组织照顾，不愿履行义务，甚至有个别党员不愿参加党的组织生活，不愿做党组织分配的工作；在“双带”能力上，一些党员缺乏致富本领，小富即安，不富也安，有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力，还有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。从调查情况看，在全区农村党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员所占的比例还不够高，相当一部分农村党员尤其是中青年党员仍处于不前不后的状态，甚至有的还属“扶贫”对象，根本谈不上“带”的问题。这些问题都严重阻碍了党员队伍整体素质的提升，影响着党员作用的发挥。提升素质的根本目的是为更好地发挥作用。我个人认为，党性教育+技能培育=发挥作用。大家可以试想一下，政治上不可靠，能力再强的党员我们不敢用，政治上成熟，但能力低下的党员我们也不能用，“政治坚定、能力突出”才是我们的基本要求。实施党员“双育工程”，就是采取“党性教育+技能培育”的“双育”模式，把增强党员党性观念作为首要目标，把搞好党员技能培训作为中心任务，形成“经常性教育与集中培训相结合、增强党性与提升能力素质相统一、落实接受培训权利与履行学习义务相一致”的党员教育培训新机制，从而有力提升党员的综合素质。

第二篇：双育工程

双育工程

“双育工程”是河北省为加强党员教育培训工作，提高党员党性观念和素质能力，推进创先争优活动深入开展而探索的一条党性教育和技能培育相结合的农村党员教育培训新路子，是在基层党员特别是未纳入干部教育培训范围的基层党员中全面实施党性教育，加强能力培育。主要重点内容：一是党性教育内容。重点学习市委组织部、市委党校编印的《“双育工程”党性教育知识要点》，主要开展以《党章》和党的基本理论、基本知识、基本要求和党史为重点的常识教育，以党的路线方针政策、中心任务和党的十七大、十七届四中全会、科学发展观和十七届五中全会等为重点的形势教育，以法律法规和党风党纪为重点的党风教育。二是能力培育内容。根据党员培训需求，确定培训内容。通过开展“阳光工程”、“素质再提升工程”和“公共礼仪工程”等面向基层的培训，与“双育工程”并轨进行。

“双育工程”三大任务。一是基层党员得到普遍培训。凡未纳入各级党委干部教育培训范围的基层党员，三年之内都要接受一次党性观念教育和技术技能培训。党性教育累计不少于16学时，能力培育达到熟练掌握1门以上实用技术或就业技能的标准。二是培训网络实现全面覆盖。各级要制定具体措施，加强组织领导，明确专人负责，构建“一级抓一级，层层抓落实”的工作网络。三是整合教育培训力量。各级要统筹制定好培训计划，协调组织参训人员，确保培训时间、培训内容、党员人数和培训效果。

“双育工程”四大目标。一是党员党性观念要显著增强。要通过实施党员“双育工程”，使党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，党性观念、责任意识和执政意识进一步增强。二是党员工作能力要明显提高。要通过实施党员“双育工程”，确保党员提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，能够更好地面对新形势新任务，做好本职工作。三是党员先锋模范作用要有效发挥。要通过实施党员“双育工程”，使党员在生产、工作、学习和社会生活中努力争当“五个模范”、即：自觉学习的模范、执行政策的模范、服务企业和群众的模范、爱岗敬业的模范和遵纪守法的模范。四是党员创先争优热情要日益高涨。要通过实施党员“双育工程”，调动起广大党员参与创先争优活动的热情和积极性，使全局广大党员在创争活动中主体地位得到有效发挥。

第三篇：领导在工商政治动员会发言

同志们：

这次会议的主要任务是，总结上半年工作，传达全市系统加强思想政治工作会议精神，对转变机关工作作风进行再动员。县委、县政府领导对这次会议非常重视，在百忙之中亲临指导，等一下还将发表重要讲话，我们一定要深刻领会、认真落实，不辜负领导期望。下面我代表局党组讲两方面意见：

XX年上半年工作回顾

我局以“xxxx”重要思想为指导，按照省委张春贤书记和总局周伯华局长提出的“一条主线”和“四个统一”的要求，自觉服从、服务于经济社会发展大局，狠抓自身建设，不断提高市场监管水平和行政执法能力，切实维护公平竞争的市场秩序。上半年我局完成行政性收费142.47万元，罚没款54.06万元，完成预算收入的51.1%，实现了时间过半任务过半的目标。现总结如下：

一、以县委“抓党建、转作风、创环境、促发展”活动和全市系统加强队伍思想政治建设为契机，强化了干部职工的作风建设。

近两年，我局通过建章立制，强化内部管理，各项工作逐步走上制度化、规范化，工作纪律、工作作风有了好转。但仍有极少数干部职工的工作作风，工作纪律还存在问题和不足。针对这一情况，今年上半年，我局强化了干部职工的作风建设。

一是进行宣传发动。为抓好作风建设，5月8日我局召开改进机关工作作风动员大会，明确了改进工作作风的目的和意义，成立相应的组织机构，制定了《县工商局关于加强思想政治工作的意见》、《县工商局XX年加强思想政治工作实施方案》、《XX年目标管理考核办法》、《车辆管理制度》、《接待制度》等规章制度，为强化作风建设提供制度和组织保障。

二是加强学习，统一认识。县局把县委书记曹建平在全县“抓党建、转作风、创环境、促发展”动员大会上的讲话和县纪委书记赵振关于《切实改进干部作风　着力优化发展环境　为推进县又稳又好又快发展提供坚强保证》等资料印发到了各单位，并组织干部职工进行学习、讨论。同时深入解读国家总局的“六条禁令”和省局的“八项禁令”以及《全面推进依法行政实施纲要》等相关的政策和规章制度。

三是对作风建设情况进行督查。由分管局领导带队，办公室、监察室组成督查小组对局机关和各工商所党风廉政建设、行政效能建设、工商职能履职状况进行了明察暗访，现场纠正违纪行为。在局机关实行了签到上班制，要求每一个干部职工按时上下班。

通过开展作风建设，全局干部职工的作风有了明显好转，为构建和谐工商提供了强有力的保障。

二、切实履行职责，深入整顿和规范市场秩序。

（一）严格资质审查把好市场准入关，规范市场主体行为。

一是按照《行政许可法》、《公司法》的规定，进一步规范了企业、个体工商户注册登记行为。对符合法律、政策和规定，有利于经济发展的行业，予以引导、扶持，并简化手续、优质及时办理；对经营采矿、药品、食品等涉及公共安全、人身安全和人民群众健康的高危行业和企业，进行严格审查。

二是严格遵照市场主体登记管理制度的时限规定，实行“一审一核”制，高效快捷审查。1至6月份，我局新登记注册内资企业１户，私营企业28户，个体工商户904户，注册资金达4196.7万元。与去年同比，个体工商户的泡沫数字剔除了，内资企业、私营企业和个体工商户登记注册的质量均得到提高。

三是积极做好XX年检、验照工作。截止6月底内资企业应检户196户，实检90户，年检率46%；私营企业应检户300户，实检152户，年检率51%；煤矿企业应检户47户，实检14户，年检率29.8%；个体工商户应验照户3072户，实验照3059户，验照率99.6%。

四是查处无照经营，营造一个公平有序的市场环境。针对无照经营现象屡禁不止的情况，我局各业务股室与基层工商所统一调度、统一行动，有的基层所还会同周边县的工商部门开展查处无照经营的“风雷行动”基本摸清了无照经营的底数。半年来共查处无照经营案53起，有效的扼制了无照经营蔓延的势头，促进了我县经济健康快速发展。

（二）开展专项整治，维护公平公正的市场交易秩序。

一是进一步加大了打击传销和变相传销的力度，在主要媒体开辟了专栏，宣传有关法律法规和政策，与公安部门建立了联系制度。今年上半年，共出动执法车辆25台次，执法人员120人次，查获传销组织6个，遣散传销人员520人。

二是加大了治理商业贿赂的力度。严格按照《县工商局治理商业贿赂工作实施方案》进行部署和实施，加强了纪检监察、公安、检察、卫生、物价、审计等部门之间的配合和协调，形成了治理商业贿赂的整体合力，有关案件正在查处之中。

三是开展食品安全整治。按照“农村食品市场整顿年”活动的要求，重点对食品、饮料、酒类商品开展了打假治劣行动。共出动执法人员20人次，检查食品经营户480余户，查获假冒伪劣食品320公斤，过期及无生产日期饮料230瓶，方便面50袋，假冒“泸州老窖”30瓶，劣质啤酒50余件。

四是严厉打击虚假违法广告。加强了对广告主、广告经营者、广告发布者的监管，特别是加强了对保健食品、医疗、药品等重点广告的监管，同时强化了对新闻媒体广告的监测。上半年共登记备案户外广告10个，查处违法广告案12件。

三、优质高效服务，积极支持地方经济发展。

树立“发展是第一要务”的指导思想，充分发挥工商职能作用，切实转变工作作风，积极服务改革发展大局。

（一）认真开展“红盾护农”行动，共出动执法人员85人次，执法车辆20台次，检查农资市场6个，农资经营户45户，查处制售假冒伪劣农资案5件，罚没款1.2万元。

（二）培育和发展农村经济人，成立了县经纪人协会，选举产生了第一届理事会、会长和副会长，聘请了协会名誉会长和顾问，建立了联系农村经纪人制度，制定了发展规划，对农村经纪人进行了培训，共培训经纪人60人。

（三）进一步加大保护消费者权益的力度。一是充分发挥12315申诉举报网络和消委系统维权网络的作用，深入开展维权进社区、进村镇、进企业活动。二是“一会两站”建设工作积极推进。县政府办发出了在全县农村建立消费者“一会二站”的通知，成立了以副县长何翔凤为组长的“一会二站”建设工作领导小组，并在我局设立了办公室，标志着我县“一会二站”工作取得了积极进展。上半年接受消费者咨询XX余人次，受理消费者投诉31起，调解处理29户，支持消费者起诉1起，为消费者挽回经济损失10余万元。

（四）继续执行国家再就业优惠政策，扶持下岗失业人员实现再就业。相关业务股室和基层所开通“绿色通道”，设立下岗职工办照专窗，不折不扣地落实有关优惠政策，半年来共为26名下岗职工减免登记类和管理类行政性收费2.36万元。

四、积极推进市场主体编码管理，不断提高监管执法水平。

（一）把编码管理作为创新监管方式的重点，进一步抓好抓实。在去年编码管理的基础上，对原有的数据进行清理和核对，对日常监管过程中形成的动态数据，及时整理录入信息库，确保编码信息的准确完整。现全县内资企业、私营企业、外资企业和个体工商户共3426户，已编码2949户，编码率达到了86%。通过编码管理带动了信息化建设，摸清了底子，完善了经济户口，增强了对市场主体的监管。

（二）实行“阳光收费”，规范执罚执收行为。我局组织所长及有关股室负责人到永兴柏林工商所、资兴东江工商所和鲤鱼江工商所参观学习，吸收和借鉴先进经验，并严格按照《湖南省工商系统全面推行“阳光收费”实施办法（暂行）》规定，强化了“阳光收费”工作。上半年，实现时间过半预算收入过半的单位有,石桥所完成79.9%，城北所完成56.9%，袁家所完成54.6%，市管分局完成53.3%，城南所完成53.2%，公平交易分局完成50.1%。没能按进度完成预算收入的单位有：塘村所完成40.2%，行廊所完成30.8%，注册分局完成27.2%，消保股完成7.9%。

（三）继续推进法制建设。为贯彻落实《全面推进依法行政实施钢要》，制定了《XX工商所执法质量考核评议计分办法》，在工商所实行工作绩效考核评比制度，将各项工作量化、细化，责任到所到人，实行日清理、月考核的目标管理机制，强化执法人员的责任意识、大局意识。同时，严把案件“五关”，即：案件立案关、核审关、行政处罚审批关、案件执行关、当事人陈述申辩关。半年来，全局办理案件127件，其中立案126件，即时处罚案件1件，案值636万元。

五、强化内部管理，确保全局工作稳步推进。

（一）正确处理好与地方党委、政府的关系，形成内和外顺的工作环境。在工作中我们积极主动向县委、县政府汇报工作，自觉接受县人大、县政协的监督，求得对工商工作的支持和理解，同时积极完成地方交办的各项工作任务。

（二）扩大自身宣传力度。《工商》已出刊23期，其电子版已开通，并与郴州红盾网和《郴州工商》电子版相链接。上半年，我局在《郴州工商》及其电子版上稿8篇，《今日》上稿5篇。

（三）党建工作取得可喜成绩，我局城南党支部和四名党员被县经济系统党组织分别授予“先进基层党组织”和“优秀共产党员”荣誉称号。综治、工会和计生工作圆满的完成地方政府交办的任务。

虽然，上半年我局各项工作取得一定的成绩，但必须清醒地看到，我们的监管执法工作和自身建设还存在不少的问题。一是执法队伍的整体素质还不够高，还不能完全适应现阶段工商行政管理工作的需要；二是整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨，市场监管执法工作还需要进一步加强；三是经费紧张，基础建设滞后，严重影响工商职能的正常行使；四是部分干部职工的主人翁意识不强，甚至个别单位对中心工作或重点工作落实不到位。对这些问题，必须引起高度重视。

今后一个时期加强思想政治工作的主要任务

今年初，xx在中纪委第七次全会上发表重要讲话，要求全党同志特别是各级领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。前不久，省委、省政府又连续召开全省领导干部作风建设电视电话会议和全省纠风工作会议，对干部作风和行风建设提出明确要求。4月27日，县委召开“抓党建、转作风、创环境、促发展”动员大会，县委书记曹建平发表重要讲话，对加强思想政治工作和机关作风建设提出了具体要求。5月29日-30日，市局党组书记、局长欧阳志刚到调研工商行政管理工作时指出，要以贯彻“一条主线”、“四个统一”为重点，积极主动服务地方经济建设，创造良好的工作环境；要以打击无照经营为重点，整顿和规范市场秩序，维护消费者的合法权益；要以编码管理为重点，实现监管模式的创新，提高监督效率；要以阳光收费为重点，增收节支，盘活资产，争取各方支持，提高经费保障能力；要以思想政治工作为重点，提升队伍素质，提升士气，提升形象。6月5日，市委、市政府召开全市加强领导干部作风建设暨民主评议机关作风动员大会，对民主评议机关作风进行了安排。6月29日，市局召开加强思想政治工作暨迎接市民主评议机关作风动员大会，要求全市各级工商机关立即行动起来，扎实开展形式多样的思想政治教育活动，提高认识，激发热情，增强动力，团结和带领广大干部以积极主动的态度，深入推进作风建设，以良好的作风迎接市里组织的民主评议机关作风活动，推动我市工商行政管理工作上新台阶。

根据上级的指示和各级会议精神，在今后一个较长的时期我局要强化干部职工的思想作风建设，贯彻好“一条主线”、“四个统一”的要求，切实为地方经济建设搞好服务。下面，我就加强思想政治工作和机关作风建设、服务地方经济讲五点意见。

一、充分认识加强思想政治工作和机关作风建设的重要性和紧迫性。

思想政治工作是加强干部队伍建设最重要、最有效的手段，而机关作风建设是干部队伍建设最主要的内容，加强干部队伍建设的最终目的，就是要培养广大干部良好的作风，从而推进我们事业的全面、持续发展。因此，我们一定要充分认识加强思想政治工作和机关作风建设的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感。

（一）加强思想政治工作和机关作风建设，是促进工商事业健康发展的内在要求。近年来，我们的工作总体来说是卓有成效的，但目前影响工商事业健康发展的问题和因素还很多。主要体现在三个方面：一是社会多元化的冲击。改革开放以来，我国经济社会发生了深刻而复杂的变化，不同文明之间的融合与冲突，传统观念的扭曲，社会秩序的重建，经济利益的调整等等，都不可避免地影响到干部的思想，也直接或间接地冲击着工商工作。二是现行财政体制的制约。从内部看，我局财政保障水平还很低，国家规定干部应当享受的福利已拖欠多年，加上今年的公务员工资改革、加大基层建设投入等给财务支出带来了很大的压力；从外部看，社会上普遍认为工商部门的收费是部门行为而不愿意配合，一定程度上影响我们与企业和个体户的关系，影响了工商部门的社会形象。三是沉重债务负担的影响。我们的消赤减债工作虽然取得了显著成效，但是债务压力仍然很大。沉重的债务负担，既严重影响正常工作的开展，又影响干部职工工作的积极性和队伍士气。

这些问题和困难带来的直接影响就是，我们一些单位的工作指导思想因此发生了偏离，“重收费轻监管、重处罚轻教育”成了难以解决的“痼疾”。“阳光收费”本是一项树形象、得民心的工作，也是我们把主要工作精力从收费中解放出来的好办法，可在实施过程中为什么会遇到这么多的困难和阻力呢？根本原因就是一些人的工作指导思想偏离了正确的方向。纠正这种“偏离”必须正本清源，要通过加强思想教育，加强作风建设，进一步端正监管执法的指导思想，把我们干部的思想统一到和谐工商建设上来，把人心凝聚到促进工商事业的健康发展上来。

（二）加强思想政治工作和机关作风建设，是全面履行工商行政管理职能的重要保证。任何一个部门的工作，都必须服从和服务于经济社会发展和人民群众的利益，否则这个部门就没有存在的必要了。因此，要通过加强思想教育和作风建设，引导广大干部按照服务是宗旨、监管是职责的原则，认真研究、正确处理监管与服务的关系，在监管中体现服务，在服务中加强监管。绝不能把监管与发展对立，与服务经济对立，与人民群众的利益对立。只有这样，才能更好地发挥工商行政管理职能作用，服务经济发展，维护市场秩序，促进社会和谐。

（三）加强思想政治工作和机关作风建设，是提高工商行政管理能力的迫切需要。提高能力关键在于抓好学习。但我们目前这支队伍中还缺乏好的学习风气，一是懒得学，安于现状，不思进取，将大部分时间投入娱乐甚至赌博；二是不会学，不能做到理论联系实际；三是偏科学，学业务还有些兴趣，一学政治理论就“打瞌睡”。因此，要通过加强思想政治工作和机关作风建设，教育干部树立终身学习的理念，为履行职责、自我发展奠定能力基础；要开展形式多样的学习活动，以学习理论、政策法规、业务知识为重点，切实增强广大干部服务发展的实际本领。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起工商队伍的良好形象。

廉洁自律方面：要结合贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发［XX］7号），认真查找监管执法中的不廉洁行为。领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己，管好家人亲朋，管好身边工作人员，同时，要切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

学风方面：要树立终身学习的思想，营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个单位、每个干部都要根据工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力。

纪律方面：局领导和中层骨干领导要模范遵守工作纪律，带头执行“六条禁令”、“八项禁令”和“禁酒令”。要实行领导值日制，重点检查机关出勤情况，接待群众来访。广大干部要增强纪律观念，自觉用公务员法和公务员处分条例规范自己的行为。人教、监察等部门要加强监督检查，严格考勤，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓实。

（三）持续、深入地把思想政治工作抓紧抓实，从根本上促进机关作风的好转。

一是坚持思想政治工作与加强领导班子建设相结合。思想政治工作本质上是领导工作，领导干部及中层骨干要切实担负起思想政治工作的责任，通过加强领导班子建设，为思想政治工作提供坚强有力的组织保证，通过言传身教，为干部职工率先垂范。

二是坚持思想政治教育与业务学习培训相结合。把思想政治教育与科学文化教育、业务技能培训融合起来，常抓不懈，锻造出一支德才兼备的干部队伍。

三是坚持耐心教育与严格管理相结合。要一手抓耐心教育，一手抓严格管理。耐心教育，就是不怕麻烦，不怕曲折，坚持不懈地进行以理服人、以德育人的工作；严格管理，就是用法律和制度管理人、约束人，对于犯严重错误的人，对于触犯党纪国法的人，必须予以纪律处分或者法律制裁。

四是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。把解决干部职工的实际困难作为思想政治工作的重要着力点，坚持情为民所系、利为民所谋、权为民所用，真心实意为干部职工办实事、做好事、解难题，以赢得信任和支持。

五是坚持思想政治工作与业务工作相结合。思想政治工作一旦脱离了经济工作和业务工作，就成了无源之水，无本之木，就成了“坐而论道”，就不能发挥应有的作用。要积极主动地深入到具体的业务工作中，主动和业务部门沟通情况、交换意见，做到思想政治工作与业务工作同部署、同检查、同总结，动员各方力量，共同做好思想政治工作。

六是坚持思想政治工作与打造先进工商文化相结合。思想政治工作要以丰富多彩、有益身心的文体活动为载体，在熏陶人、教育人、培养人的同时促进工商文化建设，反过来，通过健康向上的文化氛围来影响干部职工，促进工作开展。

三、加强领导，落实责任，建立健全机关作风建设的长效机制。

（一）强化组织领导，落实第一责任。县局已经成立了加强思想政治工作和转变作风工作领导小组，统一组织、协调和指导工作，领导小组办公室设在人教股，办公室要定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查，并加强与县纪委和市局的协调。领导班子成员和中层骨干要带头改进作风，以领导带群众，以机关促基层。要把两项工作与推动业务工作紧密结合起来，层层分解目标、落实责任，确保各项工作任务圆满完成。

（二）突出工作重点，分步推进实施。思想政治工作和作风建设都是需要常抓不懈的综合性工作。对思想政治工作，我们要按照市局《关于进一步加强思想政治工作的意见》要求，制订实施方案，切实抓紧抓好。

四、树立正确的服务观，处理好与地方经济发展的关系。

加快推进新型工业化，引领和带动全省经济与社会又好又快发展，是今年省委、省政府贯彻落实科学发展观，富民强省的重大战略决策。各级党委、政府为保障重大战略决策的实施，对优化经济发展工作提出了更新、更高和更严的要求，这给工商部门的行政执收和行政执法工作带来了严峻的挑战。我们要紧紧围绕国家工商总局周伯华局长强调的实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”和省委书记张春贤提出“富民强省、又好又快”这条主线，充分发挥职能作用，积极做好优化经济发展环境各项工作。我们在优化经济环境过程中，要正确处理好“四个关系”：

（一）正确处理加强监管与服务市场主体的关系。服务的第一内涵就是为经济发展服务。我们要牢固树立执法为经济发展服务的观念，把服务作为一切执法活动的出发点。通过执法营造良好的发展环境，维护市场经济秩序，为发展服务，为市场主体服务。工商部门的重要职能之一是市场监管职能，依法加强监管也是一种服务，目的是为了帮助企业健康发展，这种服务是为了企业的长远利益。在监管执法过程中，决不能“不教而诛”，不能将“管理”变成“我管你”，而是要从服务经济发展、服务市场主体的角度出发，以教育引导规范为主，要积极向企业和经营者宣传法律法规，对轻微的违法违章经营行为要及时制止纠正，对严重的违法违规行为依法查处。监管与服务是对立的统一，服务是执法的方向，执法是服务的手段，执法是服务的一种方式，要以服务为目的。

（二）正确处理严格执法与优化发展环境的关系。工商行政管理部门作为行政执法部门，在优化发展环境方面担负着重要责任。我们既要严格执法，同时也要优化发展环境。优化发展环境是一个系统工程，发展环境包括信用环境、法制环境、政策环境、市场环境、服务环境、人文环境等，其中公平有序的市场竞争环境是十分重要的一个方面。维护公平有序的市场竞争环境，就要求市场主体讲究信用，守法经营。如果出现违法违规行为，行政执法部门就要依法行政，公正执法，轻者教育规范，重者予以查处。依法对违法经营进行处罚本身就是创造发展环境。但是，目前由于一些法律法规“打架”及体制上的原因，多头执法、重复执法的现象依然存在；重监管、轻服务，重处罚、轻引导的现象还存在，给市场监管工作造成负面影响。在这种情况下，更需要我们正确处理好严格执法与优化发展环境这两者之间的关系。要立足工商职能，充分发挥工商职能的优势，大力发展个体私营企业，依法取缔无照经营；严厉打击制假售假、商标侵权、合同欺诈、走私贩私等行为；利用商标广告管理职能，大力发展商标战略；利用工商资源大力开展招商引资活动，力所能及地为经济、为企业、为群众提供服务，最终优化地方经济发展环境。

（三）正确处理执收执罚与强化日常管理的关系。虽然依法执收执罚是国家赋予工商部门的职权，是目前工商部门主要经费来源。但管理决不是罚款，决不能因执收执罚而疏于日常管理。要树立以人为本的科学发展观，维护好广大人民群众的切身利益，牢记群众利益无小事，坚持“执法为民观”，而不是“执法为利观”。在目前形势下，我们必须加快推进执法监管工作从注重事后惩罚向注重事前规范转变，从注重突击整治向注重日常监管转变，努力建立起防打结合、以防为主的工作机制。利用好国家赋予我们工商部门的三大职权，加强日常管理，日常管理加强了，企业的违章违法行为就会减少，就能建立良好的公平交易秩序，形成优良的经济发展环境。

（四）正确认识和处理履行自身职责与加强协作配合的关系。工商行政管理工作，特别是市场监管工作，涉及面广，任务繁重，需要地方政府的支持和各部门密切配合。要想履行好工商部门的职责，一定要处理好与地方政府和有关部门的关系，主动争取地方政府的支持。在工作中要主动向县委、县政府汇报，争取支持和理解，同时积极完成县委、县政府交办的各项工作任务。在工作中做到到位不缺位，有位必有为，要加强协作，积极支持配合有关部门的工作，作到不推委扯皮，不敷衍塞责。只有加强协调配合，形成整体合力，才能充分发挥综合执法的整体功能，共同促进和推动地方经济的发展。

五、更新观念，开拓进取，切实为地方经济发展保驾护航。

（一）履行“三个不变”，打造“服务型工商”。在正确处理与地方关系方面必须坚持“三个不变”，即：紧紧依靠和尊重地方党委、人大、政府、政协的领导不变；大力支持和服务地方经济发展的指导思想不变；与当地各有关部门的协作关系不变。积极为经济又好又快又稳发展献计出力，打造“服务型工商”。要积极发挥工商行政管理职能，不断培育与经济发展相适应的市场体系；发挥登记注册职能，降低企业市场准入门槛；发挥个体私营管理职能，为促进个体私营经济发展服务；发挥商标注册和管理职能，大力实施商标战略；发挥合同管理职能，为建立市场主体的信用体系服务；发挥消保和消协的各项职能，积极为广大消费者服务；发挥“红盾信息网”的作用，向社会提供信息资源，为社会服务等。通过以上工作，才能在履行职能实现服务，在履行职能中创建“服务型”工商。

（二）依法行政，优化市场经济环境。充分发挥工商职能，优化地方经济环境，要作好以下几个方面的工作：（1）把好市场准入关和退出关。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”，支持国有企业深化改革；大力扶持个体私营经济的发展。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。（2）严格规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，加强对农资市场、节日市场、食品市场、流动市场等的监管力度，积极参与对化肥、成品油市场流通秩序的整顿，加强对粮食收购市场管理。二要深入开展打假、打私、合同欺诈、反不正当竞争等违法行为，切实保护消费者合法权益，促进市场统一开放、竞争有序。三要大力支持、促进精神文明建设，“扫黄”、“打非”和清除“文化垃圾”。四是要规范商标广告市场，维护企业注册商标专用权。五是严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。（3）加强工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本职能是执法，通过行政执法，建立和维护良好的市场经济秩序，逐步实现市场经济的法治化，促进经济持续、稳定、健康发展。一要学法、懂法。而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。必须将学法、懂法放在首位。二要调查研究。要对日常监管中出现的新情况、新问题进行调研，提出合理、合法化建议，以完善工商行政管理法制工作。三要严格执法。要有法必依，执法必严，违法必究，做到公正执法、文明执法、廉洁执法，锻造一支秉公执法、昂扬锐气、蓬勃朝气的行政执法队伍。

与时俱进，开拓创新，围绕地方经济发展探索新的工作模式。在当前社会主义市场经济体制不断完善过程中，工商工作面临着新的形势，只有不断更新观念，改革创新，才能更好地实践邓小平理论、“xxxx”重要思想提出的解放思想、与时俱进的历史要求，大力推进工商行政管理工作的改革和发展。

以人为本，切实加强队伍建设。随着市场经济秩序的不断完善，工商行政管理为适应监管社会主义统一大市场的需要，对队伍素质方面提出了新的更高的要求。一方面要求工商干部精通现代经济、现代科技和法律知识，另一方面要求工商干部始终坚持依法行政。没有过硬的队伍建设就没有过硬的业务素质。要坚持“以人为本，从严治队，规范管理，全员培训”的管理理念，全面加强干部队伍建设，努力创造“学习型”工商。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“xxxx”重要思想。树立正确的人生观、权利观、价值观。二是全面开展业务培训。要多渠道、分层次、突出重点的实施业务培训，学习工商法律法规，提高广大干部职工的理论水平和业务水平，要注重培训质量。三是加强党风廉政建设和行风建设，深入开展党纪政纪和“两个务必”教育，强化权利监督制约机制，切实做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋，促进经济繁荣，社会安定。

同志们，虽然我们现面临的困难还很多，只要我们全局干部职工上下一心，知难而进，同舟共济，开拓创新，努力提升改善队伍形象，切实转变风气，相信在县委、县政府和市工商局的正确领导下，我们一定会走出困境，取得好成绩，工商事业一定会兴旺发达！

第四篇：街道双评动员会领导讲话

街道在双评动员会上的发言材料

刚才，听了同志的动员讲话，进一步提高了认识。今年是我市“投资环境、作风行风”评议评价工作的第三年，根据区委、区政府的有关精神，我们街道决心以此次“双评”工作为契机，进一步优化投资环境，改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量，促进依法行政和廉政勤政，为此，我们将重点做好以下几项工

作：

一、正确对待，确保认识到位

开展行风评议是纠风工作的有效形式，是经济社会协调发展的重要举措。我们街道一定要借这次行风作风评议评价的东风，针对问题，采取强硬的、有效的措施加以整改，对内，以正行风，对外，还人民一个满意。我们广大党员、干部一定要进一步端正态度，正确对待双评，一定要集中精神、集中力量、全力以赴抓好这次“双评”工作，使双评工作成为街道事业快速发展的“助推器”，成为街道事业健康发展的有效途径。

二、迅速行动，确保措施到位

行动的快慢是行风作风的体现。面对各部门正在轰轰烈烈地开展双评工作，我们街道一定要争取主动，雷厉风行地开展双评工作。首先，我们要按照区委、区政府的安排部署和要求，早动员、早部署，周密制定双评方案。其次，针对社会反映的重点难点问题，迅速拿出整改措施。对于存在的问题，我们多一些主动性地解决，就少一些老百姓的烦恼。因此，作风行风评议评价工作，我们不能等待观望。

三、标本兼治，确保上下满意

第一，加强干部职工教育。思想建设是作风行风建设的基础，要教育我们广大干部职工爱岗敬业、诚信服务，要求我们的干部职工为群众提供优质、高效的服务。

第二，加强制度建设。制度建设是作风行风建设的关键。通过这次双评工作，进一步建立健全公开、公平、公正的各项行业规章制度，用制度约束干部职工工作行为。

第三，加强纪律建设。纪律建设是作风行风建设的保证。要进一步加强干部职工的政治纪律、工作纪律和生活纪律建设，做到警钟长鸣、警灯常开，使我们的干部职工真正成为纪律严明、作风过硬的队伍。

各位领导、同志们，加强作风行风建设，切实体现为民服务宗旨是我们的行为准则。我们街道将在区委、区政府的正确领导下，不断完善自我，加强自身建设，严格按党风廉政建设的要求，以求真务实的姿态，尽力搞好各项工作，不断提高工作人员的综合素质，提升整体形象，圆满地完成双评工作任务。

第五篇：党员双育工程情况汇报

党员双育工程情况汇报

党员双育工程情况汇报

同志们：

今天把大家召集在一起，主要是总结交流前段“双育”工作，对今后更好地推进我区党员“双育工程”深入开展进行再动员再部署。刚才，丰润镇党委、新军屯镇成人教育学校、左家坞镇大旺庄村党支部从不同层面做了典型发言，交流了他们前段开展农村党员“双育工程”的做法和体会，讲的都很好，为我们各乡镇下步推进此项工作提供了很好的借鉴。受聘教师代表和参训学员代表表态发言，更加坚定了我们圆满完成培训任务的信心和决心。这次会议后，我们还将向承担党员“双育”培训任务的教师颁发聘书，这就意味着从今天起我区区级党员“双育工程”50名专兼职教师队伍正式组建，希望大家不负重望，勇敢地承担起党员“双育” 培训的授课任务。

近年来，我区的党员教育培训工作紧紧围绕各级对党员教育培训的要求和工作思路，以政治理论为根本，以实用技术为重点，着力在营造氛围转观念、改进方式求实效、集中优势建基地、完善机制求发展、制定措施扩成果等五个方面狠抓落实，探索出了教育培训与实验示范相结合的党员教育模式，形成了政治理论和科技知识并重，增强素质与带头示范共进的党员教育培训工作新导向。目前，我区的党员教育培训，有基地实践、有政治理论和科技知识、有实地参观、有实验示范、有先进技能、有市场信息，为基层党员提供多角度、不同需求的党员教育培训内容，使教育的形式和内容，更加丰富、更具实效，形成了由过去仅为理论培训的静态形式变为了现在内容丰富、动静结合多种形式并存的新的党员教育培训模式。在党员培训工作中，各乡镇党委发挥了主角作用，在培训谋划、组织实施、具体指导上下足了功夫，丰润镇党委投资40多万元，建成了镇党员“双育工程”培训学校，在开办主体班次的基础上，组织有需求的党员集中培训，先后培训党员900多人次，入党积极分子1000多人次，全镇党员和入党积极分子的教育培训走上了正规化、有序化的轨道。新军屯镇依托成教学校以开展“双育”培训带动农民大培训，每年培训农民达8000人次以上，年创社会效益亿元以上。区直相关部门发挥了培训资源优势，在培训内容的制定、教育教学、学员管理上用尽了心思，教育局开展了新农村“双带头人”培训工程，以乡镇成教学校为依托，大力培训农村党员干部和致富能手，两年来共招收学员20xx多名。区农广校在左家坞镇大旺庄村和火石营镇霍庄村开办了两个农村党员干部中专班，招收学员113名，有力推进了农村党员培训和农村干部学历教育。通过进一步加强联合，整合社会资源，形成社会化培训工作合力，使得农村党员、基层干部的科技素质明显提高，党员先锋模范带头作用明显增强，极大促进了农村经济发展。可以说农村党员培训工作成效明显，但一分为二的看，我区农村党员培训工作还存在一些普遍性的问题：一是有些乡镇对党员教育工作的重要性认识不足，重基层干部培训，轻普通党员教育，对党员培训工作没有足够重视，满足于推推动动。二是农村党员教育培训的针对性、实效性不强，培训与应用结合不紧密，培训方式古板、内容单调是，有待改进。三是培训投入明显不足，无论从资金上还是师资队伍上，还是软硬件设施上，都不能很好地适应培训要求。四是农村党员教育培训制度还需进一步完善。这些问题的存在严重影响了党员教育培训工作推进，必须认真加以解决。市委要求全面推进党员“双育工程”，专门制定下发意见，为我们解决党员教育培训中存在的问题提供了很好的抓手和有利的平台。

实施党员“双育工程”，其根本目的就是通过“双育”，全面提升党员的思想政治素质和创业就业技能，培养和造就一支发展全面、素质优良的党员干部队伍，从而加强党员队伍建设，推进基层组织建设，为我区科学发展、争先进位提供智力和人才保障。为把此项工作推向深入，借这次培训班开班典礼的机会，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识实施党员“双育工程”的重大意义

开展党员“双育工程”是落实中央和省市委党员教育培训规划的重大举措，是提高党员素质的有力手段，更是创先争优活动的有力抓手和重要载体，对于推进科学发展、和谐发展、跨跃发展意义重大。

首先，实施党员“双育工程”是全面贯彻落实党的十七届六中全会和省市区党代会精神的需要。今年9月份，相继召开了唐山市第九次党代会和丰润区第三次党代会，10月份，中央召开了十七届六中全会，11月份，省委召开了第八次党代会。深入学习贯彻中央全会和省、市、区党代会

精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须抓紧抓好。党员“双育工程”的开展为我们贯彻落实好这些会议精神提供了契机，这次培训班，我们既安排了十七届六中全会的学习内容，同时也安排了省市区党代会精神解读，主要目的就是通过培训，把上级精神传达到普通党员，确保上级会议精神在农村基层深深扎根、化为行动，努力开创新农村建设的崭新局面。

其次，实施党员“双育工程”是全面创先争优、争先进位的需要。当前，全党正在广泛开展创先争优活动，党员“双育工程”是我区创先争优活动八大工程之一，必须抓好抓实。大家都知道，创先争优活动的主体是党员，只有党员创先争优，才能保证党组织创先争优，党组织创先争优，才能带动全社会创先争优。创先的动力从哪里来，争优的能力从哪里来，都需要从加强学习培训中来。只有学好了政治、掌握了技能，才能培育创争意识，实现创争目标。从这个意义上讲，“双育工程”的开展，为党员学习培训，提高党员实践能力，培养党员经营技能，搭建了一个有利平台。

第三，实施党员“双育工程”是提升党员队伍整体素质的需要。近年来，我们不断创新党员教育培训方式，不断拓展培训内容，下了很大的功夫，但从目前党员队伍特别是农村党员队伍的整体素质看，还存在着一些不适应的问题。在政治思想上，极个别党员理想有所失落，信念有所动摇，不管“主义”，只讲利益，缺乏坚定的政治信仰；在组织纪律上，有的党员只要组织照顾，不愿履行义务，甚至有个别党员不愿参加党的组织生活，不愿做党组织分配的工作；在“双带”能力上，一些党员缺乏致富本领，小富即安，不富也安，有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力，还有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。从调查情况看，在全区农村党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员所占的比例还不够高，相当一部分农村党员尤其是中青年党员仍处于不前不后的状态，甚至有的还属“扶贫”对象，根本谈不上“带”的问题。这些问题都严重阻碍了党员队伍整体素质的提升，影响着党员作用的发挥。提升素质的根本目的是为更好地发挥作用。我个人认为，党性教育+技能培育=发挥作用。大家可以试想一下，政治上不可靠，能力再强的党员我们不敢用，政治上成熟，但能力低下的党员我们也不能用，“政治坚定、能力突出”才是我们的基本要求。实施党员“双育工程”，就是采取“党性教育+技能培育”的“双育”模式，把增强党员党性观念作为首要目标，把搞好党员技能培训作为中心任务，形成“经常性教育与集中培训相结合、增强党性与提升能力素质相统一、落实接受培训权利与履行学习义务相一致”的党员教育培训新机制，从而有力提升党员的综合素质。

第四，实施党员“双育工程”是努力营造大培训格局的需要。党员教育培训历来是我党的重要工作方法之一，是加强党员队伍建设的重要手段。但从目前党员培训的格局和摆布不难看出，协调联动、资源共享、优势互补的意识还不浓。业务主管部门都在搞培训，宣传部门侧重政治理论，纪检监察部门侧重党风廉政，涉农部门把重点放在农村实用技术，特别是种植养殖技术上。不管采取什么方式，只是讲自己负责的这块内容，重复办班，造成了培训资源的浪费。对于党员的培训，不管是什么内容的培训，分析起来，也就两大方面内容，就是党性教育和技能培育。我们党委主要工作部门抓的侧重党性教育，一些业务主管部门侧重技能培育。以前我们在这方面结合的不紧，缺乏统一的协调，培训的效果不是很明显。市委提出开展党员“双育工程”，就是要树立大培训的理念，把这两个方面内容的培训统筹抓起来，把各个部门的党员培训统一起来，使得培训场地、师资队伍和教学经验等资源实现整合，得到有效的利用，也使得各部门之间互相沟通、互相借鉴、互相融合。

二、把握关键，切实抓好“双育工程”的组织实施

这次会上，下发了我区《关于开展党员“双育工程”的意见》，明确了“双育工程”的指导思想、目标任务和推进措施。各地各单位要吃透文件，抓好落实，努力实现“全区农村50岁以下有受训意愿和受训能力的党员全部参加培训，使70%以上的党员具有带头致富和带领群众致富的能力；城镇居民50岁以下登记失业并有受训意愿的党员全部参加培训，使70%以上的党员具有自主创业和再就业的能力”的目标。这里，我就搞好“双育工程”操作层面的问题强调几个方面。我想，要想使全区党员“双育工程”出成果，见实效，就必须要明确一个主体、发挥两个优势、加强三项建设、做到四个结合。

明确一个主体。各乡镇、街道党委（党工委）具体负责辖区内党员的教育管理，不管是区里培训，还是相关部门培训，都离不开乡镇、街道党委（党工委），因此，开展党员“双育工程”，乡镇、街道党委（党工委）是主体，在党员“双育工程”的开展上，要努力实现“区委办班示范、乡镇统一实施、区直部门配合支持”的格局。各乡镇、街道一定要落实培训主体的责任，重点做好三方面工作。一是对党员登记造册。农村是50岁以下有受训意愿和受训能力的党员，城镇是50岁以下登记失业并有受训意愿的党员，特别是对他们的培训需求进行全面调查登记，形成“双育工程”党员台帐，为设计办班规模、确定培训内容奠定基础。二是制定方案和计划。结合本地党员队伍的实际制定党员“双育工程”方案，做出党员“双育”培训的规划和计划，争取利用两到三年的时间，完成培训任务。各乡镇、街道的工作方案和培训计划要上报区委组织部，以便进行督导和指导。三是积极开展培训。今年的党员冬训要以开展“双育”培训为主，在区里的示范班后，各乡镇都要按照区里的形式举办培训班，在党性教育方面，要以中央全会、省市区党代会精神为主，在技能培育方面，要结合本地实际确定。各乡镇、街道要对成人教育学校加大资金投入，加强基础设施建设，建成本乡镇、街道的党员“双育工程”教学基地。为加大对基层的支持力度，示范班结束后，区委组织部将按照各地党员“双育工程”涉及到的党员人数下拔一定数量的党员“双育”培训经费，各地办班的情况要随时上报区委组织部。

发挥两个优势。开展好党员“双育工程”，需要上下之间、部门之间通力合作，发挥各自的优势。一方面，要发挥好相关单位，特别是教育和农牧、林业等涉农部门在师资、基地和教学经验等方面的优势。通过调研发现，区教育系统在农村党员的教育培训中发挥着十分重要的作用，特别是乡镇一级成人教育学校，有师资、有场地，目前也正在开展各类农村党员干部群众的培训。区涉农部门在农业技术知识推广、农业产业基地建设上的优势是组织部门无法比拟的，各自的工作职能中也都有农村党员群众培训的内容。因此，相关单位和部门要在党员“双育工程”中发挥出自身的优势，人尽其力，物尽其用，把各种资源的能量发挥到极致。区人力资源和社会保障局要充分利用“阳光工程”农村劳动力转移培训专项经费、中央财政直拨的促进就业转移资金以及其他方面国家允许的补贴，向党员“双育工程”倾斜，优先接收党员参加培训。区教育局要进一步指导综合职教中心和各乡镇、街道成人教育学校，结合“送教下乡”和“新农村建设双带头人培养”工作，引导和支持党员、入党积极分子和村干部参加学习教育。区农广校要鼓励、帮助党员和村干部积极参与学历教育。区农牧局、林业局要充分发挥基地实践教育优势，引导党员参与基地实践学习和建设。另一方面，要发挥好党委组织部门的组织、协调和管理优势。党员“双育工程”的开展由组织部门负责统一协调，区、乡两级组织部门责任重大，要发挥好协调各方、统管全局的作用，把组织优势转化成工作优势，要制定好规划和方案，要建立起培训的各项制度，要统筹好相关单位的培训工作，同时，要千方百计的为有关部门解决实际困难，把协调、组织工作做好、抓实，使党员“双育”培训工作形成一个良性循环的整体。

加强三项建设。一是加强基地建设。基地是搞好“双育”培训的基础。有了基地，培训才能搞起来，班才能办起来。在基地建设上，要本着因地制宜、突出特色、注重实效的标准，好中选优，建设一批教学基地、党性教育基地和实践基地。每个乡镇都要确定3个以上的“双育工程”基地。在实际工作中，重点要抓好教学基地和实践基地建设。教学基地，要以成人教育学校为主，在原来的基础上要加大投入、配齐设施、改善环境，同时，要在不违背上级主管部门要求的前提下，对课程设置、学员组成等进行调整，真正建成党员培训的基地。实践基地，要以各类种植、养殖基地为主，与村党组织和业主进行沟通协调，作为党员参观学习、亲身实践的地方。每个基地都要有得体大方的标识，都要印制基本情况手册，对于重点的基地，区委组织部要实行统一的挂牌管理。二是加强师资队伍建设。师资队伍建设是搞好“双育”培训的关键，师资力量不强培训的效果无从谈起。目前，我区已经组建了党员“双育工程”专兼职教师队伍，从区委党校、组织部、宣传部、纪委等部门确定了50名党性教育兼职教师，从农牧局、林业局、教育局等单位确定了50名技能培育兼职教师，今天向参会的教师代表颁发了聘书，近日将印制《全区党员“双育工程”兼职教师名册》下发到各乡镇，以便各乡镇按照培训的需求聘请教师。各乡镇也要建立党员“双育工程”师资队伍，重点从乡镇党校教师、乡镇领导干部中确定兼职党性教育教师，从乡镇成教学校、农林部门、致富的专业大户、专业协会技术骨干中确定技能培育兼职教师，师资数量可由各乡镇自定，但一定要能够满足本地的培训需求。三是加强制度建设。制度建设是搞好“双育”培训的保证，没有好的制度，就不能规范培训工作。要建立党员培训需求调查制度，定期对本地党员技能需求情况进行调查，从而制定有针对性的培训计划，做到按需施教。同时，对于各类培训基地，都要制定涉及党员培训管理的相关制度，并做到制度上墙，让学员熟知。区委组织部将制定党员“双育”工程兼职教师队伍的管理办法，对履行职责、相关待遇、考核奖惩等方面做出规定，各乡镇也要参照建立相关制度。

做到四个结合。一是培训的组织形式上要实现组织部门与有关部门相结合。要树立大培训理念，把多个部门负责的农村党员干部培训工作有机结合起来，工作共同研究，培训共同组织，达到资源共享、成果共用。相关部门在开展农村党员群众培训时都要与领导小组办公室联系，在领导小组办公室统一的指导下开展工作，实现党员“双育”与部门业务工作的紧密衔接。二是培训的内容上要实现党性教育与技能培育相结合。在培训中，要实现党性教育与技能培育有机结合，要把党性教育融入技能培育之中，通过增加党的方针政策、法律法规等政治理论的学习内容，使普通群众不仅学到了技能知识，同时也加深了对党的基本路线、基本知识理解。三是学员组成上要实现党员干部与普通群众相结合。在开展普遍培训的同时，可以办一些专题班，如党员班、村干部班，同时还要兼顾农村后备干部和入党积极分子，兼顾种养大户和致富能手以及有受训意愿的普通群众，从而扩大培训覆盖面，增强培训效果，真正实现把有培训意愿和受训能力党员群众全部培训一遍的目标。四是培训管理上要实现教育手段与组织手段相结合。在落实好教育教学制度要求的同时，特别要运用好政策激励、考核奖惩、示范引导等组织手段强化管理，要把“双育工程”学员参训情况列入基层党组织的职责目标，纳入考核内容，对村干部学员要将学习培训情况与工资奖金挂钩，对学员党员要与评选优秀党员紧密联系，对入党积极分子学员要将学习情况做为能否发展的重要依据列入考察内容。

三、加强领导，确保党员“双育工程”扎实推进

党员“双育工程”是一项在党员教育管理工作中的创新，必须要高度重视，一丝一毫也不能懈怠。

一要加强领导。各乡镇都要成立党员“双育工程”领导小组，明确组织部门的牵头抓总职责，明确相关部门的任务。同时，区级领导小组各成员单位都要明确专人负责党员“双育工程”的推进，做好协调、联系、服务工作。各级党组织书记是实施党员“双育工程”的第一责任人，区委组织部将把党员“双育工程”工作纳入乡街基层党建的考核内容，纳入对区直相关部门年终考核的内容，作为评选优秀乡镇党委和领导干部评先评优的重要依据。

二要加大投入。按照市委“以每名党员每年100元的标准划拨党员教育培训专项经费”的要求，区财政每年将拿出90万元作为党员“双育工程”专项经费，列入财政预算。各乡镇也要统筹安排，根据自身党员培训的需要，加大经费的投入力度，确保党员“双育工程”扎实有效开展。

三要强化管理。各乡镇都要建立党员“双育工程”台帐，对受训党员逐人建立档案，由基层党组织指定专人联系，及时了解受训后的创业就业情况和发挥作用情况，并帮助协调解决一些实际困难。要建立党员“双育工程”协调会制度、督导检查制度、党员管理制度等，领导小组办公室要定期对全区党员“双育工程”推进情况进行检查、督导和调度，及时研究解决工作中出现的实际问题，并提出有针对性的措施。

四要加强宣传。各级要把党员“双育工程”开展情况，作为当前农村创先争优活动和基层党组织建设宣传的重点。区里将开辟专栏，编发活动简报，及时宣传报道全区活动的开展情况。各地要培树典型，加大宣传力度，要把活动中的好做法、新经验，特别是把特色和亮点工作总结好、宣传好。通过加大宣传，引导党员积极参与“双育”培训，充分发挥先锋模范作用。

今天第一期示范班的学员都参加了会议，这里也给大家提几点希望。一要珍惜学习机会。这次示范班的学员都是各党委精心挑选的，素质很高，示范班的学员首先要发挥示范作用，希望大家要以良好的精神状态，集中时间，集中精力，全身心地投入到这次培训中来。要正确处理好培训与工作和家庭的关系，珍惜这次培训机会，珍惜每一次的授课内容，做到静下心学，钻进去学。二要端正学习态度。在培训期间，能否服从领导，尊重教师，认真学习、能否严格遵守各项规章制度，从一定意义上讲，是党性强弱的表现，也是个人综合素质的展现。为了办好这次示范班，组织部和相关职能部门都做了认真准备，任课教师也做了认真的备课，希望大家在学习的过程中专心听讲，尊重教师的辛勤付出，尤其在课上，要认真记笔记，勤于思考。三要遵守培训纪律。这次培训共有四天时间，不仅安排了理论和技能知识的学习，晚上还安排了电教片的播放，同时还安排了外出参观，应该说，从内容到形式都进行了精心的安排。大家要树立大局意识和整体观念，自觉遵守各项制度和有关规定，上课时认真听讲，不得接打手机，中午不得饮酒，学习时间不得走亲访友，外出参观要听从指挥，未经允许不得擅自离开。四要认真搞好自学。这期培训时间较短，但内容丰富，大家可能一时不能全部消化吸收，回去以后，要按照辅导汇编中的内容，结合自身实际抓好自学，把功夫用在平时。各乡镇带班人员要全程参加培训，为学员做好表率，我们这次培训班是全区的示范班，各党委回去以后还要分别组织“双育”培训班，因此，大家一定要认真学习借鉴这次培训班的组织管理和形式内容的经验做法。回去后抓好本地的“双育”培训，并积极探索办出自己的特色。同时，各乡镇带班的同志要真正负起责任，抓好本乡镇学员管理，确保本乡镇应该参训的学员全员参加培训。

同志们，实施党员“双育工程”是提高党员综合素质、加强基层组织建设、推进社会主义新农村建设的一项重要工作，做好这项工作，责任重大，我们一定要齐心协力，求真务实，扎实工作，确保全区党员“双育工程”扎实有效开展，为我区科学发展、争先进位，全面完成“十二五”规划提供有力的智力支持和人才保障。

谢谢大家。