新形势下如何创新煤炭企业党建工作

第一篇：新形势下如何创新煤炭企业党建工作

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新形势下如何创新煤炭企业党建工作

作者：崔军明

来源：《青年与社会》2013年第10期

【摘 要】面对煤炭企业进入以竞争求生存的微利时代。如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题新挑战。从培育高素养的党建队伍、坚持科学发展、以人为本创建和谐企业氛围等四个方面论述了新形势下创新煤炭企业党建工作的重点，为煤炭企业党建工作的开展提供了一个创新的模式、先行先试的经验。

【关键词】创新；党建工作

随着国家宏观经济增带减缓对煤炭需求的降低，以及进口煤炭持续增加造成的冲击，我国煤炭产能明显过剩，煤炭市场的“十年黄金发展期”已经结束，煤炭企业进入了以竞争求生存的微利时代。面对艰巨的发展任务，煤炭企业如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题、新挑战。

一、坚持以德治企，提升道德素养，培育高素养的党建队伍

古人云：“天行建，君子以自强不息；地行坤，君子以厚德载物。”以德为先、以德治企是现代企业发展的追求。一个企业能否基业长青、兴旺发达、文明进步，很大程度上取决于全体干部员工的思想道德素质。打造丰富厚德承载的党建工作新内涵，是提升党建工作科学化水平的现实要求。

（一）加强学习型党组织建设。建设学习型党组织是党的十八大作出的一项重大战略部署。全面加强学习型党组织建设，重视理论武装，要更新思想观念，优化知识结构，开阔工作思路，把握发展规律，提升学习创新能力。创新学习形式，要请进来、走出去、走下去，向行业先进学习、向兄弟单位学习、向优秀员工学习；要专项学、全面学、广泛学，学习传统文化、学习科技前沿、学岗位专业；要练中学、干中学、比中学，开展岗位练兵、技术比武活动提高员工业务技能，通过学习、通过比赛增长知识、增长智慧、增长本领。

（二）加强服务型党组织建设。以服务安全生产、服务员工群众为重点，改进服务方式、设计服务载体，提升服务水平。通过开展结对帮扶、联合帮扶，搭建起党组织联系员工群众、服务弱势群体、了解民情民意的平台，不断提高党组织的服务交通和工作水平。

（三）建造道德高地，健全道德评价标准。建造善良、勤俭、感恩“三种美德”，培育诚信、实干、担当“三种品德”。在企业倡导良好的道德风尚、推崇传统的孝道文化、推行独特的企业文化。按照“三种美德、三种品德”的内涵，制定领导班子、党员领导干部和员工的行为准

则，建立健全“干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德”考评制度约束领导干部和员工的行为。

二、坚持科学发展，注重党建实效，提供强有力的战略支撑

我们党在实践上的每一个发展、理论上的每个创新、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。企业的党建工作，要顺应企业发展的时代要求，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，着力转变不适应不符合科学发展思想观念，适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务。推进创新党组织建设，在加强基础工作、规范管理制度、搞好党建工作与企业生产融合支撑之上，提升党建工作标准，积极推选企业党建工作创新成果、创新党支部、创新党员，建立党建创新激励机制，组织绩效管理创新成果评审，使企业党建工作在打造“舆论宣传阵地、安全教育阵地、企业文化阵地”上有新作为，为企业发展提供强有力的战略支撑。

三、坚持以人为本，切实改善民生，创建和谐的企业氛围

和谐是小康社会的显著特征，员工因和谐而幸福生活，企业因和谐而顺利发展。煤炭企业党建工作要以人心和善、人际和顺、生活和美为目标，因地制宜大力繁荣企业文化，深入推进文明环境创建，牢牢掌握思想政治工作的主动权，通达企情民意，为员工解忧排难，增强和谐发展向心力。在实际工作中，一要以文化对接为突破口，通过煤矿职工特有的文化根基，举办消夏文娱活动、扑克比赛、家庭趣味赛等群众性的喜闻乐见的比赛，满足员工日益增长的文化需求。二要不断深化“三必谈、三必做”，通达矿情民意，回应员工关切，疏导群众情绪，把员工群众的心声反映好、处理好、解决好。三要开展社区居家养老服务体系建设、安全社区建设，实现社区管理精细化和服务项目品牌化，努力让员工群众过上更好的生活。四要健全员工生活保障体系，规范救济救助程序，建立扶贫解困、助学助工、医疗互助、员工互助等机制，切实急员工所急、想员工所想，凝心聚力，使企业党建工作真正实现在帮助人中提高人、在暖人心中得人心。

四、坚持以廉治企，优化政治环境，增加党建工作保障力

诸葛亮《诫子书》中说：夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。

（一）转变工作作风。2013年中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。企业抓党建工作，要认真贯彻落实中央“八项规定”，切实转变工作作风，为企业发展提供作风保障，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。特别是煤炭企业，要严格执行“三

个三分之一”、“三走到、三必到”等制度，推行干部工作重点的“三个三分之一”：三分之一时间抓安全、促整改，三分之一时间抓项目、促发展，三分之一时间抓对标、促提升。

（二）加强廉政建设。煤炭企业在加强廉洁文化建设方面，一要重点抓好“三重一大”事项的管理，决策制度执行落实、安全管理、重点工程建设、经营管控、整合矿井规范管理进行多层次、全方位的监督管理。二要实行纪检监察工作项目化管理，尤其要加强企业兼并重组、设备招投标、物资采购、重点工程建设等方面的制度建设、管控力度。建立以“德、新、和”为主要内容的廉政预防体系，推进领导干部道德操守为重点的思想道德和社会诚信建设，实现源头治腐的目的。三要进一步深化党务企务公开，强化民主监督，规范权力行使，实现党务企务公开工作的制度化、透明化、规范化、常态化。

第二篇：加强新形势下煤炭企业党建工作的几点思考

加强新形势下煤炭企业党建工作的几点思考

[摘要]新形势下，党建工作如何自我定位，如何增强针对性和实效性，更好地为企业科学发展提供强大助力，成为当前煤炭企业改革和发展过程中的重大课题。文章对当前党建工作存在的问题进行了深入探讨，提出了新形势下加强党建工作的对策。

[关键词]新形势；煤炭企业；党建工作

2012近年来，随着煤炭工业的快速发展，企业党建工作呈现出明显的滞后，一定程度上影响了企业的改革发展。加强和改进煤炭企业党建工作，对进一步增强企业活力、推进可持续发展战略有着重要的意义。

一、煤炭企业党建工作现状

煤炭企业党建工作作为企业日常管理工作中的重要组成部分，在促进企业科学发展、保持和谐稳定等方面发挥着至关重要的作用。但是从当前党建工作现状来看，还存在以下几方面不容忽视的问题：

一是党建工作自身定位不准。由于主观认识上的偏差和客观存在的一些因素，煤炭企业党建工作普遍存在与企业中心工作联系不紧密问题，主要是与业务工作脱节，与安全生产、经营管理缺乏有机融合和渗透，党组织的战斗堡垒作用没有完全发挥。在一些煤炭企业中，党组织开展活动看起来形式不少、内容很多，但仅仅是停留在表面上，“为党建而党建”，不仅工作没有实效，而且群众不认可；不仅不能有效地指导和促进业务工作，在企业工作比较忙乱的时候还会造成一定的负面影响。

二是党建工作力量不足。一方面，煤炭企业经过改制后机关人员大量精简，党务政工干部很多都身兼数职，日常业务工作较为繁琐，在抓党建工作上不可能投入大量的时间和精力；另一方面，一些煤炭企业中党员数量偏少，党建组织体系不够健全，新党员的发展工作很少甚至没有，对党的新生力量培养不力，使党的新鲜血液补充不足，从而导致党建工作开展不力，组织一些活动时往往受限于人员、时间等，得不到较好的效果。

三是党建制度不健全。一些煤炭企业经过改制重组后，没有能够根据形势任务的发展来建立健全工作制度，特别是在党组织设置、党务活动的开展、党员的思想教育等方面存在着随意性大、功能弱化的问题，导致党组织影响力降低、向心力削弱，严重影响了党建工作的开展。

二、党建工作存在问题的深层次原因

针对以上存在的问题，笔者对所在企业进行了深入细致的调研并经过认真分析，感觉产生这些问题的原因主要有以下几个方面：

一是领导层重视不够。由于近年来煤炭工业快速发展，部分企业领导为了追求经济效益和工作政绩，把主要精力放在了生产经营活动上，对加强党建工作的重要性和紧迫性认识不足，表现在工作上就是：抓经营任务这个“硬任务”全力以赴，抓党建工作这个“软指标”泛泛而谈，没有将党建工作列入重要议事日程，还有个别领导甚至担心抓党建工作会影响企业的正常经营活动。种种因素导致了党建工作被严重忽视，往往只体现在口头上、书本上和会议上，对促进企业的生产经营活动效果几乎没有。

二是党建工作者工作态度不够端正。受外部环境的影响和主 2 观认识的偏差，部分党建工作者思想存在畏难情绪，自觉“低人一等”，对党组织的职能作用和自我定位模糊不清，把企业党组织等同于工、青、妇等群团组织，认为党建工作只跟着形势干、围着经营转，对待工作消极敷衍，落实到具体工作中仅仅是召开会议、宣传口号、开展活动而已，完全没能发挥出党建工作的强大助力和党组织的战斗堡垒作用。

三是普通党员主体作用发挥不明显。部分党员不重视政治理论的学习，理想信念不坚定，把自己混同于普通群众，党员责任感、使命感严重退化，认为党组织开展的一些活动是“有不如无”，是“添麻烦”，即使勉强参加，态度也很不端正。一些党务工作者对发挥党员主体作用重视程度不够，不仅没能充分调动普通党员工作积极性，反而由于一些措施不当而挫伤了普通党员参加党建活动的热情，造成了负面的影响。

四是对新情况新问题认识不足。当前市场经济转型调整力度不断加大，对企业党建工作来讲，冲击与机遇并存，助力和问题同在。对此，一些党务工作者只是片面地看到冲击和挑战，对新形势下开展党建工作研究不足。比如，如何适应经营体制的转变加强党建工作水平，基层党组织如何围绕企业的中心任务来开展工作，新形势下党建创先争优活动如何开展等等，没能形成明确、具体的答案，只是被动地适应形势，不仅没能发挥党组织的战斗堡垒作用，在一定程度上还挫伤了党员的工作积极性。

三、加强党建工作的几点对策

当前，随着煤炭企业改革的全面推进，党建工作的任务、环境和内容等都发生了很大变化。如何在新形势下发挥党建工作优势，推动企业科学发展，是每个煤炭企业党组织亟需研究的课题。3 经过调研分析，笔者认为应从以下几个方面着手来抓这项工作：

(一)适应形势发展要求，转变党建工作思路要根据社会主义经济转型发展的要求，不断解放思想、与时俱进、开拓创新。要积极研究新的形势政策下党建工作的新任务和新内容，不断总结党建工作中好的做法和经验，探索开展党建工作的新方法，特别是要注意处理好两个关系。

一是“发展”与“继承”的关系。要认识到企业转制、职工并轨等一系列变化带来的劳动成分、思想观念和行为方式等的变化，企业党组织要在工作思路、工作方式等方面积极创新，以开拓的姿态不断推进党建工作的新发展。同时，要积极总结和发扬党建工作中好的经验和方法，如党组织战斗堡垒作用的发挥、党员先锋模范作用的发挥等，克服认识上存在的被动的等、靠、要等思想，积极发挥党建工作的优势，促进党建工作新的突破。

二是“从属”与“独立”的关系。煤炭企业党建工作是为企业的中心工作服务的，目的是促进企业的科学发展，因此，必须有机地融入企业的中心工作，坚持“围绕中心抓党建”的工作思路，把党建工作融入日常经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作体现“参与”、“服务”和“效益”的理念，用中心工作的实效来检验党建工作的成果，不断增强党建工作的吸引力和凝聚力。同时，党建工作也要体现出自己的独立性，特别表现在开展党建工作的方式方法、配合活动、内容要求等方面，与企业的生产经营活动存在着天然的冲突，此时就要坚持党建工作的原则，敢于、善于独立地组织各类党建活动，不能一味地“盲从”与“附庸”到企业的中心工作。

（二）立足煤炭企业实际，改进党建工作方法要结合新形势 4 下煤炭企业工作实际，突出党建工作在“构筑和谐企业，促进生产发展”中的重要地位和作用，积极转变工作方法。如在活动开展上，要从集中活动为主向分散灵活为主转变；在活动组织上，要从脱产活动为主向业余活动为主转变；在活动内容上，要从“单一”“过时”向“综合”、“现代”转变等。同时，要积极突出文化氛围建设的重要性，贯彻落实党的十七届六中全会精神，不断推进煤炭企业自身特色文化建设的力度，将企业文化建设作为党建工作融入企业中心工作的新载体，按照“以先进的文化影响员工、以积极的文化带动员工、以健康的文化打动员工”的要求，在企业日常管理中，要突出以人为本的管理理念，不断增强员工对企业的归属感和忠诚度；在对内对外宣传中，要突出企业自身优势展示，特别是历年所取得的重要成果，培养员工的主人翁意识和自豪感；在企业外在形象的树立中，要积极参与公益慈善事业，履行企业担负的社会责任，不断提升煤炭企业的品牌度和知名度。

（三）着眼职能作用发挥，加强党组织自身建设着眼发挥企业党组织的战斗堡垒作用，按照“健全组织、完善制度、规范运行、整顿提高”的工作思路，逐步建立协调有效的企业党组织工作运行机制。

一是狠抓“四好”领导班子建设，大力加强民主集中制建设，利用理论中心组学习抓好观念转变、重大决议、谋划发展等，通过学习修身、事业立身、聚力强身、形象塑身的办法，不断提高领导班子科学决策水平和带领发展能力。

二是抓好干部队伍建设，要高度重视干部队伍在企业各项工作中的重要地位，不断提高思想品德和能力素质。特别是在干部的选用上，要始终坚持党管干部的原则，努力用制度规范选拔任 5 用干部，通过民主、公开、竞争、择优的方式，把理论水平高、工作能力强、个人形象好的人员选拔到干部岗位上，做到上下齐满意、群众都服气。

三是抓好普通党员主体作用的发挥，要按照发展党员的规范程序严把党员入口关，为党建工作开展奠定良好基础；要大力加强党员的教育管理，通过扎实有效的思想政治教育，不断提高党员的理论水平和综合素质；要积极发挥党员的先锋模范作用，充分肯定他们的主体地位，通过开展争先创优活动，不断完善各类竞争考评机制，使党员的先进性和先锋模范作用得到肯定和鼓励，形成人人争创先进的良好氛围，不断为企业科学发展增添新的活力。

（四）着眼长远发展目的，健全党建工作制度要结合企业改革不断深化的实际，加强党建工作制度的建立健全和创新完善，实现党建工作的规范化、科学化、制度化，成为推动企业科学发展的强大助力。要健全廉政监督制度，以构建惩防体系为目标，建立贯通上下、全民参与的党员廉政监督体制，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，为企业发展提供良好保证；要健全党员教育管理机制，根据形势任务发展的要求，积极拓展教育内容，不断改进教育方式，努力增强教育效果，构建起良好的党员教育体系；要加强民主集中制建设，坚决贯彻十六字方针，认真落实民主集中制的各项规定，营造既集中又民主，既有纪律又有自由的政治氛围；要建立健全考核评估机制，以现代绩效管理理论为指导，整合党建工作资源，确立党建工作机制，构建党建职工绩效管理的控制、考核、评议等体系，使党建工作事事有标准、有考核、有落实，实现规范化和科学化。

参考文献：

[1]高桂梅.国有企业党建工作存在的问题及其对策分析[J].企业导报，2009，（7）.[2]罗长宁.国有企业党建工作的几点探讨[J].企业家天地，2009，（5）.[3]韩洪运.谈如何做好新形势下的企业党建工作[N]经理日报，2010-10-12.[4]王金印.煤矿企业党建工作探析[J].科技风，2010，(12):25.

第三篇：浅谈煤炭企业改制新形势下的党建工作创新

浅谈国有企业改制新形势下的党建工作创新

----丰矿尚庄社区党委书记：袁卫平

重视和加强企业的党建工作，是中国国情的需要，也是我们企业发展的需要。丰城矿务局是国有控股企业,历来重视企业党建工作，始终把基层党支部建设作为企业党建工作的基石，作为提高企业各项管理工作上水平的重要环节，并积累了丰富的工作经验。那么，在国有企业改革改制的新形势下，企业管理体制和经营机制的变革，多元思潮的影响和价值观念的冲击，给企业党建工作提出了更新、更高的要求。如何在当前国有企业改革改制的新形势下始终保持清醒的头脑，加强党的建设，增强企业的凝聚力和向心力，保证我们的队伍不松不散，职工的合法权益得到有效保护,引进战略伙伴,抱团取暖，从而使企业的市场竞争力不断提升，加强企业党建工作显得十分重要。因此，笔者认为，在国有企业改制的关键时刻,党建工作应该做到：顺应形势,稳定队伍,与时俱进，自主创新，真正把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一、顺应新形势，适应新发展，探索党建工作新理念

国有企业改革改制是大势所趋，是实现国有企业产权多元化，引进战略合作，增资扩股，提升企业竞争实力，达到企业又好又快发展的唯一出路和选择。作为基层党组织必须顺应新的形势变化和客观规律发展的要求，抓住这个时机把企业经营机制转换和

党建运行机制转换紧密结合起来，不断注入企业新的活力，跟踪提供企业所需要的精神动力。

一是树立融入意识。融入中心，服务大局，是做好企业改制期间党建工作的关键所在。实践告诉我们，脱离中心抓党建，就党建抓党建，党建工作将会失去生机，比较单调，甚或偏离正确的方向，难以在企业生产经营活动中发挥党组织的应有作用。只有把党务工作与生产经营工作有机结合起来,融为一体，紧紧围绕企业的发展壮大这个中心工作，引导干部，带好队伍，执行政策,营造和谐，党建工作才有主战场，才能选准着力点，取得实际效果。

二是树立大局意识。把党建工作重点项目、工作标准、工作职能、各种载体进行梳理整合，形成在内容上纲目有序，重点突出，切合实际；在行动上统一部署、分工负责、团队协作的工作体系。以期把握重点，形成合力，统筹兼顾，有序推进。

三是树立长效意识。坚持以科学发展观为引领，以落实党员先进性教育长效机制为契机，以反商业贿赂专项治理改进措施为重点，强化权力制约和监督，明确责任体系，完善规章制度，健全运行机制，拓宽从源头上防治腐败工作领域，形成拒腐防变教育长效机制，确保国有资产不流失,切实维护职工合法权益,为企业改制顺利进行提供政治保障。

二、抓住中心，着眼实践，探索党建工作新途径

国有企业转换经营机制是企业改革发展的中心环节，是通向

并积极参与市场竞争，从而在竞争中求生存、谋发展的桥梁。在这关键时刻，迫切需要企业党组织的支持，充分发挥党的政治优势,在职工群众中积极宣传企业改制的目的意义和重要性,把职工的思想统一到企业改制的轨道上，把职工的力量和智慧凝聚到省委、省政府的决策部署上来，创新党建工作运行机制，为企业提供强有力的精神动力，力求着眼党建工作实践，积极探索企业党建工作的新方法。

一是在工作目标上搞好结合。把中心工作的重点、热点和难点作为党建工作的重点、覆盖点和探索点，使堡垒作用和先进性渗透到生产经营的全过程，为做好各项工作提供保障。

二是在工作内容上搞好结合。把企业的中心工作与党的组织生活和党员的自身建设结合起来，积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。近几年来，丰城矿务局在探索党建工作内容和方法上就积累了丰富的经验。在广大党员中，积极开展争创“红旗党委”、“特色党支部”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；以“千名党员展风采”活动为主要内容，积极开展“十带头”活动，就是要带头学习、带头遵纪守法、带头维护稳定、带头联系群众、带头发展经济等，要求党员立足本职，爱岗敬业，无私奉献，使党员的先进性和示范带头作用得到了充分发挥；以基层党组织开展“个十百千万”党建活动为内容，加强各级党的组织建设，着力提升班子的领导能力和执政水平，使党的政治核心作用和执政基础得到了巩固，党组织的号召力和凝聚力得到发挥，企

业的安全生产和经营效益取得了明显的成效。这些党建实践活动充分说明，把党建活动的目标任务融入到企业的生产经营管理活动之中，落实到每位党员的行动上，有效地促进了企业的改革发展。因此，在开展党员活动时，尽量多一些结合实践的创造性自选动作，多一些本企业、本支部的个性特征，多一些围绕中心任务的可操作性内容，多一些切实有效的举措，企业党建才会显示他的生机和活力。

三是在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合，在贯彻落实上级有关精神和抓安全生产时，要毫不动摇，一以贯之，强化基层党组织的执行力，坚持党内主题教育与中心工作的有机结合，积极寻求党内活动与生产经营的有效对接；坚持相对集中活动与分散活动相结合；要坚持传承与创新相结合，把党建手段运用到现代职工教育中来，使广大职工对企业有真正的感情，成为生活、工作、休闲的港湾。

三、丰富内容，创新形式，打造党建工作新载体

1．以创建学习型团队为载体，激活学习的内在动力，提高党员、职工的综合素质。

一是“建网”。充分利用和发挥党支部“三会一课”、党小组生活会和班组政治学习的辐射作用，并以此为主带动党员和职工自觉参加学习，逐步形成争做学习型党员、学习型职工，培育学习型支部，创建学习型企业的联动效应。

二是“搭台”。加大图书阅览室、学习文化角、流动书箱、广

播电视、教育培训等学习阵地的投入，强化管理，使广大职工都有学习的机会和场所，提高使用效益。

三是“助力”。落实干部培训、使用、待遇一体化管理机制，解决学习动力问题。

2．以企业文化建设为载体，突破固有僵化模式，促进企业、职工的和谐发展，企业文化建设也是基层党组织的中心任务之一，突破传统思想政治工作手段的全新载体。基层党组织要按照企业的安全生产和经营管理目标，积极开展丰富多彩的“安全规范管理年”、“企业文化创新年”和“班组建设规范管理年”活动以及支部文化活动。解决企业文化上热下冷，写在纸上、浮在面上，严不起来以及理念与行为“两重性”的问题，把企业文化建设真正落到实处，使之成为广大职工的自觉行动，有力推进企业和职工的和谐发展。

3．以绩效考核为载体，实施工作目标管理，建立健全激励机制。以党支部为单位，结合党员不同岗位的实际，明确党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的关键绩效指标体系，定期开展绩效考核。坚持物质奖励和政治激励并重，激发职工以企为家和广大党员奋发有为的进取意识。

总之，我们认为，党建工作创新，不是基层党委书记一个人的事情，应是整个政工体系在运转。一是党委书记要高度重视，积极引导和支持基层党组织的工作；二是政工部门要发挥职能作用，总结经验，发现典型；三是党支部书记要发挥关键作用，结

合党建工作自主创新，想办法、出点子；四是班子成员要发挥参与作用，提出建设性意见，制定创新方案，班子成员达成共识；五是建立工作机制，使各级组织和全体党员协调一致，同心同德，发挥应有的作用，企业才有凝聚力。

实践证明，党建工作的创新应该像春雨润物细无声，采取扎实有效的方法措施，循序渐进，积极助推国有企业整体改制的成功，迎接我们丰矿党建史上的又一个春天。

2009年9月10日

第四篇：论新形势下创新国企党建工作

论新形势下创新国企党建工作

摘要:在国际金融风暴影响还没有完全消失的新形势下,国有企业的经营发展遇到了前所未有的挑战,同时对国企党建工作也提出严峻的考验。文章根据笔者的实践,对新形势下国企的党建工作进行了新的思考和探索。

关键词:创新;国企;党建

党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议进一步研究和部署以改革创新精神,推进党的建设新的伟大工程。随着我国经济体制改革的不断深化,经济结构的转型升级,企业和员工,企业和社会的关系发生了重大变化,这给国企党建工作带来了新的挑战。特别是这次席卷全球的金融危机,不仅给我国的经济增长带来影响,同时对于我国实施科学发展,全面建设小康社会,构筑和谐社会、和谐企业带来一定困难。在这特定的环境和形势下,如何以改革创新的精神,深入探索和研究新形势下国有企业党建工作尤为重要。

一、以改革创新精神,坚持将国企党建和经营相结合虽然在市场经济条件下,国有企业已基本建立起了现代企业制度,成为了拥有较大自主权的经营实体,但我国是社会主义国家,坚持党对国有企业的政治领导是一项重大原则,任何时候都不能动摇,必须充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动广大职工群众的积极性和创造性,才能保证国有企业改革和发展的正确方向。这是国有企业的政治优势,也是建立有中国特色的现代企业制度的本

质要求。

第一,国有企业各级领导干部必须正确认识企业党建工作在促进企业改革和发展中的重要作用,增强党性认识,坚持企业经营和党建“两手抓,两手硬”,统筹兼顾,协调发展。从完善企业党建制度建设、人员配备合理、经费投入有保障等方面确立和巩固党组织在企业中的政治领导地位。

第二,明确党组织参与企业重大决策的内容和职责。党组织必须在涉及企业经营和发展等带有方向性、全面性、长期性和关键性的问题上参与决策。具体职责上:首先,党组织在前期要通过召开党内民主生活会、企业职工代表会议等广泛倾听基层党员和职工群众的意见和呼声,作好企业重大决策的调研。其次,在企业重大决策中,始终坚持企业改革和发展实际,切实维护好企业利益和职工权益。最后,要在企业重大决策实施过程中做好过程监督和定期通报,确保重大决策的正确方向。

第三,国有企业党建工作要加强民主政治建设,建立和完善各类监督机制,充分发挥党组织的保证监督作用。随着国有企业现代企业制度的建立和党组织在企业中的管理职能的转换,发挥党组织的保证监督作用,是新时期党组织管理职能转换的重要内容和职能。首先,企业党组织要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,重点抓好厂务公开和民主评议,依法保障职工的知情权、参与权和监督权,真正体现职工群众的主人翁地位。其次,党组织要完善各类监督机制,对企业改革发展和各级领导干部进行实时有效的监督,为国有企业发展保驾护航。

二、以改革创新为动力,努力提升国企党建工作的“五种能力” 第一,广泛开展“争先创优”活动,提升企业党组织的战斗力。全面开展创建“四好”领导班子、“五好”基层党组织活动,创新创建工作机制,通过创建活动使企业党组织成为领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的政治核心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过创建活动努力把企业党组织建设成为贯彻落实党的十七大四中全会精神,坚持科学发展观的组织者、推动者、实践者,为实现企业经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

第二,切实加强企业党建工作制度建设,提升基层党组织的工作能力。进一步健全完善企业党建工作责任制,明确党建工作职责和岗位职责,做到层层责任,考核有标准,检查有依据,奖惩有办法。

第三,积极创新党员管理机制,提升企业党建工作的活力。坚持灵活、多样和“实际、实用、实效”的原则开展活动,发挥一线党员干部职工在技术攻关、技能比武、课题研究、提高企业核心生产力方面的带头作用。在管好党员责任区、站好党员示范岗、当好生产突击手方面发挥带头作用。

第四,努力培育党员学习教育机制,切实提升党员干部的学习力。加强党员的企业管理、市场经济、专业知识技能的学习与培训,通过网络教育、院校深造、党员电化教学、邀请专家讲课、短期培训、学习参观等不同载体和渠道,努力创建学习型企业,不断激发广大党员学习动力。不断优化企业文化建设,培育诚实守信、行为规范、道德

高尚各具特色的企业精神文化,增强企业的凝聚力,激发职工的创造力,丰富职工精神文化生活,塑造良好的企业形象。

第五,充分发挥企业工会群团组织的作用,提升企业党组织的影响力。切实加强对工会、共青团、女职工等群团组织的领导,充分发挥群团组织在企业发展中的重要作用。开展“送温暖”工程,尽心竭力地帮助困难职工排忧解难,促进劳动关系和谐;群团组织开展“青年成才计划”、“巾帼妇女示范岗”、“女职工优秀示范岗”,争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年突击队”等活动。

三、以改革创新的精神,努力开创国企党建工作的新局面

第一,坚持以加强能力建设为重点,有效深化国有企业“四好”领导班子创建活动。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路。进一步探索创建活动的基本规律和方法,建立科学的评比程序和奖惩办法。

第二,坚持以建设社会主义核心价值体系为引领,切实保证国有企业宣传思想工作的健康发展。通过提高宣传思想工作的说服力和实效性,营造团结稳定鼓劲、积极健康向上的思想舆论氛围。

第三,坚持以增强企业核心竞争力和可持续发展能力为目标,创新发展企业文化建设。要积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的途径和办法,使企业党建工作更加贴近实际。准确把握企业文化建设与企业管理的内在联系,把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中,使企业文化建设与企业管理相融并进,在企业管理中落地生根。要把企业文化作为资金、技术和人才之外的“第四种

资源”,求同存异、取长补短、优势互补,在融合中发展、在融合中创新,遵循企业文化建设的内在规律,着力推进以企业精神文化、制度文化和物质文化建设为主要内容的企业文化体系建设,繁荣企业文化。

第四,坚持以促进职工与企业的和谐发展为导向,充分发挥广大职工群众支持改革、推动发展的积极性、主动性和创造性。企业发展是职工发展之本,职工发展是企业发展之源。要坚持以科学发展观为指导,搞好国有企业改革发展,把握好企业改革发展的力度与职工群众的承受力的辩证关系,使国家利益、出资人利益、企业利益和职工利益相互协调、共同增进。要进一步畅通职工意愿反映渠道,加强维护职工利益长效机制建设,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,发展和谐劳动关系,努力使全体职工共享国有企业改革发展的成果。

总之,面对复杂的国际形势和繁重的经济建设任务,我们要坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重大论述来武装头脑,保持政治上的清醒和坚定,更加坚定政治立场,更加明确政治方向,提高政治鉴别力。党的组织要充分发挥政治核心作用,在关键时刻把握方向,在重大问题上明辨是非。

第五篇：新形势下国有企业党建工作创新(提纲)

新形势下国有企业党建工作创新

一、正确认识国有企业党组织的地位和作用

(一)在国有企业设立党组织并发挥政治核心作用是中国国有企业的最大特点。

(二)坚持和改善党对国有企业的领导，是搞好国有企业的根本保证。

（三）企业党组织的政治核心地位是共产党执政地位在国有企业的重要体现。

（四）党建工作是国有企业的政治优势和重要的核心竞争力。

（五）高度重视党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是办好国有企业的一条重要规律。

（六）充分发挥党组织的政治核心作用是国有企业建立现代企业制度的必然要求和有机组成部分。

（七）国有企业的性质和地位，决定了必须坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。

我们必须坚定搞好国有企业党建工作的信心！

十五届四中全会的决定强调指出：

坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。

2009年8月17日，习近平同志在全国国有企业党建工作会议上指出：

当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设，越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

二、企业党建工作的现实挑战与要求

（一）当前企业党建工作面临的新形势

全国国有企业党建工作会议认为当前国有企业党建工作存在六个问题

1、有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化。

2、有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力。

3、有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位。

4、有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导科学发展的需要。

5、有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用。

6、企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出。

十七届四中全会《决定》指出了党的建设存在的六个问题

1、一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；

2、一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法制意识、纪律观念淡薄；

3、一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；

4、一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分

党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；

5、有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；

6、一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。

（二）企业党建工作面临的现实挑战

（三）基本要求

１．提高自身素质。

２．塑造阳光心态

３．当好领导参谋。

４．找准工作切入点。

５．认真做好调查研究。

６．树立好四种形象。

一身正气，树立可敬的形象；

和蔼热情，树立可亲的形象；

公道正派，树立可信的形象；

尽职尽责，树立有为的形象。

三、创造性做好企业党建工作的途径

１.创新思想观念

２.创新文化环境

３.创新工作思路

４.创新工作机制

５.创新工作方法

６.创新工作目标