适应兵役制度改革和形势任务的发展变化

第一篇：适应兵役制度改革和形势任务的发展变化

适应兵役制度改革和形势任务的发展变化

加强党员队伍质量建设

党员是党组织的“细胞”。基层党组织的构成如何，直接关系到“三个代表”在基层落实的质量和水平，直接决定着党的作用和力量。新的形势下，党员队伍的思想结构和组织结构上已经发生了很大变化。比如，战士入伍前经历复杂，入党动机呈多元化趋势；兵役制度改革后，义务兵党员流动加快，土官党员成为基层党员队伍主体，等等。当务之急，是要从关键环节人手，采取得力措施，严格落实从严治党的要求，进一步加强党员队伍质量建设。

一方面，要严把“入口”。要把思想认识切实统一到“重质不重量”上来，针对义务兵服役期缩短的实际，采取从接兵时就开始“选种育苗”等有效措施，延伸考察空间，把必要的培养、考察工作做充分、做细致；针对土官党员发展比例相对宽松的实际，严格控 i制发展数量，把层层按比例分配发展指标变为“比例加调控”，切实做到“成熟一个，发展一个”，并将发展指标向技术性、建设水平高的单位适当倾斜；针对当前党员队伍科技文化素质偏低的实际，在坚持思想政治素质标准的基础上，进一步提高科学文化素质要求，侧重吸收知识型、科技型、创新型人才人党，从源头上改善党员队伍的素质结构。

另一方面，要畅通“出口”。妥善处置不合格党员，是疏通党内正常出口，贯彻从严治党方针的重要措施之一。在当前利益多元化和价值观念多元化的复杂环境中，有少数党员的思想政治素质和道德水准下降，已是“名不副实”。但由于长期以来实行的是思想教育从严、组织处理从宽的原则，形成了只进不出，易进难出的观念和思维模式，使一些不合格的人员仍然滞留在党内。今后必须进一步加大这方面的工作力度，从组织上不断纯洁党的队伍。尤其是要加紧研究明确一些符合政策规定、便于基层操作的具体办法，走开通过劝退、除名等手段纯洁组织队伍的路子。进一步加强党员的发展和管理工作，不断激发党员队伍的生机和活力

队别：十三队一班

姓名：乔木

第二篇：随着社会治安形势的发展变化

随着社会治安形势的发展变化，电信诈骗已成为不法分子侵财犯罪的主要途径和手段，利用手机短信、电话和网络等通信手段实施诈骗犯罪日益猖獗，作案手法层出不穷，花样不断翻新，防范形势日趋严峻。近日，泰安工行就防范和打击电信诈骗犯罪，确保客户和银行资金安全作出部署安排，提出明确要求。

加强组织领导，抓好推动落实。为加强对防范打击电信诈骗工作的组织领导，分行成立专项行动领导小组，由分管行长任组长，办公室、运行管理部、个人金融业务部、内控合规部、人力资源部、监察室、结算业务科、电子科技科、保卫科、风险管理部总经理（主任）为成员，全面负责防范电信诈骗相关工作。领导小组下设办公室作为日常工作办事机构，负责领导小组具体工作事宜，全面组织协调防范电信诈骗犯罪工作的开展。要求各支行要成立分管行领导为组长、相关部门为成员的相应组织领导机构，全面负责该行防范电信诈骗相关工作。

加强宣传教育，提升防范意识。采取多种形式加大宣传教育力度，及时传达公安机关、银行监管部门及总省行工作要求，通报典型案例，使相关人员深入了解电信诈骗手段多、翻新快、迷惑性强、危害性大等特点，提高员工对防范电信诈骗重要性的认识，认清防范形势。加强教育培训，针对电信诈骗案件受害人大都通过银行柜面或利用自助机具转帐汇款的特点,加强对网点柜员、大堂服务及保安人员的教育培训,使其熟知电信诈骗的作案手法和特点，掌握处置要领和方法，并时刻保持警惕，增强防范意识。组织开展应急演练，通过模拟演练、桌面演练等不同形式，总结分析成功经验做法，使相关人员熟悉掌握处置要求和方法，提高防范意识和应急处理能力。

加大管理力度，规范业务行为。一是加强开户管理。办理开户，严格执行监管部门和总省行有关制度要求，落实客户有效证件审核制度，严控虚假开户。重点加强对异地客户开户、代理他人开户及重复开户等情况的审查和检测，发现异常开户情况及时向公安机关、监管部门和上级行报告。二是规范窗口服务。充分发挥窗口服务作用，积极向客户宣传防范常识，不轻信来历不明的电话和手机短信，不向别人透露自己及家人身份、存款、银行卡等信息，不向陌生人汇款、转账，不慎被骗要及时报案。要发挥大堂经理和保安人员的作用,对办理业务人员及时进行温馨提示，重点关注女同志、中老年、离退休人员等易受骗群体办理自助服务时的表现特征，及时发现神色慌张、不停接打电话、急切向外地陌生账户转帐汇款等异常并视情予以劝阻。三是严格执行相关规定。一线柜面员工要熟知电信诈骗犯罪类型，在办理转账、汇款业务时，严格规范程序，严密审核把关，注意观察、甄别异常情况，及时提醒客户，积极做好柜面防范工作。

加强银警合作，严厉打击电信诈骗犯罪。加强与当地公安机关的联系，建立信息沟通和协调联动机制，加强信息交流，相互通报情况，密切协作配合，最大限度地发挥全行联动、相互支持，整体防范的功效。要加强与当地政府宣传主管部门、新闻机构以及公安机关、监管部门的协调与沟通，及时将防范打击电信诈骗犯罪各项要求传达全行，并采取积极措施抓好落实。各行要提高快速应变能力，对可疑资金流向业务部门要实施重点监控，从中发现可疑线索，并及时通报公安机关。一旦确认诈骗，要立即报告并采取果断措施，妥善处置，防止事态扩大。

第三篇：适应形势主动求变

适应形势 主动求变

确保社区党建持续发展

*区*街道党工委

*街道位于*市区东北角，辖区面积3.9平方公里，人口5.1万，下辖9个社区居委会。街道现有党员387人，下设15个党支部。社区党组织75个，其中党委17个，党组16个，党总支3个，党支部39个，社区党员1894人。近年来，*街道党工委主动适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。我们的主要做法和经验是：

一、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

*街道是*市人口和地域最大的街道，同时也是一个党政机关、事业单位与各种新型经济社会组织聚集的典型区域。人口构成复杂和地域面积广让街道党工委深刻感受到，市场经济繁荣发展带来的城市社会结构和利益格局的巨大变化，以及随之引发的经济社会生活和人际关系的新矛盾、新问题。同时，也深刻认识到社区这一社情～的聚汇点、社会各类矛盾的聚焦点，必将成为新时期党的工作的聚力点。如何适应形势，使党的工作机制与社区建设、发展相适应，做好党的工作在社区的延伸拓展，海北街道党工委从占领社区阵地入手，采取了有效措施。

一是以变应变，创新组织形式。街道党工委以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的海北街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为，一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。在去年创建全区综合示范社区活动中，为完善社区配套设施，许多辖区单位主动伸出了援助之手。两年来，辖区单位为各社区提供的资助折合金额达到7万余元。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。海北街道社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

二是因地制宜，消除党建空白点。积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

三是服务为先，强化党的凝聚力。树立服务党员的意识，建立了海勃湾区第一个党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况，一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。去年以来先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

二、以扩大党组织作用面为目标，推动社区党组织领导核心由一般性工作向全方位转变

社区党建工作要想有位有为，就必须从原有的工作模式中走出来，特别是社区党组织作为社区各种组织、各项工作的领导核心，要本着民思我想，民困我帮，民求我应，民需我做的精神，不断寻找党的工作与老百姓生活和社区管理建设的最佳结合点，在社区各项事业的蓬勃发展中，增添党的工作生机与活力。

（一）以“为民”为宗旨，为群众排忧解难，多办实事。不断健全和完善社区服务体系，先后创办各类服务网点80多个。服务项目由最初的换发身份证、代落户口，逐步发展为信息、家政及医疗服务等10多个类别，切实做到了“小病不出社区”、“小事不出社区”。以爱心超市为平台，认真兑现“两个承诺”。一年来，累计消除零就业家庭 67户，安置下岗失业人员96人，资助贫困大学生27人，资助资金约4万余元。同时进一步转变社区干部工作作风，强化为～识，营造了深厚的服务氛围。

（二）以“富民”为中心，创造一个有利于经济发展的良好环境。街道充分发挥辖区接接矿区、生产要素聚集及商业功能完善、第三产业发达的优势，大力发展现代服务业，繁荣街道社区经济，增加就业机会，提高居民群众生活水平。在此基础上，党工委在街道层面，不断优化基础设施环境、文化环境和法制环境，为企业营造“进得来、留得住、办得好”的发展环境，在社区层面大力开展创建商业示范社区活动，推动街道社区经济不断提升发展，涵养税源，造福百姓。

（三）以“安民”为保障，创建安全和谐的居住环境，让居民安居乐业。认真

（四）以“乐民”为动力，丰富居民的精神文化生活，倡导健康向上的生活方式。广泛组织以“文明健康行”为主题的社区文化、家庭文化和全民健身体育活动，活跃居民群众的文化生活。去年以来，全街道共开展各种社区文化活动30多场次，参与群众达到4万人次。深入开展科教、文化等“八进社区”活动，建成了社区市民学校、社区活动中心等设施，为群众丰富业余文化生活提供了场所。日前，全街道由居民群众自发开展的文体活动项目达到16个，活动队伍达到50多支，形成了四季有歌声、活动不间断的局面。

（五）以“育民”为根本，加强改进群众工作和思想政治工作，不断提高居民的思想道德水平。扎实开展文明社区、文明小区、文明楼院以及五好文明家庭等系列创建评比活动，激发广大群众的参与热情，提高社区全体员成的素质和社区文明程度。目前全街道共成自治区级文明社区1个，市级文明社区3个、区级文明社区4个，26个文明楼院 在海勃湾区评比中榜上有名。不断创新载体，组织群众学习宣传党的路线、方针、政策和法制知识，促进广大居民自觉维护和遵守社区文明公约。切实加强未成年人思想道德建设，创办家庭教育论坛和母亲课堂，提高了思想道德教育成效，被自治区妇联确定为家庭教育示范基地。通过一系列创建活动的开展，进一步增强了全体成员对社区的认同感和归宿感。

三、以扩大党的工作支撑面为目标，推动党员作用发挥由街居党员为主向依靠社区党员力量转变

海北街道党工委所属党组织党员共有387名，但在社区居住的党员却有1894名。在不断探究社区党建工作路子的过程中，街道党工委充分认识到，要想把街道社区的各项事业搞上去，仅靠自身是不够的，必须动员每一名社区成员的力量，特别是激发每一位社区党员的参与热情，在参与中增强他们的家园意识和奉献社区的精神，在参与中为社区党的建设不断提供新的力量源泉。

实行“三卡”制度，建立在职党员参与社区建设的机制。“三卡”即社区党员联系卡、活动登记卡和表现反馈卡。为了充分调动在职党员参与社区建设的积极性，街道党工委一方面向社区党员发放公开信、问卷调查和社区党建工作宣传提纲，倡议社区党员不仅在单位做好党员，还要在社区内发挥党员的先锋模范作用，当好24小时党员。另一方面，开展以“我是共产党员、我为社区建设献计献策”为主题的征求意见活动，收集合理化建议，转变在职党员长期形成的思想观念。与此同时，各社区党支部对在职党员进行摸底造册，建立了社区党员联系卡、活动登记卡和表现反馈卡，通过“三卡”将社区党支部、党员和居民连成了一体。并定期向所在单位反馈在职党员参与社区党员活动的表现情况，增强在职党员参与社区活动意识。社区党支部还通过有效的共建网络和信息饭机制，对热心于社区工作的在职党员，开展评选表彰“社区优秀党员”、“文明市民”等活动，进一步激发了在职党员参与社区建设的热情，增强了工作主动性。这一做法得到了上级党组织和有关领导的肯定，认为这是新形势下对共产党员八小时之外社会生活圈表现情况加强监督管理的一项重要举措。在去年市委组织部对新任县处级干部的转正考核中，首次来到海北街道就考核对象在社区表现情况进行考察了解，促进了“三卡”制度的实行和推广。

提要求、找岗位，发动在职党员居住在社区、奉献在社区。街道党工委要求在职共产党员在参加社区党建中要做到“五个好”，即党内好党员、单位好职工、家庭好成员、楼邻好领导、社区好公民。各社区党支部为调动在职党员的参与积极性，广泛组织“好事从身边做起”、“我为社区添光彩”等主题系列活动。？据不完全统计，全街道约80％的离退休党员参与，这项活动。实践证明，居民群众对社区的认同，首先源于对社区党员、干部的认同，良好的党风可以带出良好的社区民风。

广泛组织志愿者服务社区活动。为了给在职党员创造更多的参与社区服务的机会，社区党支部通过组织志愿者服务队伍，将广大在职党员编入其中。广大在职党员根据自己的知识层次和专业特长自觉为社区建设做贡献。目前，全街道社区普遍建立了以社区在职党员为骨干、以社区服务为主要内容的社区志愿者服务队伍，开展电器维修、法律咨询、医疗保健等服务，进一步拓宽和完善了社区服务功能。全街道有近3000多名党员及居民群众参加了社区志愿者服务队，成为社区建设的一支重要力量。目前，社区服务的客体由原来的民政工作对象转变为全体居民，服务主体由单位的民政性服务转变为社区党支部、志愿者服务队协调服务，服务的范围由过去的民政化倾向服务转变为全方位、全天侯的互助服务。

第四篇：适应形势主动求变

适应形势 主动求变

确保社区党建持续发展

*区*街道党工委

*街道位于*市区东北角，辖区面积3.9平方公里，人口5.1万，下辖9个社区居委会。街道现有党员387人，下设15个党支部。社区党组织75个，其中党委17个，党组16个，党总支3个，党支部39个，社区党员1894人。近年来，*街道党工委主动适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。我们的主要做法和经验是：

一、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

*街道是*市人口和地域最大的街道，同时也是一个党政机关、事业单位与各种新型经济社会组织聚集的典型区域。人口构成复杂和地域面积广让街道党工委深刻感受到，市场经济繁荣发展带来的城市社会结构和利益格局的巨大变化，以及随之引发的经济社会生活和人际关系的新矛盾、新问题。同时，也深刻认识到社区这一社情～的聚汇点、社会各类矛盾的聚焦点，必将成为新时期党的工作的聚力点。如何适应形势，使党的工作机制与社区建设、发展相适应，做好党的工作在社区的延伸拓展，海北街道党工委从占领社区阵地入手，采取了有效措施。

一是以变应变，创新组织形式。街道党工委以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的海北街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。通过签订社区共建协议,建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。其成效具体表现为，一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如狮城社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原一通机械厂无偿将300多平方米的厂会议室转让东山北社区作为党支部活动用房。在去年创建全区综合示范社区活动中，为完善社区配套设施，许多辖区单位主动伸出了援助之手。两年来，辖区单位为各社区提供的资助折合金额达到7万余元。三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。海北街道社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

二是因地制宜，消除党建空白点。积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

三是服务为先，强化党的凝聚力。树立服务党员的意识，建立了海勃湾区第一个党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况，一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。去年以来先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

二、以扩大党组织作用面为目标，推动社区党组织领导核心由一般性工作向全方位转变

社区党建工作要想有位有为，就必须从原有的工作模式中走出来，特别是社区党组织作为社区各种组织、各项工作的领导核心，要本着民思我想，民困我帮，民求我应，民需我做的精神，不断寻找党的工作与老百姓生活和社区管理建设的最佳结合点，在社区各项事业的蓬勃发展中，增添党的工作生机与活力。

（一）以“为民”为宗旨，为群众排忧解难，多办实事。不断健全和完善社区服务体系，先后创办各类服务网点80多个。服务项目由最初的换发身份证、代落户口，逐步发展为信息、家政及医疗服务等10多个类别，切实做到了“小病不出社区”、“小事不出社区”。以爱心超市为平台，认真兑现“两个承诺”。一年来，累计消除零就业家庭 67户，安置下岗失业人员96人，资助贫困大学生27人，资助资金约4万余元。同时进一步转变社区干部工作作风，强化为～识，营造了深厚的服务氛围。

（二）以“富民”为中心，创造一个有利于经济发展的良好环境。街道充分发挥辖区接接矿区、生产要素聚集及商业功能完善、第三产业发达的优势，大力发展现代服务业，繁荣街道社区经济，增加就业机会，提高居民群众生活水平。在此基础上，党工委在街道层面，不断优化基础设施环境、文化环境和法制环境，为企业营造“进得来、留得住、办得好”的发展环境，在社区层面大力开展创建商业示范社区活动，推动街道社区经济不断提升发展，涵养税源，造福百姓。

（三）以“安民”为保障，创建安全和谐的居住环境，让居民安居乐业。认真

（四）以“乐民”为动力，丰富居民的精神文化生活，倡导健康向上的生活方式。广泛组织以“文明健康行”为主题的社区文化、家庭文化和全民健身体育活动，活跃居民群众的文化生活。去年以来，全街道共开展各种社区文化活动30多场次，参与群众达到4万人次。深入开展科教、文化等“八进社区”活动，建成了社区市民学校、社区活动中心等设施，为群众丰富业余文化生活提供了场所。日前，全街道由居民群众自发开展的文体活动项目达到16个，活动队伍达到50多支，形成了四季有歌声、活动不间断的局面。

（五）以“育民”为根本，加强改进群众工作和思想政治工作，不断提高居民的思想道德水平。扎实开展文明社区、文明小区、文明楼院以及五好文明家庭等系列创建评比活动，激发广大群众的参与热情，提高社区全体员成的素质和社区文明程度。目前全街道共成自治区级文明社区1个，市级文明社区3个、区级文明社区4个，26个文明楼院 在海勃湾区评比中榜上有名。不断创新载体，组织群众学习宣传党的路线、方针、政策和法制知识，促进广大居民自觉维护和遵守社区文明公约。切实加强未成年人思想道德建设，创办家庭教育论坛和母亲课堂，提高了思想道德教育成效，被自治区妇联确定为家庭教育示范基地。通过一系列创建活动的开展，进一步增强了全体成员对社区的认同感和归宿感。

第五篇：适应形势 深化改革

适应形势 深化改革

充分发挥党委的政治核心作用

--记哈烟总厂穆棱分厂委员会

穆棱卷烟分厂（前身穆棱卷烟厂）是国家卷烟定点加工企业，现隶属于哈尔滨卷烟总厂。企业现有职工660人，党委下辖9个基层党支部，166名党员。近年来，穆棱卷烟分厂党委面对烟草行业改革的新形势、新变化，从企业改革发展稳定大局出发，不断创新思路，改进方法，大力加强基层党组织自身建设，充分发挥企业党委的政治核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了企业改革和生产经营工作的持续、稳定、健康发展。厂党委曾连续多年荣获牡丹江市先进党委、纪检监察系统先进集体；开展质量兴市工作先进单位；黑龙江省烟草烟草系统“五好领导班子”等荣誉称号。

一、抓班子，带队伍，不断强化“学习型企业”建设。企业重组整合以来，穆棱卷烟分厂党委实现了领导班子的新老交替，新的领导集体从行业改革的大局出发，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥班子的整体合力，保证了上级精神和决策的有效贯彻落实。为适应企业改革发展的需要，分厂党委坚持用科学发展 1 观统揽全局，不断加强“学习型企业”建设。

一是坚持理论学习，在提高党员干部整体素质上下功夫。建立和完善了中心组理论学习制度和中层领导及管理人员周四学习日制度，采取集中和自学相结合的办法，结合企业改革和发展新形势、新任务和干部职工的思想实际，有计划、有组织、有针对性地组织理论学习活动。近年来，党委组织党员干部系统地学习了“十六大报告”、“三个代表”重要思想、党章及十六届三中、四中、五中全会精神等重要文献，使党员领导干部的理论水平有了明显的提高。组织开展了“整体素质升级年”活动，共组织22期各类专业技能培训，即保证了学习效果，又营造了浓厚的企业学习氛围。

二是坚持党管干部原则，不断提高干部队伍知识化、专业化水平。近年来，穆棱分厂严格按照《哈烟总厂中层干部选拔任用工作制度》和《哈烟总厂中层干部管理考核实施细则》的规定，进一步理顺了干部管理权限，严格了干部管理工作程序，强化了干部管理机制建设。进一步加大了对中层干部的管理和考核力度。在选人、育人、用人上坚持“德才兼备”原则，坚持重政绩、重公论、重能力、重水平的用人标准，坚持用好的作风选作风好的人。在对后备干部的培养教育过程中，主要以工作业绩和业务能力为重点，采取压担子、岗位轮换、到生产一线锻炼等方式，提高了后备干部的 2 综合素质和驾驭全局的能力。

三是不断加大党风廉政建设力度，健全和完善制约机制。厂党委先后制定了《党风廉政建设实施细则》、《中层干部廉政勤政若干规定》等管理制度。为加大监督力度，厂纪委还在9个党支部聘请了党风廉政建设监督员，进一步拓展监督渠道。同时，每年厂党委还与各基层党支部签订了《廉洁自律承诺书》，由各级领导干部在廉政勤政方面向广大职工做出公开承诺，并在职代会上向职工代表作“述廉报告”，以接受职工群众的监督。为加大廉政教育工作力度，做到防微杜渐，厂纪委还经常采取以案论纪的方式，组织广大党员干部收看警示教育录像片，对广大党员干部实施系统的廉洁自律教育，收到了明显的效果。为提高企业决策的透明度，还实行了厂务公开制度，随时将企业生产经营状况，企业改革的重大事项等方面情况向全厂职工公开，增强领导班子决策的透明度，较好的树立了领导干部在职工中的威信和形象，赢得了广大职工的信赖和支持。

二、强堡垒，塑形象，充分发挥党组织的“三力”作用。近年来，穆棱卷烟分厂党委以加强基层党组织建设为着力点，不断扩大党的工作的覆盖面，按照有利于党组织发挥作用，有利于党员管理教育，有利于企业发展的原则，坚持把党组织的设置、调整、健全作为企业改革重组整合中的一 3 项重要工作，坚持党建与企业机构调整同步进行，真正把党建工作渗透、融合、贯穿到生产经营各个环节，厂党委及所属各支部，结合企业改革和生产经营工作实际，创造性地开展了形式多样、内容丰富的党建载体活动。先后开展了“党员责任区、党员示范岗、一岗双责、党员典型示范工程”等党建载体活动，为党员发挥作用搭设舞台，创造条件。在党建活动开展过程中，厂党委不断总结经验，创新方法，提高活动效果。特别是在先进性教育活动中，全厂各支部围绕“强堡垒，当先锋，爱岗敬业；促发展，多贡献，致富穆棱”的主题，开展了多种形式的主题实践活动。如：“缅怀先烈，重温入党誓词”活动、“我爱家园”义务清扫活动、迎“十一”党建知识竞赛活动、“亮身份、树形象、做表率”佩带党徽签名活动，“两个利益至上”行业价值观大讨论和主题演讲等活动，极大地丰富了企业党的组织生活，使党组织的“三力”作用明显增强，党员的作用得到有效发挥，较好地塑造了党员在群众中的良好形象。

二、凝人心，聚合力，积极构建和谐企业文化平台 分厂党委狠抓了文明单位创建工作，不断丰富企业文化生活。近年来，穆棱分厂党委始终坚持物质文明，政治文明、精神文明相结合，把“以人为本，以德治厂”的理念融入到企业管理的全过程，并以“一抓、二争、三创”为主要内容，4 开展了扎扎实实的文明创建工作。为丰富企业文化生活，构建和谐企业文化平台，厂党委通过开展丰富多彩的文体活动，不断陶冶职工的思想情操。并先后组建了钓鱼协会、乒乓球协会、摄影协会、篮球协会，举办了多场大型职工文艺汇演，受到了广大职工的欢迎，赢得了社会各界的广泛赞誉。为弘扬先进，激发全厂职工学技术，练本领，争当岗位明星的热情，厂党委还举办了“弘扬‘振超’精神，争当优秀工人”事迹报告会，在全厂干部职工中产生了良好反响。在团员青年中开展了创建“青年文明号”活动，“展青工风采，提青工素质”读书研讨活动、“我靠总厂求生存，总厂靠我求发展”、“遵章守法，关爱生命”主题演讲活动以及青年辩论赛等系列活动有力地促进了企业学习进步风气的形成。

三、抓管理，增效益，齐心协力谋发展

近年来，厂党委紧密围绕企业生产经营工作中心，积极参与企业内部管理和机制建设，进一步强基固本、夯实管理基础，向管理要效益，有力的促进了企业管理的制度化和规范化。

一是从整章建制入手，着力强化了目标责任体系建设。通过对管理制度进行不断的修订和完善，进一步细化了对各项工作的质量要求，建立健全了一整套严密的工作目标责任体系、工作质量约束体系和网络化的考核监督体系。领导班 5 子成员从自身做起，发扬求真务实、开拓创新、真抓实干的工作作风，坚持经常深入基层、深入到生产第一线，靠前指挥，现场办公，及时了解和解决部门管理和生产经营环节中出现的新情况、新问题，从而在管理体制的变革过程中，既保证了生产经营工作的连续性，又提高了办公效率，较好地避免和堵塞了管理上的漏洞。

二是以开展“管理创新年”活动为重点，不断向细化管理要效益。厂党委与行政部门协调配合，定期组织联合检查、定期汇总活动进展、定期对共性问题进行通报和复检，逐步加大了对创新工作的督导力度，及时组织召开管理专题研究会，从严从细从实从快地制定和落实各项整改措施，认真总结管理经验，主动改进管理不足，使广大职工的工作责任意识、标准意识和创新意识有了全面加强，各项工作的计划性、主动性和自我完善的能力与水平有了明显提高。同时，围绕三项基薪制度改革，以“咬住质量稳定不放松、狠抓降耗管理不动摇”为坚定信念，通过狠抓一线职工队伍建设、基础建设、管理和技术创新这三项载体，使生产组织工作呈现出了，计划安排更加合理、车间考核更加细致、文明生产更加规范、提质降耗更加显著的突出特点。

三是以打造企业核心竞争能力为目标，注重发挥科技进步的先导作用。在全厂职工中掀起了“学技术、练本领、比 6 技能、赛水平“的技术比武热潮，大力弘扬了“超越自我、挑战一流”的竞赛精神。通过竞赛，不仅展现了一线队伍的整体操作水平、增强了技术交流，更为降低生产消耗、提高产品质量打下了牢固的技术基础。同时，厂党委配合厂部 狠抓了PQM工程和小改小革等项重点工作，组织开展了多项技术攻关。近两年来，共完成自选PQM工程项目和小改小革项目各11项，为企业创造经济效益30余万元。

四、办实事，解难事，把职工冷暖挂在心上 多年来，分厂党委从解决职工最关心、最热点的问题着手，坚持为职工办实事、解难事、办好事。去年6.21洪水发生后，厂部领导除了迅速深入一线组织走访慰问、倡议全厂职工开展爱心捐助活动外，还及时地将受灾情况向总厂进行了汇报，为8户重灾户发放了总额为6.2万元的救灾款，帮助他们重建家园、恢复生活的信心；8月份，动力车间一职工家中遭受火灾，分厂党委又马上为他送去了6,000元捐助款，解决了他的燃眉之急。

为了给职工创造一个更加舒适整洁的生产办公环境，2005年投资100多万元，对生产车间和新旧两栋办公楼进行了维修改造；投资30多万余元对我厂七层楼家属区给水管道和宇宙花园小区的部分供热管道进行了维修改造，解决了家属区70户职工吃水难和12户职工供热不足的问题。7 同时，企业还为全体职工办理了医疗保险和补充养老保险。这些以群众利益为根本出发点的工作，真实地反映出厂党委对职工生活的关心，让职工们深切地感受到了企业大家庭的温暖，无形中增强了企业的凝聚力和向心力。重组整合两年来，由于分厂党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，企业的三个文明建设取得了丰硕成果，2004-2005年，企业累计完成产量262，317箱，按总厂比例上缴税金48，948万元，新增税金总额9.190万元，为国家和地方经济发展做出了突出的贡献。