浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法

第一篇：浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法

浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法

当今的中国是腐败多发和高发的时期，这一点我们自己并不讳言。反腐败是中国进入改革开放的新时期后与经济建设同时进行的另一项重要工作。我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律，创新工作思路、方法，更好地开展反腐败工作，为××市经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。

一、产生腐败的原因

对腐败成因的分析可以随手列举出几条：封建社会的遗毒，资产阶级腐朽思想的侵蚀，对世界观改造的放松，对权利的监督制约机制不够完善等等。但这些只能腐败现象产生的普遍性，而不能解释何以在现阶段多发高发的特殊性。其实，这个问题在许多专家学者眼里已经有了答案—他们认为，造成中国现阶段多发高发的关键原因就是社会转型。主要有以下几方面：

1、从体制转轨上分析。沿用多年的计划经济体制已经打破，社会主义市场经济体制尚未完善，新旧体制转换中的缝隙和漏洞，为腐败现象的滋生留下了空间。在现实生活中，过去计划经济体制下不曾有的腐败现象发生了，将来市场经济体制完善后不易有的腐败现象也发生了。因此，当前这个历史阶段是腐败现象的易发多发期。

2、从经济结构上分析。从以农业为主的传统经济结构向工业为主的现代经济结构的转换过程中，生产和消费结构、投资和外贸结构、人口流动和就业分布，以及城市和乡村的格局都会发生整体性变革。在现代化国家中，非农业人口一般占70左右。在资本主义初期，人口的转移是通过“火与血”的痛苦来实现的，像英国因“圈地运动”而出现的“羊吃人”等等。我国则是通过结构调整等改革的手段，逐步实现城市化和现代化的。在这个转换中，数千万下岗职工和“民工潮”所引发的社会问题是不足为怪的。

3、从转换的时间上分析。西方发达国家建立和完善市场经济体制一般经历了上百年的时间，我国实行改革开放至今不过20多年。按照党的十五大提出的目标，到2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制，算起来也只有三四十年时间。由于时间短、进程快，各种矛盾表现得尤为突出，许多腐败现象也容易在这个时期滋生蔓延。

4、从经济基础的变化分析。改革开放以来，我国经济基础发生了深刻变化，给经济生活和社会政治注如了新的活力。但是，应该承认，经济成分和利益主体的多元化，使腐败现象产生的客观因素增加了。

5、从先行政策的利弊分析。我们在改革中出台的一些政策带有过渡性，有的利大于弊，有的利弊交叉，有的在经济建设上是正效应，而在廉政建设上是负效应。例如，高关税对保护民族工业是正效应，但利益的驱动使走私现象屡禁不止。

二、惩治腐败中存在的不良因素

由于对腐败的本质和严重危害认识不足，对反腐败长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对党制定的一系列反腐败的方针政策学习不透，从而模糊视线，患了“腐败综合后遗症”，严重影响了反腐败工作的开展。

1、有的人平时议论起腐败来慷慨激昂，但当办案人员找其谈话需要配合是，又连连摆手。有的很简单的问题，要拖两三天才肯说清楚，还说什么“这么快就说出来对不起人”。

2、纪律处分不入档，工资福利照样发。有的干部党员因为腐败被查处，受到开除党籍、行政降级处分，可是纪律检查机关和行政主管部门处分决定下发后，单位既不装本人档案，也不公布，本人原工资福利照发不误，还说什么“政治上一受到处分了，就不要在经济上过分较真了”。

3、狱中探官成时尚，慰问鼓励送厚礼。对被绳之以法的腐败官员，有的人情有独钟，当年得过他的好处，受过他的恩惠者，对入狱的官员都要去看望一番，有的甚至开着车子，带着礼物，揣着红包去慰问。

4、不给好处也办事，只是效率大降低。据报道，在沈阳市揪出马向东等腐败分子之后，一些机关出现态度好了，不收红包了，待人客气了，可办事的效率却大为降低，办事更难了的情况。一些能够为私营经济发展提供帮助的好事没有人过问了，还有人生怕与私营企业过分热情而遭人怀疑，因此抱着多一事不如少一事的消极工作态度。

5、开除党籍者争着要，企业聘请当高参。一些贪污受贿以及生活作风有问题的干部，受到了党纪政绩的处分，有的企业竟出高薪请其当顾问，有的拉其入股。这些腐败分子由于在国家机关要害岗位供职多年，对一些政策边缘问题以及漏洞了如指掌，于是就利用其特殊身份拉客户、找政策漏洞。

6、反腐败勇士受排挤，护腐有功被重用。每当反贪风暴之后，那些举报腐败分子的干部职工往往被认为是专门和领导作对，不好领导，他能对原领导“下得了手”，那么对现任领导也会来这一下子。相反对那些“心硬嘴紧”的人，有的领导却格外器重，认为这些人讲义气，关键时刻不会“出卖”领导，用这样的

第二篇：浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法

浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法

当今的中国是腐败多发和高发的时期，这一点我们自己并不讳言。反腐败是中国进入改革开放的新时期后与经济建设同时进行的另一项重要工作。我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律，创新工作思路、方法，更好地开展反腐败工作，为××市经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。

一、产生腐败的原因

对腐败成因的分析可以随手列举出几条：封建社会的遗毒，资产阶级腐朽思想的侵蚀，对世界观改造的放松，对权利的监督制约机制不够完善等等。但这些只能腐败现象产生的普遍性，而不能解释何以在现阶段多发高发的特殊性。其实，这个问题在许多专家学者眼里已经有了答案—他们认为，造成中国现阶段多发高发的关键原因就是社会转型。主要有以下几方面：

1、从体制转轨上分析。沿用多年的计划经济体制已经打破，社会主义市场经济体制尚未完善，新旧体制转换中的缝隙和漏洞，为腐败现象的滋生留下了空间。在现实生活中，过去计划经济体制下不曾有的腐败现象发生了，将来市场经济体制完善后不易有的腐败现象也发生了。因此，当前这个历史阶段是腐败现象的易发多发期。

2、从经济结构上分析。从以农业为主的传统经济结构向工业为主的现代经济结构的转换过程中，生产和消费结构、投资和外贸结构、人口流动和就业分布，以及城市和乡村的格局都会发生整体性变革。在现代化国家中，非农业人口一般占70%左右。在资本主义初期，人口的转移是通过“火与血”的痛苦来实现的，像英国因“圈地运动”而出现的“羊吃人”等等。我国则是通过结构调整等改革的手段，逐步实现城市化和现代化的。在这个转换中，数千万下岗职工和“民工潮”所引发的社会问题是不足为怪的。

3、从转换的时间上分析。西方发达国家建立和完善市场经济体制一般经历了上百年的时间，我国实行改革开放至今不过20多年。按照党的十五大提出的目标，到2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制，算起来也只有三四十年时间。由于时间短、进程快，各种矛盾表现得尤为突出，许多腐败现象也容易在这个时期滋生蔓延。

4、从经济基础的变化分析。改革开放以来，我国经济基础发生了深刻变化，给经济生活和社会政治注如了新的活力。但是，应该承认，经济成分和利益主体的多元化，使腐败现象产生的客观因素增加了。

5、从先行政策的利弊分析。我们在改革中出台的一些政策带有过渡性，有的利大于弊，有的利弊交叉，有的在经济建设上是正效应，而在廉政建设上是负效应。例如，高关税对保护民族工业是正效应，但利益的驱动使走私现象屡禁不止。

二、惩治腐败中存在的不良因素

由于对腐败的本质和严重危害认识不足，对反腐败长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对党制定的一系列反腐败的方针政策学习不透，从而模糊视线，患了“腐败综合后遗症”，严重影响了反腐败工作的开展。

1、有的人平时议论起腐败来慷慨激昂，但当办案人员找其谈话需要配合是，又连连摆手。有的很简单的问题，要拖两三天才肯说清楚，还说什么“这么快就说出来对不起人”。

2、纪律处分不入档，工资福利照样发。有的干部党员因为腐败被查处，受到开除党籍、行政降级处分，可是纪律检查机关和行政主管部门处分决定下发后，单位既不装本人档案，也不公布，本人原工资福利照发不误，还说什么“政治上一受到处分了，就不要在经济上过分较真了”。

3、狱中探官成时尚，慰问鼓励送厚礼。对被绳之以法的腐败官员，有的人情有独钟，当年得过他的好处，受过他的恩惠者，对入狱的官员都要去看望一番，有的甚至开着车子，带着礼物，揣着红包去慰问。

4、不给好处也办事，只是效率大降低。据报道，在沈阳市揪出马向东等腐败分子之后，一些机关出现态度好了，不收红包了，待人客气了，可办事的效率却大为降低，办事更难了的情况。一些能够为私营经济发展提供帮助的好事没有人过问了，还有人生怕与私营企业过分热情而遭人怀疑，因此抱着多一事不如少一事的消极工作态度。

5、开除党籍者争着要，企业聘请当高参。一些贪污受贿以及生活作风有问题的干部，受到了党纪政绩的处分，有的企业竟出高薪请其当顾问，有的拉其入股。这些腐败分子由于在国家机关要害岗位供职多年，对一些政策边缘问题以及漏洞了如指掌，于是就利用其特殊身份拉客户、找政策漏洞。

6、反腐败勇士受排挤，护腐有功被重用。每当反贪风暴之后，那些举报腐败分子的干部职工往往被认为是专门和领导作对，不好领导，他能对原领导“下得了手”，那么对现任领导也会来这一下子。相反对那些“心硬嘴紧”的人，有的领导却格外器重，认为这些人讲义气，关键时刻不会“出卖”领导，用这样的人没有后顾之忧。因此，一些反腐败勇士一旦被人知道真实姓名，不仅腐败分子亲属的漫骂打击，也会遭到其他人员的冷嘲热讽，有的人无奈之下只好调走了事。

三、新形势下腐败现象的主要特点

1.大案要案急剧增多，腐败程度有增无减.过去贪污受贿数万

元就称得上大案要案,而现在违法金额几十万、上百万元甚至上千万元的案件也屡屡发生。

2.利用职权搞腐败的人数上升，一些中高级干部也纷纷落马.从近几年暴露和发现的情况来看，卷入腐败的人数有上升的趋势，而且官员的行政级别也越来越高。如：陈希同、王宝森、胡长青、成克杰等案就是典型。

3.有组织的团伙作案，集体腐败共同犯罪日益增多。近年来出现的大量窝案和串案,一些腐败分子在权力部门结成有领导、有分工的违法团体，有组织的滥用职权。

4.贪污受贿活动广为蔓延，腐败领域逐步扩大。腐败不仅在经济管理和资源分配部门大量出现，而且在文化、科技、教育、医疗、司法等传统上认为是“清水衙门”的部门也不断出现。如：中小学乱收费、贪污扶贫款等。

5.企业中的腐败现象日益严重。由于国有企业管理体制存在着深刻弊端，发生在国有企业中的贪污腐败案件，近年来呈急升趋势，并且已构成当前腐败现象的多发区和高发区，贪污受贿,挥霍浪费，挪用公款等现象不断出现。

四、新形势下反腐败的基本工作思路和对策

面对腐败现象的严重性和种种危害，我们必须保持清醒的认

识。堡垒是最容易从内部攻破的，我们决不能自己打倒自己，自己毁掉自己。

(一)新形势下反腐败的基本思路

我国现代化建设的目标是实现国家的富强、民主和文明，这

是个全方位的目标.因此我们必须进一步完善权力体制，强化制约监督，针对传统体制过分集权,缺乏制约功能的弊端,从权力体制、权力结构以及权力运作的制度环境的改革上寻求对策，改革现行权力体制，优化权力结构，改善权力运作的体制环境和相关环境。通过进一步深化政治体制改革和经济体制改革，为清除腐败,实现廉政打下基础。

(二)目前和今后一个时期反腐败应采取的主要对策：

1、在民主和科学原则指导下，调整和改革现行权力体制.实践证明：民主政治的发展同权力腐败的发生通常是呈反比

关系，尽管民主政治做不到完全根除腐败,但确实可以起到减少腐败发生和控制腐败规模的作用。权力体制的科学化是指权力的配置和结构设置要遵循权力活动的客观规律，权力应当有适当的分工制约，进行法制控制，排斥绝对权力等，这些都是科学设置和使用权力的基本要求，权力体制突出民主和科学的原则，就能够为进一步规范和约束权力运作奠定坚实的基础,进而起到抑制和减少不正当用权现象的作用。

2、集权是产生腐败的温床,必须改革过分集权的弊端。

过分集权是我国传统政治体制积淀长久的弊端，是产生腐败的温床。大量腐败案例不断提示人们,如何做好对“一把手的监督，仍是现行政权体制没有完全解决好的难题。集权必然产生特权，所以必须从改革过分集权入手，强化集体领导制度，健全民主决策程序,按照党章的要求，改变实际上存在的“一把手”特权问题。

3、把党内监督和法律监督有机结合起来。缺乏监督的权力,必然会产生腐败的结果。权力的行使应体现公平、公正、公开的原则，为有效监管创造基本条件。如目前实行政务公开制度，加强群众监督，就是从源头上解决腐败问题的重要措施。如果权力活动不公开也就谈不上实行监督，应把党内监督法律监督有机结合起来，形成严密的网络和强大的合力,从而最大限度地减少掌权者谋私的机会，这是防止和遏止腐败现象滋生和蔓延的有效措施。

4、深化干部人事制度改革,减少任命制，扩大选任制，这是从源头上解决干部人事腐败问题的治本性措施。用人上的不正之风是产生种种腐败现象的一个主要源头，革除这一弊端,必须在打击跑官、要官、买官、卖官行为的同时，加快用人制度改革,形成优这上,平这让，劣这下的用人机制.5、改革和完善管理制度，做到防患于未然.要针对腐败现象多发区的一些公共管理部门管理体制不健全、无章可循和有章不循等问题，加大改革力度,使那些意志薄弱的管理人员想犯错误也犯不了，即使能犯也不敢犯.6、充分发挥舆论监督的作用，强化对权力的社会监督。实践证明：社会舆论监督是遏止腐败现象的有效手段之一,应当充分发挥舆论监督的作用，特别是传播媒体的监督。媒体舆论的监督能及时揭露腐败分子的丑恶行径,对用权人的心理形成压力，使其不敢肆意妄为。

7、要进一步加大查办案件的力度.继续坚持重点查办三机关一部门和县(处)级以上领导干部的违纪违法案件，特别是要查办、人事、金融和建筑领域的案件。要把查办案件中的纪律处理手段结合起来，对群众反映、问题较、疑点很大但一时难以给予纪律处分的领导干部，可采取调离、降职使用等组织手段进行处理。

总之，检察机关要运用各种有效方式，引导国家工作人员自觉遵纪守法，与腐败行为作斗争，逐步形成人们对职务犯罪“不敢犯、不能犯、不想犯”的约束机制,真正做到从源头上遏止腐败现象的滋生蔓延，使预防职务犯罪工作结出丰硕之果。

第三篇：学校党风廉政建设及反腐败工作思路汇编

学校党风廉政建设及反腐败工作思路汇编

惩防并举，注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断健全完善管理机制，推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。下面是东星资源网为大家带来的学校党风廉政建设及反腐败工作思路，希望能帮助到大家！

学校党风廉政建设及反腐败工作思路一

按照教育局党委、纪委对党风廉政建设的工作部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，坚持围绕大局，突出重点，抓住关键，狠抓落实，进一步抓好我校党风廉政建设工作，为构建和谐校园、促进我校教育事业的发展提供有力保障。

一、加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线

1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育，深入学习党的十九大精神，正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强党的纪律尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，不断丰富教育形式，创新教育载体，提高教育的实效性。

2、强化廉洁自律工作。建立完善学校党政领导讲党课及反腐败形势教育制度。学校主要领导每年上一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告；

在学校党员中开展“四大纪律、八项要求”的党风廉政专题教育和警示教育活动。

3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作，切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑，使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系之中，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真总结去年廉政文化进校园工作经验，深入探索校园廉政教育的有效方式和途径，根据我校学生的特点，发挥课堂教学主渠道作用，依托学校德育工作和校园文化建设载体，对学生广泛开展廉洁教育，开展“大手牵小手，小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面，把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，形成整体效能。今年要在教育局纪委等有关部门的指导下，重点抓好学校廉洁教育示范点创建。

二、加强制度建设，推进反腐倡廉工作

1、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度，对哪些问题必须集体讨论，在讨论前和决定时需要有哪些必须程序，都要作出具体详细的规定。实行表态记录在案制度，做到有据可查。

2、廉政谈话制度和党政领导干部个人重大事项报告制度。落实廉政责任制分工，明确谈话对象，做到谁分管谁责任。

3、实施学校中层以上干部评议制度，要求每年一次班子成员的述职报告必须要有述廉专项内容。

4、党风廉政建设责任汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。

5、建立规范教育收费制度

（1）要加强教育，提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识，组织教师学习有关收费的法规文件，接受社会舆论的监督，要把教育收费情况向社会公开，学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。

（2）建立完善各项制度和措施。不断完善基建招标、物资政府采购制度，继续完善学校经费收支两条线制度。

6、深化校务公开工作，积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行，突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题，解决好难点问题，有序有效地加以推进，不断完善校务公开制度，增加校务公开内容，创新校务公开载体，畅通校务公开的渠道，拓宽校务公开的范围，接受学生、家长、教职工的监督。

7、加强灾后重建工作管理。学校灾后重建工程必须实行专人专管，严格按照相关程序、制度开展工作。聘请市、县招标办全权负责工程建设，代理学校完成招标的全部事宜，所有工程均由有资质的监理公司负责监理，竣工验收后由审计局审计决算。严禁学校班子成员介绍施工队伍。确保基建工程在公开、公平、公正、全透明的运作方式下有条不紊的进行。

三、加强监督检查，着力促进和谐校园建设

1、坚持服务教育和谐发展。自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划，服务发展、推动发展、保障发展，努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。加强党风廉政建设工作的督促检查，坚决纠正违背科学发展观，违背和谐校园建设要求的行为，保证政令畅通。

2、全面加强干部职工作风建设。扎实开展“作风建设年“活动，自觉践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气。切实加强教育，夯实作风建设的思想道德基础；

解决突出问题，使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变；

完善制度机制，把加强党风廉政建设的要求体现到经常性的工作中去；

强化监督检查，确保取得实实在在的成效。精简会议，严格杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为。大力提倡勤俭节约，坚决制止奢侈浪费现象。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决制止以学习考察等名义公款旅游的不正之风。

3、深化保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导，严格管理、加强监督、严肃查处，确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督，督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度，防止弄虚作假，确保采购工作的公正、公平、公开。

四、规范办学行为，加强党风行风建设。

1、认真落实中小学校日常教学、办班补课、教师行为规范、考试评价以及招生等常规管理制度。

2、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点，纠建并举、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为，定期开展教育收费专项检查，严格执行《义务教育收费管理办法》和市教育局乱收费责任追究办法，建立规范学校教育收费的长效机制。

3、继续抓好商业贿赂专项治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查，认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度，积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。

4、加强队伍建设，树师德教育新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设，努力做好教师个人信用十项承诺制度，做学生的表率，坚决制止各种违反师德的行为。

（1）加强师德师风建设，组织教师学习中央颁发的《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》以“教师个人信用十项承诺制度”为载体，进一步落实教师职业道德规范，树立师德先进典型，严肃查处违反师德的行为。

（2）继续贯彻执行教育行政部门制订的关于对在职教师搞有偿家教的处理的有关规定，一经查实，搞有偿家教的教师当考核不合格。

（3）坚决制止体罚和变相体罚学生的行为，对体罚或变相体罚学生的行为要坚决查处，制止教师收受学生、家长钱物等不良行为。

五、加强自身建设，充分发挥纪检部门的保证监督作用

进一步加强学校纪检监察队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严”的要求，进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风，加强纪检干部业务培训，改善知识结构，注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度，用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力，善于抓落实，致力于抓落实。学校党政领导要模范遵守宪法法律和党内法规，自觉接受监督，切实负起管理责任。充分发挥纪检干部的主观能动性，不断提高纪检干部队伍的整体活力和战斗力。

学校党风廉政建设及反腐败工作思路二

20**学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局的工作部署，今年学校党风廉政建设工作重点是：

一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制

1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。

2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实号“一岗双责”工作，要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施，学校将通过日常检查等形式进行落实。

二、加强领导，把党风廉政建设落到实处

1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神；学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。

3、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好民主生活会。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作

1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理中小学乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。

2、强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。

四、进一步做好治本工作

1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。

2、切实加强预算外资金的管理，认真落实 “收支两条线”制度。

3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次，在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，通过班队会等阵地，开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动，培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。

4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事，争创先进基层党组织，党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。

5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。邀请行风评议代表和乡党委领导参加民主评议行风的动员大会，要求全体党员要以身作则，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时，学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制，把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理，建立健全各种规章制度，成立校务校财监督小组，做好校务、财务公开制度，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

学校党风廉政建设及反腐败工作思路三

为深入学习贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党员干部作风建设，积极提高党员教师素质，层层落实责任，规范权力运行机制，持之以恒纠“四风”，强化监督执纪问责，深化标本兼治，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作，特制定本校党风廉政和反腐败工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届中央纪委二次全会精神为指导，按照中央、省市纪委全会精神要求，坚持全面从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强纪律建设，切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，明确重点，狠抓落实。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以改进作风和规范权力运行为关键，紧密结合学校实际，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、组织领导

学校成立党风廉政建设工作领导小组，组长由党支部书记XXX同志担任，组员有其他支部委员组成。领导小组下设办公室，负责党风廉政建设的日常工作。

三、工作任务

1、深入落实“主体责任”，强化责任担当。

一要认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作纳入学校的重要议事日程，结合学校实际，制定好党风廉政建设工作计划，做到早部署、早安排确保党风廉政建设工作任务落到实处；

二要定期召开会议，经常化研究党风廉政建设工作，听取党风廉政责任制落实情况汇报，解决责任制落实中存在的困难和问题。

三要切实保持层层压实的工作态势，坚持“支部书记负总责，支部班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设工作领导小组的领导下，按照主体责任的要求，进一步细化责任、健全制度、强化措施，全力推进党风廉政建设各项工作的落实。

2、有效落实“一岗双责”，深化责任意识。

按照“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实承担起分管办公室的党风廉政建设“第一责任人”的责任，将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查。

3、持续加强作风建设，保持作风建设常态化。

一要持续深化作风建设，进一步改进全乡工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实其他相关规定。加大对经费支出等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价和考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化全校作风建设的新常态。

二要围绕作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，以问题为导向，敢于较真碰硬，集中发力，坚决整治当前干部队伍中的作风问题，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来，使全乡党员干部作风全面过硬起来。

三要增强干部职工的纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的工作态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

四要抓好党风廉政教育和宣传工作，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

一要组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，学习《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。

二要加强全乡党员干部廉洁自律教育，提高政治站位，增强“四个意识”。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程，实行节假日前廉政谈话制度和婚丧嫁娶等事宜报备制度。

三要开展政治纪律教育和法制教育活动。组织党员干部学习有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神，并通报学习各种典型案例，从而起到警示作用。把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

四要大力开展党风廉政建设宣传工作。党风廉政建设宣传栏要做到及时更新，宣传栏不足的要及时增设。要在各村醒目位置、重要路段设立长期宣传牌，提高群众的知晓率，为党风廉政建设营造良好的氛围。

五、责任追究

党员教师违反或者未能正确履行责任制规定的职责，有下列情形之一的，及时上报相关单位进行处理：

1.在职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

2.对上级机关部署的党风廉政建设责任制范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的；

3.出现的违纪违法等行为的；

4.违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

5.放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律等法律法规，弄虚作假的；

6.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

7.受到责任追究的领导班子成员、党员干部和工作人员，取消考核评优和评选各类先进的资格，并根据有关规定进行处理。

第四篇：2012年党风廉政建设和反腐败工作思路

市国资委2012年纪检监察工作要点

2012年，市国资委纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻落实中央、省、市党代会和市纪委全会精神，以坚持加快发展、推进转型发展为重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕中心、服务大局，查处违法违纪行为，全面推进市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作，为国有企业改革和发展提供强有力的纪律保障。

一、围绕中心，确保中央、省、市决策部署贯彻落实 全面贯彻中央、省、市纪委关于加强党风建设和反腐倡廉工作的新部署、新举措，对企业贯彻落实各级党代会精神和市国资委各项决策部署情况，积极开展监督检查，及时发现和解决存在的问题，严肃处理违纪违法行为，保证党的路线方针政策和重大战略部署落到实处。健全完善“三重一大”专项监督制度，认真开展企业落实“三重一大”制度情况自查和专项督查活动，切实纠正存在的问题，提高监督检查的科学化、规范化和制度化水平。

二、落实责任，形成党风廉政建设和反腐败工作合力 坚持以党风廉政建设责任制为载体。协调机关及企业各方力量，逐级分解，层层推动工作落实，做到领导到位、认识到位、组织到位、措施到位。拟于3月召开全年纪检监察工作会议，部署2012年国资系统纪检监察工作任务。同月，开展系统内党风廉政建设责任制考核，及时掌握和全面分析企业党风廉政建设责任制落实情况和重点工作落实情况，对

检查结果进行通报，保证反腐倡廉工作顺利开展。

三、源头治腐，加快推进二级企业惩治和预防腐败体系建设

一是根据市纪委关于惩防体系建设工作要求，加快完善国有企业二级单位及规模以上企业的纪检监察组织网络和人员队伍建设，加强企业纪检部门的配置配备和纪检干部的培养锻炼，努力提高工作效率和能力水平。于4月起对二级企业纪检监察工作开展情况进行一次排摸，对没有设立党委的二级企业，如何开展纪检监察工作开展调研，按照浙江省“国有企业领导人员管理意见”逐步实行异企选任，适时选调充实年富力强的力量到纪检干部队伍中，增强队伍的活力和朝气。加强对纪检干部能力的培养和锻炼，通过一些专题的培训和上挂下派锻炼，及时地更新知识，提高处事能力和经验，不断提高我们纪检监察干部的政治素质和能力水平。二是进一步拓展国资系统效能监察工作领域，加强对企业重大投资、重点项目、产权交易等内容的监督检查，继续开展工程建设、大宗物资采购等领域突出问题专项治理工作。用创新的方式方法，不断提高惩防体系的水平和实效。

四、强化监督，促进国有企业领导人员廉洁从业

于9月至10月，开展一次对贯彻落实《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的监督检查。坚决纠正和查处企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。积极开展专项监督检查工作，重点是督查企业班子成员在重大问题和事项的决策部

署过程中贯彻落实中央和省市有关规定以及廉洁自律执行情况，进一步强化遵纪守法操业意识。同时，关口前移，有选择地监督检查到二级的实体。

五、查办案件，为国有企业改革发展保驾护航

严肃查办国企领导人员贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。健全问责机制，加大对损害国家、企业利益和职工群众合法权益行为的问责力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。进一步发挥查办案件惩戒和治本功能，把严惩腐败与挽救干部、促进企业改革发展稳定有机结合起来，深入剖析典型案例，运用典型案例开展警示教育，促进企业党风不断好转。

第五篇：新形势下煤炭企业环保工作思路

摘要:

本文就煤炭企业发展中的环境问题和来自外部的压力，提出矿区环境保护工作的思路。

关键词： 煤矿环保

当今世界倡导推行的环境与经济一体化发展模式,强烈地冲击着国内企业生产管理方式的变革, 推动我国社会主义市场经济的进一步发展和完善。由此,国家也把煤炭行业完全推向市场, 由煤炭市场产需平衡的这一大杠杆来调节煤炭企业的生产经营行为。伴随国有煤矿现代企业制度的建立和公司化改革, 使煤炭企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我完善,规范发展的法人实体。但由于当前我国煤炭市场体系发育还不健全, 市场调节机制不完善, 也使绝大部分的煤炭企业处于一种既无国家计划指标的调控,又缺乏对市场调节的应付能力和手段,进而造成各自奋战,相互倾轧的市场失控状态。

在当今激烈的煤炭市场竞争中, 煤矿企业往往都希望以最小的吨煤成本,来获得较大的经济效益。使得煤矿企业管理者片面地认为煤矿治理环境污染的投入, 额外地增加了企业的负担,提高了经营成本,降低了效益, 对企业参加激烈的煤炭市场竞争不利。因此,在激烈的竞争市场氛围下, 煤矿企业往往只注重煤炭生产的所谓内部效益,单纯地追求经济利益,严重地忽视了“企业外部”的环境保护投入。由此造成了比以往更严峻的矿区污染形势, 大大加重了煤矿城市区域的环境污染负荷, 给以往的非常薄弱的矿区环境污染防治体系和运行机制造成严峻的考验和冲击, 也为调整矿区污染防治战略迎来了难得的机遇和挑战。

一、加强领导,强化矿区环境保护监督管理的职能, 合理配置机构。国家环保部的机构“三定”方案的颁布, 为强化地方环保部门机构确立了法律依据,并使其日趋完善,对其机构内部的各职位、职责、职能确定了法律地位,增强了环保监督执法的力度,真正使我国环境治理工作纳入法律轨道, 突出体现了国家对环境保护事业的重视。

虽然如此,这也仅是完善了我国环境保护管理体制的一个方面。我们应该清醒地认识到 :近十年来,煤矿环保机构并没有得到相应的加强,而是在不断地受到裁减、压缩、降低级别，裁减专业技术人员。过去是把环保工作贴在节能处、加工利用处、选 煤处等部门,现在一改革,许多煤矿企业砍掉了这些部门, 煤矿企业又摄于环境保护基本国策的威力,才使矿区环保工作幸免于难,于是又把这贴“橡皮膏”贴在卫生部门,科技部门,安检部门,计划部门等等,又相应降低 级别,压缩机构,减少编制。造成大批环保专业技术人才外流, 严重地削弱了环保技术力量，这种形势在北方矿区尤为突出。其错误思维方式:矿区开展环境保护工作,加重了企业的负担,安排几个环保管理人员, 足以应付国家和地方环保行政部门的检查, 以及作为向国家环保部门讨价还价的筹码。

可以想象,一个年产原煤上千万吨,战线上百里的大型煤矿区,仅仅依靠区区几个人来行使环保长远规划、监督管理、监测、评价和节能减排等职责,无论如何都很 难做到环境监测的科学，环保和节能减排的深入。以致使矿区环保和节能减排工作零敲碎打,顾此失彼,疲于应付, 事倍功半,缺乏系统的科学性和环境全面综合整治机制,使矿区环境保护的效果收效甚微。

煤矿企业排放的有毒有害物质总量虽少,但涉及面很广,几乎遍布了整个煤矿区域。而解决这些煤矿企业的环境污染问题,根本途径是综合防治,以防为主,以管处治 ,防治结合。同时,煤矿企业的污染防治问题,也是煤矿城市区域环境保护工作的重点。

煤矿企业法人(董事长或总经理)是矿区环境保护工作的领导者,对企业的环境保护工作负有领导责任,应亲自抓环境保护的长远规划和环保计划,矿区环境综 合治理,环保治理资金的落实,污染控制工程和环保建设的审批。同时协调好各副总经理所分管业务范围内的环境保护工作。常务副总经理主管煤炭生产,应在管理 调度煤炭生产的同时,对全矿区煤炭生产中排放的环境污染物质的防治, 环保设施的运行与调度,实施环境管理体系,推行清洁生产等负领导责任;总工程师对全矿区的环境污染防治技术的研究应用和推广负领导责任，各副总工程师对各 自负责的技术业务范围内的环保技术与实施负领导责任;总会计师应在资金上支持环境保护工作, 全面考虑煤炭生产的经济效益与环境效益的统一,给予资金支持并严格监督把关。总之,矿区各级领导都应该对环境保护工作有明确的分工,分块、分条各负其责, 既管生产和经营,又管环保, 树立起煤炭生产与环境保护相统一的观念。在企业内部形成统一的环保共识,将环保指标有纵有横地分解到各工作岗位,相互监督,相互协同, 密切配合,严格把关,就可以做到把环境污染问题消灭在生产过程中。

因此, 为了适应煤矿区和行业的环境保护工作特点和监督管理把关的要求, 必须在煤矿区域建立一个与之相适应的高效快速反应机动的矿区环境污染监督治理与监测队伍。其职能原则上要与所在地的行政区域的各级政府环保部门相适应。当 然,矿区的环保工作仍以推行清洁生产,防治跑、冒、滴、漏污染，以及紧急污染事故的监测和处理, 实现生产中全过程污染控制,采用先进的三废处理技术,结合生产技术的改造, 把矿区污染消灭在生产过程中。在此基础上,开展对全矿区的生产、生活、文化娱乐等全环境区域进行综合整治, 做到长远有规划,实施有计划,检查验收有方案等。

过去一提到加强煤矿环保工作,就片面认为要增加机构,扩大编制,以及加大环保资金的投入力度等。如果只单纯这样理解,只会把我们矿区环保导入 歧途, 因为这里面忽略了加强一词更深一层的含义,那就是加强监督管理的力度，借助国家环保法规，运用经济手段促进矿区环保监督管理工作迈上一个新台阶。

二、推行清洁生产，建立矿区全方位，生产全过程，工艺全工序的号井污染综合防治体系。

煤炭资源的大规模开发和直接利用，对矿区的生态环境造成了巨大的破坏和污染，这种延续西方发达国家过去先污染后治理的生产模式与当前我国煤矿 区严峻的生态环境保护形势已格格不入了，为实现世贸组织推行的环境生产一体化管理模式，唯一的出路就是推行清洁生产，实施ISO140000环境管理体系 认证，在煤炭生产和加工的各个环节中严把废物释放关，尽可能地减少有毒有害物质在各生产工序中的排放。最终通过技术飞、改造这一巨大的支持保障措施，最大 限度的把污染物消灭在生产过程中，这是防治煤炭生产污染的最根本途径，也是煤炭企业迈向国内环保高标准市场和国际煤炭市场的唯一出路。这一新的生产模式必 将纠正我们煤矿企业以往污染防治中只重视尾部的污染与前面各生产工序的有机联系和因果关系，进而大大增加了尾部污染治理的难度和投资，造成煤矿企业环境污 染治理的不经济性，也使环保投资很难发挥应有的良好效果。

对具备优良资产的煤矿企业实施ISO14000环境管理体系认证工作，推行清洁生产，将环境保护观念融于煤矿生产的经营管理中，创建环境友好 企业，在企业管理的各个层次，生产的各个工序，经营的各个领域，处处贯彻环境保护思想，建立一套行之有效的煤矿绿色生产经营模式，改变“煤黑子”的社会形 象。推行清洁生产技术和工艺，采用少废或无废采煤和洗煤工艺，以及高效采掘和其它机电机械，完善环境管理体系，改善生产环境，防止跑冒滴漏；选用煤气、电、太阳能等清洁能源。同时，煤炭能源的合理使用以及利用水平也是煤矿环保管理体系的关键，推广水煤浆、煤泥浆、洗精煤等清洁产品，减少原煤的直接燃烧，去除原煤中的硫份和灰份等，减轻对环境的污染。推广使用型煤，受矿区城市区域格局的束缚和经济实力的限制，煤矿区要全部实现集中供热还不现实，矿区居民炉 灶在今后相当长一段时间内还不能取缔，在矿区大力推广开发居民炉灶型煤化还是比较现实的，这在一定程度上减少了对空气的污染。

实现ISO14000认环境管理体系证，推行煤炭清洁生产技术，要把环境保护贯穿于三个过程：一是把保护环境的理念始终贯穿于清洁生产的全过 程，充分调动每一位员工的自主能动性，使大家清醒认识到保护生态环境是清洁生产的最终目的；二是落实在煤炭生产和煤炭深加工工艺的个各个环节和岗位上，并 建立一套严密完善的环境管理责任制，生产指挥部门应严格把关；三是组织煤炭生产各级管理机构共同参与的全过程，即从规划、组织、建设到运营管理以及评价总 结的全过程，都要把清洁生产和环境保护作为生产所必须的重要因子考虑进去；四是由单一的煤炭生产要素和最终排放的点源污染治理转变为施行全方位、全过程的 清洁生产，最终改善全矿区区域化生态环境。

三、矿区环境保护部门专职监督管理与各职能部门所分管的环保工作紧密结合。

在煤炭企业内部，有一些人，特别是一些高级管理人员，往往片面地认为矿区环保工作不能与政府比，企业内部环保工作有人抓，有个应付的科室就可 以了。在这样的认识水平下，设置区区几个管理人员去实施环境监测、污染治理、节能减排、清洁生产、监督管理、长远规划，以及矿区区域环境综合整治等一系列 高标准的环保要求，真有点蚂蚁撼大树的感觉。因此，最终往往不会取得明显的环保效果，也仅仅做一下表面工作，应付而已。

因此，当前矿区环保工作除了加强专职环保机构外，其它各职能部门在其业务范围内也应有明确的环保分工。认真落实和分解由专职环保机构对其确定 的环保工作量和质量要求，然后再详细将环保指标分解到下属科室和基层单位。从而使环保工作在各个部门之间形成密切的协作，各司其责，共同管理的新局面。

发展规划部门在编制矿区生产长远规划和计划，以及落实技改项目时都应有环境保护篇章时，环保在煤炭生产中应占一定比例；生产部门在生产调 度和组织过程中，将环保理念融于生产过程中，在各个生产环节实施污染防止（并非防治）措施；在煤矿通用风机、主扇、空压机、凿岩机、采煤机、水泵、锅炉等 一系列煤矿机电设备的调研、选型、采购以及使用过程中，机电管理部门应选择对环境破坏和污染最少的机电设备；卫生防疫部门应全面负责生活污水、医疗污水及 危险废物的处理和消毒；企业技术中心应抽出一定时间和精力研究开发污染防治技术和成果推广工作；通风和安检部门应负责组织、防治有毒有害岗位的防护工作和 矿井通风排尘，以及矿井瓦斯的回收利用；铁路运输部门在煤炭运输过程中应防治煤炭散失和机车车辆污染；财务部门应建立环就不会专项资金帐户，支持环保资金 的国家投资、贷款、排污费予收缴等，统一调配、使用、管理环保资金。

总之，矿区环保部门与其他职能部门分工协助，密切配合，共同管理，互相监督。必能加速矿区污染治理速度，增加环保资金投入，从宏观上彻底改善矿区环境面貌。

四、运用经济手段促进环境治理。

煤矿环保工作虽然起步较早，积累了一定经验，但前几年受煤矿经济不景气的宏观影响，使矿区环保工作走了下坡路。究其原因，就是无法发挥运用经济和法律等强有力的监督管理手段。

运用经济和法律等监督管理手段,有利于管理者把环境污染防治当作煤炭生产一项必要的管理内容来组织实施，纳入生 产日常管理轨道。矿区环保部门是煤矿企业根据矿区发展要求而设立的，并非权宜之策，矿区环保部门在实施监督管理中，往往受到个别领导、部门的轻视，甚至受 到个别阻扰和破坏。处理这类问题。单纯靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用经济和法规手段，让这、全、利分明，做到有奖有罚，是新时期矿区环保监督 管理工作非常必要的补充。运用经济和法律等监督管理手段,要遵循改进环保政策法规要求，参照煤矿生产管理奖罚制度制定实施。

近十几年来，国有煤矿都投入了大量的环保污染治理和节能减排专项资金，上了不少治理设施，但大多数治理设施在使用中弄虚作假，无故闲置不运 转，或运转不灵，或超量超标排放，或偷排污染物等，使环保设施成为掩人耳目的摆设，没有发挥环保投资应有的效益，造成极坏的影响。应对上述违反国家环保法 规，损害企业的利益的行为应于重罚，引以为戒，罚款纳入矿区环保专项资金帐户。

对污染治理设施不正常运行的，应加密监测频率，并按项按次收取监测费用，纳入矿区环保专项资金帐户，统筹用于矿区污染治理。

矿区排污费征收，应由矿区环保部门统一予收缴，纳入环保专项资金帐户。排污费核定要依据矿区环保监测站全年污染源监测数据的加权平均值综合评价核定。