在中央调研组来陕调研座谈会上的发言

第一篇：在中央调研组来陕调研座谈会上的发言

在中央调研组来陕调研座谈会上的发言

在中央调研组来陕调研座谈会上的发言

中央制定的《关于做好党组织关心帮助党员工作的意见（提纲）》，坚持党要管党和以人为本原则，从思想政治、工作、生活三个方面对党组织关心帮助党员工作提出了具体的意见，这是党中央加强党建工作，强化党组织服务功能的又一重要举措，也是保持共产党员先进性长

效机制的有力措施。《意见》指导思想明确，措施切实可行，很及时，很必要，对于解决当前基层组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，促进经济社会又快又好发展，必将产生重要的促进作用，一定会受到基层党组织和党员的普遍欢迎。下面，我结合基层工作实际，对这个《意见》，谈几点意见和建议，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、要重视和关心党员的政治进步

基层党组织关心党员，要多从政治上关心其成长进步。我们党历来十分关心党员的政治进步，每年“七一”前夕，要隆重表彰一批优秀党务工作者和优秀共产党员，并通过民主推荐、组织考察等方式，提拔任用了一大批优秀党员干部。但提拔任用主要是机关党员干部，由于受政策、机制等因素的影响，农村党支部特别是一些长期工作在一线，对农村改革、发展、稳定做出突出贡献的支部书记提拔的机会相对很少。在村干部选拔任用方面，我们也进行了积极探索，建立了农村党支部书记破格提拔任用制度，对少数特别优秀的农村党支部书记大胆提拔任用，先后有名村党支部书记进入乡镇党委班子，兼任党委委员或党委副书记职务，取得了明显成效。如西张堡镇白村党支部书记李朝鲜，积极带领村上一班人，打井、修渠、铺路，大搞农业基础设施建设，帮助群众寻找致富项目，创办绿色农业基地，兴办种猪养殖厂，村上呈现出良好的发展势头。经县委慎重研究，让其兼任西张堡镇党委副书记。上任后，自筹资金万元，对该镇的商业街进行油路罩面、对人行道铺设地砖，整改通讯线路、疏通给排水管道、城镇绿化，使西张堡镇发生了明显的变化。原创：wenmi114.com中央这次制定的《意见》中明确提出：对那些公正廉洁，勤奋工作，做出突出贡献的基层党务干部，根据实际需求和有关规定，通过录考，有计划地补充到县（市、区）机关和乡镇（街道）。我认为，这条很好。建议增加特别优秀的，可通过一定方式，提拔到乡镇或街道办事处领导岗位，解决其政治待遇。

二、要为党员工作创造条件

党组织关心帮助党员，一个重要的方面就是要为党员工作搭建平台，设置载体，提供支持，使党员通过“有为”，实现“有位”。近年来，我们在积极为机关党员干部创造良好工作条件的同时，大胆创新，积极探索农村无职务党员发挥作用的有效途径和措施。

一是为党员发挥作用搭建平台。××年，我们在全市率先开展了农村无职务党员“设岗定责”活动，按照因人而异、按人设岗的原则，采取自愿报岗、支部定岗、公示明岗、培训上岗、监督履岗和考核评岗等办法，为全县余名能发挥作用的无职务党员设置政策宣传、科技推广、治保调解等余种工作岗位，无职党员通过履行岗位职责，发挥了作用。这一做法，极大地调动了农村党员的积极性，提升了党员在广大群众中的地位和影响力。石潭镇刀西村退休老党员陈志刚，自走上党员科技推广示范岗后，自办“家庭广播室”，义务为群众宣传党的政策、提供致富信息、推广农业科技，成了群众脱贫致富的“贴心人”。通过这项活动，我们深深地感受到，不是党员不愿发挥作用，而是党员发挥作用缺乏有的载体和必要的支持。因此，党组织的一项重要职责就是要为党员发挥作用创造条件。

二是为党员发展经济提供支持。为适应农业产业化的发展需求，我们广泛开展了“两个示范”创建活动。围绕全县确定的“双百双万”工程，积极引导农村基层党组织和广大党员，以发展设施大棚和奶畜养殖为重点，创建党员科技致富示范基地和党员科技致富示范户，做给群众看，领着群众干。对于党员科技致富示范基地和党员科技致富示范户，我们从资金、信息、技术等方面重点倾斜。为解决资金问题，积极协调县信用联社，及时开通了“党员致富直通车”，通过村党支部出面担保，评定信用等级，优先对党员提供小额信用贷款。通过两年的工作，全县个村的名党员搭上了“致富直通车”，共落实贷款资金余万元，受到基层党员的普遍欢迎。

三是注重提高党员的致富能力。我们在全县开展了“双培双带”活动，坚持把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，提高党员的致富能力和带领群众共同致富的“双带”能力。为了提高农村党员发展经济的能力，县上每年都要集中时间，精心安排师资，科学设置内容，本着党员需要什么，就传授什么，农村需要什么，就培训什么的原则，切实提高党员发展经济的能力。原创：wenmi114.com今年以来，先后举办各类培训会余场次，培训党员达余人次。在此基础上，我们还进一步加

大农村党员阵地建设的工作力度，两年新建标准化党员活动室个，配发电视机、影碟机等电教器材台，发放农业科技、实用技术等电教碟片余张。各基层党组织以此为阵地，定期组织党员听取专家讲课，观看农业科技电教片，交流致富经验，有效地提高了党员的致富能力。虽然我们在发挥党员作用，提高党员的致富能力等方面作了一定的工作，但是受党员文化水平和素质等因

素的影响，党员的作用发挥还不充分，致富能力还不够强，还需要进一步加大对农村党员的教育培训力度。但在实践中，党员教育培训没有专项经费，只能在党费中列支，而基层党费本身就比较少，需要培训的党员面又比较大，使许多培训工作因经费问题而搁浅，影响了党员能力的增强和作用的有效发挥，建议能否把农村党员的教育培训一并纳入整个党员干部教育培训中来，由上级拨出专项资金，予以保证。

三、要认真解决好党员在实际生活中的困难

党组织是党员的家，党员在生活中遇到困难，党组织应义不容辞地给予解决。从年开始，我们累计拿出万元，对建国前农民老党员实行每年元的定额补助，每年拿出万多元，对全县贫困党员、老弱病残党员进行两次集中慰问，使党员感受到了党的温暖。同时，我们在解决离任村干部的生活困难的方面进行了积极地探索。农村有些党员长期担任村干部，为党的事业和村上的发展做出了很大贡献，有的为了村上的事业放弃了自己的发家致富，年老离任后，生活比较困难。如果不关心解决好这些党员的生活困难，势必会影响现任村干部的积极性，甚至会导致村级班子后继乏人，危及基层政权。因此，从年开始，我们对连续任职—年的村干部退休后，每人每月补助元。连续任职年（含年）以上的村党支部书记，每人每月补助元。资金由县、乡（镇）、村三级按照的比例筹集。对现任的村干部，由乡（镇）负责从乡统筹和村提留中每人每年一次性提取元，用于支付村干部人身、家庭财产保险费。这些制度的推行，对于保障退休干部的利益，调动现任干部的工作积极性，起到了一定的作用。但随着税费改革的推行和“两税”的取消，要落实这些制度，没有资金保障。就拿我们礼泉来说，今年财政收入预算万元，较“两税”取消前减少了多万元，加之由于历史原因，县乡债务包袱沉重，以前拖欠的工资都没有办法解决，根本没有能力解决这一部分资金。目前，农村计划生育专干由国家财政支付一定的报酬，就连满岁的独生子女户、双女户也每年能领取元的补助款，而作为为党工作几十年的支部书记，却没有任何政策和资金解决他们的生活困难。建议国家出台政策，列出专款，对曾长期担任村支部书记的党员，实行定额补助。

《意见》中关于建立“党员帮扶资金”的问题，我认为切实可行。同时提出从存留党费中划拨、上级党组织适当补助的办法解决资金，但在实际上，县级党费除用于党员教育管理、阵地建设、贫困党员慰问以及党员表彰奖励之外，存留所剩无几。加之，县乡财政困难，要从中专门列支，也不很现实。因此，建议“党员帮扶资金”除从存留党费和上级党费补助外，应该由上级财政列出专项资金，确保这一措施的落实。

最后，我就建立健全保持共产党员先进性长效机制工作作以简要汇报：

第一批先进性教育活动基本结束后，我们按照“长期受教育，永葆先进性”的要求，立即着手建立县级党政机关保持共产党员先进性长效机制，制定下发了《关于建立健全县级机关党员先进性教育长效机制的意见》，把先进性教育活动与建章立制结合起来，把搞好集中教育活动与日常性地教育管理结合起来，从内在激励和外在约束两个方面，探索建立了学习、管理、联系群众、权利保障、激励约束、工作责任等大类长效机制。这个意见，市委先进性教育办公室曾向全市予以转发推广。

一是建立了长效的学习机制。各级党组织普遍以创建学习型党组织、学习型机关为重点，制定了中心组学习制度、机关党组织日常学习制度、形势政策报告会制度、领导干部讲党课制度、学习研讨制度、岗位技能培训制度和学习激励制度等，不断提高广大党员的思想认识和实际工作能力。县建设局坚持每周三下午集中学习不间断，并定期进行学习测试，提高了大家学习的自觉性。二是建立了长效的管理机制。结合党员管理面临的新形势和新任务，各单位党组织普遍建立了定期组织生活制度、党员领导干部参加所在党支部组织生活制度、谈话提醒制度、民主评议党员制度、领导班子民主生活会制度、“最佳组织生活”评选制度等七项制度，创新党员教育管理的手段和方法，增强党员教育的吸引力和成效，帮助党员增强责任感和使命感。三是建立了长效的联系群众机制。各单位普遍建立了党组织和领导干部的定期征求群众意见制度、“三三工作制”制度、结对帮扶工作制度等，积极开展为民、帮民、利民、富民工程。各参学单位广泛开展了“千名党员做先锋”、“千个岗位做示范”主题实践活动，唱响先进性教育的主旋律。支党员服务队，出机关、到基层、解民意、办实事，广泛开展信息科技咨询、实用技术培训、义诊体检、果树修剪、果实套袋等活动，受到了广大人民群众的广泛欢迎。县农业局让每名党员包扶一个乡镇、一个村、一个贫困户，长期驻村蹲点，为他们提供技术支持。四是建立了长效的党员权利保障机制。各单位党组织重点建立了换届选举制度、报告工作制度、党务公开制度、参加或列席相关会议等制度，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题。水利局还建立了定期走访党员制度，深入了解每位党员的具体情况，解决党员学习、工作、生活中的问题，保证党员权利落到实处。五是建立了长效的激励约束机制。结合落实党员先进性的具体要求，各单位党组织制定了“创先争优”表彰制度、原创：wenmi114.com党内激励工作制度、党内监督制度、党外监督制度、廉洁自律等制度，定期开展优秀党员评比活动，不断激发、引导党员把党员先进性落实到具体工作上，体现在为人民服务的成效上。今年“七一”，全县共表彰优秀基层党组织个，优秀共产党员名，优秀党务工作者名，用先进典型激励大家。六是建立了长效的工作责任机制。我们建立了机关党建工作的良性运行机制，把机关党建工作与行政业务工作同部署，同检查，同考核，同总结。同时，建立了机关党建工作的领导责任制度，明确了各级责任人的职责，形成了一级抓一级，一级带一级的党建工作新格局。第二批各参学单位党组织也结合实际，把建立保持共产党员先进性长效机制贯穿始终，从而有力地推进了整个教育活动不断向纵深发展。

第二篇：九三学社中央调研组在陕开展脱贫攻坚民主监督专题调研

10月17日至21日，九三学社中央副主席、生态环境部副部长黄润秋率九三学社中央调研组在紫阳县开展脱贫攻坚民主监督专题调研。副省长魏增军陪同并主持调研反馈座谈会，省政协副主席、省扶贫办主任王卫华参加部分活动。

连日来，黄润秋一行先后深入到紫阳县城关镇、毛坝镇、双桥镇等，就产业、生态、易地扶贫搬迁、健康、教育、扶志等进行了调研。在随后召开的调研反馈座谈会上，黄润秋听取了各级关于脱贫攻坚的工作汇报。他指出，九三学社中央对口负责陕西脱贫攻坚民主监督工作。紫阳县的脱贫攻坚工作体现了陕西脱贫攻坚工作的新成效：政治站位高，干部作风扎实，敢于探索创新，脱贫攻坚与生态保护并重，群众满意度高。他希望陕西各级进一步深化认识，壮大农村集体经济，处理好扶贫开发与生态保护的关系，关爱一线扶贫干部，补齐脱贫攻坚工作短板，如期打赢脱贫攻坚战。

魏增军表示，陕西将进一步提高政治站位，查摆梳理，聚焦重点，不折不扣抓好落实。（记者：程伟）

责任编辑：殷誉玮 审核：岐山

第三篇：中央调研组来肃解说词

中央调研组（李新民）来肃解说词

（车辆开动后）各位领导，上午好，欢迎您来到美丽的裘都肃宁。在汽车行驶过程中，我将荣幸地向各位领导介绍肃宁的有关情况。

注：途径南站、九龙柱时介绍这两点

梁村镇及前后丰村

各位领导，我们将要到达的前丰和后丰村位于我县梁村镇。梁村镇是肃宁的东大门，也是我县最大的一个乡镇，辖47个行政村，全镇总人口5万人。果品业和食品加工业是梁村镇的两大支柱产业。该镇是有着光荣革命传统的老区。朱德、贺龙、廖汉生等老元帅老将军曾率部队战斗在这里，八分区司令员常德善、政委王远音就牺牲在这片土地上，在该镇北曹庄村建有四十八烈士墓，原全国人大副委员长廖汉生同志亲笔题写了碑名。梁村镇文化底蕴丰厚，在该镇北白寺村，至今传承着全国独一无二的武术戏，而该镇桥城铺村的古法造纸术已有五百多年的历史了。

注：根据时间可详细介绍梁村武术戏。

下午

（车辆开动后）各位领导，下午好。

西泊庄

下面我们即将要到达的是付佐乡的西泊庄村。付佐乡位 于肃宁县的西部，总面积50.9平方公里，辖17个行政村，特种动物养殖和食品加工是该乡的两大特色主导产业。到了付佐乡不得不提到两个人，第一位是中国历史上最后一名状元刘春霖。

刘春霖，字润琴，付佐乡北石宝村人，后迁居天津。青年时即以诗文、学识称道于士林。清光绪三十年（1904）殿试夺魁，成为天津第一个金榜题名的状元。他是天津封建文人中第一个中状元的人。此后第二年，清政府废除了科举取士的制度，刘春霖便成了中国历史上最后一名状元。说到这里，还有一个小故事。据说在刘春霖参加完殿试以后，按照惯例，甲辰恩科的主考官在阅评完所有考生的试卷后，从参加殿试的273名考生的试卷中挑选出10份，并按名次排列好（其中朱汝珍第一，刘春霖第二），呈送给慈禧太后“钦定”。慈禧太后翻开主考官列为“头名”的试卷，见该卷虽然文词畅顺华丽，但字体却为粗笔楷书，因慈禧性喜疏淡清新字体，故看后不禁连连摇头。当她看到“朱汝珍”这个名字时，心中更是不由得陡然升起一股厌恶之感：夺魁的举子朱汝珍是广东人，不禁让这位老佛爷想起太平天国的洪秀全，维新派的康有为、梁启超，高举反清大旗的孙中山……这些人都出自广东，在慈禧看来，广东是出叛逆的地方。加之朱汝珍姓名中有“珍”字，“朱”与“诛”同音。珍妃支持光绪皇帝变法改良，被推入井中溺死，“朱汝珍”这三个字一下就触动了慈禧那根敏感的神经。于是她将朱汝珍的试卷扔到一旁，状元 之门对他关闭了。

相反，慈禧觉得刘春霖这个名字有吉祥之兆，又是直隶人，也就是今天的河北人，“春霖”二字含春风化雨、甘霖普降之意，这一年又逢大旱，急盼一场春雨。加之直隶地处京畿，“肃宁”又象征肃静安宁的太平景象，这对烽火四起、摇摇欲坠的清王朝，自然是“吉祥”之兆。于是，大笔圈定，名列榜首，发榜时刘春霖由原来的第二名而成了头名状元，朱汝珍只好屈居榜眼了。刘春霖工于书法，尤以小楷为著，字极俊丽，深得世人推崇。刘春霖也是颇富民族气节的一个人，1934年，伪满政府郑孝胥特派人邀刘春霖北上，并许以高官厚禄，被他拒绝。“七七”事变后，与他同科进士的王揖唐出任伪职，出面拉拢刘春霖，也遭到刘的严辞拒绝。1942年1月18日病逝于北京寓所，享年70岁。

我要提到的第二个人就是各位领导都非常熟悉的，我国著名戏曲表演艺术家、中国文联副主席、中国戏剧家协会副主席、河北省戏剧家协会主席、河北省京剧院名誉院长裴艳玲女士，她就是地地道道的肃宁付佐乡人。裴艳玲原名裴信，父亲裴聚亭是冀东一带颇有名气的京剧武生演员，解放前曾在天津“大舞台”搭班，后在乡间戏班和县级剧团献艺；母亲袁喜珍则是位花旦演员；村子里的叔伯乡邻们也多有习武学戏的，不少人都能粉墨登场。在这样的环境熏陶下成长，加之常常随父母一起外出演戏，白天黑夜地滚在舞台上、泡在剧场里，4岁的小裴信已经能将大段的唱腔、台词 倒背如流，身段、场面、锣鼓经也都说得头头是道。1952年秋天，父母随剧团在盐山县演出，一次临开演时，在《金水桥》中饰演秦英的演员突发急病不能上场，眼看换戏已来不及，大人们急作一团，5岁的小裴信伸着小脑袋钻进人群说：“我能演秦英！” 众人半信半疑，速喊来琴师拉琴试戏，没想到裴信开口合音入调、字正腔熟。于是，手忙脚乱地勾脸、勒网子、换戏装……迫于无奈的裴聚亭将从没正式学过戏的女儿送上台救场。结果却出乎意料的好，观众哪里见过这么小的秦英，很多后排的观众甚至要站起来才能看清台上的这个小不点儿，但这丝毫不影响小裴信的发挥，举手投足有规有矩，念白行腔有板有眼，观众沸腾了。就这样，从此不仅秦英的角色归了小裴信，更展开了她传奇的艺术人生。她12岁加入河北省河北梆子青年跃进剧团，转唱河北梆子，因超群的演技两次受到毛泽东等国家领导人的接见。《宝莲灯》、《林冲夜奔》、《钟馗》、《武松》、《陆文龙》等戏，两次赢得中国戏剧“梅花奖”。其实，裴艳玲心里一直有一个梦，那就是以一名京剧演员的身份，代表京剧院团，将自己的京剧代表作献给观众。2009年裴艳玲以一出漂亮的京剧《响九霄》唱响第二届中国戏剧奖〃梅花表演奖的舞台，再次荣膺“梅花大奖”，也圆了她的京剧梦。

西泊庄村位于付佐乡南部，全村共254户,865人,耕地1758亩。“四个覆盖”工作开展以来，党支部充分发挥先锋 模范带头作用，积极改善农业基础设施建设，铺设防渗管道，硬化村级街道，修建高标准文化广场。同时，充分发挥地域优势，大力发展貂、狐、貉珍稀动物养殖，提出了“兴建养殖园区、特色产业富民”的发展思路，并建立起华欣养殖园区，成立养殖协会。如今的西泊庄村旧貌换新颜，老百姓的日子更是芝麻开花节节高。

在西泊庄村有一门全村几乎家家都会的手艺，那就是“吹糖人”。西泊庄村的“吹糖人”艺术已有100多年的历史，其主要手法是吹和捏，讲究手要灵、眼要准、心要平、气要匀、火要温。从清末的糖人师父任大印开始现在的糖人师父已是第六代传人。其中，第三代传人杨宝坤吹的糖人由十几种发展到一百多种。1985年，杨宝坤应邀到美国访问，到迪斯尼乐园表演了180多场。被美国人称为河北“糖人杨”。日本惟一从事糖人艺术的杉森美雪女士，2000年拜师杨宝坤，跟随杨师傅学习“吹糖人”艺术。现在杨师傅的两个儿子也多次出访日本、德国、西班牙、美国等十几个国家表演。

各位领导，西泊庄村到了，请下车参观。

绿水湾简介

离开了西泊庄村，我们要赶奔下一个观摩点付佐乡绿水湾蔬菜专业合作社。该合作社于2011年5月正式注册成立，注册资金3810万元，占地1100亩，拥有专业技术人员10人，入社社员105人，带动农户2000余户。主营蔬菜的种植、收购、销售及蔬菜种植技术培训等相关业务。是集科研、种植、养殖、旅游为一体的生态种植观光基地。基地建有低温蔬菜 大棚和高标准日光温室大棚200个。主要种植黄瓜、西红柿、辣椒、葡萄、荷兰瓜、樱桃西红柿、彩椒等绿色有机蔬菜，基地建设突出生态自然、环境独立、标准规范的建设理念。走进基地使人们可以真正享受到回归自然，返璞归真的惬意生活。

蔬菜产业介绍

近年来，肃宁县把蔬菜产业作为加快农业结构调整、促进农民增收的突破口，通过发展生态农业、绿色农业、设施农业和创汇农业，全面实施标准化生产，不断提升科技含量，积极推广新品种，引进新技术，生产效益显著提高，生产面积不断扩大。截至目前，全县蔬菜占地面积16.8万亩。其中设施蔬菜占地面积13.8万亩，无公害环评认证面积达到7.5万亩。

2011年全县蔬菜总产量达到160万吨，总产值达12.7亿元，蔬菜产值占全县种植业总产值的68%。出口量达7.5万吨，创汇1800万美元。“肃仙”、“玉怀”、“龙堂”等蔬菜品牌享誉北京、天津等周边大中城市。栽培的蔬菜品种主要有西红柿、黄瓜、茄子、辣椒、甜瓜等30多个种类，优良品种50多个，小拱棚韭菜、春秋棚蔬菜、温室蔬菜已具规模。初步形成了区域化种植、标准化生产、市场化销售、社会化服务的雏形。先后被确定为农业部“无公害蔬菜生产示范县”、北京市政府“蔬菜场地挂钩基地”、河北省“西 6 红柿特产之乡”、河北省“菜篮子工程示范县”，是河北省十大蔬菜生产核心县之一。

（车辆开动后）各位领导，上午好。今天上午我们首先要到邵庄乡石连城村进行参观。

南站广场

各位领导，在我的左前方，就是京九铁路肃宁火车站，火车站占地面积200多亩，是河北省最大的县级火车站。在火车站广场上面，各位领导可以看到有一个造型独特的雕塑，它的名字叫做“腾飞”。它象征着肃宁的明天就像一只张开翅膀的雄鹰，将展翅高飞。

九龙柱

各位领导，前方您看到的就是肃宁县的九龙柱，九龙柱总高26．6米，由基座、柱座、柱身、地球仪、科技光环五部分组成。柱身上面刻有九条形态各异、栩栩如生的龙，代表着肃宁县的九个乡镇，也象征着肃宁全县人民团结进取、奋发向上的精神。2001年 “九龙柱”被上海大世界吉尼斯总部评为世界最大九龙柱，并颁发了“世界吉尼斯之最”证书。

注：沿途择时介绍寨南、牛军庄、邵庄乡寄子庄等村名来历

石连城

各位领导，下面我们要参观的石连城村隶属于我县邵庄乡。邵庄乡位于县城北部10公里处，总面积38平方公里，耕地面积4.7万亩，辖18个行政村，总人口2.5万人。电力器材加工生产是该乡的传统优势产业，目前该乡共有电力器材加工摊点30家，其中规模企业12家，从业人员3610人，行业总产值17.5亿元，营业收入16.4亿元，利润总额达到1.3亿元。该产业已从最初的电力金具、开关的生产起步，发展到现在的避雷器、绝缘子等近千个品种，其中电工工具、安全工具、开关、避雷器已经占据国内20%的市场份额。

石连城村位于邵庄乡北部，全村有人口1323人，324户，党员51名，耕地面积2573亩。该村连续多年被县委、县政府评为“文明村”，多次被县委评为“先进党支部”，并被省委宣传部命名为“宣传文化示范村”。两年来，村“两委”班子立足于抓完善、抓深入、抓提高，在纵深推进“四个覆盖”工作上动真劲、下实招、求实效，扎实推进各项工作深入开展，全村的面貌发生了翻天覆地的变化。同时该村健全完善了综治 “3+1”治安防控体系，充分发挥综治工作站、综治小区以及综治小组在维护社会稳定中的生力军作用，并强化科技防范，实现了全村矛盾纠纷小事不出组，大事不出区的喜人局面。各位领导，石连城村到了，请下车参观。

南庙村

各位领导，下面我们要参观的邵庄乡南庙村是个传统的农业村，十几年来，由于领导班子瘫痪，村两委不健全，道路坏了没人修，机井坏了没人打，人心涣散，矛盾纠纷接连不断，干群关系十分紧张，所以大家伙都叫他 “难闹村”。自“四个覆盖”工作开展以来，该村健全了村“两委”班子，新“两委”班子坚持把加强党组织、民主组织建设，带领群众增收致富，保持和谐稳定作为村各项工作的出发点和落脚点，团结带领全村党员干部群众，打井办电、扩街修路，并高标准、高质量的完成了“村两室”和文化广场建设，为村“两委”开展工作及村民开展娱乐活动提供了场地。以上问题的解决，得到了群众的交口称赞，目前全村经济发展迅速、社会和谐稳定，“难闹村”又变回了南庙村。

各位领导，南庙村到了，请您下车参观。

朔黄公司

各位领导，我们看到前方这个酷似火车头的建筑，就是朔黄铁路公司的驻地，朔黄铁路公司是神华集团下属的一个专业公司，于1995年成立，2003年10月正式入驻肃宁，目前该公司下属有机辆分公司、路畅达公司和原平公司等，现有干部职工一万多人。朔黄北站建有朔黄铁路沿线最大的 编组站。朔黄公司的落户，为肃宁的发展注入了新的生机和活力。肃宁县依托朔黄铁路，坚持实施依路兴县，铁路拉动战略，大力发展路缘经济，为肃宁的经济腾飞插上了金色的翅膀。

北站（新世纪）广场

各位领导，这里是肃宁县北站广场，该广场占地6.6万平方米，总投资1200万元，建有下沉式广场，大型音乐喷泉、罗马柱、彩虹灯等。

文化艺术中心

各位领导，这座造型独特的建筑是肃宁县文化艺术中心。该中心占地45亩，建筑面积1.5万平方米，总投资4500万元，建有广电中心、文化中心和多功能演艺厅等，是集会议、办公、演出于一体的综合性文化场所。

图书档案馆

各位领导，请看我的右前方，有一个圆形的建筑，这里是正在建设中的图书档案馆。该工程占地9810平方米，总投资为3500万元。该工程采用先进的设计理念，将图书馆和档案馆完美的整合在一个圆形建筑物内，使整座建筑非常具有时尚气息。

体育馆 现在各位领导所看到的建筑是肃宁县体育馆，该项目总投资9000万元，占地40亩，建筑平面呈椭圆和抛物线型，整体感觉腾空欲飞，演绎着生命在于运动的主旋律。体育馆可同时容纳2700名观众观看比赛或演出，是一座集体育比赛、文艺演出、商贸会展于一体的综合性场馆，也是肃宁城区的又一标志性建筑。

人民公园

各位领导，现在我们看到的就是肃宁县人民公园，该园占地270亩，总投资1.44亿元，园内水域面积39亩，西侧堆砌山体最高峰20米，彰显了山水相间、人文生态的建筑特点。内设有大量主题雕塑，并建有水幕电影，既反映了肃宁深厚的历史文化底蕴，又展示了肃宁当前的发展和前景。

体育场

肃宁县体育场占地53.5亩，总投资3100万元。场内设400米6道的标准田径场一个，市级比赛用标准足球场一个，场地布臵了6个篮球场，一个网球场，一个排球场，4个羽毛球场，设有健身广场1个，健身运动场一个。看台和主席台为膜结构封顶，看台为两层框架结构，配臵彩色玻璃钢座椅，能容纳2120人同时观看比赛。为利用更多空间，看台下设有乒乓球、举重训练房、体育器材库房、运动员休息室和工作人员办公室等。

肃宁县历史人文

我们的车辆即将返回华阳酒店，我想利用这段时间向各位领导简要介绍一下我们肃宁的历史和人文。咱肃宁历史悠久。据肃宁县志记载，肃宁始于夏商，兴于秦汉，盛于宋元，距今已有2300多年的历史。其间几经更名变迁，北宋定名为肃宁。历经沧桑，岁月悠悠，在几千年的历史长河中，肃宁人民在这525平方公里的古老的热土上，世代繁衍，生生不息，用勤劳、智慧和勇敢谱写了光耀古今的篇章。

这是一块英雄的土地。作为革命老区，肃宁是冀中军区第一个解放的县，有着光辉的革命斗争史。贺龙、廖汉生、吕正操等老元帅、老将军曾经率部战斗在这里，包括八分区司令员常德善、政委王远音在内的914名烈士长眠在这里。先烈们用鲜血和生命在肃宁人民心中铸起了一座不倒的丰碑。

肃宁是一片灵秀的土地。千百年来，在这片土地上诞生了一个个名流大家。元代文状元魏元礼，清代武状元哈攀龙，末代状元刘春霖都诞生在这块土地上，近代口技表演艺术家画眉张，洋片圣手焦金池也是肃宁人。新中国成立后，从肃宁走出了戏曲国宝裴艳玲，国画大师贾又福，著名作家杨啸，乒坛宿将马文革。千百年来，在肃宁这片厚重的黄土地上诞生的这一个个硕彦名流，犹如一颗颗耀眼的明星装点着肃宁、沧州乃至中国的天空。

第四篇：调研座谈会上发言材料

中共浏阳市委第十一次代表大会报告起草调研工作会议上发言材料

（2011年6月2日）

尊敬的建科常委、葵红市长、各位领导同志：

在上一届市委的坚强正确领导下，我市各级工会以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面服务于经济建设为中心，以维护职工合法权益为重点，不断加强自身建设，着力提高职工队伍整体素质，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，我市工会系统的各项工作得到了良好的发展，取得了一系列的不错成绩，在全市改革、发展和稳定的大局中发挥了重要作用，为全市经济发展和社会进步作出了积极贡献。

在新一届市委即将到任之际，针对我会工作实际，谨提出如下四点工作希望和建议：

一是希望新一届市委领导班子继续关心支持工会工作，加强对工会工作的领导。中国工会是在中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织。工会工作的开展离不开党政的领导和支持。希望市委能继续把工会工作纳入党委政府的重要议事日程，同研究、同考虑、同部署；定期不定期地听取工会工作的汇报，及时研究解决工会工作中的困难和问题。二是希望能继续加大选准配强工会干部和队伍的力度，配齐乡镇街道专职副主席或工会专干，保证各单位有做好工会工作的时间、精力和必要的办公条件。三是希望能为工会工作的良好开展提供必要的经费支持。目前，各基层工会，尤其是乡镇街道工会联合会还普遍存在经费困难，市总工会的经费毕竟有限，还无法保障乡镇基层工会的经费需要。四是希望能给予工会更多的话语权，让工会干部能更好地代表广大职工说话办事。

2011年是‚十二五‛规划的开局之年、关键之年。结合本系统的实际情况以及新形势新变化，我单位确立了如下的工作设想：

全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委经济工作会议精神，按照上级工会的工作部署，坚持‚创新、规范、高效、和谐‛的工作理念，内抓管理，外树形象，以创全省一流、争全国先进为目标，抓住‚工会组建广覆盖，工资协商深推进，帮扶维权强力度，职工素质重提升，经费收缴保增长‛等五项重点工作，进一步加强组织建设，进一步加大维权力度，进一步推进社会和谐，团结动员全市广大职工为推进‚四化两型‛建设、促进社会和谐、全面开创浏阳经济社会发展的‚高速时代，实现新跨越‛再立新功。围绕这个整体思想，为达到预定目标，主要是从以下几个方面开展工作：

一、围绕经济社会发展，动员职工建功立业。深入开展‚当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各类劳动竞赛和技能技术比武活动；围绕‚建设资源节约型、环境友好型社会‛开展群众性科技创新活动；大力弘扬新时期劳模精神，营造全社会学习劳模、崇尚劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。

二、切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。落实工资集体协商制度，促进劳资双方良性发展，继续开展‚百日要约‛行动，稳定职工队伍。推行女职工权益保护专项集体合同制度，确保女职工权益得到切实保护；扎实搞好改善民生的重点建设，加大职工服务（帮扶）体系建设，强化‚双联‛和‚两帮两促‛措施，深入开展送清凉慰问、‚金秋助学‛等系列活动，成立困难劳模职工帮扶基金等。

三、扎实推进职工素质提升工程，促进职工队伍全面发展。依托各级各部门的培训基地，举办工会干部业务培训。推进“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，打造浏阳工会的文化品牌。抓好农民工业余学校建设，积极开展农民工流动课堂活动；深入开展芙蓉杯素质达标成果竞赛活动，引导广大女职工提升素质，岗位建功。

四、坚持全方位推进，提高工会工作整体水平。加大在非公企业、合作社等新经济组织建立工会组织的力度，探索社区工会组织建设新模式，拓展组织覆盖的广度和深度；加强工会干部队伍自身建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立工会工作目标管理考核奖励制度，加大激励和依靠基层工会的力度，全面激发基层工会组织和工会干部的活力，使工会工作任务在基层、落实在基层、完成在基层。在当前形势下，我市工会工作亟待解决的主要问题有：

一、新形势下的工会工作面临的三个矛盾。一是中央、省市领导对工会工作越来越重视，但是基层对工会工作的重视程度还不够，特别是非公企业对工会工作作用的认识还没有到位。二是维护企业的利益与维护职工的合法权益之间的矛盾，也就是维权与维稳的矛盾。作为工会人，维护职工的合法权益是我们的天职，但是同时我们又要维护企业的发展。三是工会工作的高要求与工会队伍现状的矛盾。领导对工会工作越来越重视，要求越来越高，工会干部素质跟不上高要求。市总工会自身是小机关大队伍，工作又点多线长面广。浏阳有1300多家基层组织，14万多会员，80万劳动大军。人少事多的矛盾加上工会还面临没有强有力手段的困境，使很多工作很难开展。

二、新形势下工会工作面临的四个挑战。一是当前企业对职工素质提出了更高要求，为加快提升职工队伍素质，工会组织面临很大挑战。二是职工群众对提高收入、改善生活的呼声强烈。工会组织从旁协调面临很大压力和挑战。三是当前劳动关系矛盾突出，维护职工队伍和社会稳定面临新的挑战。四是农民工成为产业工人的主体，去年全市发展的7592名会员中有7292人是农民工会员，并且很大比例是新生代农民工，他们的维权意识日益增强，对民主政治精神权益的要求日益提高，工会维护职工合法权益工作面临挑战。

谢谢大家！

第五篇：在**省总工会调研组到**调研座谈会上的情况汇报

深化工资集体协商

共建和谐劳动关系

------在**省总工会调研组到**调研座谈会上的情况汇报

（2018年10月24日）

**区纺织行业工会

2003年12月，**区总工会、市纺织工会联合组建了全国第一家由地方工会和产业工会有机衔接的全新区域性行业工会组织----**区纺织行业工会联合会。

一、基本情况

目前，金纺工会覆盖纺织服装企业90家约1.36万职工，均分布在“九镇一区”，其中：非公有制企业约占98%，女职工占64%。金纺工会委员会由17人组成，其中：主席1人（区总组织部部长兼任），副主席4人（企业工会主席兼任）。金纺工会联络员均由“九镇一区”总工会副主席兼任。区总工会于2016年1月在区工人文化宫为金纺工会配置了办公室，聘用2名专职人员从事金纺工会工作。经费来源：区总工会列入经费预算、市纺织工会工作经费补贴和部分团体会员缴纳会费。从2007年起开设了银行基本账户，建立了财务审批制度和经费收支预决算情况定期报告制度，接受区总工会经审会和行业工会全委会的审查监督。

劳动密集型纺织行业是**区主要产业之一，也是劳动关系较为复杂的行业。金纺工会成立以来，在区总工会、市纺织工会和各级组织的关心支持下，坚持“发展中完善，完善中

发展”的基本理念，探索形成了以工资集体协商为核心内容的行业工会协商维权新模式、新机制和新方法，在推动企业和谐发展、“三个**”建设中发挥了积极作用。金纺工会曾被全国总工会授予“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”、“全国行业集体协商先进典型”荣誉称号。原金纺工会主席被评为全国纺织行业劳模。

二、主要成效

金纺工会按照上级工会总体部署和工作要求，认真贯彻《上海市集体合同条例》，积极推进行业工资集体协商、共建劳资和谐和社会治理创新的有机统一，通过“五坚持五强化”，在实践中探索出一条用“一份合同六项协议”锁定职工权益的新路子。

（一）坚持主责主业，强化“三种思维”。一是定力思维。开展行业工资集体协商签订集体合同，建立完善行业职代会制度，是金纺工会协商维权的主责主业。以意志力和耐心力的协商维权定力思维，切实履行和依法推进行业工资集体协商工作，在共建和谐劳动关系中发挥了独特作用。二是柔性思维。统筹兼顾企业劳资双方利益，寻求最大公约数，凝聚各方正能量，紧紧围绕职工工资重点内容开展集体协商，先后签订了**区纺织服装行业集体合同以及工资增长、工时工价定额标准、劳动安全卫生、女职工权益保护、职业技能培训、劳动用工共同约定等“一份合同六项协议”。三是前瞻思

维。经历年行业集体协商，不断充实了合同协议和条款内容，行业工时工价定额指导标准从原有的4种基本款式211道主要生产工序，拓展到11种基本款式716道主要生产工序，每道工序都被明码标价。行业最底工资指导标准从2007年的874元增加到目前的2541元，增资幅度约191%。

（二）坚持服务主题，强化“三个把握”。一是把握问题导向。针对调查中发现的纺织企业劳动定额过高、职工工资虚高、片面追求高利润，职工无序流动多、劳资双方纠纷多、企业之间矛盾多的“三高三多”现象，提出从源头上制订出比较完善的保护职工合法权益的制度。二是把握目标导向。从职工最关心、最直接、最现实的工资问题入手，以制订和推行行业工时工价定额指导标准为切入点，推出整体维护职工权益的行业集体合同和专项协议。三是把握结果导向。开展工资专项协议落实情况问卷调查，企业一线职工在历年调查答卷中，对工资收入满意度和劳动定额认可度均保持在90%以上，基本实现了工会“让企业和职工双赢”的预定目标。

（三）坚持民主协商，强化“三个公开”。一是劳资诉求公开。在历次工资增长等集体协商前，将职工群众和企业经营者双方利益诉求的调研情况，通过个别走访、座谈会、恳谈会等形式，向企业职工代表、经营者代表、工会干部通报。二是协商方案公开。综合上级精神和各方因素，起草形成行业工资专项协议初步方案，广泛征求行业内各企业、上级工

会、区人社局、区工商联等不同层面的意见。三是正式文本公开。职代会审议通过的行业工资专项协议等正式文本，统一编印下发到盖章签字的企业行政和工会，由企业在职工食堂、宣传画廊、阅览室等公共场所向全体职工公布。

（四）坚持程序规范，强化“五个落实”。一是落实协商平台。区工商联推荐并经企业经营者同意，产生企业方协商代表5人，由行业职代会推选产生职工方协商代表5人。二是落实代表推选。各区域按照代表的名额分配、结构比例等，推选产生76名行业职代会代表，其中正式代表65人。三是落实协商要约。召开集体协商会议，双方协商代表就工资专项协议等草案、首席代表人选、职代会议程安排等事项取得共识。四是落实议事规则。在历届职代会上，通报上一次职代会工资专项协议等决议执行情况，并在代表审议基础上对工资专项协议等草案实行无记名票决。五是落实审核备案。按照区人社局工作要求，及时报送工资专项协议等相关材料审核确认。

（五）坚持机制创新，强化“三个推进”。一是推进综合协商。探索创建了行业以工资增长为核心内容的“1+6集体合同”一揽子协商维权新模式，签一份集体合同，附加“六项协议”同时生效，惠及90家企业的1.36万职工。二是推进职工听证。探索创建了行业听证式工资集体协商新机制，对行业平均工资水平、最低工资标准、劳动定额、夏季高温补贴等涉

及职工利益的事项听取意见，提升了职工代表的参与度和协商过程的科学性。三是推进“六位一体”。探索创建了行业调研、听证、协商、票决、签约、公示“六位一体”新方法。这些实践成果，得到了全总和市总的充分肯定，《工人日报》、《中国工运》、《解放日报》、《工会理论研究》、《劳动报》等报刊媒体先后进行了报道。

在探索行业工会工资集体协商维权、共建劳资和谐的实践中，我们深深体会到，必须坚持工会工作与党政大局相结合，才能更好地把工会协商维权成果转化为职工群众推动经济发展的内生动力；必须坚持“两个维护”相统一，才能在工会协商维权中赢得职工、企业的信赖和拥护；必须坚持以理念上的前瞻推动社会责任实践上的创新，才能真正实现以劳动关系和谐促进社会和谐的目标；必须坚持精准服务定力，才能推动工会协商维权工作行稳致远。

三、化解难题

在开展行业工会工资集体协商进程中，对遇到的“七大难题”探索化解方法。

1、工资集体协商启动之初难以推进，区纺织服装协会认为，协会成立不到3个月，主要任务是服务企业，协商工资问题条件不成熟。金纺工会采取倒逼措施，将形成的工时工价定额指导标准征求意见稿，在先行试点成功、会员单位确认基础上，再与协会沟通。

2、如何统一思想认识？这是开启与协会工资集协商的关键。金纺工会把握协会会长办公会议机遇，宣传此项工作对企业的“十大好处”，即有利于增强职工与企业共命运的责任意识；有利于提高企业产品质量和降本增效；有利于促进企业管理的制度化和规范化；有利于企业贯彻落实劳动法规和简化协商签约项目；有利于企业通过CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系的评估和认证；有利于提升企业的社会影响力和知名度；有利于强化企业老总的凝聚力、号召力和权威性；有利于推动行业的行规建设和诚信建设；有利于扩大行业协会和行业工会的覆盖面；有利于构建行业协会与行业工会各领域的长期合作交流平台。办公会将“十大好处”转化为“十点共识”，这为以后历次协商工作的开展奠定了扎实的思想基础和合作进程。

3、按照工作要求即要签订集体合同，又要分别签订工资专项合同、女职工特殊权益保护专项合同，存在多头烦锁协商签约问题。金纺工会围绕工资集体协商重点内容，提出一揽子协商签约设想，得到了企业经营者和工会干部的认同。

4、行业工会会员单位分布在“九镇一区”，工资集体协商如何展开？金纺工会采取分散协商与集中协商方法，通过各镇联络员将征求意见稿发送到会员单位广泛征求意见，由企业行业和工会分别盖章确认后，再召开集体协商会议，讨论确定提请职代会审议事项。

5、集体协商主体是企业方和职工方双方代表，但职工不了解集体协商全过程。金纺工会探索建立了工资集体协商前置职工代表听证制度，提升了职工代表参与度和工资协商的科学性。

6、因区纺织服装协会关停导致集体协商难以开展。金纺工会主动争取区工商联支持，由工商联代表企业推选企业方集体协商代表，得到会员单位经营者认可，集体协商工作恢复正常。在区总工会重视协调下，金纺工会的努力推动下，日前区工商联（总商会）发出通知，成立了**区纺织服装商会筹备小组，为深入推进行业集体协商工作提供了组织保障。

7、对照上级工会工资集体协商工作要求，金纺工会开展的“集中协商、两次确认、分别通过、审核备案”工作还存在较大差距，以工资专项协议为核心内容的“一份合同六项协议”全面落实尚需合力推进，在今后的工作实践中要深入探索、认真研究、推动解决。