以廉政文化引领部队廉政建设

第一篇：以廉政文化引领部队廉政建设

以廉政文化引领部队廉政建设

我们党历来高度重视运用先进文化引领前进方向，以新的思想文化和理论创新成果推动党和人民的事业向前发展。在部队反腐倡廉工作中，同样要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，为加强部队思想政治建设和履行使命任务提供强有力的思想文化支撑。

廉政文化作为一种先进的文化形态，反映了当前社会主义文化的价值取向，体现了中国特色社会主义的道德观和价值观。部队作为执行政治任务的武装集团，更需要高度重视并切实抓好廉政文化的引领工作，为部队作战训练和履行使命任务提供思想引领和精神动力。廉政问题说到底是个价值追求的问题，它与人的思想、心理、道德、行为以及社会环境对人的思想与观念的影响等紧密相关。因此，在部队中以先进廉政文化为引领，就需要不断强化党员干部正确的人生追求，切实解决好人活着究竟为什么？人生应确立什么样的目标？怎样看待人生的价值等一系列问题。因此，要注重教育党员干部知荣明耻。古人说，“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”人对七情六欲的把握，关键是思想政治修养和道德防线问题，重点是在对待贪欲和情欲的把握上。为此，要大力培育党员干部自尊自律、健康向上的人生心态，扫除毒害心灵的腐朽文化垃圾。要引导党员干部明辨是非。人生面对诱惑能否保持清醒头脑，关键是个人能否明辨是非。在是非问题上，强则正，弱则歪。同时，提升党员干部向往追求的层次。古人云：“知人者智，自知者明。”人生的修养之道，根本的是“行于果、始于俭、守于律、成于谦。”要注重把廉政文化渗透到人生追求上，引导党员干部旗帜鲜明地反对拜金主义、极端个人主义，纠正以权谋私、见利忘义、损人利己等错误行为，坚持以当代革命军人核心价值观引领人生方向。

廉政文化既是关于廉政的知识、理念、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，也是廉洁自律行为在文化和观念上的反映。以廉政文化引领部队反腐倡廉建设，就要在恪守廉政规范中领悟真谛，不断强化自身的免疫力。要做到政治上清醒。当今社会处于价值观念多元时期，不同的价值观念随时在影响着人们的思想行为，如果忽视思想政治对人的主导与引导性，正确的思想就会失去根本。要做到行为上自觉。人的思想随着人的社会活动的深化和扩展而发展变化，关键是要能够用优秀的传统道德价值观念和我们党所创建的先进文化来教育自己，以党性原则、法规制度等来自觉规范行为，自觉提升个人的精神品味，培养伦理情操，建构精神家园。

廉政法规是廉政文化的重要组成部分，近年来，党的廉政法规不断充实，廉政理论体系不断发展，逐渐凝聚并形成了党强化执政能力所恪守的政治信仰。但要在党员干部中真正确立廉政法规意识，还需要加强教育，做到学以致用。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，全体党员、干部要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德，学以增智，学以创业。只有学以致用，知行一致，才能见诸成效。遵守法规还需要长期养成。社会是在不断发展变化的，人所处的环境和岗位也是不断发展变化的，这些变化对人的影响很大，我们只有把遵纪守法当成一种习惯，在各种变化中以不变应万变，才能始终保持洁身自好，一尘不染。

第二篇：以廉政文化引领廉政建设(发言稿)

以廉政文化引领廉政建设（发言稿）

文化是民族的精神和灵魂，是推动人类社会进步的伟大力量。当今世界，文化与经济、政治已相互交融，文化的力量已深深地溶铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。廉政建设的背后是廉政文化。一个社会、一个民族的廉政文化状况，直接决定着这个社会、这个民族的廉政水准。

廉政文化：世界政治文化的重要组成部分

我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家，历史上产生了大量的廉说廉论，涌现了许多清官廉吏，产生了许多廉事、廉诗、廉文、廉对、廉谣、廉谚、廉戏、廉政格言警句等，廉政文化遍布于伦理学、政治学、法学、社会学、民俗学、文学艺术等众多学科中。在西方，从古代的苏格拉底、柏拉图、亚里士多德到近代的约翰•洛克、卢梭、孟德斯鸠、汉密尔顿，到现代的亨廷顿和海登海默，不仅提出一系列的政治哲学、政治理论和政治设计，而且对反腐败和廉政建设也有许多精彩的论述，为这些国家的廉政建设奠定了比较坚实的文化基础。马列主义把廉政文化作为政治学来研究，马克思在《法兰西内战》中对廉价政府作了系统的论述，列宁对如何反对官僚主义和贪污腐化等问题进行了探索，中国共产党从博大精深的传统文化中汲取营养，形成了党的优良传统，这些都构成了马克思主义思想文化的重要内容。廉政文化：人们内心自觉的“法官”

我们在实际生活中会发现，无论执法如何严厉，制度如何完善，抵御诱惑的最后防线，始终是个人能否把持住道德操守。黑格尔在他的《法哲学原理》中论述了“道德教育净化理论的真谛，在于使政府官员并不只靠外力的制约，而是从思想上堵塞不法行为的产生，形成一种自我约束的道德规范和主观意志的法”。恩格斯对此予以了肯定。美国小说家菲尔丁也说过：“纵使在一个法纪最松驰的国家里，一个有良心的人也不会胡作非为；他会替自己订出立法者所忘记订的法律。”在日本文化中，对耻的畏惧远远超过了对罪的畏惧，“耻感文化”严厉地约束着日本人一生的思考与行动，成为精神意义上的刑律。这说明，文化一旦深深根植于人们的内心，它将起到法律制度不能替代的作用。因此，有人说，“廉政文化就像一只无形的手，就像一张看不见的德网；法网网住的只是几条大鱼，德网阻挡的却是所有的鱼”。廉政文化：惩治和预防腐败体系的重要支撑

一种文化滋养一种制度，任何一种制度都有与之相适应的文化价值观念。如果没有文化的支撑，有些制度不一定制定得出来、落实得下去。当旧的思想观念、思维方式与新的制度发生冲突的时候，人们不是想到服从、认同，而是想到如何变通。文化作为根植人们内心的一种知识、信仰和普遍认同，当与廉政制度在价值取向上相一致的时候，就能够保证廉政制度的自觉遵守和执行；而当廉政制度超越廉政文化的发展阶段时，廉政文化对制度的执行具有相应的反作用。中央纪委书记吴官正在浙江考察时也指出：“发挥制度在防治腐败中的作用，需要一个讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会文化环境”。因此，在构建惩防体系中，需要廉政文化为惩防体系各项制度的实施提供有力的思想保证和精神动力。

廉政文化：反腐倡廉可持续发展的基石

腐败也是一种文化现象，文化传统中腐朽成分的积淀是滋生腐败的深层因素。如果一个地方形成了一种腐败的民俗学，清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击，最后可能被这种腐败习俗文化所腐蚀。有人称这种现象为“巴士文化”，即愿意搭乘腐败巴士者请上车，不愿意上车者请让路，这种“巴士文化”无疑会起到助长腐败的作用。廉政文化与腐败文化是此消彼长的，如果让腐败文化占了上风，一个党和国家的反腐倡廉就失去了可持续发展的能力。腐败现象并不可怕，只要一个社会有良知，腐败并不难克服和抑制；真正可怕的是一个社会丧失了对腐败的判断力，以致整个社会日益腐败下去。我们党要深入持久地开展反腐败斗争，必须营建一种廉荣腐耻的公民文化来激浊扬清、敦风化俗，教育党员干部和社会大众孤立和反对腐败行为，形成不容腐败的社会舆论，努力占领和挤压腐败文化的生存空间。发挥廉政文化在廉政建设中的作用，要把握以下四个方面：

廉政文化建设的核心任务:培塑执政党先进的理念文化和行为文化

廉政文化建设归根结底要为提高执政党的拒腐防变能力服务。要把提高领导干部的廉政文化素养作为加强领导干部从政修养的重要任务来抓，加强对党员干部特别是领导干部的“为民、务实、清廉”教育，真正形成并永远坚守共产党人的理想信念和革命品质。廉政文化既是一种理念文化，更是一种行为文化，必须坚持知行合一、言行合一，贵在实践、贵在示范。广大领导干部要自觉在实践中当好坚定信念、立德修身的表率，掌权为公、用权为民的表率，求真务实、勤勉敬业的表率，清正廉洁、贞守气节的表率。领导干部的率先垂范，对廉政文化建设将起着决定性的作用。廉政文化建设的重要保证:设定严格的廉政制度

腐败文化和任何社会现象一样，其传染性和可转移性促成腐败由量变向质变、由个人向社会其他主体扩散。如果一个人的违纪违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，这将成为一个样板，让更多的人模仿，而且模仿的链条会不断加长，腐败文化便不断得到传播，腐败现象也会越来越严重。这就要求我们自觉地运用廉政制度建设推动廉政文化建设，落实规范，严明纪律，对违反制度者，不管是谁，都要绳之于法纪，决不搞下不为例，使广大党员干部自觉地遵守廉洁从政的各项规定，养成廉政文化习惯。

廉政文化建设的支持力量：养成不容腐败的社会文化

只有在全社会养成廉洁为荣、腐败为耻，拒绝腐败、谴责腐败的道德环境，使得贪污受贿如同偷盗抢劫一样，被视为卑鄙肮脏的不义之举，腐败者付出的“道德成本”才会大大增加。一是要开展公民权利意识教育，鼓励公民抵制索贿受贿行为，教育公民依法享受各项公共服务，维护自己的权利。二是要充分发挥广大群众的监督作用，在全社会形成人人追求公平正义，敢于监督、乐受监督、支持监督的社会文化。三是要培育各职业阶层的从业人员恪守职业道德、依法诚信经营的职业文化，推动商业道德建设，使广大经营者明公义、知廉耻，遵规守法、诚实守信，人们不愿投机取巧去获得利益，而是通过脚踏实地的劳动去创造财富。严肃查处商业贿赂行为并予以曝光，不仅使其名誉受损，为其腐败行为支付高昂的“道德代价”，而且使其从业资格受到相应的限制甚至予以剥夺。四是要加强对青少年的“尊廉崇洁”教育，使人人从学生时代开始，就接受分梯次的、逐步深入的廉洁教育，从小根植廉荣腐耻的理念。

廉政文化建设的有效依托：不断创新文化实践

一是要区分层次、整体推进，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。突出党政机关和领导干部这个重点，同时把廉政文化融入社区文化、企业文化、乡村文化、广场文化、校园文化、军营文化、家庭文化之中，让廉政文化走进千家万户，成为大众文化。二是要充分利用一切文艺形式，让廉政建设获得持久的文化魅力。组织各类文化艺术人才创作反映反腐倡廉内容的优秀电影、电视剧、戏剧、曲艺、小说、诗歌、广告、评论，创作出种类繁多、群众叫好叫座、可持续供给的文化精品，使人们时时处处都沉浸在廉政文化的感染和熏陶之中。三是要充分利用现代信

息传播渠道，构建廉政文化建设的强势氛围。不断拓展廉政文化信息的传播渠道，无论是电影电视、电讯网站，还是艺术场馆、文化中心、游乐场所、报刊书亭、楼宇墙体等都有廉政文化的一席之地，营造一个浓厚的廉政文化传播氛围。

第三篇：浅谈消防部队如何加强廉政建设

浅谈消防部队如何加强廉政建设

公安消防部队作为一支与地方经济发展紧密联系的特殊队伍，时刻都经受着各种诱惑、冲击与考验。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，既是促进公安消防部队建设又好又快发展、确保有效履行新世纪新阶段历史使命的客观需要，同时也是公安消防部队保持高度公信力和提高自身战斗力的重要基础。

进一步推动“廉政消防”建设，深入分析研究公安消防部队党风廉政建设面临的新情况、新问题，积极创新廉政教育方法，紧紧围绕党中央、国务院、公安部和部消防局党委关于加强反腐倡廉建设的要求，完善廉政监督制约机制，建立反腐倡廉建设考核评价体系，推进部队廉政建设取得新成效，结合消防部队工作实际，就如何抓好公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作谈几点粗浅的看法。

一、廉政建设的重要意义

1、深入开展廉政建设是转变官兵思想、提升官兵拒腐防变能力的迫切需要。近年来由于受不良思想的影响，少数官兵人生观、价值取向发生了改变，宗旨意识、艰苦奋斗的思想有所淡化，滋长了拜金主义、享乐主义、极端个人主义，甚至引发违法违纪问题。廉政建设是以廉洁从政为主题，围绕廉政开展的一系列活动，有助于树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。进一步提升了广大官兵的拒腐防变能力，强化了全体官

兵的廉洁自律意识和自我约束能力，增强了官兵明辨是非、划清荣辱界限的意识和能力，激发了守法守纪的自觉性和主动性。只有通过大力加强廉政建设，在消防部队培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气，才能转变官兵思想、提升官兵拒腐防变能力。

2、深入开展廉政建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。通过廉政建设，能够使反腐倡廉教育面向全体消防官兵，有助于促进广大官兵特别是领导干部筑牢思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。因此，廉政建设是反腐倡廉的基础性工作，有助于促进广大官兵特别是领导干部筑牢思 想道德防线，从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。

3、深入开展廉政建设是加强消防部队建设的有效途径。开展廉政建设，进一步提升了官兵的拒腐防变能力，强化了官兵的廉洁自律意识和自我约束能力，增强了官兵明辨是非、划清荣辱界限的意识和能力，激发了守法守纪的自觉性和主动性。从而预防和杜绝违法违纪案件的发生,对于不断提高部队正规化建设水平起到重要作用，也是加强消防部队建设的有效途径。

二、当前消防工作中存在的主要问题

根据部消防局统计数据显示：自2002年以来，全国有26名消防监督执法人员因执法过错问题受到党纪、政纪处分，10多名消防监督执法人员因在执法过程中利用职务便利谋取不正当利益受到刑事责任追究，个案情节严重，影响极为恶劣，严重败坏了

公安消防部队的名誉，损害了党和政府执政为民的形象。

下面我们通过案例来进行进一步的分析和讨论

第一个是江苏总队镇江支队丹阳市大队原副团职大队长宗小军贪污受贿案。宗小军在任职期间，利用职务便利，采取侵吞、骗取等手段，非法占有公共财物共计166000元；在建审、验收和消防监督执法中受贿共计365316.80元，其中包括人民币336000元、美元500元、购物卡14000元、50克金条1根、伊丽莎白手表1块，分别构成贪污罪、受贿罪。2007年7月，经法院审判，决定对其数罪并罚，执行有期徒刑18年，剥夺政治权利4年，没收个人财产10万元。

第二个是浙江总队杭州支队防火处建审科原科长朱政受贿案。朱政在任职期间，利用职务便利，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为有关企业和个人谋取利益，非法收受贿赂共计356800元，构成受贿罪。其中，2006年至2007年2月间，为杭州艺海名扬商厦、亿丰家居建材城等工程项目的消防审批提供帮助，收受有关单位负责人感谢费168800元；为其负责审批的多个工程项目介绍消防设备安装、室内装修、消防监理等业务和推荐消防水炮等产品，从中收受好处费188000元。2007年10月，经法院审理，决定判处其有期徒刑10年6个月。

典型的案例是触目惊心的，让我们可以看出个别干部利用权力为个人或小团体谋私利，搞变相收费；少数干部拜金主义思想严重，利用职权，吃、拿、卡、要、报；有的臵上级三令五申于

不顾，插手消防工程，参与消防产品经营，为个人或亲友谋取私利；有的在执法中厚此薄彼，不给好处不办事，给了好处乱办事，办人情案、关系案；有的廉洁自律意识不强，经常出入高消费娱乐或不健康场所；有的利用公款消费，大吃大喝，严重败坏部队风气。对照“双十”规定，我们都应该仔细地看一看、查一查，在这些风气影响下，我们的执法实践有没有不法的风向？有没有违法的苗头？有没有犯法的隐患？面对反腐倡廉的高压线，我们绝不能睁一只眼闭一只眼，绝不能存在任何凑合心态加侥幸心理！

我们不仅要看到现象，而且要透过现象看原因，从而抓住牛鼻子，釜底抽薪。

三、开展“廉政消防”建设的举措

一是坚持以“三句话”总要求为统领，深入开展部队廉政建设。

胡锦涛总书记对公安消防部队提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的三句话总要求为我们的党风廉政建设和反复倡廉工作指明了根本方向。一是围绕中心做工作。要克服片面强调纪检工作与中心工作联系得不紧、靠的不实的问题，在官兵中强化大局意识、全局意识和中心意识。要牢固树立只有围绕中心开展党风廉政建设才能有所作为的观念。二是紧紧围绕重大敏感事项做工作。敏感事项涉及广大官兵的切身利益，容易引发矛盾，会对一个单位的全面建设产生重大影响。纪检工作要及时跟进，主动跟踪、全程监督、加强协调、严格把关，加大监督检查

力度。要充分发挥纪检职能优势，使本单位的重要工作和敏感问题实行“阳光”运作，防止发生违法违纪案件。三是突出政治合格做工作。要始终把防止发生政治性问题作为首要任务，确保“三句话”总要求在部队廉政建设中的指导地位。要加强政治纪律教育，引导党员干部不断增强政治敏感性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮和反动政治观点的侵蚀影响，坚定理想信念，强化使命意识，确保警令政令畅通。要加强对执政纪律情况的经常性检查监督，不断强化官兵的政治意识、纪律观念。

二是坚持以强化廉政教育为手段，筑牢拒腐防变思想防线。

教育是防治腐败的基础。要紧紧抓住教育这个基础环节，增强廉政教育的说服力，以德倡廉，筑起拒腐防变的思想道德防线。要建立和完善反腐倡廉教育的长效机制，联系官兵的思想实际，坚持理论与实践、集中教育与经常性教育、先进典型教育与反面警示教育相结合，坚持把反腐倡廉宣传教育纳入思想教育的总体部署。从目前消防部队的实际来看，廉政教育可以从以下三个方面入手：一是教育要制度化、经常化。把廉政教育与专题政治教育和经常性思想工作有机结合起来，纳入全年思想政治教育计划，严格执行教育制度，确保教育内容的落实；二是教育形式、内容要多样化。充分利用部队和社会等内外部教育资源，采取灵活多样的教育方法，拓展教育内容，增强廉政教育的吸引力，提高教育效果；三是各级领导干部要以身作则，以自身的表率作用教育

部属。各级领导干部只有带头廉洁自律，用这种无声的行动教育部属，才能起到潜移默化的作用。

三是坚持主动接受监督，使权力在制度的约束下运行。“加强执法监督，保障执法为民”，是贯彻社会主义科学发展观的实际行动，是加强社会主义民主法制建设、尊重和保障人权、促进全社会实现公平和正义，从源头上预防和解决腐败问题的必然要求，更是公安消防部队践行“服务人民”执法宗旨的必然要求。对消防执法权力的监督，一是组织和制度上的监督，二是群众和社会上的监督。敢于主动接受对自身执法行为的监督，是新时期执法理念的要求。

四是坚持以强化监督机制为抓手，提升反腐倡廉制度执行力。失去监督的权力就容易导致腐败，这已被国内外反腐败斗争的实践反复证明。从目前查处的一些腐败大案、要案看，腐败的产生都是由于缺乏对权力的监督和制约。而监督机制的生命力在于执行。当前，在反腐倡廉工作领域中，各行各业都有比较完善的党风廉政建设规章制度，也有较全面的监督检查机制，但现在关键在于如何自觉执行和持续执行的问题，这也就是说如何提高反腐倡廉工作制度的执行力。从古到今，无数事例足以证明，要抓好反腐倡廉工作，最根本是提高制度的执行力。法规制度执行得如何，很大程度上决定了一个单位反腐倡廉工作的力度和成效。笔者认为严格督察是提高制度执行力的保证。我们要把严格督察与严格考评结合起来，建立科学的执行考评体系，把督查寓于考

核考评体系，把反腐倡廉制度执行情况作为工作政绩的一项基本内容。通过督察考评、问责问效，纠正反腐倡廉工作制度执行过程中存在的问题。

五是坚持以加大监督惩处力度为突破，强化反腐倡廉惩治机制。

坚决查办各种违法违纪案件，是贯彻从严治警、推进反腐倡廉建设的重要任务，任何时候都不能放松。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。加强反腐倡廉建设，必须加大监督惩处力度，增强反腐工作的威慑力。

当前，公安消防部队在监督和查处腐败行为方面应继续加大查处力度。加强监督惩处力度，主要应从三个方面来保障。一是理顺反腐工作机制，赋予各级纪检机构相对独立的地位，授予纪检工作人员足够的权力，确保他们能够在履行职责的过程中避免或者少受各方面的干扰。二是要重视群众监督。实践表明，纪检机构查处的腐败案件绝大部分都是通过群众举报线索查处的，群众监督是反腐败斗争的一件有力武器。三是要消除思想顾虑，坚决查处腐败案件。从各级领导和纪检人员方面看，只有对腐败案件进行坚决、彻底的查处，使腐败分子真正得到应有的惩办，方能树立起反腐败工作的威信，对腐败分子产生震慑。

六是坚持强化个人修养，使权力真正服务人民、造福社会。规范执法从政行为，加强部队党风廉政建设，我们每名干部肩上都担负着不可推卸的重大责任，在这项关乎部队建设、关乎

部队形象的系统工程中，我们每个人都不是独立的个体，一个人出了问题，不仅断送了自己的光明前程，损毁了自己的幸福生活。而且伤害的是广大群众，损坏的是部队形象，危害的是国家和人民的利益。所以我们每名干部从自我做起，强化个人理想信念和道德修养就显得尤为重要。

我们消防部队的党员干部，特别是防火监督岗位的干部，手中都有或多或少、或大或小的权力，但要清醒地认识到，权力是人民给予的，我们掌权的目的是为人民服务。要为人民掌好权、服好务，就一定要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的思想。要切实把手中的权力转化为为民造福的动力。树立正确的权力观，必须始终坚持做到“四要四不要”：一要站在党和国家前途命运的高度上看待手中权力，不要把行使权力仅仅看成一种个人行为。二要把权力作为为人民服务的平台，不要作为谋取私利的工具。三要把为党和人民多做贡献作为人生永恒的追求，不要甘居平庸，碌碌无为。四要立志做大事，不要立志当大官，要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上。

七是坚持以落实从优待警政策为依托，积极探索拒腐防变的保障机制。

认真落实各项从优待警政策，探索建立官兵权益保障机制，加强官兵权益保障，有利于减少违法违纪问题的发生。要依托组织的力量，最大限度地关心、支持、帮助官兵解决思想、工作、生活上的实际困难，对官兵政治上关心、人格上尊重、精神上鼓

励、工作上爱护，最大限度地消除官兵的“后顾之忧”，积极营造拴心留人、情感育人的良好人文环境，使官兵始终保持思想自省、工作尽心、生活舒心，从根源上远离“非分之想”。

加强党风廉政建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。是一项只有起点、没有终点、永不竣工的工程。我们只有在思想上高度重视，常抓不懈；保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以良好的精神状态和饱满的工作热情，严格执法，忠于职守，克己奉公，为民谋利。自觉遵守法律法规、条令条例和“五条禁令”、“四个严禁”，时刻树立高压线、警戒线意识。才能确保“廉政消防”建设工作抓好抓实、抓出成效，才能做一名无愧于党、无愧于人民的消防干部，用自身的模范行动维护法律的尊严、为消防事业的蓬勃发展做出应有贡献。

第四篇：廉政文化阵地建设是消防部队廉政建设的一项重要内容

一、要建立健全消防廉政文化阵地建设长效机制
加强消防廉政文化阵地建设，是一项长期的政治任务，要想使消防廉政文化阵地建设走上科学化、经常化、法制化的轨道，必须从四个方面建立健全消防廉政文化阵地建设的长效机制。
一是要建立健全领导机制。加强消防廉政文化阵地建设是消防部队的一项重要政治任务，消防部队各级党委要加强对消防廉政文化阵地建设的领导，“一把手”要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把消防廉政文化阵地建设融入以防火、灭火和抢险救援为中心任务之中，形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门密切配合，广大党员干部和群众积极参与的工作格局。莆田支队党委高度重视党风廉政建设工作，按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的原则，支队党委在每年年初以任务分解书的形式，明确纪委、组织、审计等有关职责要求，形成开展廉政监督工作的合力。各级党组织逐级落实责任，切实加强领导。支队召开全市消防部队纪检工作会议，把廉政监督工作落实情况列入各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制考核内容，形成齐抓共管的局面。认真开展大接访工作，共受理信访问题23件，已办结21件，办结率91.3%，停访息诉率100%。
二是要建立健全协作机制。消防部队各级纪委要定期召开消防廉政文化阵地建设座谈会，向当地有关政府部门通报本单位消防廉政文化阵地建设的工作情况，做到资源共享，密切配合。通过与新闻媒体的协作，及时推出有深度、有影响的廉政文化活动，营造消防廉政文化阵地建设浓厚的氛围。通过与教育、宣传、文化、妇联等部门协作，结合消防部队“四进”工作，形成廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的运行机制。
三是要建立健全参与机制。消防部队各级党委、支委要建立和完善党员干部参与机制，通过开展主题教育，党委理论中心学习组、党校培训、讲座、书画展、演讲、歌咏比赛等多种形式，有计划、分层次地开展廉政教育，引导党员干部加强廉政文化休养，增强廉洁自律意识。同时，还要鼓励文艺工作者积极创作廉政题材的作品和演出，促进廉政文化的繁荣与发展。
四是要建立健全工作机制。在开展消防廉政文化阵地建设过程中，要注意系统规划，在广泛调研的基础上，制定消防廉政文化阵地建设的工作目标，构建具有特色的消防廉政文化阵地建设基本框架。要做到总体目标与局部目标、长远目标与近期目标有机结合。要将消防廉政文化阵地建设纳入到各级消防部队党风廉政建设责任制的分工体系之中。同时，还要加强指导督查，保障消防廉政文化阵地建设不断创新和持之以恒地推进。

二、要营造一种崇尚廉洁的社会风尚
消防部队应在对领导干部的监督、提高廉政典型的待遇和树立良好的价值取向上投入更多资源，以保证消防廉政文化阵地建设成为良好社会风气的一部分。
一是不能让领导干部脱离监督。消防部队的各级领导干部，特别是一把手，掌管着干部任免、消防监督、人员调入、工程验收等重大决策权，一旦监督机制缺位，容易形成滋生腐败的温床。因此，投入更多的社会资源切实加强对各级领导干部的监督，建立反腐败预警机制，不仅能推进廉政建设，也能从根本上保护干部。领导干部监督缺位，首先上级部门对下级各单位负责人重使用轻管理，疏于监督；第二是下级无权监督上级，即使真有意见也不敢提，一怕伤了和气，二怕对自己前途无利；第三是群众监督流于形式，各种规章制度形同虚设。要真正解决对消防部队领导干部监督缺位的问题，第一是对各单位负责人不能只考核政绩，更要考核领导干部是否廉洁自律；第二是要探索班子成员相互监督相互制约的措施和手段；第三是要增加管理的透明度，发挥群众力量，落实民主管理，将权力的使用置于阳光之下。同时必须从根本上杜绝不廉政的消防干部尤其是消防监督干部“带病上岗”的现象，严把选人关。为了切实提高消防部队领导干部的职业道德，第一是要加强哲学社会科学的研究。对领导干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题，要及时地从理论层面做出科学的解决，进而引导领导干部真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。只有做到有的放矢，对症下药，消防廉政文化阵地建设才能有效。第二是要抓住关键环节，搞好廉政教育，如对新提拔的年轻干部，及时进行权力观教育；对不久将离退休的干部，提醒他们保持好晚节。对消防部队各级 “一把手”，党组织要在巡视、民主测评、检查述职述廉的基础上，建立谈话、提醒制度。
二是不能让老实人吃亏。对已树立起来的廉政典型，不能只注重宣传，更要实实在在地提高他们的待遇，给他们物质奖励，让周围的人感受到信心和鼓励。廉政典型生活清苦，一方面是因为自我约束，他们不走后门，孩子上不了好学校，考不上好大学，找不到好工作；他们平时不占人便宜，完全依靠很少的工资。另一方面也有深层次的社会原因，他们不收礼又不送礼，因而得不到提拔，享受不到应有的待遇；还有的因坚持原则得罪了人，受到排挤、打击和报复，自己和家人的生命安全得不到保障。创造良好的消防廉政环境，不仅要改善廉政典型的生活条件，更重要的是不能让老实人吃亏，要把人民信任的好干部提拔到重要的岗位发挥作用。
三是要树立良好的价值取向。“笑廉不笑贪”是目前一种令人忧虑的社会现象。廉政干部大多被认为是没有本事，得不到应有的尊重，而能捞会贪的反倒被认为是有能耐，被推崇为“有开拓精神”的人。平时，人们看到有些干部自己开着车，住高级宾馆，吃山珍海味，穿名牌服装，总是投以羡慕的眼光，夸奖某某有能耐、够派头。相反，下班就回家，安分守已的干部却被人笑话。可以说，甘于奉献，不求索取的好干部得不到提拔重用，就是对廉政建设最大的伤害。“笑廉不笑贪”这种怪现象的产生，是因为目前社会风气还没有真正扭转过来，有其深刻的社会、经济背景，只有铲除了滋生腐败的土壤，廉政典型才会被人们热爱和接受。

三、要全面夯实消防廉政文化阵地建设基础
大力加强消防廉政文化阵地建设，在实践中应把握以下三个问题。
一是要筑牢消防警营廉政文化阵地建设的“挡风墙”。反腐倡廉不仅是严肃的政治斗争，也是文化上的较量。当前，传统文化的糟粕因子、东西方文化碰撞产生的异化现象以及市场经济的负面影响，对腐败现象起着推波助澜的作用，冲击和考验着肩负特殊使命的绿色消防警营。一是“腐败亚文化”的侵蚀。“腐败亚文化”以自私自利为核心，以特权思想为载体外在表现为认腐、羡腐、逐腐甚至践腐，根源是“僵而不死 ”的封建文化糟粕。在这种思想支配下，有部分消防部队官兵把“做官”看成人生的最高追求，个别消防干部对士兵的根本态度也发生檀变，远兵、离兵、冷兵，甚至打骂体罚压服士兵。二是西方腐朽文化渗透。长期以来，一些西方国家的政治制度、政治观念文化价值观和生活方式、行为方式等腐朽文化，渗透腐蚀着我们消防部队的一官一兵，来达到动摇党对军队绝对领导的思想基础，达到“不战而胜”的政治图谋。三是市场经济的负面影响，市场经济的求利性导致一些人陷入“拜金主义”的泥塘，把权利看成获取个人利益的筹码；市场经济的竞争性极易引发意志薄弱者在横攀竖比中心理失衡，在灯红酒绿中迷失方向。因此，要特别重视腐朽文化对消防部队的影响，把构建消防警营廉政文化。作为加强部队党风廉政建设、密切官兵关系的应时之举，永葆军队本色不变的重要举措，提升部队战斗力的长效机制，长抓不懈。近年来，莆田支队坚持把教育、管理和监督摆在党风廉政建设的突出位置，积极探索抓部队廉政文化建设的规律，全面筑牢消防警营廉政文化阵地建设的“挡风墙”，始终保持部队士气高昂，官兵精神振奋，部队形象和声誉不断跃升，并取得了很好的成绩，支队连续四年获得莆田市政府安全生产目标管理责任制考核先进单位，被市委、市政府评为2005双拥先进模范单位、“1.6”高速公路特大交通事故抢险救援先进单位，所属五个大队全部被评为“市级青年文明号”，一个被评为“省级青年文明号”，荣获全市公安系统“卫士情怀”文艺汇演银奖。支队特勤中队三级士官苏贞国被评为全国消防部队优秀共产党员，监督处参谋张志源被评为全国消防部队宣传报道先进个人，支队政委杨明镜家庭被评为省第五届“五好文明家庭”。有两名同志分别被市委、市政府评为双拥先进个人及抗洪抢险先进个人，有五名同志分别被总队评为优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀警官，19名同志荣立三等功，特别是特勤中队三级士官连荣彬同志，被总队评为“郑忠华式消防卫士”，荣立二等功。为广大官兵切实履行好职责、圆满完成党和人民赋予的各项任务提供了有力的组织保证和政治保证。
二是要夯实消防警营廉政文化阵地建设理论基础。消防警营廉政文化阵地建设是一项系统工程，必须立足当前，着眼长远，打牢基础，系统构建。当前要着重抓好“四个教育一个建设”。一是忠诚教育。忠诚是消防部队的警魂，是消防部队永远不倒的旗帜，更是消防部队警营文化廉政文化阵地建设的一项重要内容。要把忠诚教育置于警营廉政文化建设教育的首位，用“三个代表”重要思想武装头脑，教育广大官兵始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，与党中央保持高度一致，政治立场坚定，永远做党和人民的忠诚卫士。在和平时期,广大消防官兵在国家和人民需要的危急关头挺身而出，舍生忘死，用自己的赤胆忠心，用自己的鲜血和生命，铸起了一座时代丰碑。衡阳“11·3”灭火抢险战斗，我们20位消防官兵献出了他们宝贵的生命，衡阳“11·3”灭火抢险战斗成了载入历史的沉痛记忆。“我手中的权力是党和组织赋予的，我只能用它更好地为官兵服务，为群众服务，如果用来谋取私利的话，怎么对得起党和组织对我的信任呢？”这是云南省公安消防总队红河州支队蒙自大队大队长彭开福临终前说的一段话。当兵22年来，他长期奋斗在基层岗位上，党和人民的事业鞠躬尽瘁，积劳成疾，最后倒在岗位上，他用对党和人民的无比忠诚实践着自己的诺言。“抢险救援勇士”郑忠华在生与死的考验面前，把生的机会留给了人民群众，把死的机会留给了自己，在人民群众的心目中树起了一座新时代消防战士的丰碑。通过这些有血有肉有泪的消防英雄群体与个人的先进事迹，可以更好的提高广大消防官兵全心全意为人民服务，甘于奉献,勇于自我牺牲的精神意识。二是执法为民教育。执法为民是消防部队执法思想的核心。加强消防警营文化阵地建设要进一步采取措施，使官兵端正执法思想，创新执法观念，确立执法为民思想在消防工作中的统领地位，切实解决好“为谁执法、为谁服务”的问题，打牢执法为民的思想的根基，真正做到人民消防为人民。2004年，全国公安消防部队集中6个月时间开展了执法为民教育整顿活动，人民群众反映突出的消防执法不严、执法不公和冷横硬推等问题得到有效解决，各级政府、企事业单位和广大人民群众对这次教育取得的效果十分满意。四川省公安消防总队成都市支队金牛区大队所在的位置是西南地区最大的物资集散地，在这样一个人员、物资高度集中的地方，15年来没有发生一起重特大火灾，在这样一个商品经济高度发达的地方，15年来无违纪无案件和无行政诉讼的记录，他们凭着为人民掌好权、执好法的坚定信念，坚持做严格执法的模范，做真情为民的模范，做与时俱进的模范。实践表明，“立警为公、执法为民”是公安队伍的警魂所在，是公安工作开创新局面、更是消防廉政文化阵地建设取得新成就的重要思想保证。三是光荣传统教育。在新时期，我党我军的光荣传统无疑是公安消防部队最宝贵的财富，我们要把它继承下来。同时，要结合新的时代实践，在消防部队廉政文化阵地建设中，使这些光荣传统丰富起来、发展起来、光大起来，从而在新的实践基础上形成我们“新的优良传统”。公安消防部队是由公安机关直接领导的纳入武警序列的专业消防队伍，是同火灾作斗争的骨干力量，担负着各个城市和县镇及部分农村地区的消防保卫任务。经历了职业制、义务兵役制后，又纳入中国人民武装警察部队的序列，有着完整健全的指挥体系，担负着防火灭火任务和应付突发事件发生的双重职能。从成立之初就有着纪律严明、勇敢顽强、敢打硬仗等优良的光荣传统，据统计，“二十公”以来，全国公安消防部队共有259个集体和19名个人被授予荣誉称号，500个集体和11268名个人被记功，315个集体被评为省级以上青年文明号，210个集体和81名个人被省级以上单位评为文明单位及文明个人，140个集体和146名个人被省级以上单位评为双拥先进单位及双拥先进个人，赢得各级党委、政府和公安机关及广大人民群众的广泛赞誉。四是消防职业道德教育。近年来，公安消防部队在执勤备战工作中忠诚实践全心全意为人民服务的宗旨，充分展示了公安消防部队文明之师、威武之师、钢铁之师的光辉形象。据统计，2000年以来，全国公安消防部队出动警力3023万人次，公安消防车辆297万辆次，参加火灾扑救134万起，参与抢险救援15万起，进行社会救助30万起，抢救人员18万人，抢救财产价值1355亿元。继1999年上海市公安消防总队第五支队车站中队被国务院、中央军委授予“模范消防中队”荣誉称号后，江西省公安消防总队吉安支队井冈山大队被国务院、中央军委授予“模范消防大队”荣誉称号，涌现了湖南省公安消防总队衡阳支队、四川省公安消防总队成都支队金牛大队、河北省公安消防总队秦皇岛支队北戴河中队等一大批模范群体，和以郑忠华、任虎、任大伟、张军、孙宇、郑飞、管志彦、叶晓辉等同志为代表的英雄模范个人。五是廉政文化建设。要以廉政文化建设为契机，使反腐倡廉宣传教育从会场走向警营，从教条式、口号式、灌输式的传统模式走向形象生动、耳目一新的新型教育方式，使廉洁理念、廉政意识进机关、进基层、进警营、进家庭，渗透于官兵日常生活，在部队中营造“以廉为荣、以贪为耻”的崭新警营风尚。
    三是要突出消防警营廉政文化阵地建设的重点。
 消防警营廉政文化阵地建设必须突出重点，找准切入点，高起点构建“框架结构”。一要突出消防领导干部这一主体。广大消防领导干部手中有权、出入有车、与外界接触频繁，平时是腐朽文化的“易染区”，必须作为廉政文化的重点和关键突出出来。广大消防领导干部也是抓廉政文化的责任主体，他们亲自抓、坚持抓的推动作用也是巨大的，没有领导干部的积极带头，廉政文化阵地建设就会失去应有的功效和有利的组织保证。二是树立与德治和法制相一致的理念。廉政文化是综合性的文化类型内容上主要表现为两个层面，即道德层面，包括人们对廉政的认识、廉政的素养和价值取向等；制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为规范等。前者的目标指向是培育军人高尚的价值观，后者的目标指向是建设清政廉洁的良好消防警营秩序，二者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此，加强消防廉政文化阵地建设，必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立与德治合法制相一致的文化理念，把消防职业道德建设和制度建设作为重点内容，一抓“以德治国”方针的贯彻，加强消防官兵职业道德、社会公德和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人；一手抓制度建设，把广大消防领导干部廉洁自律的道德观念转化为科学的、可具体操作的行为规范，把长期以来行之有效的做法以制度的形式加以固定，真正形成用制度规范从政行为，靠制度管人、按制度办事，防止决策失误、管理失控和行为失范。三要高标准搭建廉政文化教育平台。消防部队既要突出抓好消防廉政文化阵地建设的“顶层设计”，又要注重抓好实践活动的普及开展，高标准搭建廉政文化教育平台。既要继续用好传统形式，又要拓展消防廉政文化活动的新阵地，通过举行消防廉政文化成果图片展，播放消防廉政影视作品，及时传播一些寓教于乐、健康向上、群众喜闻乐见的大众消防廉政文化作品，大力营造营区消防廉政文化环境，使消防廉政文化渗透到日生活训练的各个方面，走进官兵内心世界。四要系统提高反腐倡廉能力素养。开展消防警营廉政文化活动，谋划设计要着眼提高消防官兵反腐倡廉能力素养，活动成效要用官兵反腐倡廉的能力素养提高的程度来检验。对于领导干部，要突出廉洁自律能力提高，自觉抵制腐化行为。准确把握部队廉政形式，运用科学方法抓廉政建设，做到公道正派，严守纪律，自重、自省、自警、自励；基层消防官兵要做到对腐败现象有正确地认识并能自觉抵制，会通过正当渠道、采取恰当手段与不正之风作斗争、维护自身权益。五要在健全长效机制上求系统。要加强组织领导，坚持党委统揽、纪委主管，党委正副书记亲抓，作到亲自领导、亲自谋划、亲自抓落实、亲自协调解难题。要搞好结合，纳入部队的思想政治教育和消防警营文化建设，把消防廉政文化阵地建设作为教育内容与教育任务一并考虑安排，把消防警营廉政文化作为重要内容突出出来，不断推动消防部队廉政文化阵地建设持续、深入开展。

1、组织一次廉政文化知识专题学习教育活动。利用机关干部职工的学习时间，认真组织全局机关干部职工学习两个《纲要》等党政纪和有关法律法规，并要求写好学习体会。

2、组织一次廉政文化知识测试。组织全局机关干部职工进行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》知识竞答。

3、组织一次观廉政警示教育片。组织全局机关干部职工集中观看廉政电教片和反腐倡廉警示教育片。

4、办好一期廉政教育宣传专栏，营造廉政教育氛围。

5、组织一次局领导班子成员与各科（室）的科长主任进行廉政谈话活动。

6、开展一次“局领导干部”讲廉活动。局领导班子成员对全体机关工作人员上党风廉政教育课。

1、加强教育，强化干部执政理念。以开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观、创为民、务实、清廉的好干部”的教育活动为重点，在全局机关干部职工特别是领导班子成员中深入开展理想信念教育、道德与法制教育、马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观的教育活动，密切机关干部同群众的血肉联系，促使全局机关干部职工自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力提高执政能力和水平。

2、改善作风，提高干部服务意识。以整顿机关作风为突破口，深入推进机关效能建设。结合《公务员法》和《行政许可法》的贯彻实施，增强机关全局机关干部职工的依法行政意识和服务意识。开展争创节约型机关活动，培养机关干部节约用水、用电、用纸、用电话的良好习惯，爱护公共财物，合理利用办公资源，努力降低办公成本。

3、创新载体，营造机关廉政文化氛围。向全局机关干部职工免费赠送廉政警句书签，在每个干部职工的办公桌上放置印有廉政禁令的台牌；在各个办公室、会议室、走廊等布置廉政公益广告或廉政警句，营造“环境倡廉”的氛围；发挥“网络宣廉”作用，开辟网上廉政课堂，有选择地播放反腐倡廉电教片，刊登廉政文章，剖析违纪违法案件，大力宣传勤政廉政先进典型，开设廉政小论谈，为机关干部创造参与廉政文化建设的阵地。

4、着眼改革，探索制度反腐的有效途径。把制度建设贯穿于预防职务犯罪的各个环节。完善议事决策制度、财务管理制度、机关公车管理制度、机关行政事务管理等规章制度。同时，积极落实党风廉政建设责任制，建立领导干部党风廉政建设责任岗，明确领导班子在党风廉政建设中的任务和职责。

第五篇：以廉政文化

以廉政文化“矫行”

以教育促廉，夯实思想基础。在反腐倡廉教育中，该办以中央提出的廉政准则52个不准为重点，结合财政监督工作实际，加强干部思想教育，形成了点面结合、上下结合、全方位联动的教育机制。做到了“三个必讲”，“三个延伸”。即“逢会必讲、逢节必讲、逢事必讲”；“向前延伸，检查组下去之前实施预警；向后延伸，检查组回办以后，坚持谈心；向下延伸，要求被监督单位搞好廉政”。

以机制保廉，筑牢规范约束防线。该办严格贯彻落实《专员办工作运行规程》，把廉政机制建设融入管理和业务工作中来贯彻，使二者有机融合、无缝对接。在业务工作上，重点抓好敏感部位、重点环节和关键岗位的工作统筹和部署，按照“有权必有责”的原则，将每项监管事项落实到人头，确保权力运行的每一个环节都有责任人，做到人人有岗，岗岗有责，职责清晰，责任明确。在工作结果考核时，实行廉政一票否决制。为加强督查，成立了内部监审委员会，进一步完善权力运行规范，强化监督检查复核，提高了财政监督执法质量。

以文化兴廉，营造廉洁氛围。该办将廉政文化建设用一定的载体来表现，使其有声有色。如开展了“四廉”、“四卡”活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。“四廉”包括：读书思廉。机关党委定期向干部职工推荐一篇既有思想性、知识性，可读性又强的文章，要求撰写心得体会或读后感并进行交流。家庭助廉。发出建设廉政家庭倡议书、召开家庭助廉座谈会，引导干部职工家属争做廉内助，共筑家庭廉政防线。谈话述廉。充分发挥纪检部门对干部廉洁从政的监督作用，力求达到加强教育、关口前移、主动监督、防范于未然的效果。制度督廉。把“红灯”亮在“越轨”前，从教育监督惩处的职能出发，认真贯彻落实规章制度，做到用权有约束，行为有规范，违规有处罚。“四卡”则是：干部职工专项检查期间发一张廉政监督卡、干部晋升发一张廉政警示卡、逢年过节发一张廉政提醒卡、年初向家属寄一张家庭助廉卡。通过“四卡”督廉，让教育干部常想、常思，慎始、慎终。