2010年领导在企业党建工作会议上的讲话

第一篇：2010年领导在企业党建工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主题是，认真传达学习党的十七届四中全会、全国国有企业党的建设工作会议、全国组织部长会议和上海市委两次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结2009年党建和思想政治工作，研究部署2010年的主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕

“科学发展、重振东航”的目标，为实现企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。

一、2009年党建工作的回顾

2009年，集团公司各级党组织始终沿着三条主线开展党建和思想政治工作。一是将认真开展深入学习实践科学发展观活动和整改落实后续工作贯穿全年党建工作，推进企业的科学发展。二是全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，研究新形势下的党建和思想政治工作，更好地为企业改革发展稳定服务。三是紧紧围绕应对国际金融危机和企业极度危机，统一思想、鼓舞士气，提高战斗力，增强凝聚力，保证生产经营任务的完成。一年来，集团公司各级党组织在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面都取得了较大进展。

（一）开展学习实践活动有声有色。

根据中央统一部署和国资委党委要求，东航集团自3月开始开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。各级党组织高度重视，紧密结合实际确定实践主题，通过深入开展学习调研、认真搞好分析检查、扎实推进整改落实，取得明显成效，得到中央和国资委领导肯定。

系统提高思想认识。各级领导班子和领导人员通过认真学习，在许多重大问题上形成了共识，充分认识到科学发展观是企业实现科学发展的行动指南，是企业应对国际金融危机和企业极度危机的强大动力。在学习的基础上，紧扣“科学发展、重振东航”的实践主题，深入展开调研。集团、股份公司及所属单位领导班子成员共撰写调研报告134篇。通过这次集中学习，对科学发展观的精神实质和丰富内涵的理解更加系统和深入，提高了辨证思维、战略思维和创新思维的能力，着重认识和把握行业和企业的发展规律，指导发展实践。

有力推动科学发展。集团党组在对企业存在问题和成因进行深入分析的基础上，提出了集团公司今后一个时期科学发展的基本思路和主要举措，即围绕一个目标、实施五大战略、推进五大工程、采取六项举措。制订了涵盖18个方面、102个项目的整改落实方案。股份公司党委围绕五大发展理念、五个战略重点和八项举措，提出了136条整改措施。各单位都认真实施所制定方案，扎实推进整改落实。截至去年年底，已按计划完成集团党组所确定的46项整改落实项目，其它中长期项目也正在积极推进。集团和股份公司各直属单位党委所确定的1737项整改项目，已完成1119项，占64.4%。

着力解决群众关心的利益问题。各级党组织和领导人员坚持以人为本，真心实意为群众解决生产生活上存在的问题。这是整改项目较多、落实进展最快、效果较为明显的一个方面。集团公司突破难点，制定和落实了车改优化方案。先进性教育时就提出的大病医疗统筹问题得以落实，并扩大了范围。在公司经营十分困难的情况下，设法解决调整基本工资标准、补交个人所得税和提高机长教员小时费标准。股份公司在昆明、上海、西安等地成立15家职工服务中心，以及新建立体停车库、改进驻外机组人员的服务等举措，深受广大空勤人员欢迎。截至去年底，各单位共为职工群众办实事好事424项。

党建工作整改落实成效明显。这也是整改项目较多、落

实较快的一个方面。为加强科学民主决策，完善了集团党组的议事规则。加强基层党组织建设，民主评议党员制度予以完善，对贯彻加强飞行队伍党建意见进行了检查，对政工队伍建设进行调研后作了部署。在反腐倡廉建设方面，建立了巡视员制度，进行了党风廉政责任制落实情况的检查。配备空缺的工会、共青团领导人员，加强工会、共青团工作。积极探索建立贯彻落实科学发展观的长效机制。集团、股份公司领导和党工部负责人多次进行学习实践活动和贯彻四中全会精神的宣讲。

（二）推进领导班子和管理人员队伍建设有新举措。

进一步加强领导班子和管理人员队伍建设。集团党组和各级党委突出抓好中心组学习，加强理论武装。集团党组共组织了15次中心组理论学习研讨，包括“国有企业改革与国有资产管理体制改革”、“以改革创新精神全面加强国企党建工作”等专题讲座。集团党组全年共召开26次会议，研究了95项议题。集团总经理办公会议共召开30次，对133项议题及时决策。各级党组织较好地发挥了参与决策、带头执行、保证监督作用。中组部和国资委党委对集团公司领导班子进行了考核，结合测评情况召开了专题民主生活会。考核产生了集团公司后备领导人员人选。根据改

革重组、加强管理和新老交替的需要，及时选配领导人员，其中集团和股份公司新任72人、调整117人，是近几年任用调整人数最多的一年。加大干部培训力度，连续举办2期高中级管理人员培训班，深受学员欢迎。股份公司所办ge高中管班，深得外方好评。对与复旦大学合办emba班的学员选送作了改进，以期取得更好效果。

积极推进人事制度

改革。在《中央企业领导人员管理暂行规定》、《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》下发后，立即研究贯彻，制定了集团公司的相应规定和办法。推行高年龄段中级管理人员退出现职，选聘任用新人，其中股份公司67%的岗位采用公开竞聘，搞活了用人机制，扩大了选人视野，改善了领导人员结构，提高了选人用人公信度。从国家高层机关引进集团总审计师，以市场化办法从境外聘进股份总信息师，使这两方面工作得到明显提升。

（三）基层党建工作有新提高。

进一步加强基层党组织建设。继续以党建创新实践活动推进基层党建工作。按照在这项活动中制定的《东航集团公司民主评议党员工作实施办法（试行）》，将民主评议党员工作与企业的全员考核工作结合进行，注重党员在工作岗位的表现，去年在职党员民主评议参加率为99.15%。使评选表彰优秀党员规范化，集团公司各级党组织共表彰优秀党员549名。这一做法在学习实践活动中得到了国资委、上海市的充分肯定。按照注重质量、优化结构的原则，认真做好培养和发展新党员工作，2009年集团公司共发展711名新党员。进一步抓好“基层党建工作示范点”，积极开展特色党建。股份公司开展了党支部工作示范点的评选活动，山西分公司飞行三中队等20家单位被评选为优秀党支部工作示范点。工程技术公司开展党建工作标准化和定量化管理；西北分公司制定了贯彻落实凝聚力工程和领导力工程三项措施；物流公司推行星级党支部管理；客舱服务部大力推广“微型党课”；上海保障部形成党群联动工作机制。东航基层党建网在年初上线运行，全年共刊发稿件992篇，成为新的党建工作平台。

重点加强飞行队伍党建工作。集团党组去年2月下发了《关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见》，推广原宁波分公司“五坚持、五加强”、构建和谐飞行团队的经验。股份公司党委下发了《关于全面加强和改进飞行队伍建设的意见》。各单位结合实际认真贯彻，进一步加强了飞行队伍的建设。山东分公司和江苏公司专门到宁波分公司学习取经；云南分公司积极推进飞行员诚信教育活动；上海飞行部提出按“五入手、五结合”的路径改进加强；安徽分公司重点抓了飞行人员“三新”、“三老”队伍建设；江西分公司开展“比觉悟、比能力、比业绩”活动。股份公司分3批培训飞行队伍党务工作者，让宁波分公司介绍经验，进行了研讨和交流。

（四）宣传思想工作和群众工作取得新成效。

以形势任务教育凝心聚力。集团和股份公司领导通过培训班和有关会议，反复讲形势、讲任务，对各级领导人员统一思想、增强信心起到了很好作用。举行了两次网络交流，广泛收集意见，坦诚解答问题，听民意、聚民心、集民智，取得显著效果。围绕东上重组做好工作，编写宣传提纲，加强教育引导。以提炼东航核心价值观、解读“员工热爱、顾客首选、股东满意、社会信任”四句话为平台，启动了新东航企业文化建设阶段性计划。组织开展形式多样的庆祝建国60周年和新中国民航建立60周年活动。股份公司党委开展“感动东航”主题活动，大力宣传改革发展过程中涌现出的先进典型。

以重大题材集中开展宣传。紧密围绕公司中心工作，选取东上联合重组、与云南省政府签署“战略合作协议”、成立北京和浙江分公司、招收藏族乘务员等主题，展开全方位、多层次的宣传报道，树立起东航服务经济发展、弘扬先进文化、履行社会责任的良好形象。以迎接世博会举办为契机，借助世博理念的传播与推广，面向社会公开征集“世博号”飞机的喷涂方案，评选“世博城市之星”，加大系列服务产品宣传，积极营造服务世博、融入世博的良好氛围。公司网络和平面媒体坚持正确导向，加大了对内对外宣传力度。《东方航空报》的“东航时评”栏目很有特色，刊载了不少说服力和针对性很强的文章。

工会、共青团更好地发挥了作用。集团工会积极健全规范职代会制度建设。按时召开了集团公司一届二次和三次职工代表大会，认真做好提案征集工作。进一步完善工会组织架构，成立了集团工会女工委。对东航贯彻实施《劳动合同法》的情况进行调研评估，推动合同维权，使劳动关系更加和谐。充分发挥职代会职能作用，配合东上重组顺利推进，维护职工队伍稳定。股份公司召开四届七次职代会，东航上航联合重组的议案获高票通过。以庆祝建国60周年为契机，组织大型职工文艺汇演，并集中评选表彰了60名优秀员工。各级团组织深入推进“重振东航、青年争先”主题实践活动。开展第四届“东航十大杰出青年”、“东航青年岗位能手”等评选，举办“迎世博、树品牌”飞行精英大赛等青年示范群体建设活动。加强共青团组织建设，优化团干部队伍结构。

（五）反腐倡廉建设有新进展。

坚持惩防体系建设推进工作机制，将33家二、三级单位全部纳入。深化廉洁自律和社会主义价值观教育，认真组织《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个文件的学习宣传。深化廉洁文化建设，组织开展了东航首届“让世界看到美丽的东方”书画摄影作品展。2009年信访件较上年下降46%，对有关案件和举报线索进行了查处。认真落实党风廉政建设责任制，与所有二级单位党委签订党风廉政建设责任书，制订了考核细则，认真开展了专项检查。落实述职述廉、诫勉谈话、函询、民主评议、民主生活会等制度。与上海市纪委、上海市检察机关分别建立了联席会议制度和预防违纪违法和职务犯罪工作协作配合机制。加强纪检监察队伍建设，努力提高思想政治素质和查办案件能力。

二、努力提高党建工作的科学化水平

党的十七届四中全会强调要提高党的建设科学化水平，这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。深入贯彻落实科学发展观，一定要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高党建工作的科学化水平，更好地为企业科学发展发挥引领和保障作用。对此，我想谈几点认识，与大家交流并共同把握。

（一）明确目标：提升引领力、拓展创新力、增强保障力。

1.提升引领力。习近平同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。企业党组织要发挥政治核心作用，其首要任务是坚持正确的政治方向。即将在全国国有企业开展的争创“四强”党组织活动，所确定的首要目标就是“政治引领力强”，主要是要增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任。去年开展的深入学习实践科学发展观活动，就是以党的理论创新成果，统一思想认识，理清发展思路，明晰发展战略，指导发展实践。坚持正确导向、把握正确方向、增强引领作用，是企业党建工作的一个根本性问题。

2.拓展创新力。党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，其中最重要的关键词是“改革创新”。改革是成功之路，创新是力量之源。我们要建设创新型国家，打造创新型企业。对于国有企业党建工作来说，就是要主动适应公司制、股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，坚持与时俱进，不断提升改革创新的能力和水平，使党建工作加强针对性，增强灵活性，突出时效性。要继续深入开展党建创新实践活动，创新观念，创新机制，创新方法，不断激发企业党建工作活力，提高各级党组织和广大党员的先进性和战斗力。

3.增强保障力。全国国有企业党建工作会议在总结国企改革发展历程时指出，国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着国有企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。这一重要评价充分肯定了党建工作的服务和保障作用。企业党建工作要增强保障力，是由经济与政治、物质与精神的辩证关系所决定的；是我们党确立以经济建设为中心的基本路线时所发生的一个根本性转变；也是贯彻落实科学发展观，坚持第一要义，落实第一要务的必然要求。具体来说，就是党建工作要以生产经营为中心，自觉为企业改革发展提供有力保障，创造和谐稳定的环境。在当前，就是为实现“科学发展、重振东航”的目标提供有力保障。在党的基本理论、基本路线的指引下，企业党建工作总体上是围绕改革发展和生产经营来做的，不会象过去那样搞“政治挂帅”或空头政治。但在具体工作中，要注意提高主动性，增强联动性，做到扣得更紧、融合更深、保障更好。

（二）把握内涵：保持先进性、突出民主性、夯实基础性。

1.保持先进性。先进性是党的本质属性，也是党的生命所系、力量所在。党的十七届四中全会强调指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。因此，只有不断加强党的先进性建设，才能确保党始终走在时代前列，始终成为坚强的领导核心。对我们各级党组织和每个党员来说，只有真正体现了先进性，党的先进性才有坚实的基础。在2005年全党开展保持共产党员先进性教育活动取得明显成效的基础上，中央印发了关于保持共产党员先进性长效机制的四个文件，集团公司党组也细化了要求、进行了部署。这是保持先进性重要指导文件，要深入贯彻落实，不断增强广大党员的先进性意识，激发自我教育、自我提高的内在动力，解决党员队伍中存在的突出问题，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。

2.突出民主性。党的民主性是党的性质的具体体现，是坚持党的根本宗旨的必然要求，也是党内生活的一项基本制度。要保持党的先进性，增强党的创新活力，巩固党的团结统一，就必须加强党内民主。在这方面，中央采取了一系列重要举措，包括健全各级领导班子的民主集中制，保证科学民主决策；实行党代表大会常任制和党代表任期制；基层党组织负责人公推直选；尊重党员主体地位，加强对党员服务等，我们都要积极推行。强化民主性，还应包括保持与人民群众的血肉联系，了解群众诉求，尊重群众意愿，集中群众智慧，维护群众利益。

3.夯实基础性。企业党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层。党的先进性要靠每一位党员来体现，党的任务要靠每一个党组织来完成。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。要加强基层党组织和党支部书记队伍建设，进一步落实党建工作责任制。加强党员经常性教育和管理，完善组织生活，提高党员队伍素质。切实做好在基层一线和专业技术人员中发展党员的工作。特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

（三）创新方法：实现制度化、加快信息化、推行定量化。

1.实现制度化。制度带有稳定性、根本性。要更多地依靠制度来管理，体现企业的科学管理水平。要认真贯彻全国国企党建工作会议精神，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织参与企业决策的体制机制。集团公司党组和集团公司已经印发了《关于加快完善法人治理结构的指导意见》，要认真予以落实，努力做到企业治理机制有效，党组织政治核心作用发挥有效。要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，使企业领导和管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化。认真贯彻中央纪委十七届五次全会精神，加强反腐败的制度建设。我们在学习实践活动和党建工作中形成的一些好的做法和经验，也要尽可能固化为工作制度，以制度化来实现科学化。

2.加快信息化。当今时代是信息化时代。信息资源是十分重要的社会资源，信息也是生产力。航空运输企业提供公共服务产品，开展国际化经营，又是股份制的上市公司，信息的获取与利用，信息的管理与披露，都至关重要。业务工作是如此，党建工作同样也要信息化，要高度重视信息化建设，尽快提升信息化水平。充分依托现代信息技术，打造信息化平台，利用互联网、内部局域网以及平面媒体，做好信息的收集和发布，扩大信息沟通和交流，发挥信息的引导和支撑作用。继续办好东航基层党建网，指导党建工作。依靠信息技术，加强反腐倡廉建设。

3.推行定量化。全国国企党建工作会议提出，党的建设也要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展工作。党建工作往往定性的东西多，定量化很不够。推进党建工作科学化，要积极探索如何把虚功做实，在定性的同时，尽可能定量化。比如，我们在进行工作调研时，要更加注重使用抽样调查的方法，更多地用数据说话。要完善领导班子和党员民主评议等指标体系，进行科学的定量考核。近两年，中组部开展了全国组织工作满意度和选人用人公信度测评，上海市委组织部开展了党建责任制测评，效果明显，反响很大。要在党建工作、组织人事工作、反腐倡廉建设等方面，推行这种测评。要建立和完善党组织和党务工作者的绩效考核办法，强化激励约束机制，大力促进党建工作水平的提高。

三、2010年党建工作的主要任务

刘绍勇总经理在今年集团公司工作会议上指出，目前东航仍处于关键的发展时期、极其艰难的时期和快速变革的时期，今年又是实现“科学发展、重振东航”目标的关键之年，也是举办世博之年，任务十分艰巨，对党建工作提出了新的更高的要求。今年东航党建工作的基本思路是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，继续推进党建创新实践活动，进一步完善党建工作责任制，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕“科学发展、重振东航”目标，为企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。要认真做好以下六项工作。

（一）建立学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是党建工作的一个永恒的主题，当前要进一步巩固和深化学习实践活动的成果，建立长效机制，切实推动企业的科学发展。一是要继续抓好整改落实工作。去年在整改落实中制定的措施和办法，要认真组织实施。后续的整改落实项目很多都是涉及公司长远发展的重大项目，要投入更大的精力，保证质量和进度。集团机关各部门和各直属单位党委要继续坚持整改落实月度和季度报告制度，加强情况通报和交流。今年年中要认真进行“回头看”，总结推进整改落实工作。二是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好整改落实的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践活动中学习调研、分析检查、整改落实等好方法要继续予以运用。坚持领导人员上党课和作宣讲报告。完善联系服务群众机制，始终重视解决职工群众的现实利益问题。

（二）大力加强领导班子和管理人员队伍建设。去年以来中央先后开了几次干部人事工作的会议，出台了一系列重大举措，我们要全面、深入地贯彻落实。一是要加强各级领导班子思想政治建设和能力建设。建设学习型、创新型、和谐型班子。强化党组（委）中心组学习，今年集团党组中心组将着重围绕坚定理想信念、完善法人治理结构、加强风险管控、推动文化再造、推进党建创新等方面组织学习研讨。要与年度考核相结合，认真开好领导班子民主生活会。按创建“四好”领导班子的标准来衡量，提高针对性和实效性。二是要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，做好领导人员选拔任用工作。要根据企业改革重组和生产经营的需要，配好配强领导班子。对空缺的重要岗位，要抓紧配备。按照重在党性修养和能力提高、重视基层锻炼的原则，培养选拔配备年轻干部。认真组织实施后备干部队伍建设工作。三是要按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极深化人事

制度改革，提高选人用人的公信度。认真落实已经制定的领导人员管理规定，抓紧制定其它规定，健全人事管理制度。坚持权责相宜，完善领导人员选任中的提名制度。继续大力推行公开选聘和竞争上岗，完善有关具体办法。积极稳步地实施管理人员按比例易岗易薪的工作。四是要积极有序地推进岗级薪酬制度改革。建立“双通道”用人机制，开展专业职称的评聘和高技能人员的选聘，加强人才队伍建设。五是进一步开展管理人员培训。扩大培训面，坚持按需施教，提高综合素质。

（三）切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。基层党组织和党员处在东航生产经营的最前线，是推动企业发展的骨干力量，任何时候都不能放松基层党组织建设和党员队伍建设。一是要不断完善组织管理。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体系之中，理顺和规范各级党务工作机构的设置，适应基层党建工作的要求。二是要切实推进党内民主建设。要严格按期换届选举要求，今明两年具备条件的集团和股份公司二级单位党委要全部完成换届选举。认真实施党务公开，组织开展党组织向党员报告工作并接受评议，在评议的基础上开好组织生活会。三是要加强党员教育管理。进一步抓好民主评议党员工作，严格评议程序，落实各项要求。提高基层党组织生活质量，继续深化最佳组织生活实例征集评选活动。组织党员积极参与“世博先锋行动”。四是要抓好党支部书记队伍建设。认真落实上海市委办公厅下发的工作意见，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理机制，提升党支部书记队伍的整体素质。

（四）进一步做好宣传文化和群众工作。今年改革重组的任务依然十分艰巨，要切实做好凝心聚力、促进和谐的工作。一是要加强员工思想教育。通过形势报告、专题讲座、宣传提纲等形式，利用东航报、办公网、党建网等媒体，切实抓好员工形势任务教育。东上重组已进入整合交割阶段，要特别重视文化融合、思想融合、感情融合的教育和引导，保证协同效应最大化。二是要积极推进文化再造。提炼推广企业文化核心价值观，着重在弘扬创新文化、和谐文化、精细文化、廉洁文化等方面下功夫，提升企业的软实力。三是要继续加强对外宣传。要抓住今年服务世博、东上联合重组、加入联盟等重大活动以及重要产品发布的策划宣传，塑造企业良好形象。健全新闻发言人制度，增进与媒体和公众的良好沟通，增强危机公关应对能力。四是要认真组织开展“爱在东航”大型志愿活动，充分体现传递爱心、服务社会的理念。上海地区要特别突出服务世博主题，组织职工群众和青年志愿者积极参与世博、服务世博、奉献世博。五是要切实关心员工成长。开展劳动竞赛、岗位建功立业等活动，积极创建“工人先锋号”、“青年文明号”等品牌，建设思想优、素质强、技术精的一流员工队伍。

（五）继续重点抓好空勤队伍的思想政治工作。空勤队伍任务十分繁重，责任特别重大，工作环境条件极为特殊，对员工思想政治素质具有很高的要求。要把空勤队伍思想政治建设放在保证企业又好又快发展的战略高度来认识，坚持不懈地抓紧抓好。一是要坚持。全面落实集团公司党组《关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见》，进一步推广原宁波分公司（现为浙江分公司）“五坚持、五加强”经验。意见中提出在进行飞行人员思想状况调查的基础上，编写宣传教育提纲，今年一定要做。扩大覆盖面，结合实际加强空乘和空警、空保队伍的思想政治工作。二是要深化。在党建创新实践活动中，把空勤队伍党建作为重点，进行深入调研和交流。特别是如何根据空勤人员的职业特性、心理、思维特点和规律，有针对性地做好工作，要下很大功夫。三是要继续抓典型。空勤队伍中有许多工作出色、成绩突出的先进集体和个人,要善于发现、总结和宣传，发挥他们的示范作用。

（六）全面推进反腐倡廉建设。正确认识反腐败斗争形势，毫不松懈地加强反腐倡廉建设。要以制度建设为重点，大力推进惩防体系建设。机关各部门按照《实施办法》整体部署，积极完成各自承担的任务。认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对各级领导人员的党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力。严格执行领导人员报告个人有关事项制度等规定。认真落实“三重一大”集体决策制度，强化对关键岗位权力人的管理，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力运行机制。认真落实党风廉政责任制，党政一把手切实履行第一责任人的责任，提高各级党组织的反腐倡廉能力。加强纪检监察系统建设，与审计、法制等部门相协同，提高预防和惩治能力。加强查信办案工作，做到有案必查，严格执纪。继续深化拓展效能监察工作，深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和“包机”、“包舱”等专项治理工作。认真贯彻党内监督条例和巡视工作条例，对领导人员严格管理、严格教育、严格监督，积极有效地开展巡视工作。进一步推进廉洁文化建设。

做好今年的党建工作，还要从以下四个方面开展活动和提供保障。

一是认真组织开展“创先争优”活动。深入开展创建“四好”领导班子活动。今年将组织评选2009-2010年集团公司“四好”领导班子创建活动先进集体。要完善考评指标和管理办法，紧扣创建目标，突出示范效应，扩大创建成果。要以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容，开展争创“四强”党组织活动；以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容，开展争做“四优”共产党员活动。全面带动基层党的建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真制定和实施活动计划，严格考核评比，搞好宣传表彰。统筹开展三项活动，并同行政业务工作总结表彰结合起来，同民主评议党员和全员劳动考核结合起来，从不同层面和不同角度发挥作用，扩大协同效应。

二是继续推进党建创新实践活动。对近两年开展这项活动比较成熟的经验和做法，要进行提炼升华，形成工作制度，进行推广应用。对已完成调研但未经实践检验的课题，要确定试点单位，明确责任要求，及时总结反馈实践成效。对仍处于探索研究中的课题，要明确时间节点，积极有效推进。根据企业发展和党建工作要求，选立新的创新实践课题。经过几年努力，形成一套党建工作的制度和办法。

三是进一步落实党建工作责任制。要明确党建工作责任体系，强化书记抓、抓书记和党委集体抓党建的党建工作格局。实行党建工作目标管理，使职责、任务和内容具体化。落实稳定工作责任制，坚持经常性的职工队伍思想状况分析，切实做好和谐稳定工作。建立集团公司党建工作综合考核评价体系，对党建工作进行全面评价。今年集团公司将试点组织开展党建工作责任制满意度测评，结果将在一定范围内公开，并与领导人员个人的绩效考核挂钩。

四是加强党务工作者队伍建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强东航党务工作者队伍建设的意见》，建设高素质复合型党务工作者队伍。要优化党务工作机构和党务工作岗位设置，抓紧选优配强党务工作人员。特别是对部分单位长期空缺的党委书记或纪委书记岗位，要尽快配备到位。要建立健全党务工作人员选拔任用机制，重视行政和党务领导人员交流任职。要加大教育培训力度，强化党建能力培训和现代企业制度、企业经营管理等方面的培训，提高综合素质。要完善考核激励机制，逐步建立和推行党务工作岗位任期目标管理。各单位在传达贯彻本次会议精神中，要专门研究加强党务工作者队伍建设问题，并在一季度抓好这项工作。

同志们，做好今年的党建和思想政治工作，任务更加繁重，意义十分重大。希望大家深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实本次会议所提出的各项任务，以科学发展观为指导，坚定信心，开拓进取，不断提高东航党建科学化水平，为实现东航科学发展作出应有的贡献！

第二篇：公司领导在党建工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的党建思想政治工作会议是一次很重要的会议，主要总结近几年特别是过去一年的党建思想政治工作，深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，安排部署今后一个时期党建思想政治工作。

刚才，公司**等几位同志分别从确保党组织的政治核心地位、形成科学发展的合力，建设特色党支部、推动生产经营上水平，加强思想政治工作、促进科学发展，探索加强上市公司党建工作、把党的政治优势转化为发展优势等方面介绍了经验，非常值得各个单位借鉴和学习。严力同志代表党组作了一个很好的报告，从五个方面总结了今年以来面对金融危机严重冲击，集团公司党组带领各级党组织所做的各个方面的工作和取得的成绩，同时根据四中全会和国有企业党建工作会议的部署，从五个方面对集团公司今后党建工作作出安排。这个报告内容丰富，是经集团公司党组同意的，各单位要认真贯彻落实。

集团公司成立十年来，特别是近六年，各级党组织和全体党员干部、共产党员坚持坚定的政治立场和鲜明的政治方向，认真落实科学发展观，坚定走中国特色社会主义道路，认真落实“622”战略，取得了令人瞩目的成绩。各级党组织、党员领导干部和广大共产党员在各自工作岗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科学发展观、把“622”战略转化为本单位和每名党员干部的实际行动。实践证明，没有各级党组织强有力的党建思想政治工作的保障，就没有“622”战略的圆满实现。在此，我代表集团公司党组对各级党组织和广大共产党员在加强和改进党建思想政治工作，推动集团公司科学发展上所做的工作和取得的成绩，表示衷心的感谢和慰问！

下面，在严力同志报告的基础上，我再强调几个问题。

第一，要把十七届四中全会精神贯彻落实到集团公司改革发展稳定各个方面

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，也是推动集团公司党建工作再上新水平的行动指南。政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。我们要按照四中全会要求，在全面推进“211”战略中更加深入、更加自觉、更加有效地加强和改进党建思想政治工作。“211”战略是指导集团公司今后一个时期改革发展的行动纲领，不仅包括产业发展、自主创新等子战略，也包括党建、思想政治工作等重要内容，对此我们将在20xx年工作会议上进行全面部署。全面推进“211”战略，我们要始终做到：党建思想政治工作与深化改革同步推进，在新建经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理机构的同时调整党组织，在配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。党建思想政治工作与加快发展同步谋划，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建思想政治工作成为企业价值链上的重要环节，成为推动发展的强大动力。党建思想政治工作与维稳任务同步实施，注重发挥党组织的网络与渠道作用，及时发现问题，妥善化解矛盾，促进企业和谐稳定。总之，党建思想政治工作要与经济工作同部署、同检查、同考核，使党的组织优势、思想政治优势和群众工作优势不断转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

第二，要按照全国国有企业党的建设工作会议精神充分发挥党委的政治核心作用

牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度，是全国国有企业党的建设工作会议的重要内容，也是我们加强和改进党的建设需要着重把握的关键所在。从实践经验看，把充分发挥党委政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。对此，集团上下必须进一步提高思想认识，坚持原则毫不动摇，大胆探索务求实效。充分发挥党委政治核心作用，概括起来讲就要参与决策、带头执行、有效监督。参与决策，就是对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，决策前总经理与党委书记要充分沟通，然后提交党政联席会议或董事会讨论决定。带头执行，就是对党和国家的方针政策、集团公司党组的决策部署、以及本单位的重大事项，党委书记要同行政领导一起带领领导班子、广大党员干部积极贯彻执行。有效监督，就是对本单位贯彻落实党和国家方针政策、集团公司党组工作部署加强监督，对同级领导班子和涉及人、财、物等关键岗位加强监督，推动企业更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。对于这个问题，集团公司将研究制定有关措施，各单位也要积极探索。

第三篇：县领导在全县党建工作会议上的讲话

县领导在全县党建工作会议上的讲话

同志们：

今年1月份，省、市相继召开了组织部长会议，对今年的组织工作进行全面部署。经研究，今天，我们在这里召开全县党建工作会议，主要任务是回顾总结工作，研究部署2011年任务。县委对这次会议很重视，会前常委会上分别传达了省、市组织部长会议精神，专题听取了我县组

织工作满意度情况汇报。等一会，陈立新副书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我根据县委组织部部务会议研究的意见，讲三个问题：

一、服务中心、力求突破，组织工作取得新进展

过去的一年，我县组织工作始终坚持服务大局，稳中求快、锐意创新，不断提升组织工作科学化水平，各项工作都取得了新进展。归纳起来，主要做了以下工作：

（一）围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”要求，创先争优活动取得新成效。认真组织全县513个基层党组织、8119名党员扎实开展“阳光服务先锋”创先争优活动。一是开展基层党组织和党员承诺践诺，全县各级党组织共承诺事项2462项，党员个人承诺事项28876项，建立319个基层党组织和党员干部创先争优活动联系点，培育了一批党建工作示范点。二是组织100个机关、企业支部与100个农村党支部结对，全面开展“城乡先锋同行，共建童话乡村”结对共建活动。三是深入推进“网格管理、阳光服务”系列活动。以网格化管理为基础，认真开展了阳光服务、阳光调解、阳光执法、阳光信访等系列活动，积极探索云和特色的社会管理服务体系。四是把创先争优活动与推动县域经济发展相结合，组织党员干部开展了“项目建设百日攻坚战”活动和联乡、联村（社区）、联户、联企、联项目、联信访的“六联”活动，以及走进基层、走进企业、走进项目“三服务”活动，为基层群众办好事实事935件，解决问题212个。

（二）围绕激发干事创业良好氛围，领导班子和干部队伍建设得到新加强。一是推进大规模干部教育培训工作。制定实施《云和县县管领导干部教育培训学分制管理办法（试行）》，将领导干部教育培训学分纳入个人考核内容。突出抓好旅游产业提升研讨班、玩具创意研讨班和优秀中青年干部培训班等主体班次，全面推行县管领导干部轮训工作，全县400多名县管领导干部分四期进行了轮训。二是加大干部实践锻炼力度。继续实行干部上挂外派锻炼制度，选派干部到省纪委、省交通厅、省教育厅、温州等地挂职；选派一批副科级领导干部和后备干部参与“项目建设百日攻坚战”和企业服务月活动。三是强化干部监督管理。认真学习宣传贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，开展领导干部离任规范交接工作，完善领导干部配像公示、经济责任审计等制度。四是调整充实后备干部队伍。以竞争性选拔干部为平台，将后备干部队伍从原来100名左右增加到200名，进一步优化了结构，拓宽了选人视野。

（三）围绕提高选人用人公信度，干部人事制度改革有了新突破。一是积极探索干部初始提名方式。从“由谁提名”、“怎样提名”等环节入手，通过干部群众海推提名、组织部门分析推荐，群众差额推荐、组织部差额提名、县委全委（扩大）会差额圈选、县委差额酝酿和县委常委会差额票决，即“两推荐五差额”的办法选拔了6名乡镇长人选。二是创新开展竞争性选拔干部工作。以提高干部选任工作的民主、公开和公正性，通过全程差额、全程监督的办法选拔了13名科级领导干部和2名乡镇中层干部。三是试行干部选拔任用过程记实制度。明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和内容，为探索用人责任倒查追究机制奠定了基础。

（四）围绕构建城乡统筹党建工作格局，农村基层组织建设推出新举措。一是扎实推进农村“135”工程。从机制保障、特色规划、整合资源着手，全县7个中心村建设全面启动，15个后进村完成整顿转化，25个生态文明村创建通过验收。二是创新开展“强村带弱村、共建新农村”活动。确定15个基础较好、发展较快、各项工作走在前列的强村，通过带思路、带产业、带项目、带党建等措施，帮扶15个基础较差、发展相对落后的弱村，形成城乡互动共建的新农村建设机制。三是强化农村党员队伍管理。继续实施农村党员创业信贷工程，进一步加大农村远程教育站点建设和队伍管理力度，认真抓好农村党员教育培训工作，不断提高农村党员素质。四是扎实开展村级组织换届选举试点工作。按照“择优选举、活力选举、阳光选举、和谐选举”的目标，去年12月在紧水滩镇成功完成试点工作，为全县面上铺开提供了很好的经验和借鉴。五是落实基层党建工作责任制。制定乡镇基层组织工作督查细则，实行乡镇、村两级党组织书记双向述职。

（五）围绕经济社会发展需求导向，人才工作和人才队伍建设迈出新步伐。一是科学谋划《“十二

第四篇：在企业党建工作会议上的讲话

在国有企业党建工作会议上的讲话

同志们：

今天是春节后上班的第一天，我们在这里召开集团加强党的建设工作会议，足以说明集团党委对于党建工作的高度重视，刚才xx家单位党组织的负责人进行了述职，讲的都非常好。下面按照市委的要求，结合集团党委对xxxx年党建工作的具体部署，我再讲三点意见：一、xxxx年党建工作的总结xxxx年集团党建工作有以下几个突出标志：

（一）领导重视，主抓有力，保障中心工作顺利开展

xxxx年也是在春节后的第一个工作日，我们在这里召开了党建工作座谈会。会上，我们提出要旗帜鲜明、坚定不移地加强党的建设；

要抓好服务工作的同时，履行好“八大职责”；

要完成好集团党委的换届工作。通过一年的实践，这些工作都顺利地取得成效。我想，集团党委在加强党的建设工作方面是率先垂范与主动作为的，基层单位的党建工作负责人也是按照集团党委的要求，身体力行，不忘初心，砥砺前行，突出体现了领导重视，主抓有力，保障了中心工作的顺利开展。（二）发挥了政治核心作用全年，集团班子成员以“工作督导组”的形式，主动联系基层，深入一线xx周次；

全体班子成员共同走进基层，现场督办解决众多历史遗留问题。比如说，解决了北部缺水问题，皇姑分公司党委真正把北部供水工作作为突出问题认真解决，集团相关部门协调配合，从而确保了春节期间全市供水大局的稳定，说明了集团党委与基层党委拧成一股绳，共同发挥核心作用，把集团重点工作作为党的中心工作来抓，取得了明显成效。（三）组织建设不断推陈出新集团首次实行全员考核机制，强化干部监督。xx个基层单位领导班子、xxx名领导干部全部参加了xxxx年考核测评工作，xxxx名职工参与测评，开启了干部监督管理的“先河”。开展了x个副处级领导干部空缺岗位“公推比选”；

对在“节能、政府购买服务以及x+n工程”方面，做出突出贡献的x名一线人员任命为各自分公司的经理助理。为“重用提拔”起到了导向作用！开展了后备干部选拔工作，最终确定了xx名集团后备干部，实行滚动式的组织管理。特别是在上下共同的努力下，集团党委换届工作在xxxx年年底圆满完成，很好地起到了组织保障作用。

（四）意识形态工作得到加强在集团十大重点工程建设方面，我们突出思想创新、组织保障工程建设，突出党的舆论导向作用，加强宣传报道工作，突出了对集团正能量的宣传，在市委市政府层面获得充分的认可。例如，集团积极做好重点信息报送工作，在市委市政府上报信息排名中，集团以xxx分的高分，名列市直企业第一。通过有效宣传，使集团在市委市政府树立了良好地企业形象。企业宣传工作也是集团党建工作的重要组成部分，非常重要，不容忽视。

（五）党风廉政建设持续发力加强廉政教育，强化底线意识，红线思维。召开警示教育大会，全面汲取辽宁拉票贿选案教训；

开展挺纪在前、严守底线“集中谈”及向干部发送廉政短信等教育工作，紧扣“六大纪律”，以实际行动挺纪在前。通过加强制度建设，结合实际创新，不断扎紧权力的笼子。通过加强作风建设，营造良好环境。

（六）职工群众更加受益

积极落实年初确定的为职工办实事项目。包括企业年金、发放职工绩效奖金、职工大学生子女招聘、周五下午文体活动、成立职工法律援助中心、开展工会会员代表联络制、职工春游等等，受到职工好评。解决职工子女参军复员从业的历史遗留问题。同时，全年发放效益奖金、重大节日的固定奖金，采暖费暗补变明补等福利，共计投入资金xxxxxx万元，真正让职工群众共享企业发展成果，激发了干部职工的积极性，成就了集团xxxx年来之不易的大好形势。

回顾xxxx年的党建工作，总体感觉：去年以来，各级党组织能够按照集团党委要求，坚持跟党走、抓落实；

基层党建工作整体水平有所提高；

各级班子的核心作用凸显；

“关键少数”作用突出；

群团合力增强；

百姓幸福指数不断提升。各基层的领导班子能够抓大事、议大事，加强民主集中制，形成大事集体研究决策的良好局面，反映出集团党建工作起到的突出作用。

看到成绩的同时，我们也要看到不足。正如习近平总书记所说的，关于党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化以及党建管理体制不顺畅等六方面问题。剖析起来，这些问题在我们各基层党组织中也不同程度存在，除此以外，集团还存在一些党组织主体责任落实不到位，以及不会做思想政治工作的问题，还有些党员作用发挥不突出，把自己等同于一般群众，以及一些部门和单位存在的不作为、虚作为、乱作为和破坏营商环境等问题。这些问题要在xxxx年集团党建工作以及重点工作落实过程中切实加以解决。二、xxxx年的党建工作

去年年末，集团召开的第二次党代会，已经明确了集团未来五年的发展规划和工作任务，具体分解到xxxx年，我们要紧紧按照市委的要求，把握集团工作的基本脉络，通过发挥大家的共同作用，使集团党建工作再上新台阶。按照这一思路，要“抓住关键，精准发力”。（一）要抓住“责任主体”一是要抓牢责任主体。要始终把“党要管党、全面落实从严治党”主体责任始终扛在肩上，放在手上。党要管党，核心是党组织书记要管党。抓党建是党组织书记的主业、主责、天职。二是坚持把思想建设作为推进全面从严治党的首要任务。以

“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内经常性教育为抓手，进一步强化理论武装，努力提高广大干部的政治素质、思想觉悟和理论水平，要坚定理想信念，做到真学真懂真信真用。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

三是净化和营造良好政治生态。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要严明政治纪律，深入学习贯彻习近平总书记关于辽宁拉票贿选案的重要讲话、指示批示和中央《通报》精神，认真贯彻《中共辽宁省委关于落实全面从严治党要求净化和营造良好政治生态的决定》及沈阳市委的有关要求，以案明纪、以案示警、以案为鉴，全力打造政治上的绿水青山。在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）要抓好“两个结合”针对党的建设虚化、边缘化的问题，要结合中心工作和重点

工作，出实效，见真绩。

一是要结合中心工作，协同发力。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。集团xxxx年的工作方向已经明确：一个工作总基调、四大主攻方向、十项具体实事。各级党组织要围绕集团的中心工作，协同发力。把党建工作的实绩，把管党治党的重要任务落实到生产经营的全过程，真正把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。要大力开展“共产党员工程”，让党组织发挥引领作用；

让党员发挥带头作用。

二是要结合打造营商环境，精准发力。集团要争做全市打造国际化营商排头兵，各级党组织要在这方面精准发力。要思考打造国际化营商环境党组织如何做？比如，要坚持开发商的走访机制；

推广皇姑和沈河开展的为民服务卡片发放便民措施；

要做好“水管家体验式服务”，要像开发楼盘建“样板间”、装修公司设“体验式服务”那样，让“水管家”体验式服务走进营业所、走进收费站、走进社区。大年三十姜有为市长在视察慰问水务集团期间对集团建立营业所的模式非常欣慰，并提出要将营业所的触角延伸到社区，对与社区居民实现共建共管的模式提出了建议。集团下一步将加大力度深化营业所改革，将营业所触角全面触及到社区，将此项工作更好地落实到位。（三）要认真解决群众涉水问题要着力针对一些部门和基层单位不作为、虚作为、乱作为和破坏营商环境问题，解决好百姓涉水问题“办事难”和解决涉水问题“办事慢”的问题，同时也要解决好在解决涉水问题过程中“折腾”老百姓的问题，对在解决涉水问题过程中服务态度差也要做好整顿，真正将服务工作中存在的问题解决好。（四）要发挥“两个作用”要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要发挥党组织的战斗堡垒作用，党建工作要与工会工作相结合，要把网络建到基层，把工作室建到基层；

同时也要发挥好党员的先锋模范作用。这样我们的工作才会接地气，才会使得我们的工作有的放矢，不停留在口号上。我们还要实现提出的“人人都有责任，人人都是环境”的要求，要满怀感情的对待服务对象，发挥国有企业优势，真正做到贴近百姓生活。

三、几点要求（一）统一思想，提高认识今天，集团召开党建工作会议，无疑不是在加强党的领导，强化国企党建工作。各级党组织和党员领导干部要时刻崩紧这根弦，将思想和行动统一到中央、省、市委的部署上来，紧跟集团党委步伐，扎实抓好党建工作。新年伊始，集团要加开一次民主生活会，主题就是把党建工作与打造营商环境有机结合，重点解决“办事难”、“办事慢”、“折腾”老百姓以及办事态度差的四个问题，集团机关率先召开，各基层单位随后召开，集团党委要指导好各基层单位，在x月xx日之前，召开好民主生活会，统一好各级干部职工思想，把此项工作切实落实到位。

（二）党政同责，齐抓共管要进一步明确，行政一把手同时也是党建工作第一责任人，更能够通盘考虑，科学布局，整体推进。只有“一把手”重视党建，亲自抓党建，才能够实现党建与业务齐头并进的目标，才会充满生机和活力。党组织要有所作为，主题活动要做到通盘考虑，要坚持党委书记的“八大职责”，突出主体责任，要将党政同责，一岗双责落实到位。（三）要建立清单制、销号制要使党建考核与目标管理达到考核一致，年初要统一下达目标任务，年终要同步进行考核验收，党建与业务均可设立否决指标。要制定党建工作要点，将各项任务进行分解，重点要建立清单制和销号制。在这里重申一下，集团xxxx年各项工作都要实行“清单制”、“销号制”，确保干一件事成一件事。

“党建清单”就是要建立班子成员抓党建的责任清单、任务清单，把班子成员“一岗双责”抓真、擂紧、落实，从制度上发力，从考评中见效。要把责任具体到人、到事、到项目，安排工作“下菜单”，督促落实“交清单”，验收成果“晒账单”，通过加强过程化、规范化管理，促进主业完成。要严格追责问责。进一步完善抓基层党建工作述职测评联合考核机制。我们还要引入第三方评价机制。去年的全员考评干部搞得很好，我们在全市是率先而为，也是实打实做的。今年，要坚持好，要真正述出责任、评出压力、考准实绩。对抓基层党建工作不力的党组织，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，对相关责任人进行严格严厉问责、追责，倒逼主体责任落实。集团党委要开展检查推动，确保各级党组织，有行动，有实效；

要引导党组织亮出旗帜、党员亮出身份、亮出作为；

要跟踪考核，务求实效，促使各部门、单位深入思考，迅速行动，集团领导班子基层督导也要强调“党政同责，一岗双责”，在督办日常工作的同时，要把党建工作、安全工作、稳定工作作为督办的主体抓紧抓好，各基层单位在加强基层工作的同时，也要把以上三项工作作为大事抓紧抓好。

同志们：新形势下，坚持党的领导、加强国有企业党的建设，是巩固党的执政基础和执政地位的需要，是落实全面从严治党要求、净化政治生态的需要，我们必须立场坚定、旗帜鲜明、理直气壮地把国有企业党的建设搞好，坚持问题导向、解决突出问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党落实到国有企业党的建设各个环节、各个方面，真正将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，实现集团的跨越式发展，坚定不移把集团做强做优做大！

谢谢大家！

第五篇：在全县非公有制企业党建工作会议上的讲话

在全县非公有制企业党建工作会议上的讲话

县委常委、组织部长 李仲杰

（2008年10月31日）

同志们：

今天，我们召开全县非公有制企业党建工作会议，主要目的是为了贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会精神，对搞好全县非公企业党建工作进行交流总结，并作出新的安排和部署。开好这次会议，对于统一大家的思想、认清形势，理清思路，明确任务，进一步推进我县非公有制企业党建工作具有十分重要的意义。

刚才，组织部常务副部长王万俭同志传达学习了省委发﹝2008﹞38号文件《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，非公企业工委要书记总结了前一时期的工作，安排了下阶段工作，我完全同意，希望同志们能够认真贯彻落实。有三名同志分别代表党建工作指导员、企业党务工作者、企业主发了言，分别从不同的角度介绍了各自工作中的经验和做法，这些发言从一定程度上反映了我县非公有制企业党建工作的水平和成效，听了很受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我就如何进一步推进全县非公有制企业党建工作，讲三点意见。

任务。为我们今后的工作指明了方向，坚定了我们作好非公企业党建工作的决心和信心。县委高度重视，成立了非公企业党的工作委员会，作为县委的派出机构，并配备了专门力量。在组织部指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制企业党建工作。非公企业工委成立以来，认真落实省、市、县委精神，积极开展工作，摸清了全县非公企业党组织和党员底数，调整了一批党组织，新成立党组织6个，初步打开了全县非公企业党建工作的局面，为下一步开展工作奠定了良好的基础。

今后，我们必须以更强的责任感和紧迫感，加强对非公企业党建工作的调查研究，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，使党建工作的触角不断向前延伸，不断巩固党的工作阵地，扩大党在非公领域的覆盖面和影响力，确保党的方针政策和国家法律法规在非公企业中得到贯彻执行。只有这样，党的工作才能有效地为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步的协调和维护，企业才能科学发展、可持续发展。

二、明确目标任务、准确把握加强非公有制企业党建工作的总体要求和着力点

根据党的十七大精神和全省非公有制企业党建工作座谈会精神，结合我县实际，当前和今后一个时期，加强全县非公有制企业党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，指导员，摸清党员底数，制定党员发展计划，靠实领导责任，督促其尽快组建。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业，要按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则，联合建立党组织。没有党员的企业，要抓紧组建工会、共青团等群众组织，积极培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。二要不断壮大党员队伍。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求，制定发展党员工作规划，抓好入党积极分子培养教育，把企业生产一线职工、经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来，还要注意在企业女职工中发展党员。要组织开展党组织活动，进行流动党员普查登记工作，引导在非公有制企业从业的“隐性”党员亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。三要强化工作指导。去年，县委选派了21名党员干部到非公企业指导开展党建工作，取得了明显的成效和不少经验。实践证明这是加强非公有制企业党的工作力量的有效措施，是在非公经济组织中开展党建工作的有效办法和途径。今年，我们继续向29家非公企业选派29名党建工作指导员，选派的这些领导同志大都从事多年党务工作，党性观念强，政治素养高，熟悉党务工作，有较强的组织协调和沟通能力。选派的党建指导员要增强责任感，会后要尽快与相关企业联系见面，早日进驻企业开展工作。要根据《非公企业党建工作指导

素质和能力。三要加强党员活动阵地建设。对有党员活动室的，要规范活动室的设置内容；没有党员活动室的，企业要积极创造条件予以解决。一般情况下，活动室都要有牌子、办公桌椅、版面专栏、旗帜、图书资料、电教设备，建立健全活动档案资料。企业负责人要大力支持党组织的工作，为企业党组织教育管理党员提供活动经费、学习资料和电教设备等必要条件。通过加强党员活动阵地建设，不断丰富党员活动内容，提高党员活动质量，促进党的活动正常化。

第三、以充分体现先进性为目标，切实加强对非公有制企业党员队伍的教育管理。随着非公有制企业党建工作的不断发展，在企业中从业的绝大多数党员，理想坚定，信念如一，勤奋学习、努力工作，在急难险重任务中挑重担，在关键岗位上发挥作用，用自己的模范行动为党旗增光添彩。但也要看到，由于非公有制企业在所有制、生产组织形式等方面的特殊性，加上我们的工作还不完全到位，一部分党员思想认识出现偏差、党的意识有所淡漠，只注重追求经济利益，忽视了发挥党员作用。加强对党员的教育管理，是搞好非公有制企业党建工作一项系统艰巨而紧迫的任务。企业工委和各企业党组织一定要严格遵循党章对党员权利义务的规定，在主导思想和工作指导上，绝对不能把非公有制党员作为特殊党员来看待，更不能在政治要求上降低标准。企业党组织要根据企业特点和党员队伍实际

党员、困难面前有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）等主题实践活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，做到关键岗位有党员，困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带头作用。三是要充分发挥党组织的核心凝聚作用。非公企业党组织要有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体，充分发挥党组织领导工会、共青团和妇女组织这一政治优势，做好“党建带群团，群团促党建”工作。要把党的活动与群团组织活动结合起来，广泛开展“四有”职工队伍建设、“职工之家”、“青年岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等活动，并把这些活动寓于形式多样、丰富多彩的群众文化娱乐活动之中，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和工作机制。四要充分发挥监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主，团结带领职工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强做优。要积极协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾，维护职工的合法权益，同时对一些违法经营、偷税漏税、搞假冒伪劣、损害职工权益等行为和做法，要采用合理可取的方式方法予以制止，这也是帮助促进企业健康发展。党组织对企业遇到自身解决不了的困难和问题，要主动向上级党组织反映，并及时予以协调解决。

支持、协调配合，构成工作网络，形成工作合力，一定能够促进我县非公企业党建工作的大发展、大进步。

二要建立健全制度，强化督查指导。推进非公有制企业党建工作，必须建立健全制度，形成长效机制。中央关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件，同样适用于非公用制企业党建工作，要加强落实。根据我县实际，非公企业工委建立了工委委员联系非公有制企业党建工作制度，尤其对那些党建基础弱、工作难度大的企业要加强跟踪指导。建立非公有制企业党建工作报告通报制度，企业工委每半年对全县非公有制企业党建工作进行统计汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。同时要加强与指导员的联络，督促抽查工作情况，阶段性工作完成后要及时报送有关情况。组织部将严格按照《非公企业党建工作指导员管理办法》加强对企业党建指导员工作的指导、协调和考核。每半年召开一次情况汇报分析会，年底按照《非公企业党建工作指导员目标管理责任书》对党建工作指导员的工作情况进行全面考核，考核情况纳入到领导干部考核成绩中。

三是坚持典型带动，全面推进工作。要深入开展企业党建示范点创建活动。认真贯彻落实县委《关于创建基层党建工作示范点的实施意见》和今年组织部下发的《关于进一步加强基层党建工作示范点建设的通知》精神，严格按照“五个好”非

中共民乐县非公有制企业工作委员会

近期工作安排

1、创新思路抓建设

在充分调查摸底的基础上，切实加强“三个建设”。一是加强企业党组织建设，健全组织机构。以“消除空白点，扩大覆盖面，增强影响力”为目标，按照“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”的要求，不断扩大党组织在非公企业的覆盖面。要采取“建、联、挂、靠”等模式，对不具备设立支部条件的进行撤、并、合，对已具备设立支部条件的企业及时健全组织机构，逐步完善各项党建工作制度。要严格按照省委发（2008）38号文件精神的要求，采取有力措施，加大党组织的组建力度，坚决克服“有企业、无党员”和“有党员、无组织”的情况，为非公企业党组织的健康发展提供强有力的政治和组织保障。二是进一步加强党员队伍建设。首先要切实加强企业党员队伍的思想政治工作，发挥党组织的政治核心作用，围绕企业生产经营活动，设立党员先锋岗、示范岗、责任区，以增强党员的荣誉感，做到一个党员一面旗帜，鼓励和组织党员在工作中勇挑重担，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在生产经营中的3导制度。严格企业工作会议制度，坚持每半年召开一次情况通报会，每年召开一次工作推进会、工作安排会、纪念暨表彰大会，有效促进各项工作任务的落实。全面建立指导员制度，今年县委决定派29名有经验的、懂党建的机关支部书记担任党建工作指导员，便于掌握企业动态，帮助解决实际问题。同时，县委与党建指导员签订目标管理责任书，由非公企业工委负责考核、管理，并将考核成绩装入本人人事档案。四是落实党费收缴制度。缴纳党费是一个党员应尽的义务，要认真贯彻执行中组部关于《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费收缴管理工作，教育、引导、督促党员及时缴纳党费，严格履行党员义务。

3、突出主题搞活动

要改变目前非公企业党组织“软、弱、散”的现状，只有围绕企业生产经营，不断创新党组织的活动方式和内容，努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上，实现党建工作与企业发展有机结合，要开展好四项活动。一是每个党组织至少开展一次全体党员参加的党性、党规教育活动，保证党员在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致，要消除那些不合时宜的思想观念，用先进的思想武装头脑，使党员对新时期党的宗旨、目标和任务有新的、全面的认识，对党的事业要时刻充满信心。二是开展送温暖活动。企业党组织要动