进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的实施意见

第一篇：进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的实施意见

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作提出如下实施意见：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的重要性

近年来，我局在认真贯彻落实市局党组《关于大力培树先进典型，推动两个文明建设的决定》，培养、树立和宣传典型工作方面取得了一定成效，涌现出一大批在各自工作岗位上做出突出贡献的先进群体和个人，有的还受到国家和省、市机关及社会新闻媒体的宣传表彰。但是也应该看到，目前我局这项工作整体上发展还不平衡，一些单位对这项工作的认识还不够高，对典型培养、宣传的力度还不够大，尤其是还缺乏在大连市、辽宁省乃至全国税务系统叫得响、影响大的先进典型，培养、树立和宣传先进典型工作与地税事业的发展要求还不相适应。各级领导干部必须充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、依法治税的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型地税机关的实践中，在大力组织收入、不断开创地方税收工作新局面的进程中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化税务干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立地税机关规范执法、文明服务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全系统各级领导班子和各级领导干部必须坚定地树立抓典型事关地税事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表地税形象的先进典型

市局机关各部门和各基层单位，要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型地税机关建设和地税队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况、制定培养计划上下功夫。各单位要在近期对本单位的先进群体典型和个人典型情况进行一次调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。各级领导班子要把培养、树立和宣传先进典型工作摆到议事日程，有针对性地做好典型培养工作计划安排。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。各级领导干部要主动与有先进典型培养潜力的群体与个人组成“帮学对子”，进行重点培养，为先进典型的成长与进步铺路搭桥；要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收征管、税务稽查、业务学习、纳税服务、后勤保障等方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。一是分层次树立先进典型。基层局要在条件成熟的情况下，每年有计划地树立几个单项的先进群体典型和个人典型。树立先进典型要坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及地税文化建构和党风廉政建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立科以上领导干部的典型。力争在3年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。二是采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位要在发现、培养典型的基础上，适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。自荐先进典型的群体和个人，应在向上一级机关推荐的同时，报送典型事迹材料，由上一级机关考核认定是否可以树为先进典型。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作。各基层局要把

先进典型事迹的总结作为思想政治工作的重要任务，作为领导干部和政工部门的重要职责，做到每个典型都要有完整的事迹材料。市局机关各处室要经常深入基层，认真开展调查研究，搞好先进典型事迹的总结。对于拟报送市级以上机关宣传的典型和市局拟推荐市以上新闻媒体宣传的典型，市局机关要严格把关，并会同基层局总结提炼典型经验、典型事迹，形成高质量、有特

色的事迹材料。二是要大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。各基层局可充分利用党、团活动日、重大节日前或组织重大活动时，召开先进典型座谈会、报告会；充分利用版报、墙报、宣传栏，不定期地刊登先进典型的事迹；召开干部职工大会，宣传先进典型的事迹等。市局机关要搭建起先进典型宣传的阵地与平台，充分利用“大连地税网站”、“内部网站”、“工作动态”等信息渠道，大力宣传先进典型的事迹；利用召开全系统干部职工大会，宣传先进典型的事迹；组织先进典型事迹演讲会和报告会，宣传先进典型的事迹等。三是精心组织先进典型事迹的学习和实践活动。市局机关和各基层局要把先进典型事迹的学习和实践活动，作为思想政治工作的重要环节，作为党、团活动和思想政治教育的重要内容。要充分利用各种宣传阵地与平台提供的先进典型事迹材料，经常组织学习先进典型的事迹，引导干部职工以先进典型为榜样，立足本职勤奋工作。各级领导干部在实施思想政治教育时，要多用先进典型的事迹教育人、鼓舞人、启发人、引导人、说服人，使干部职工切实感到先进典型可亲、可敬、可信、可学，在全系统内逐步形成人人争当典型、人人学习典型、人人尊重典型的良好氛围。四是加大对外宣传的力度。要采取有效措施，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力，树立地税的良好形象。五是要把学习本单位的先进典型与学习社会方方面面的先进典型结合起来，丰富学习内容，增强先进典型的教育效果。五是典型的宣传要坚决杜绝“假大空”、“高大全”现象。

三、建立和完善培养、树立和宣传先进典型的激励机制

建立起培养、树立和宣传先进典型的激励机制，营造先进典型脱颖而出并健康成长的发展环境，是实施培养、树立和宣传先进典型，发挥先进典型的作用，推动各方面工作的重要保证。

1、建立责任机制。各单位、各部门和各级领导干部对培养、树立和宣传先进典型责无旁贷。市局机关党委办公室是抓典型工作的牵头主管部门，负责对抓典型工作的综合协调与指导；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的培养、树立和宣传。

2、建立管理机制。市局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的培养、树立和宣传提供准确依据。

3、建立考核机制。将培养、树立和宣传先进典型与目标管理考核结合起来，列入行政评价体系之中。市局结合年终考核，每年对各单位培养和树立先进典型的情况进行一次专项考核，同时，要把培养、树立和宣传先进典型的情况作为单位评先的重要依据。

4、建立褒奖机制。市局机关相关部门和基层局要将培养和树立先进典型与培训学习、外出深造、培养入党、干部任用和各项奖励结合起来。今后，培养入党、干部任用一般要在先进典型中选拔。对树立的先进典型，要及时予以精神奖励，并视具体情况从局长奖励基金中给予物质奖励。

第二篇：关于做好培养树立和宣传先进典型工作的实施意见（xiexiebang推荐）

文章标题：关于做好培养树立和宣传先进典型工作的实施意见

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作提出如下实施意见：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣

传先进典型工作的重要性

近年来，我局在认真贯彻落实市局党组《关于大力培树先进典型，推动两个文明建设的决定》，培养、树立和宣传典型工作方面取得了一定成效，涌现出一大批在各自工作岗位上做出突出贡献的先进群体和个人，有的还受到国家和省、市机关及社会新闻媒体的宣传表彰。但是也应该看到，目前我局这项工作整体上发展还不平衡，一些单位对这项工作的认识还不够高，对典型培养、宣传的力度还不够大，尤其是还缺乏在___市、辽宁省乃至全国税务系统叫得响、影响大的先进典型，培养、树立和宣传先进典型工作与地税事业的发展要求还不相适应。各级领导干部必须充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、依法治税的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型地税机关的实践中，在大力组织收入、不断开创地方税收工作新局面的进程中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化税务干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立地税机关规范执法、文明服务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全系统各级领导班子和各级领导干部必须坚定地树立抓典型事关地税事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表地税形象的先进典型

市局机关各部门和各基层单位，要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型地税机关建设和地税队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况、制定培养计划上下功夫。各单位要在近期对本单位的先进群体典型和个人典型情况进行一次调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。各级领导班子要把培养、树立和宣传先进典型工作摆到议事日程，有针对性地做好典型培养工作计划安排。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。各级领导干部要主动与有先进典型培养潜力的群体与个人组成“帮学对子”，进行重点培养，为先进典型的成长与进步铺路搭桥；要定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合税收征管、税务稽查、业务学习、纳税服务、后勤保障等方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。各级领导班子和党、团、工会组织要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。一是分层次树立先进典型。基层局要在条件成熟的情况下，每年有计划地树立几个单项的先进群体典型和个人典型。树立先进典型要坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，注重树立税收征管、纳税检查、窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及地税文化建构和党风廉政建设等方方面面的单项典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立科以上领导干部的典型。力争在3年内，市局和基层局各个层次都有先进典型，各类人员和方方面面工作都有学习样板。二是采取组织推荐和群众举荐相结合的办法树立先进典型。各单位要在发现、培养典型的基础上，适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。自荐先进典型的群体和个人，应在向上一级机关推荐的同时，报送典型事迹材料，由上一级机关考核认定是否可以树为先进典型。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作

。各基层局要把先进典型事迹的总结作为思想政治工作的重要任务，作为领导干部和政工部门的重要职责，做到每个典型都要有完整的事迹材料。市局机关各处室要经常深入基层，认真开展调查研究，搞好先进典型事迹的总结。对于拟报送市级以上机关宣传的典型和市局拟推荐市以上新闻媒体宣传的典型，市局机关要严格把关，并会同基层局总结提炼典型经验、典型事迹，形

成高质量、有特色的事迹材料。二是要大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。各基层局可充分利用党、团活动日、重大节日前或组织重大活动时，召开先进典型座谈会、报告会；充分利用版报、墙报、宣传栏，不定期地刊登先进典型的事迹；召开干部职工大会，宣传先进典型的事迹等。市局机关要搭建起先进典型宣传的阵地与平台，充分利用“___地税网站”、“内部网站”、“工作动态”等信息渠道，大力宣传先进典型的事迹；利用召开全系统干部职工大会，宣传先进典型的事迹；组织先进典型事迹演讲会和报告会，宣传先进典型的事迹等。三是精心组织先进典型事迹的学习和实践活动。市局机关和各基层局要把先进典型事迹的学习和实践活动，作为思想政治工作的重要环节，作为党、团活动和思想政治教育的重要内容。要充分利用各种宣传阵地与平台提供的先进典型事迹材料，经常组织学习先进典型的事迹，引导干部职工以先进典型为榜样，立足本职勤奋工作。各级领导干部在实施思想政治教育时，要多用先进典型的事迹教育人、鼓舞人、启发人、引导人、说服人，使干部职工切实感到先进典型可亲、可敬、可信、可学，在全系统内逐步形成人人争当典型、人人学习典型、人人尊重典型的良好氛围。四是加大对外宣传的力度。要采取有效措施，扩大典型宣传范围，增强典型的社会影响力，树立地税的良好形象。五是要把学习本单位的先进典型与学习社会方方面面的先进典型结合起来，丰富学习内容，增强先进典型的教育效果。五是典型的宣传要坚决杜绝“假大空”、“高大全”现象。

三、建立和完善培养、树立和宣传先进典型的激励机制

建立起培养、树立和宣传先进典型的激励机制，营造先进典型脱颖而出并健康成长的发展环境，是实施培养、树立和宣传先进典型，发挥先进典型的作用，推动各方面工作的重要保证。

1、建立责任机制。各单位、各部门和各级领导干部对培养、树立和宣传先进典型责无旁贷。市局机关党委办公室是抓典型工作的牵头主管部门，负责对抓典型工作的综合协调与指导；其他部门要齐抓共管、密切配合，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的培养、树立和宣传。

2、建立管理机制。市局机关和基层局要注重整合先进典型资源，建立先进典型档案，对先进典型实行动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的培养、树立和宣传提供准确依据。

3、建立考核机制。将培养、树立和宣传先进典型与目标管理考核结合起来，列入行政评价体系之中。市局结合年终考核，每年对各单位培养和树立先进典型的情况进行一次专项考核，同时，要把培养、树立和宣传先进典型的情况作为单位评先的重要依据。

4、建立褒奖机制。市局机关相关部门和基层局要将培养和树立先进典型与培训学习、外出深造、培养入党、干部任用和各项奖励结合起来。今后，培养入党、干部任用一般要在先进典型中选拔。对树立的先进典型，要及时予以精神奖励，并视具体情况从局长奖励基金中给予物质奖励。

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第三篇：乌鲁木齐县质量技术监督局争先创优培养树立和宣传先进典型工作的实施意见

乌鲁木齐县质量技术监督局争先创优培养

树立和宣传先进典型工作的计划

为进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大干部职工勤政务实、爱岗敬业，为各项工作提供强大的精神动力和思想保证，现对培养、树立和宣传先进典型工作作出如下计划：

一、充分认识进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作的重要性

为了推动我局争先创优工作的进一步开展，树立叫得响、影响大的先进典型，成为学习的榜样，成为工作上的尖兵，这方面我们还有一定不足，我们要充分认识到，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，既是发扬党的思想政治工作的光荣传统和政治优势的要求，也是激励干部职工爱岗敬业、争先创优、内强素质、外树形象的需要。

当前，在社会主义市场经济不断发展、行政执法的任务十分艰巨的新形势下，在创建学习型政府和打造服务型质监机关的实践中，进一步做好培养、树立和宣传先进典型工作，有利于形成正确的思想与行为导向，引导干部职工树立坚定的理想信念和价值观；有利于强化干部的法制意识、服务意识、效率意识和责任意识，树立质监机关规范执法、文明服

务、廉洁高效的良好形象；有利于充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在本职工作岗位上尽心竭力，争创一流业绩；也有利于增强思想政治工作的亲合力、感召力、说服力，使思想政治工作更加生动形象，富有成效。全体干部职工必须坚定地树立抓典型事关我局事业长远发展的战略思维，主动自觉地下大气力做好培养、树立和宣传典型工作。

二、积极培养、用心树立和大力宣传反映时代精神及代表质监形象的先进典型

要把培养、树立和宣传先进典型的工作，做为深化学习型、服务型机关建设和队伍思想作风建设的重要举措来抓，尤其要坚持不懈、持之以恒地做好以下几项工作：

1、积极做好先进典型的培养工作。一是要在掌握先进典型情况。二是要在营造有利于典型脱颖而出的环境氛围上下功夫。使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；要结合方方面面工作的实际，适时开展各项工作的能手比武、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体。党组、领导班子要关心爱护典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

2、积极做好先进典型的树立工作。要在条件成熟的情况下，坚持以树立真实可信、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要

立足岗位，注重树立窗口服务、岗位成才、群团工作、班子建设、党务工作以及党风廉政建设等方方面面的单项典型；适时向市局机关推荐本单位较为成熟的典型。同时大力提倡部门和群众举荐以及干部职工个人自荐当先进典型，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。

3、积极做好先进典型的宣传工作。抓好先进典型的宣传工作，是培养和树立先进典型的主要环节。一是要做好先进典型事迹的总结工作 ；二是要加强宣传。

二〇一〇年六月十五日

第四篇：关于进一步做好包村工作的实施意见

济历城组发[2011]5号

关于进一步做好包村工作的实施意见

为进一步做好下派干部包村工作，改善农村生态环境，提高农民素质和生活质量，促进全区农村经济社会协调发展，根据区委的要求，特制定本意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照统筹城乡经济社会发展一体化新格局的要求，充分发挥全区包村部门的优势，加大帮扶力度，确保农民收入持续增长，农村环境不断改善，促进农村物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设协调发展，推动社会主义新农村建设取得显著成效。

二、目标任务

1、强化农村基层党组织建设，切实增强干事创业的向心力。要继续深化“三级联创”活动，指导所包村健全完善各项规章制度，形成运转有序的村级工作机制。组织开展教育培训，着力加强农村党员队伍建设，全面提高农村干部素质，充分发挥农村党员干部的模范带头作用，切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。要协助所包村做好今年的村“两委”换届选举工作，确保和谐稳定、风清气正的换届环境。

2、促进农村经济发展，确保村集体和农民增收。要在充分搞好调查研究的基础上，引导广大村干部群众分析优势找路子，解放思想谋发展，帮助所包村制定出切实可行的经济发展规划。要继续加大资金等方面的支持力度，在帮助所包村引进资金、引进项目、引进技术，推进农业结构调整，提高农业效率，拓宽增收门路，促进村集体和农民收入上出实招、办实事、求实效，激发所包村的发展活力，增强其发展后劲。

3、整治提升村容村貌，改善农民生产生活条件。村容村貌综合整治是建设社会主义新农村的重要组成部分，更是改善农村生活环境的一项重要举措。今年组织开展“村容村貌整治提升年”活动，将整治提升村容村貌作为包村工作的重点内容之一。要通过实施水库加固、流域治理、农村路网、电气化改造等工程，帮助所包村完善基础设施，改善生产生活条件。大力实施“净化工程”，突出治理“脏、乱、差”，设立垃圾存放点，规范杂物放置，杜绝柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑 等现象，实现村庄环境卫生整洁、道路清洁。着力搞好绿化美化工程，重点突出农村道路和河道的绿化美化，逐步提高农村绿化的景观效果。要抓好新能源的利用，推广使用沼气和太阳能，稳步发展循环经济。强化生态文明教育，引导村民讲文明、改陋习、树新风，树立健康文明的生活方式，实现农民素质的全面提高。

4、倾心关注农村民生，促进农村和谐稳定。要始终坚持把“想群众所想、办群众所盼”的理念落实到包村工作中去，切实解决群众吃水难、用电难、行路难、上学难、看病难、就业难等最关心最直接最现实的利益问题，为群众办实事、谋福利，使包村工作成为群众满意的民心工程。要加强农村精神文化建设，组织送文化、送科技、送法律知识下乡等活动，不断丰富群众业余生活，引导农民群众树立先进的思想观念和良好的道德风尚，形成和谐、民主、文明的社会风貌。

三、工作要求

为确保完成上述目标任务，对下派包村工作提出以下三方面的总体要求：

1、各单位要选派两名干部组成包村工作组，组长由一名领导班子成员担任，工作组成员要注重选择表现突出、威信较高的同志。包村工作组要积极工作，严守工作纪律，恪守工作职责，全力以赴投入到工作中去。

2、包村干部要正确处理好本职工作与包村工作的关系，原则上以包村工作为主。每周坚持至少2天到所包村开展工作。

3、支援资金必须放到镇（办）财政所，严禁直接将资金放到所包村，否则后果由包村工作组组长负责。所包村使用资金要在村内建设等事项开工后，再向镇（办）财政所写出经费使用报告，经包村工作组组长和镇（办）有关负责人共同签字后方可使用。各镇（办）负责人和包村工作组组长负责对支援资金的使用进行监管。各有关镇（办）财政所要专账管理、专款专用。

4、积极宣传包村活动。各单位要把包村工作中的先进事迹或典型经验，及时撰写成信息材料或调研文章（每年不少于2篇）报区委下派办。比较成功的经验做法将通过泉城党建网、历城电视台、历城报、历城党建网等媒体进行广泛宣传，着力营造浓厚的舆论氛围。

四、组织领导

1、区直部门和经济强居开展包村工作，要在区委下派干部包村工作领导小组的领导下进行，由下派干部管理办公室具体负责组织实施、工作指导、目标落实和全面考核。

2、各包村单位主要负责人为包村工作第一责任人，各单位包村工作组组长和经济强居书记为直接责任人。各单位要把包村工作列入党（工）委（党组）的重要议事日程，坚持与业务工作同研究、同部署、同落实，要定期到村调研，想方设法为群众办实事、解难题，当好包村干部的坚强后盾。

3、街镇层面的管理和服务工作由党（工）委党建工作办公室（政工科）具体负责。要按照区里的部署要求，积极协调包村 单位与包村点所在镇党委政府和村“两委”的关系，切实做好组织、管理和服务工作，使下派包村工作健康有序开展。

五、考核奖惩

下派干部包村工作由区委下派干部包村工作领导小组统一领导、统一考核奖惩，日常工作由下派干部管理办公室负责。

包村工作作为考核部门工作的重要组成部分，成绩占全区科学发展综合考核评价体系的100分。包村单位要注意下列几个问题。

1、各包村工作组要按照制定的工作计划，扎实开展包村工作，切实解决农村实际问题，半年和年终要写出书面总结，一式两份报区委下派办。

2、各街镇要同时组织好本单位包村工作和村居结对活动的开展，做好发动、起步、宣传、总结、考核等工作；要在半年和年终对所包村和结对村进行工作考核，并积极征求村“两委”和群众代表的意见建议。

3、对包村单位的考核由区委下派干部包村工作领导小组组织实施，实行半年初评和年终总评，各镇（办）要做好配合协调工作。结合“村容村貌整治提升年”活动，今年将重点考核村容村貌整治提升工作情况，占包村工作总成绩的60分。考核以镇（办）为单位，采取听、看、查、议相结合的方法进行。听：听镇党委对包村单位工作的评价，听包村单位的工作汇报，听所包村干部群众的意见建议。看：看各镇财政所的包村工作专项资金 管理账目，到村实地察看工作成效。查：检查村“两委”对包村单位支援资金的使用情况、账目记录，检查包村单位协调、支援资金和物资的记录。议：区委下派办和镇党委对包村单位的工作进行评议打分，所包村对包村单位的工作进行评议打分，各包村工作组之间进行评议打分。

增加对各镇（办）包村工作的考核，并根据考核情况对各镇（办）的包村单位进行适当调整。

包村单位也对村“两委”工作进行评议，根据评议情况确定是否继续在该村开展包村工作。

4、根据考核情况评选出包村工作先进单位和先进个人。先进单位、先进个人名单经审核批准后由区委、区政府予以表彰。

本意见由区委下派干部管理办公室负责解释并组织实施。

中共济南市历城区委组织部

2011年2月28日

第五篇：关于进一步做好村务公开工作的实施意见

关于进一步做好村务公开工作的实

施意见

关于进一步做好村务公开工作的实施意见

关于进一步做好村务公开工作的实施意见

为加强我县农村基层民主政治建设，保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督，把我县村务公开工作提高到一个新的水平，现结合我县实际，就进一步做好农村村务公开工作提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届大精神为指导，按照《村民委员会组织法》和区、市关于关于规范村务公开内容和形式的要求，贯彻落实

胡锦涛总书记在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示，进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推进农村基层民主的制度化、规范化和程序化。

基本原则：依法公开、内容真实、运作规范、注重实效、有力监督、简明扼要、浅显易懂。

二、基本要求

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点，着眼于发挥村务公开民主管理的优势，着眼于村务公开民主管理的不断完善，着眼于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，着眼于有利统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，进一步完善公开内容、规范公开程序、健全监督机制，调动农民群众参与村务公开、民主管理的积极性和创造性，推进农村民主法制建设和党风廉政建设，促进农村改革、发展和稳定。

进一步加强对村务公开工作的领导和指导

村务公开工作在县委、政府的统一领导下，在县村务公开领导小组的具体指导下，进一步强化民政部门在村务公开工作中的职能作用，明确职责、齐抓共管，有关乡要切实搞好村务公开工作的规范化建设，按照“谁主管、谁负责”的原则把工作落到实处。

进一步完善村务公开内容

凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开，主要公开10个方面的内容：

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

2、村财务收支详细情况；

3、救灾救济款物发放情况；

4、基本生活救助、危房危窑改造等困难对象的确定情况；

5、国家及其他社团组织投入本村的扶贫等项目资金的使用情况；

6、征用土地和宅基地审批情况；

7、村民承担费用和劳务情况；

8、水、电等费用收缴情况；

9、计划生育政策执行情况；

10、涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项。

此外，村民委员会要结合不同时期的工作重点，根据大多数村民的要求，在村务公开监督小组或民主理财小组的参与下不断完善村务公开内容。

进一步规范村务公开时间、形式和程序

1、村务公开的时间：应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，及时进行公开。公开采取公开栏、榜示、在村民大会或村民代表会议上口头公布等方式进行。

2、村务公开的形式：要本着实用、方便、节俭，便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则，设立固定、便于群众观看的公开栏，同时要根据实际，采取会议、广播、印发明白卡和便

民手册、入户告知等形式进行公开。

3、村务公开的程序：村务公开的内容应形成文字方案，经村务公开监督小组审查后再正式公布。村民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理，保证相关资料的完整，按照有关规定进行归档，妥善保管，方便查阅。

进一步健全村务公开监督机制

1、加强组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是：参与研究、安排村务公开工作；监督村民委员会按时、按程序真实公开村务；向村民会议或村民代表会议报告村务公开监督情况；受理村民对村务公开工作的意见、要求，督促村民委员会及时解决问题，改进工作。民主理财小组的主要职责是：参与制订村财务预决算方案；审核村财务收支；监督村民委员会如实公布财务类事项。村民委员会成员、村财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小

组成员。

2、强化群众监督。村民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的，有权要求村民委员会解释答疑；有权委托村务公开监督小组查阅村务公开资料，通报有关情况；有权向有关街、乡和有关部门反映村务公开存在的问题，提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村民民主权利的村民委员会成员，村民有权提请村民会议或村民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。通过舆论监督作用，防止出现对村务公开工作造成不良影响的人和事。

4、加强工作督查。县村务公开协调小组要定期开展工作检查，协调处理相关问题；县民政局要定期对各乡贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行督查；各乡要依法指导、督促村民委员会按时、全面、真实公开村务，及时整改存在问题。

三、工作安排

第一阶段，制定计划和完善方案阶段。在充分总结工作经验教训的基础上，深入调研，制订符合我县实际的村务公开工作计划，完善村务公开工作方案。

第二阶段，集中检查阶段。组织相关职能部门对全县各乡村务公开工作情况进行逐一检查，及时发现问题，通报情况。

第三阶段，整改阶段。针对检查中存在的问题，督促各乡加大对村务公开工作的指导力度，针对存在的问题认真整改。

第四阶段，检查验收阶段（11－12月)。由县民政局牵头，相关职能部门参与，重点针对存在问题的整改情况进行检查，并将检查情况进行通报。