新形势下煤炭企业环保工作思路

第一篇：新形势下煤炭企业环保工作思路

摘要:

本文就煤炭企业发展中的环境问题和来自外部的压力，提出矿区环境保护工作的思路。

关键词： 煤矿环保

当今世界倡导推行的环境与经济一体化发展模式,强烈地冲击着国内企业生产管理方式的变革, 推动我国社会主义市场经济的进一步发展和完善。由此,国家也把煤炭行业完全推向市场, 由煤炭市场产需平衡的这一大杠杆来调节煤炭企业的生产经营行为。伴随国有煤矿现代企业制度的建立和公司化改革, 使煤炭企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我完善,规范发展的法人实体。但由于当前我国煤炭市场体系发育还不健全, 市场调节机制不完善, 也使绝大部分的煤炭企业处于一种既无国家计划指标的调控,又缺乏对市场调节的应付能力和手段,进而造成各自奋战,相互倾轧的市场失控状态。

在当今激烈的煤炭市场竞争中, 煤矿企业往往都希望以最小的吨煤成本,来获得较大的经济效益。使得煤矿企业管理者片面地认为煤矿治理环境污染的投入, 额外地增加了企业的负担,提高了经营成本,降低了效益, 对企业参加激烈的煤炭市场竞争不利。因此,在激烈的竞争市场氛围下, 煤矿企业往往只注重煤炭生产的所谓内部效益,单纯地追求经济利益,严重地忽视了“企业外部”的环境保护投入。由此造成了比以往更严峻的矿区污染形势, 大大加重了煤矿城市区域的环境污染负荷, 给以往的非常薄弱的矿区环境污染防治体系和运行机制造成严峻的考验和冲击, 也为调整矿区污染防治战略迎来了难得的机遇和挑战。

一、加强领导,强化矿区环境保护监督管理的职能, 合理配置机构。国家环保部的机构“三定”方案的颁布, 为强化地方环保部门机构确立了法律依据,并使其日趋完善,对其机构内部的各职位、职责、职能确定了法律地位,增强了环保监督执法的力度,真正使我国环境治理工作纳入法律轨道, 突出体现了国家对环境保护事业的重视。

虽然如此,这也仅是完善了我国环境保护管理体制的一个方面。我们应该清醒地认识到 :近十年来,煤矿环保机构并没有得到相应的加强,而是在不断地受到裁减、压缩、降低级别，裁减专业技术人员。过去是把环保工作贴在节能处、加工利用处、选 煤处等部门,现在一改革,许多煤矿企业砍掉了这些部门, 煤矿企业又摄于环境保护基本国策的威力,才使矿区环保工作幸免于难,于是又把这贴“橡皮膏”贴在卫生部门,科技部门,安检部门,计划部门等等,又相应降低 级别,压缩机构,减少编制。造成大批环保专业技术人才外流, 严重地削弱了环保技术力量，这种形势在北方矿区尤为突出。其错误思维方式:矿区开展环境保护工作,加重了企业的负担,安排几个环保管理人员, 足以应付国家和地方环保行政部门的检查, 以及作为向国家环保部门讨价还价的筹码。

可以想象,一个年产原煤上千万吨,战线上百里的大型煤矿区,仅仅依靠区区几个人来行使环保长远规划、监督管理、监测、评价和节能减排等职责,无论如何都很 难做到环境监测的科学，环保和节能减排的深入。以致使矿区环保和节能减排工作零敲碎打,顾此失彼,疲于应付, 事倍功半,缺乏系统的科学性和环境全面综合整治机制,使矿区环境保护的效果收效甚微。

煤矿企业排放的有毒有害物质总量虽少,但涉及面很广,几乎遍布了整个煤矿区域。而解决这些煤矿企业的环境污染问题,根本途径是综合防治,以防为主,以管处治 ,防治结合。同时,煤矿企业的污染防治问题,也是煤矿城市区域环境保护工作的重点。

煤矿企业法人(董事长或总经理)是矿区环境保护工作的领导者,对企业的环境保护工作负有领导责任,应亲自抓环境保护的长远规划和年度环保计划,矿区环境综 合治理,环保治理资金的落实,污染控制工程和环保建设的审批。同时协调好各副总经理所分管业务范围内的环境保护工作。常务副总经理主管煤炭生产,应在管理 调度煤炭生产的同时,对全矿区煤炭生产中排放的环境污染物质的防治, 环保设施的运行与调度,实施环境管理体系,推行清洁生产等负领导责任;总工程师对全矿区的环境污染防治技术的研究应用和推广负领导责任，各副总工程师对各 自负责的技术业务范围内的环保技术与实施负领导责任;总会计师应在资金上支持环境保护工作, 全面考虑煤炭生产的经济效益与环境效益的统一,给予资金支持并严格监督把关。总之,矿区各级领导都应该对环境保护工作有明确的分工,分块、分条各负其责, 既管生产和经营,又管环保, 树立起煤炭生产与环境保护相统一的观念。在企业内部形成统一的环保共识,将环保指标有纵有横地分解到各工作岗位,相互监督,相互协同, 密切配合,严格把关,就可以做到把环境污染问题消灭在生产过程中。

因此, 为了适应煤矿区和行业的环境保护工作特点和监督管理把关的要求, 必须在煤矿区域建立一个与之相适应的高效快速反应机动的矿区环境污染监督治理与监测队伍。其职能原则上要与所在地的行政区域的各级政府环保部门相适应。当 然,矿区的环保工作仍以推行清洁生产,防治跑、冒、滴、漏污染，以及紧急污染事故的监测和处理, 实现生产中全过程污染控制,采用先进的三废处理技术,结合生产技术的改造, 把矿区污染消灭在生产过程中。在此基础上,开展对全矿区的生产、生活、文化娱乐等全环境区域进行综合整治, 做到长远有规划,实施有计划,检查验收有方案等。

过去一提到加强煤矿环保工作,就片面认为要增加机构,扩大编制,以及加大环保资金的投入力度等。如果只单纯这样理解,只会把我们矿区环保导入 歧途, 因为这里面忽略了加强一词更深一层的含义,那就是加强监督管理的力度，借助国家环保法规，运用经济手段促进矿区环保监督管理工作迈上一个新台阶。

二、推行清洁生产，建立矿区全方位，生产全过程，工艺全工序的号井污染综合防治体系。

煤炭资源的大规模开发和直接利用，对矿区的生态环境造成了巨大的破坏和污染，这种延续西方发达国家过去先污染后治理的生产模式与当前我国煤矿 区严峻的生态环境保护形势已格格不入了，为实现世贸组织推行的环境生产一体化管理模式，唯一的出路就是推行清洁生产，实施ISO140000环境管理体系 认证，在煤炭生产和加工的各个环节中严把废物释放关，尽可能地减少有毒有害物质在各生产工序中的排放。最终通过技术飞、改造这一巨大的支持保障措施，最大 限度的把污染物消灭在生产过程中，这是防治煤炭生产污染的最根本途径，也是煤炭企业迈向国内环保高标准市场和国际煤炭市场的唯一出路。这一新的生产模式必 将纠正我们煤矿企业以往污染防治中只重视尾部的污染与前面各生产工序的有机联系和因果关系，进而大大增加了尾部污染治理的难度和投资，造成煤矿企业环境污 染治理的不经济性，也使环保投资很难发挥应有的良好效果。

对具备优良资产的煤矿企业实施ISO14000环境管理体系认证工作，推行清洁生产，将环境保护观念融于煤矿生产的经营管理中，创建环境友好 企业，在企业管理的各个层次，生产的各个工序，经营的各个领域，处处贯彻环境保护思想，建立一套行之有效的煤矿绿色生产经营模式，改变“煤黑子”的社会形 象。推行清洁生产技术和工艺，采用少废或无废采煤和洗煤工艺，以及高效采掘和其它机电机械，完善环境管理体系，改善生产环境，防止跑冒滴漏；选用煤气、电、太阳能等清洁能源。同时，煤炭能源的合理使用以及利用水平也是煤矿环保管理体系的关键，推广水煤浆、煤泥浆、洗精煤等清洁产品，减少原煤的直接燃烧，去除原煤中的硫份和灰份等，减轻对环境的污染。推广使用型煤，受矿区城市区域格局的束缚和经济实力的限制，煤矿区要全部实现集中供热还不现实，矿区居民炉 灶在今后相当长一段时间内还不能取缔，在矿区大力推广开发居民炉灶型煤化还是比较现实的，这在一定程度上减少了对空气的污染。

实现ISO14000认环境管理体系证，推行煤炭清洁生产技术，要把环境保护贯穿于三个过程：一是把保护环境的理念始终贯穿于清洁生产的全过 程，充分调动每一位员工的自主能动性，使大家清醒认识到保护生态环境是清洁生产的最终目的；二是落实在煤炭生产和煤炭深加工工艺的个各个环节和岗位上，并 建立一套严密完善的环境管理责任制，生产指挥部门应严格把关；三是组织煤炭生产各级管理机构共同参与的全过程，即从规划、组织、建设到运营管理以及评价总 结的全过程，都要把清洁生产和环境保护作为生产所必须的重要因子考虑进去；四是由单一的煤炭生产要素和最终排放的点源污染治理转变为施行全方位、全过程的 清洁生产，最终改善全矿区区域化生态环境。

三、矿区环境保护部门专职监督管理与各职能部门所分管的环保工作紧密结合。

在煤炭企业内部，有一些人，特别是一些高级管理人员，往往片面地认为矿区环保工作不能与政府比，企业内部环保工作有人抓，有个应付的科室就可 以了。在这样的认识水平下，设置区区几个管理人员去实施环境监测、污染治理、节能减排、清洁生产、监督管理、长远规划，以及矿区区域环境综合整治等一系列 高标准的环保要求，真有点蚂蚁撼大树的感觉。因此，最终往往不会取得明显的环保效果，也仅仅做一下表面工作，应付而已。

因此，当前矿区环保工作除了加强专职环保机构外，其它各职能部门在其业务范围内也应有明确的环保分工。认真落实和分解由专职环保机构对其确定 的环保工作量和质量要求，然后再详细将环保指标分解到下属科室和基层单位。从而使环保工作在各个部门之间形成密切的协作，各司其责，共同管理的新局面。

发展规划部门在编制矿区生产长远规划和年度计划，以及落实技改项目时都应有环境保护篇章时，环保在煤炭生产中应占一定比例；生产部门在生产调 度和组织过程中，将环保理念融于生产过程中，在各个生产环节实施污染防止（并非防治）措施；在煤矿通用风机、主扇、空压机、凿岩机、采煤机、水泵、锅炉等 一系列煤矿机电设备的调研、选型、采购以及使用过程中，机电管理部门应选择对环境破坏和污染最少的机电设备；卫生防疫部门应全面负责生活污水、医疗污水及 危险废物的处理和消毒；企业技术中心应抽出一定时间和精力研究开发污染防治技术和成果推广工作；通风和安检部门应负责组织、防治有毒有害岗位的防护工作和 矿井通风排尘，以及矿井瓦斯的回收利用；铁路运输部门在煤炭运输过程中应防治煤炭散失和机车车辆污染；财务部门应建立环就不会专项资金帐户，支持环保资金 的国家投资、贷款、排污费予收缴等，统一调配、使用、管理环保资金。

总之，矿区环保部门与其他职能部门分工协助，密切配合，共同管理，互相监督。必能加速矿区污染治理速度，增加环保资金投入，从宏观上彻底改善矿区环境面貌。

四、运用经济手段促进环境治理。

煤矿环保工作虽然起步较早，积累了一定经验，但前几年受煤矿经济不景气的宏观影响，使矿区环保工作走了下坡路。究其原因，就是无法发挥运用经济和法律等强有力的监督管理手段。

运用经济和法律等监督管理手段,有利于管理者把环境污染防治当作煤炭生产一项必要的管理内容来组织实施，纳入生 产日常管理轨道。矿区环保部门是煤矿企业根据矿区发展要求而设立的，并非权宜之策，矿区环保部门在实施监督管理中，往往受到个别领导、部门的轻视，甚至受 到个别阻扰和破坏。处理这类问题。单纯靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用经济和法规手段，让这、全、利分明，做到有奖有罚，是新时期矿区环保监督 管理工作非常必要的补充。运用经济和法律等监督管理手段,要遵循改进环保政策法规要求，参照煤矿生产管理奖罚制度制定实施。

近十几年来，国有煤矿都投入了大量的环保污染治理和节能减排专项资金，上了不少治理设施，但大多数治理设施在使用中弄虚作假，无故闲置不运 转，或运转不灵，或超量超标排放，或偷排污染物等，使环保设施成为掩人耳目的摆设，没有发挥环保投资应有的效益，造成极坏的影响。应对上述违反国家环保法 规，损害企业的利益的行为应于重罚，引以为戒，罚款纳入矿区环保专项资金帐户。

对污染治理设施不正常运行的，应加密监测频率，并按项按次收取监测费用，纳入矿区环保专项资金帐户，统筹用于矿区污染治理。

矿区排污费征收，应由矿区环保部门统一予收缴，纳入环保专项资金帐户。排污费核定要依据矿区环保监测站全年污染源监测数据的加权平均值综合评价核定。

第二篇：如何做好新形势下的煤炭企业思想政治工作

如何做好新形势下的煤炭企业思想政治工作

煤炭生产在国家发展中占有重要地位，煤炭企业要发展，不仅要加大投入，加快技术改造，更不可忽视的一个重要因素是要以人为本，加强和改进企业思想政治工作，不断提升企业的综合能力。

一?p切实加强和改进煤矿思想政治工作

煤炭行业是高危行业，普遍管理粗犷简单化，企业思想工作传统化，支部书记老弱病高龄化。而今煤矿高投入、高技术、强管理，国有煤矿以科学发展观为指导，紧紧依靠科学技术进步，重点实施瓦斯治本措施，事故得到大大控制。特别是煤矿实施科技兴业人才兴企战略，现代化开采程度越来越高，高产高效，煤矿企业管理理念、管理方式、劳动优化组合等发生了质的变化，职工队伍文化素质也大大提高，有的企业进行了安全管理转型，提出了安全管理经济技术一体化的管理模式等，这些带有根本性的变化，可以说是煤炭企业发展取得了历史性进步的标志。同时，这些变化客观上也对煤矿思想政治工作提出了更高的要求。

因此，煤矿思想政治工作必须正确认识本行业本企业的发展状况和今后发展的趋势以及存在的实际问题，认真思考怎样尽快加强和改进自身工作以及如何才能进一步适应煤炭企业发展等问题。必须加快加强思想政治工作研究和创新工作，这是摆在煤矿企业思想政治工作面前现实而又必须认真思考和解决的问题。对这方面问题解决的好与否，直接关系到能否在新形势下发挥企业思想政治工作的应有作用，直接关系到思想政治工作如何保证煤炭企业更好的发展问题。所以必须高度重视、切实加强与改进煤矿思想政治工作。

二、煤炭企业要始终保持清晰的工作思路

煤矿安全生产、经营管理、质量标准化等管理工作，要求高难度大。煤矿生产管理来不得半点的虚假和马虎，否则就要受到自然辩证法的惩罚。煤矿的实际决定了煤炭行业各项工作要求规范管理严。同样，煤矿对思想政治工作的要求也更高更严，这就要求煤矿思想政治工作要有全局观念，要在把握煤矿生产内外因素上多调查研究，探究煤矿安全生产管理和做人的思想工作的本质规律和工作思路，用科学发展观为指导，为煤矿战略问题、重要管理办法制定、实施提供科学依据和的思想基础，为企业稳定发展科学发展安全发展提供政治保障。

当前，在煤炭企业良好发展的形势下，思想政治工作要不断创新观念，要从思想政治工作是做人的工作的角度来研究煤矿思想政治工作，更要从确保煤矿安全高效出煤的实际需要来加强和改进思想政治工作。要充分看到：随着我国市场经济体制的逐步完善，现代高新技术迅猛发展，煤矿客观现实、企业的价值观、管理方式、管理者和员工的思想观念和价值取向都发生了深刻变化。企业思想政治工作必须紧扣企业发展建设及企业改革创新管理主题，必须紧扣煤矿高危灾害防止防治的实际需要，把安全生产管理和提高安全生产意识作为工作重点。要不断加强学习研究煤矿现代管理中的新发现新情况新特点新规律，解放思想，创新观念，以新思维认识新事物分析新问题，努力探索煤炭企业科学管理工作新思路。要发挥思想政治工作特点和优势，多做调查研究，多动脑筋勤思考，全面了解工作实际情况，从中找出关键的带有规律性的东西，为企业管理理出工作要点、重点；寻求工作新模式新方式好载体。煤矿思想政治工作要不断创新工作，理清思路，提高工作前瞻能力，始终保持清晰的思想政治工作思路和有效的工作方法，为企业发展提供正确的理性认识和智力支持。

三、煤炭企业要找准思想政治工作的着力点

煤矿工作千头万绪，思想政治工作要发挥应有作用必须围绕煤矿安全生产主题，找准工作着力点，要在把握全局工作的基础上有重点的开展工作。

抓住党建思想政治工作，建设高效廉洁的领导班子。企业发展建设关键要有一个过硬的领导班子。煤炭企业思想政治工作，首要的任务是加强领导班子建设，要抓紧领导干部的学习修养，抓好干部思想作风建设，增强廉正勤政的自觉性。引导干部深刻理解科学发展观，强化科学管理意识，在矿井规划编制、管理办法、技术措施制定上保障安全?p生产?p质量等各项方面协调发展；要组织干部学习现代管理学、安全生产新知识和新技术，把握本矿安全生产特点，提高解决影响煤矿安全生产的复杂问题及主要困难能力，增强驾驭现代矿井的能力。

抓住煤矿工作重心，强化安全生产工作。煤矿的一切工作最终都要落实在安全出煤上，煤矿思想政治工作就是要紧紧围绕这一工作重心，发挥做好人的安全思想教育作用，贯彻落实安全法律法程，教育干部职工规范管理行为和操作行为。以质量标准化工作和成本管理为内容，开展以岗位教育为重点，以企业安全管理为本质的职工职业道德荣辱观教育。引导基层各单位开展岗位查摆、制定基本守则，以安全文化为核心，以“化”人为抓手，建设安全本质化企业文化，培养安全管理严细实的工作作风。要发挥思想政治工作的安全教育作用，大力宣传煤矿企业安全管理文件和有针对性的安全措施及办法，推进安全管理创新，增强安全生产管理责任意识，确保安全生产及各项经济目标实现。

抓好企业文化建设，培养优秀职工队伍。煤矿思想政治工作要注重煤矿自身的文化精神研究和外部企业先进文化的学习推广。要对本企业的企业理念、企业精神重点研究、总结和提炼。要开展企业理念、企业精神学习教育，用先进的企业理念引导职工，用团结向上的企业精神激励职工，用先进的企业文化教育职工，在矿区形成共同的理想和信念。要化企业理念、企业精神于职工文化普及宣传教育中去。同时，要重视职工职业道德和职工职业技能的教育培训，根据教育需要，发现、推广、宣传反映职业道德模范典型和学技术作贡献的先进事迹，鼓励职工学先进赶先进。要通过企业特色文化潜移默化，培养优秀职工队伍，培养职工优秀职业道德，增强职工职业责任感，促进职业道德规范落实，提高职业技术技能，最大限度地为企业安全生产提供道德的和技术的保障，提升企业综合能力，促进企业经济效益和社会效益的发展。

四、加强煤矿高素质的政工队伍建设

加强思想政治工作是当前煤矿发展的需要，加快高素质政工队伍的建设目前更有必要。为适应煤矿安全管理经营技术一体化的需要，亟待需要一批乐于奉献，思维敏捷，能够并善于为煤矿企业思想建设作风建设创新工作的政工干部。具体讲，就是需要既懂思想理论又注重实干的政工干部。要培养会理论、有人格、善沟通的煤矿思想政治工作者。

具备理论宣传能力，这是思想政治工作者必须具备的基本功。就是思想政治工作者要有深厚的理论基础，要有理论深度、思想深度，掌握科学理论知识和信息，勤于思考，善于思考，善于发挥理论的力量，会讲理论讲政治，有围绕中心工作开展宣传思想工作的能力。要通过有效的思想工作，变企业宗旨、发展战略、管理理念为职工主动接受，在员工中确立共同的理想信念、目标追求?p核心价值观?p管理思想和行为方式，从而形成推动企业发展的思想动力。如果不能在理论上讲清，没有认识高度，没有宣传鼓动力，就不是胜任的思想政治工作者。当然，我们不能脱离煤矿搞理论教育，也不能只搞安全教育不抓思想理论教育。思想建设是我们其他工作的先导，特别是在企业管理转型的关键时期，思想政治工作者要回答为什么转型，怎样实现转型，怎样适应煤矿安全管理经营技术一体化管理等实际问题。要学会运用理论知识解决复杂形势下深层次和亟待解决的思想认识问题。

要有人格影响力，这是对思想政治工作者最起码的工作要求。要让人心里服气，人格的魅力往往很起作用。要象共产党员英雄模范那样发挥人格的影响力，自身要有高尚的人生理想和思想境界，信奉以身作则，工作有过硬的作风，一级做给一级看，一级对一级负责。工作方法上要不断发现和运用典型的感人事迹教育人，用大家与小家?p事业与企业中的涌现出的真人真事来教育人塑造人，增强思想工作的鲜活性和感染力，切忌“假大空”更忌“欺瞒哄”。

要善于思想沟通，这是思想政治工作者开展工作必备的能力。思想政治工作的魅力在于它的真实，在于贴近人的思想深处，其基本方法是思想沟通。煤矿思想政治工作在突出本行业安全?p质量工作的过程中，更应以人为本贴近员工思想实际。思想政治工作者要围绕职工关心和关乎企业发展的大事，做出令职工信服的宣传。要建立职工反映情况渠道，注意并耐心倾听职工心声，要让职工有空间?p能讲出心里话。这不仅是尊敬人，更是发现问题找出解决问题办法的有效途径。要了解职工实际，最捷近的途径是贴近员工，多沟通多谈心。与员工谈心，交流，沟通，应以诚相见，真诚相待，动之以情，晓之以理，以科学细致的工作深入员工的心灵，这是做好煤矿思想工作的基本方法，也是思想政治工作者必备的工作能力。

第三篇：新形势下如何创新煤炭企业党建工作

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新形势下如何创新煤炭企业党建工作

作者：崔军明

来源：《青年与社会》2013年第10期

【摘 要】面对煤炭企业进入以竞争求生存的微利时代。如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题新挑战。从培育高素养的党建队伍、坚持科学发展、以人为本创建和谐企业氛围等四个方面论述了新形势下创新煤炭企业党建工作的重点，为煤炭企业党建工作的开展提供了一个创新的模式、先行先试的经验。

【关键词】创新；党建工作

随着国家宏观经济增带减缓对煤炭需求的降低，以及进口煤炭持续增加造成的冲击，我国煤炭产能明显过剩，煤炭市场的“十年黄金发展期”已经结束，煤炭企业进入了以竞争求生存的微利时代。面对艰巨的发展任务，煤炭企业如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题、新挑战。

一、坚持以德治企，提升道德素养，培育高素养的党建队伍

古人云：“天行建，君子以自强不息；地行坤，君子以厚德载物。”以德为先、以德治企是现代企业发展的追求。一个企业能否基业长青、兴旺发达、文明进步，很大程度上取决于全体干部员工的思想道德素质。打造丰富厚德承载的党建工作新内涵，是提升党建工作科学化水平的现实要求。

（一）加强学习型党组织建设。建设学习型党组织是党的十八大作出的一项重大战略部署。全面加强学习型党组织建设，重视理论武装，要更新思想观念，优化知识结构，开阔工作思路，把握发展规律，提升学习创新能力。创新学习形式，要请进来、走出去、走下去，向行业先进学习、向兄弟单位学习、向优秀员工学习；要专项学、全面学、广泛学，学习传统文化、学习科技前沿、学岗位专业；要练中学、干中学、比中学，开展岗位练兵、技术比武活动提高员工业务技能，通过学习、通过比赛增长知识、增长智慧、增长本领。

（二）加强服务型党组织建设。以服务安全生产、服务员工群众为重点，改进服务方式、设计服务载体，提升服务水平。通过开展结对帮扶、联合帮扶，搭建起党组织联系员工群众、服务弱势群体、了解民情民意的平台，不断提高党组织的服务交通和工作水平。

（三）建造道德高地，健全道德评价标准。建造善良、勤俭、感恩“三种美德”，培育诚信、实干、担当“三种品德”。在企业倡导良好的道德风尚、推崇传统的孝道文化、推行独特的企业文化。按照“三种美德、三种品德”的内涵，制定领导班子、党员领导干部和员工的行为准

则，建立健全“干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德”考评制度约束领导干部和员工的行为。

二、坚持科学发展，注重党建实效，提供强有力的战略支撑

我们党在实践上的每一个发展、理论上的每个创新、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。企业的党建工作，要顺应企业发展的时代要求，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，着力转变不适应不符合科学发展思想观念，适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务。推进创新党组织建设，在加强基础工作、规范管理制度、搞好党建工作与企业生产融合支撑之上，提升党建工作标准，积极推选企业党建工作创新成果、创新党支部、创新党员，建立党建创新激励机制，组织绩效管理创新成果评审，使企业党建工作在打造“舆论宣传阵地、安全教育阵地、企业文化阵地”上有新作为，为企业发展提供强有力的战略支撑。

三、坚持以人为本，切实改善民生，创建和谐的企业氛围

和谐是小康社会的显著特征，员工因和谐而幸福生活，企业因和谐而顺利发展。煤炭企业党建工作要以人心和善、人际和顺、生活和美为目标，因地制宜大力繁荣企业文化，深入推进文明环境创建，牢牢掌握思想政治工作的主动权，通达企情民意，为员工解忧排难，增强和谐发展向心力。在实际工作中，一要以文化对接为突破口，通过煤矿职工特有的文化根基，举办消夏文娱活动、扑克比赛、家庭趣味赛等群众性的喜闻乐见的比赛，满足员工日益增长的文化需求。二要不断深化“三必谈、三必做”，通达矿情民意，回应员工关切，疏导群众情绪，把员工群众的心声反映好、处理好、解决好。三要开展社区居家养老服务体系建设、安全社区建设，实现社区管理精细化和服务项目品牌化，努力让员工群众过上更好的生活。四要健全员工生活保障体系，规范救济救助程序，建立扶贫解困、助学助工、医疗互助、员工互助等机制，切实急员工所急、想员工所想，凝心聚力，使企业党建工作真正实现在帮助人中提高人、在暖人心中得人心。

四、坚持以廉治企，优化政治环境，增加党建工作保障力

诸葛亮《诫子书》中说：夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。

（一）转变工作作风。2013年中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。企业抓党建工作，要认真贯彻落实中央“八项规定”，切实转变工作作风，为企业发展提供作风保障，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。特别是煤炭企业，要严格执行“三

个三分之一”、“三走到、三必到”等制度，推行干部工作重点的“三个三分之一”：三分之一时间抓安全、促整改，三分之一时间抓项目、促发展，三分之一时间抓对标、促提升。

（二）加强廉政建设。煤炭企业在加强廉洁文化建设方面，一要重点抓好“三重一大”事项的管理，决策制度执行落实、安全管理、重点工程建设、经营管控、整合矿井规范管理进行多层次、全方位的监督管理。二要实行纪检监察工作项目化管理，尤其要加强企业兼并重组、设备招投标、物资采购、重点工程建设等方面的制度建设、管控力度。建立以“德、新、和”为主要内容的廉政预防体系，推进领导干部道德操守为重点的思想道德和社会诚信建设，实现源头治腐的目的。三要进一步深化党务企务公开，强化民主监督，规范权力行使，实现党务企务公开工作的制度化、透明化、规范化、常态化。

第四篇：新形势下以人为本的煤炭企业安全文化建设

新形势下以人为本的煤炭企业安全文化建设

安全文化建设是企业文化的重要组成部分，是一种全新的安全管理思想和理念。笔者认为，安全生产是煤炭企业的生命线，是煤炭企业各项工作的重中之重。因此，加强以人为本的安全企业文化建设，也是做好煤炭企业思想政治工作的重要途径，安全企业文化已成为煤炭企业思想政治工作的重要载体。现结合工作实际，谈点粗浅认识和体会。

煤炭企业安全文化建设重要的基础性地位和作用

在煤矿生产企业，由于劳动生产力发展水平不高，许多职工的安全意识不强，安全文化素质较低，直接影响着煤炭生产的具体过程和结果。所以说，通过抓好安全文化建设，可以使各级领导、全体职工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能和知识，具有相当程度的事故防范本领，实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的根本转变，自觉遵章守纪，自主安全，从而有效预防和减少各类伤亡事故。因此，从一定意义上说，抓好安全文化建设，就是筑起一道广泛而坚固的安全生产防线，就是把“安全 组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

各项制度“可检”，安全过程“可控”。要实现上述的管理系统保障，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。在安全生产上实行三条线管理：即行政一条线，各级行政一把手为安全 安全创造效益”、“安全光荣，违章可耻”等安全观，树立“不安全不生产”的安全理念，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。

第五篇：2012年环保工作思路

2012年环保工作思路

为进一步做好环保工作，提高我街道办事处的环境质量，保证我街道办事处范围内水质（含地下水）、大气、地面（土壤）不受污染，根据市委市政府在环保工作中的部署，结合我街道办事处的实际情况，确定如下工作思路。

一、完善建设项目的环保手续

与环保局、街道经济发展中心做好对接，对于没有办理环保审批手续、验收手续的企业，进一步做好梳理，充分发挥服务作用，协调督促其及时完善相关环保审批、验收手续。

二、充分发挥村级环境联络员的作用，进一步做好环境监管，控制固体废物、大气污染和扬尘污染

一是做好对企业乱倒固体废物现象的摸底，对其加强固体废物的规范管理。

二是建立辖区内规模化养殖场的档案，摸清规模化养殖场的数量及其办理环保审批及验收状况，对于没有办理的邀请环保局相关部门现场办公，杜绝规模化养殖企业的污染现象。

三是建立辖区内小浴池、小作坊、用锅炉的企业档案，进一步做好小锅炉的监管，杜绝其焚烧下脚料。

四是做好夏秋两季秸秆禁烧；

三、做好环境宣教工作

一是做好“六〃五”世界环境日宣传；

二是完成《中国环境报》的征订；

三是协助环保局开展面向企业的环保法制宣教；

四是争取在小麻湾东西村之间再开设环保宣传一面墙（或一条街）。

四、按照《青岛市农村环境综合整治目标责任制试点工作考核责任分工表》中的要求，做好农村环境综合整治。进一步规范各村辖区内生活垃圾的收集、转运。做好规模化养殖场粪便的综合利用。

五、积极做好环境信访工作，及时处理因环保带来的信访问题。争取避免去青岛及青岛以上级的信访。

2011-12-17