浅谈如何加强新形势下煤炭企业的统计工作

第一篇：浅谈如何加强新形势下煤炭企业的统计工作

浅谈如何加强新形势下煤炭企业的统计工作

【摘要】我国经济体制的改革程度正在逐渐加深，市场经济体制不断的完善，为煤炭企业的发展提供了良好的条件。为了提高我国的综合竞争力，政府也调整了很多煤炭企业发展的政治方针。在新的形势中，煤炭企业的统计工作越来越重要。目前，煤炭企业的统计工作还存在一定的问题，需要管理人员采取有效的措施进行解决，才能做好煤炭企业的统计工作，发挥有效的作用。

【关键词】新形势；煤炭企业；统计工作

煤炭是我国矿产资源中的重要组成部分，在煤炭企业中是主要的生产产品。产品的质量，是根据煤矿所处的环境自然形成的。但是煤炭在开采、加工和储运的过程中，也会受到一些因素的影响，不能保证煤炭的产品质量。制定有效的措施及时解决统计工作中出现的问题，加强统计工作的管理，可以发挥有效的作用，提高煤炭企业的经营管理水平。

一、新形势下煤炭企业统计工作中的问题

目前，随着我国社会经济的发展和科学技术的进步，煤炭企业的统计工作水平有所上升。但是，在实际的统计工作中还存在一定的问题。例如，统计管理制度比较落后、统计基础工作比较薄弱，造成统计数据的质量不高等问题，不能实现煤炭企业统计工作的作用。

1.统计管理制度落后

在新的形势下，煤炭企业应用传统的统计管理制度，比较落后，已经不能适应煤炭企业改革发展的需要。我国的一些规模相对比较大的企业，已经形成了一系列比较完整和正规的统计制度和统计指标体系。随着我国社会经济的改革开放，市场经济的发展越来越迅速，传统的经济体制已经不能适应现代化的市场发展需要。而我国的煤炭企业在新的形势下也实行了改革和调整，形成了新的发展模式。这种新的煤炭发展模式，具有一定的复杂性。因此在统计工作中，不能明确统计的基本单位，容易造成统计工作人员职责不明的问题。而且，一些煤炭企业不重视统计工作，统计岗位比较模糊，普遍存在的重报和漏报等问题。

2.统计基础工作薄弱

我国市场经济体制的不断深化，致使煤炭企业的发展形式越来越丰富，逐渐形成了企业经营方式的多元化和管理模式的多元化发展。一些新兴的发展企业不重视统计工作，缺乏完善的统计制度，甚至在企业的经营管理过程中，缺乏明确的统计岗位职责或者并不设置专门的统计工作部门。还有一些煤炭企业，不能正确的认识统计工作的重要性和作用，让财务人员负责统计工作。在一些方面上，并不能满足我国的统计工作要求。这些问题，直接造成煤炭企业在经营决策的过程中，缺乏真实的统计数据作为支持，一些统计数据无源无据，不能实现统计工作的有效作用。

二、加强新形势下煤炭企业统计工作的措施

在新的形势下，随着社会经济的发展和科学技术的进步，煤炭企业的发展规模越来越大，综合实力也在逐步的增强，但是统计工作却存在一定的问题。针对这些问题，煤炭企业可以采取有效的措施，及时的解决，并且加强对统计工作的管理，才能在煤炭企业的发展过程中，发挥统计工作的重要作用，提高煤炭企业的经营管理和决策水平，促进煤炭企业的发展。例如，煤炭企业可以建立统计体制、建立完善的统计指标体系、提高统计分析能力和加强统计工作的信息化管理。

1.建立严格的统计体制

目前我国的煤炭企业的发展，已经形成了多样化体制并存的局面。解决这一难题，需要煤炭企业建立完善的统计体制和统计指标体系，可以适应新形势下社会经济对煤炭企业发展的要求。完善的统计工作制度，可以体现出煤炭企业在改制和扩张之后的发展情况，但是在实际的统计过程中，统计工作人员一定要统计数据的真实性和完整性，避免出现重报和漏报的问题。实现这项要求，煤炭企业可以明确企业总部和二级单位之间的统计关系，对统计工作的基本单位和统计范围作出严格的界定。

2.建立完善的统计指标体系

在煤炭企业的统计工作中，建立完善的统计指标体系，一定要保证统计指标体系的科学性和有效性。一些煤炭企业的统计工作指标体系，大部分的指标都是针对煤炭企业的生产数量和生产数值，忽视了对产品质量和分析指标的作用。在建立统计工作的指标体系的时候，煤炭企业应该在已有的统计指标体系上进行改革和完善。为了保证统计指标体系的科学性，统计人员应该根据自己的能力，掌握一的定计算机知识，并且熟悉计算机的操作过程。

3.提高统计分析能力

在煤炭企业的统计工作中，对统计数据进行收集和分析的工作能力十分重要。在整个煤炭企业的统计工作中，统计分析占有重要的地位，统计分析能力的水平对整个煤炭企业的统计工作水平都有着直接的影响，决定了统计工作的质量。某煤炭企业在新形势下，改变了传统的统计工作制度和工作内容，引进了先进的统计工作应用工具，采用了现代化的统计管理方法。因此，统计工作人员在统计工作中，不仅仅要考虑煤炭企业中统计数据的真实性和完整性，还要在统计工作中充分运用自己掌握的统计理论知识和方法，提高自己的认知能力，不断的拓宽自己的思维方法，选择合理的统计方法，结合先进的信息技术，保证统计工作的顺利实施才能帮助煤炭企业作出正确的决策。

三、总结

随着煤炭企业的不断发展，统计工作的要求也越来越高。统计人员需要及时的发现统计工作中出现的问题，制定有效的措施解决并且加强统计工作，提高煤炭企业的统计工作水平，为企业的决策提供真实可靠的数据资料，促进煤炭企业的发展。

参考文献：

[1]马彦岚.浅谈如何加强新形势下煤炭企业统计工作[J].新经济，2013，36（19）：60-61

[2]许春志.浅谈新形势下如何让改善煤炭企业的统计工作[J].财税金融，2012，25（03）：126-126

第二篇：新形势下统计工作发言

提升能力、做好新形势下统计工作

关于统计，网上流传着这样一幅对联，计山计水计经济囊括四海，统天统地统社会包揽五洲。横批：天下归一统。这幅对联给我留下了很深的印象，大到国库收支，小到柴米油盐，什么都离不开统计，统计工作触及国民经济的方方面面，它的重要性非同寻常。

当前社会经济情况复杂，统计分析，预测任务艰巨，这无疑给我们统计工作者带来了巨大的挑战，如何更好地做好统计工作，发挥好统计的职能作用，康市长对统计工作提出了四点希望：求真、求准、求全、求快。

作为一名刚刚步入统计战线的工作人员，下面我针对康市长对统计工作提出的希望结合自身工作实际就如何有效地提高统计工作的五种能力谈几点初浅的看法。

如何提高业务能力，努力提高理论水平和实践水平，在实践中学，在实干中用，这样才能适应工作的需要。尤其是目前，大多数专业使用微机联网，进行企业网上直报，这就要求我们深刻领会国家统计局提出的“四大工程”的含义的基础上应用于实际工作当中，这就决定了统计人员不仅要熟练计算机，熟悉各种业务应用软件，掌握应用程序和各种报表制度，更要正确理解每个指标的含义以及各个指标之间的关系。

如何提高适应能力，当前统计调查工作越来越重，涉及

范围越来越广，面临的形势也越来越严峻，所以统计工作人员必须适应新环境，适应新形势，不断丰富和武装头脑。协调处理好各方面的关系和矛盾，履行好工作职能。

如何提高写作能力，怎样才能及时、精要的撰写涉及本单位、本专业相关的各类文章，为领导决策提供服务，让社会公众更好地知晓统计、了解统计。这就要求统计人员要敏于观察，善于发现，及时发现政府、单位工作的新情况、新问题，发现总结新经验、新做法。要透过数据看本质，不断提高捕捉信息的能力。要善于总结，统计信息、最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解情况。要做一个勤奋者。要学会手勤嘴勤脚勤。手勤就是要多写，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，就是要和上级、基层勤沟通，了解领导的意图，掌握基层的动态。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。要善于思考，通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高统计服务水平。

如何提高分析能力，掌握统计分析方法，结合省投资处陈处长所讲的四个结合，即理论与实证结合、数据与案例结合、工具与技术结合、科学与艺术结合、生动与丰富结合。把握统计分析的五个关键，即主题要突出、内容要充实、结构要严谨、观点要鲜明、文字要简洁。统计分析不能就数据论数据，还要追根求源，深入分析引起数据变化背后的原因。

要做到这一点，就要求我们既要注重宏观分析，也要注重微观分析；从微观中把握宏观走势，不断丰富和深化对宏观经济发展的认识，敏锐捕捉到一些苗头性、倾向性的关键信息，及时、准确、科学地为各级党委政府作好决策咨询服务。

如何提高调研能力，调查研究是增强工作的针对性、有效性、主动性的重要环节。在实际工作中要求我们各专业要深多入企业、基层，了解企业实际情况和报表情况，看差距、找问题，获得第一手材料。

“真实反映社会，优质服务决策”是统计工作的永恒主题，统计工作只有充分利用职能优势，充分发挥信息咨询和监督的功能作用，统计工作者只有脚踏实地、勤勤恳恳、刻苦钻研，才能为我市的经济发展做出新的贡献。

第三篇：新形势下煤炭企业环保工作思路

摘要:

本文就煤炭企业发展中的环境问题和来自外部的压力，提出矿区环境保护工作的思路。

关键词： 煤矿环保

当今世界倡导推行的环境与经济一体化发展模式,强烈地冲击着国内企业生产管理方式的变革, 推动我国社会主义市场经济的进一步发展和完善。由此,国家也把煤炭行业完全推向市场, 由煤炭市场产需平衡的这一大杠杆来调节煤炭企业的生产经营行为。伴随国有煤矿现代企业制度的建立和公司化改革, 使煤炭企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我完善,规范发展的法人实体。但由于当前我国煤炭市场体系发育还不健全, 市场调节机制不完善, 也使绝大部分的煤炭企业处于一种既无国家计划指标的调控,又缺乏对市场调节的应付能力和手段,进而造成各自奋战,相互倾轧的市场失控状态。

在当今激烈的煤炭市场竞争中, 煤矿企业往往都希望以最小的吨煤成本,来获得较大的经济效益。使得煤矿企业管理者片面地认为煤矿治理环境污染的投入, 额外地增加了企业的负担,提高了经营成本,降低了效益, 对企业参加激烈的煤炭市场竞争不利。因此,在激烈的竞争市场氛围下, 煤矿企业往往只注重煤炭生产的所谓内部效益,单纯地追求经济利益,严重地忽视了“企业外部”的环境保护投入。由此造成了比以往更严峻的矿区污染形势, 大大加重了煤矿城市区域的环境污染负荷, 给以往的非常薄弱的矿区环境污染防治体系和运行机制造成严峻的考验和冲击, 也为调整矿区污染防治战略迎来了难得的机遇和挑战。

一、加强领导,强化矿区环境保护监督管理的职能, 合理配置机构。国家环保部的机构“三定”方案的颁布, 为强化地方环保部门机构确立了法律依据,并使其日趋完善,对其机构内部的各职位、职责、职能确定了法律地位,增强了环保监督执法的力度,真正使我国环境治理工作纳入法律轨道, 突出体现了国家对环境保护事业的重视。

虽然如此,这也仅是完善了我国环境保护管理体制的一个方面。我们应该清醒地认识到 :近十年来,煤矿环保机构并没有得到相应的加强,而是在不断地受到裁减、压缩、降低级别，裁减专业技术人员。过去是把环保工作贴在节能处、加工利用处、选 煤处等部门,现在一改革,许多煤矿企业砍掉了这些部门, 煤矿企业又摄于环境保护基本国策的威力,才使矿区环保工作幸免于难,于是又把这贴“橡皮膏”贴在卫生部门,科技部门,安检部门,计划部门等等,又相应降低 级别,压缩机构,减少编制。造成大批环保专业技术人才外流, 严重地削弱了环保技术力量，这种形势在北方矿区尤为突出。其错误思维方式:矿区开展环境保护工作,加重了企业的负担,安排几个环保管理人员, 足以应付国家和地方环保行政部门的检查, 以及作为向国家环保部门讨价还价的筹码。

可以想象,一个年产原煤上千万吨,战线上百里的大型煤矿区,仅仅依靠区区几个人来行使环保长远规划、监督管理、监测、评价和节能减排等职责,无论如何都很 难做到环境监测的科学，环保和节能减排的深入。以致使矿区环保和节能减排工作零敲碎打,顾此失彼,疲于应付, 事倍功半,缺乏系统的科学性和环境全面综合整治机制,使矿区环境保护的效果收效甚微。

煤矿企业排放的有毒有害物质总量虽少,但涉及面很广,几乎遍布了整个煤矿区域。而解决这些煤矿企业的环境污染问题,根本途径是综合防治,以防为主,以管处治 ,防治结合。同时,煤矿企业的污染防治问题,也是煤矿城市区域环境保护工作的重点。

煤矿企业法人(董事长或总经理)是矿区环境保护工作的领导者,对企业的环境保护工作负有领导责任,应亲自抓环境保护的长远规划和环保计划,矿区环境综 合治理,环保治理资金的落实,污染控制工程和环保建设的审批。同时协调好各副总经理所分管业务范围内的环境保护工作。常务副总经理主管煤炭生产,应在管理 调度煤炭生产的同时,对全矿区煤炭生产中排放的环境污染物质的防治, 环保设施的运行与调度,实施环境管理体系,推行清洁生产等负领导责任;总工程师对全矿区的环境污染防治技术的研究应用和推广负领导责任，各副总工程师对各 自负责的技术业务范围内的环保技术与实施负领导责任;总会计师应在资金上支持环境保护工作, 全面考虑煤炭生产的经济效益与环境效益的统一,给予资金支持并严格监督把关。总之,矿区各级领导都应该对环境保护工作有明确的分工,分块、分条各负其责, 既管生产和经营,又管环保, 树立起煤炭生产与环境保护相统一的观念。在企业内部形成统一的环保共识,将环保指标有纵有横地分解到各工作岗位,相互监督,相互协同, 密切配合,严格把关,就可以做到把环境污染问题消灭在生产过程中。

因此, 为了适应煤矿区和行业的环境保护工作特点和监督管理把关的要求, 必须在煤矿区域建立一个与之相适应的高效快速反应机动的矿区环境污染监督治理与监测队伍。其职能原则上要与所在地的行政区域的各级政府环保部门相适应。当 然,矿区的环保工作仍以推行清洁生产,防治跑、冒、滴、漏污染，以及紧急污染事故的监测和处理, 实现生产中全过程污染控制,采用先进的三废处理技术,结合生产技术的改造, 把矿区污染消灭在生产过程中。在此基础上,开展对全矿区的生产、生活、文化娱乐等全环境区域进行综合整治, 做到长远有规划,实施有计划,检查验收有方案等。

过去一提到加强煤矿环保工作,就片面认为要增加机构,扩大编制,以及加大环保资金的投入力度等。如果只单纯这样理解,只会把我们矿区环保导入 歧途, 因为这里面忽略了加强一词更深一层的含义,那就是加强监督管理的力度，借助国家环保法规，运用经济手段促进矿区环保监督管理工作迈上一个新台阶。

二、推行清洁生产，建立矿区全方位，生产全过程，工艺全工序的号井污染综合防治体系。

煤炭资源的大规模开发和直接利用，对矿区的生态环境造成了巨大的破坏和污染，这种延续西方发达国家过去先污染后治理的生产模式与当前我国煤矿 区严峻的生态环境保护形势已格格不入了，为实现世贸组织推行的环境生产一体化管理模式，唯一的出路就是推行清洁生产，实施ISO140000环境管理体系 认证，在煤炭生产和加工的各个环节中严把废物释放关，尽可能地减少有毒有害物质在各生产工序中的排放。最终通过技术飞、改造这一巨大的支持保障措施，最大 限度的把污染物消灭在生产过程中，这是防治煤炭生产污染的最根本途径，也是煤炭企业迈向国内环保高标准市场和国际煤炭市场的唯一出路。这一新的生产模式必 将纠正我们煤矿企业以往污染防治中只重视尾部的污染与前面各生产工序的有机联系和因果关系，进而大大增加了尾部污染治理的难度和投资，造成煤矿企业环境污 染治理的不经济性，也使环保投资很难发挥应有的良好效果。

对具备优良资产的煤矿企业实施ISO14000环境管理体系认证工作，推行清洁生产，将环境保护观念融于煤矿生产的经营管理中，创建环境友好 企业，在企业管理的各个层次，生产的各个工序，经营的各个领域，处处贯彻环境保护思想，建立一套行之有效的煤矿绿色生产经营模式，改变“煤黑子”的社会形 象。推行清洁生产技术和工艺，采用少废或无废采煤和洗煤工艺，以及高效采掘和其它机电机械，完善环境管理体系，改善生产环境，防止跑冒滴漏；选用煤气、电、太阳能等清洁能源。同时，煤炭能源的合理使用以及利用水平也是煤矿环保管理体系的关键，推广水煤浆、煤泥浆、洗精煤等清洁产品，减少原煤的直接燃烧，去除原煤中的硫份和灰份等，减轻对环境的污染。推广使用型煤，受矿区城市区域格局的束缚和经济实力的限制，煤矿区要全部实现集中供热还不现实，矿区居民炉 灶在今后相当长一段时间内还不能取缔，在矿区大力推广开发居民炉灶型煤化还是比较现实的，这在一定程度上减少了对空气的污染。

实现ISO14000认环境管理体系证，推行煤炭清洁生产技术，要把环境保护贯穿于三个过程：一是把保护环境的理念始终贯穿于清洁生产的全过 程，充分调动每一位员工的自主能动性，使大家清醒认识到保护生态环境是清洁生产的最终目的；二是落实在煤炭生产和煤炭深加工工艺的个各个环节和岗位上，并 建立一套严密完善的环境管理责任制，生产指挥部门应严格把关；三是组织煤炭生产各级管理机构共同参与的全过程，即从规划、组织、建设到运营管理以及评价总 结的全过程，都要把清洁生产和环境保护作为生产所必须的重要因子考虑进去；四是由单一的煤炭生产要素和最终排放的点源污染治理转变为施行全方位、全过程的 清洁生产，最终改善全矿区区域化生态环境。

三、矿区环境保护部门专职监督管理与各职能部门所分管的环保工作紧密结合。

在煤炭企业内部，有一些人，特别是一些高级管理人员，往往片面地认为矿区环保工作不能与政府比，企业内部环保工作有人抓，有个应付的科室就可 以了。在这样的认识水平下，设置区区几个管理人员去实施环境监测、污染治理、节能减排、清洁生产、监督管理、长远规划，以及矿区区域环境综合整治等一系列 高标准的环保要求，真有点蚂蚁撼大树的感觉。因此，最终往往不会取得明显的环保效果，也仅仅做一下表面工作，应付而已。

因此，当前矿区环保工作除了加强专职环保机构外，其它各职能部门在其业务范围内也应有明确的环保分工。认真落实和分解由专职环保机构对其确定 的环保工作量和质量要求，然后再详细将环保指标分解到下属科室和基层单位。从而使环保工作在各个部门之间形成密切的协作，各司其责，共同管理的新局面。

发展规划部门在编制矿区生产长远规划和计划，以及落实技改项目时都应有环境保护篇章时，环保在煤炭生产中应占一定比例；生产部门在生产调 度和组织过程中，将环保理念融于生产过程中，在各个生产环节实施污染防止（并非防治）措施；在煤矿通用风机、主扇、空压机、凿岩机、采煤机、水泵、锅炉等 一系列煤矿机电设备的调研、选型、采购以及使用过程中，机电管理部门应选择对环境破坏和污染最少的机电设备；卫生防疫部门应全面负责生活污水、医疗污水及 危险废物的处理和消毒；企业技术中心应抽出一定时间和精力研究开发污染防治技术和成果推广工作；通风和安检部门应负责组织、防治有毒有害岗位的防护工作和 矿井通风排尘，以及矿井瓦斯的回收利用；铁路运输部门在煤炭运输过程中应防治煤炭散失和机车车辆污染；财务部门应建立环就不会专项资金帐户，支持环保资金 的国家投资、贷款、排污费予收缴等，统一调配、使用、管理环保资金。

总之，矿区环保部门与其他职能部门分工协助，密切配合，共同管理，互相监督。必能加速矿区污染治理速度，增加环保资金投入，从宏观上彻底改善矿区环境面貌。

四、运用经济手段促进环境治理。

煤矿环保工作虽然起步较早，积累了一定经验，但前几年受煤矿经济不景气的宏观影响，使矿区环保工作走了下坡路。究其原因，就是无法发挥运用经济和法律等强有力的监督管理手段。

运用经济和法律等监督管理手段,有利于管理者把环境污染防治当作煤炭生产一项必要的管理内容来组织实施，纳入生 产日常管理轨道。矿区环保部门是煤矿企业根据矿区发展要求而设立的，并非权宜之策，矿区环保部门在实施监督管理中，往往受到个别领导、部门的轻视，甚至受 到个别阻扰和破坏。处理这类问题。单纯靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用经济和法规手段，让这、全、利分明，做到有奖有罚，是新时期矿区环保监督 管理工作非常必要的补充。运用经济和法律等监督管理手段,要遵循改进环保政策法规要求，参照煤矿生产管理奖罚制度制定实施。

近十几年来，国有煤矿都投入了大量的环保污染治理和节能减排专项资金，上了不少治理设施，但大多数治理设施在使用中弄虚作假，无故闲置不运 转，或运转不灵，或超量超标排放，或偷排污染物等，使环保设施成为掩人耳目的摆设，没有发挥环保投资应有的效益，造成极坏的影响。应对上述违反国家环保法 规，损害企业的利益的行为应于重罚，引以为戒，罚款纳入矿区环保专项资金帐户。

对污染治理设施不正常运行的，应加密监测频率，并按项按次收取监测费用，纳入矿区环保专项资金帐户，统筹用于矿区污染治理。

矿区排污费征收，应由矿区环保部门统一予收缴，纳入环保专项资金帐户。排污费核定要依据矿区环保监测站全年污染源监测数据的加权平均值综合评价核定。

第四篇：新形势下做好统计工作之我见

新形势下如何做好统计工作

当前，经济社会发展和公众对统计资料需求的数量与质量都在日益提高，统计工作也在从“事后总结”向提前指导、预警分析和专题性调查转变，统计事业机遇与挑战并存的局面越来越突出，在此背景下，目前如何切实做好统计工作，显得相当重要。

一、强化时效性，及时准确报送统计数据

统计人员要不折不扣地按照上级的有关要求，做好与本企业会计、销售部门、领导或当地统计部门衔接和沟通，报送数据要及时，报表数据客观准确，提高公信力。

二、强化数据整理，建立档案管理制度

1、要建立统计资料档案管理制度，并指定专人负责管理，保管人员工作变动，应办理资料交接手续。

2、基层调查表、计算表、综合统计调查表、统计调查台帐、统计调查分析资料、统计调查文件、重要会议材料和其他具有存放价值的相关资料等，要按专业分类和资料类别分别装订成册，按永久卷和临时卷分别归档，做到资料保管存放位置固定，卷内有目录、卷外有索引，方便查阅。

3、对计算机处理的统计调查数据，要备份二份，有条件的应刻录成光盘存放，同统计调查数据一起保管，便于使用，并根据存放时间及时检查重新备份，以防数据丢失。

4、进度统计资料应在报表任务完成后5日内归档，保存期限为三年；年报统计调查资料归档应在报表上报后15日内归档，永久保存。

三、强化监控，确保数据质量

应坚持实事求是原则，如实上报统计报表，做到不虚报、不瞒报、不拒报、不迟报、不编造篡改统计数据。各乡镇（处）在报送统计报表之前，要对本级和下一级的主要统计数据质量进行科学分析和监控。

（一）规范统计行为，确保统计数据质量

1．凡纳入基础工作规范化内容的各种统计报表，其起报点（单位）应该是本单位或本地所属企事业。

2．各乡镇（处）如发现报表错误，应在规定上报日期后2天内，向统计部门或人员申请更正，并说明原因。

3．在审核下一级报表时，如发现与事实明显不符的情况，应及时责成下一级进行核实或直接派人调查核实，并以核实结果作为本级定案使用数据。

4．各种统计报表汇总采取逐级汇总的方式进行，上报的报表数据应与基层的报表数据衔接一致。

6．上报的各种统计报表，均应打印规范、装订整齐。

7．统计数据在未经审核认定之前，不得对外公布和使用。

8．在上报统计报表的同时，应附报主要数据（如棉花、油料、烟叶、蔬菜的播种面积和产量；茶、水果产量；联动乡村人口数和乡

村劳动力数；耕地面积；特种作物生产；畜牧业主要畜禽的存、出栏；肉类总产量、产值等）增减情况的说明。

（二）实行统计报表领导审核、签字制度

1．在各种报表上报之前，按照报表审批程序，送乡镇（处）领导逐级审核把关和签字。

2.报出的统计报表，要有“单位负责人”、“统计负责人”、“填表人”的签字和“报出日期”，并加盖单位印章。

（三）建立报表报送情况登记和考核制度

要建立工业、农业、商业、固定资产投资等统计报表报送情况登记和考核制度，对下属单位报送的统计报表要进行认真审核，发现问题，及时查询，并对查询结果进行详细记录。

（四）建立统计台帐制度

各乡镇（处）应分别设置工业、农业、商业、固定资产投资等综合统计台帐和基层统计台帐，各类台帐应及时登录，妥善保管。

四、强化依法统计，保障数据的准确性

依法统计有双重含义，一是要求全社会依法配合支持统计工作;二是要求统计工作自身必须严格依法做好统计工作，确保统计质量。为此，我们创新工作思路，坚决做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。“真实反映社会，优质服务决策”是统计工作的永恒主题，统计工作只有充分利用职能优势，充分发挥信息、咨询和监督的功能作用，才能为博罗县的经济发展作出新的贡献。

第五篇：浅谈新形势下如何做好服务业统计工作

随着改革开放进程的不断深化和社会主义市场经济的蓬勃发展，服务业在国民经济中的地位越来越重要。尤其是近年来，从中央到省、市都在加快推进现代服务业的发展，增加了国家、地方的财政收入、吸纳了富余、待业人员，对经济的可持续发展和社会的稳定、和谐等方面都发挥着积极的作用。对于这样一个从业人员多、门类分布广、经济比重大的产业，就需要有一

个与之相适应的服务业统计系统，来监测、统计、反映、分析其运行状况，为服务业的健康良性发展和政府制定的相关决策奠定基础。

一、服务业统计工作的现状

服务业统计涉及多行业。服务业涵盖了除一产、二产外各种经济类型的行政、企事业单位和个体户。形式多样，既有传统的服务行业，又有新兴的服务部门；既有赢利性企业，又有非赢利性单位。服务业统计归纳起来涉及了15个门类、48个大类、184个中类、346个小类，而且服务业还在不断的创新，新兴行业也在不断的出现。

服务业统计存在多渠道。现有的服务业统计主要由政府统计和部门统计来承担，对服务业中的相关数据主要是满足于各自的管理和业务需要，缺乏统一的能全面反映服务业整体运行情况并涵盖各方需求的统计数据。

服务业统计指标不统一。由于服务业隶属于不同的管理部门，且存在多渠道统计，且各自对统计数据的需求也各不相同，就会存在相同的指标，有不同的统计口径和范围，出现了价值量指标少，实物量指标多，综合指标多，详细分类指标少的现象。

服务业统计范围不全面。部门统计往往只对系统内的有隶属关系的企业进行统计，没有隶属关系的系统外企业，以及一些非正规的服务业活动情况，都存在难统、不统和漏统现象，难以全面反映服务业的整体状况。

二、服务业统计面临的问题

统计基础相对薄弱。服务业的快速发展，给服务业统计工作带来了一些困难，一个与服务业发展相适应的统计制度的建立，需要各系统、各部门的相互配合和在实践中的不断探索和完善。由于服务业统计需要各部门制定符合全社会口径统计要求的，又能覆盖本系统的统计指标，要形成一个横竖到边的统计网络体系还需要一个过程。

人员素质有待提高。部门统计是系统统计，涉及到系统内外的诸多单位，就需要有大量的人员具体从事服务业的统计，但许多部门存在无专门的统计人员，统计人员不固定，人员多数缺乏相关的服务业统计知识，对统计指标和口径含糊不清，对统计制度的相关规定不熟悉的情况，就造成了一些误报，错报、迟报和数据质量不高现象。

统计资料难以收集。随着市场经济的不断深化，各种经济成分将日益多元化，服务业的创新和新兴行业的出现，特别是个体、私营服务业的不断壮大，服务业统计的面和量也将随之扩大，统计单位的情况将更加复杂。过去的数据来源多数是依靠部门统计的零散资料进行汇总，这些资料对于某系统内或具有一定规模的经济实体反映较准确，而对系统外或规模较小的反映则明显不足。对发展迅猛的新兴服务业和庞大的个体服务业缺乏第一手资料，而且对其资料的收集也异常的困难。

数据质量难以保证。数据质量是统计工作的生命，而数据的质量又受许多因素的影响，比如统计制度的科学性、统计人员的业务水平、调查对象的配合程度等等。在目前的多元化经济和多元化思想的背景下，要有效整合各方的资源，加大数据质量的控制，仍需要不断的摸索。另外占比重很大的小企业、私营企业中，大多单位缺乏长期的明细财务资料，个体经营户有的也只是口袋帐或印象帐，难以真实反映情况。

调查对象不易配合。相当多的调查对象对服务业统计认识不够，对《统计法》的相关法规更是知之甚少；对数据的提供可能会给自己带来不利影响，心存疑虑；也有相当多的单位统计人员频繁变更，工作交接不清，使服务业报表无人做，无人会做，致使迟报、瞒报、漏报现象比较严重，甚至存在一些拒报等现象，妨碍了准确、及时地进行服务业统计。

执法环境有待营造。《统计法》已实施多年，但许多调查单位的领导和统计人员法律意识淡薄，对统计部门依法进行的相关统计不配合，推三阻四，甚至刁难；加之各地都在加大招商引资和软环境的治理，使统计执法显得身单力薄；即使对个别拒报单位的查处，由于调查时间的紧迫性，以及统计部门人力有限，依法进行查处的程序又过于复杂，可操作性不太强，也难以收到较好的效果，对依法统计和统计执法的大环境产生消极影响。

三、服务业统计改革的探索

建立健全服务业统计制度。建立一套科学可行的服务业统计调查制度，是搞好服务业统计工作的基础和前提。要在满足综合制度要求的前提下，力求体现指标的简约性、方法的灵活性和资料的时效性的部门统计和抽样调查相结合的服务业统计制度，并充分利用现有的统计网络，合理分解服务业的统计任务，使网络点面相连，横竖到边，资源共享。

充实部门统计力量、强化相互协调。部门统计是政府统计的重要组成部分，部门统计不仅负责统计本部门所隶属的单位，还包括全社会的同行业单位。就必须优化统计机构、充实统计力量，加大经费投入，强化业务的培训，建立一支业务强、素质高的统计骨干队伍，保证统计制度不折不扣的得到实施。目前不少省级部门已建立了相关的服务业统

计报表制度，统计部门要加强部门间的协调，充分利用部门统计的成果，高效的开展全社会的服务业统计工作。

强化资源管理，实现资源共享。充分利用和发挥好经济普查的信息资源，适时更新相应的数据库，在更新中使用，在使用中更新，为服务业统计提供准确的单位名录库。同时共享工商、税务部门中企业和个体经营户的“存亡”和经营状况的资料，对本地区相关行业的情况作出科学的评估。

加大统计宣传、营造良好氛围。随着经济的多元化和人们观念的更新与务实，一些调查对象的越来越难以配合，数据的收集也越来越困难。所以要想保证统计数据的质量，就必须采用多种形式大力宣传《统计法》，让广大的群众、单位了解统计法，理解统计工作，增强提供统计资料的法律义务；同时，利用典型统计案例的反面教训，警示统计人员，规范统计行为，加大统计执法力度，严厉查处统计违法案件，全面营造依法统计的良好氛围，确保统计工作的有序开展，为政府和社会提供优质的统计服务。