利桥乡落实市区党代会及机关作风效能综合整治工作汇报材料

第一篇：利桥乡落实市区党代会及机关作风效能综合整治工作汇报材料

利桥乡落实市区党代会和机关作风效能综

合整治工作汇报材料

尊敬的各位领导；

为认真贯彻落实市、区党代会精神和全区机关作风效能综合整治的通知精神，乡党委、政府高度重视，组织全乡干部对市委第六次党代会精神和全区作风效能突出问题进行综合整治文件精神进行了集中学习。为了强化了机关干部的服务意识，建设服务型、学习型、创新型机关，在全乡上下形成风正气顺心和、干事创业发展的良好局面，促进我乡经济社会事业的全面发展，经乡党委研究决定，在乡机关开展了作风效能突出问题综合整治活动。现就我乡落实市、区党代会精神及全区机关作风效能综合整治工作情况汇报如下：不妥之处，请各位领导批评指正。

一、全乡基本情况

利桥乡位于麦积区东南部，距离麦积区76公里，全乡共有8个行政村，50个村民小组，1250户5063人，耕地面积12210亩。全乡耕地面积12210亩，以核桃、中药材、畜牧业为主导产业，2010年农民人均纯收入1996元。

二、加强组织领导，学习市、区党代会会议精神 市、区党代会召开后，我乡迅速组织召开党委会，组织领导班子成员认真学习市第六次党代会精神，进一步解放思想，振奋精神，改进作风，夯实措施，共同谋划全乡各项工-1-

作新思路，立足实际，为开创利桥经济社会新局面而努力奋斗。同时，乡上召开乡村两级干部会议，乡党委书记孙紫剑结合全区第七次党代会工作报告宣讲活动和区第七届人代会议精神，对学习贯彻市、区党代会精神提出了明确要求，全体党员要认真学习，深刻思考，要学深学透，要按照真学、真懂、真信、真用的要求，结合各自实际情况，确保取得良好的学习效果。一是以学习为抓手，努力提高工作水平。要以党代会的胜利召开为契机，始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对市委决策重大意义的理解，切实提高对自身使命、宗旨的认识，努力用党代会精神指导工作实践，不断提高工作水平。二是以贯彻为主线，不断增强敬业意识。学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在实际工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作中，把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，最大限度地发挥自身能力，锐意进取、勤勉敬业，做出实实在在的工作成效和业绩。三是将学习贯彻市党代会精神与机关效能作风综合整治紧密结合，进一步抓好督查和整改两个环节，实实在在查找问题，认认真真分析原因，采取更加扎实有效的举措，促使全乡形成抓作风、讲纪律、促效能的良好风气，努力打造“办事高效、运转协调、廉洁勤政、行为规范、群众满意”的服务型机关；要将学习贯彻市党代会精神与保障和改善民生紧

密结合，把千方百计保障和改善民生作为学习和贯彻市党代会精神的出发点和落脚点，坚持量力而行、尽力而为的原则，切实解决事关群众切身利益的根本问题。

三、健全制度，扎实开展机关效能作风综合整治活动一是根据我乡实际，成立了机关效能作风综合整治领导小组和办公室，负责制定机关效能综合整治工作计划，明确职责和分工，对效能作风综合整治工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了《利桥乡干部工作目标综合考核管理的试行办法》和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，并下发各村、乡属单位，接受群众监督。二是加强宣传，营造良好氛围。为了进一步提高广大党员干部对加强作风效能突出问题综合整治工作重要性的认识，增强改进工作作风、提升工作效能的自觉性和紧迫感，乡上通过广播、宣传标语、黑板报等加强对综合整治工作的宣传报道，抓点带面，深化整治效果，大力营造作风效能综合整治工作的浓厚氛围。三是结合工作实际，实行分级管理原则。乡上按照工作职能，划分了机关组、上片组、下片组、计生工作组、项目组和税收组。机关干部实行每天签到制度，各片由片长和包村领导负责干部考勤，每月底将干部考勤结果汇总上报党政办，党政办负责将考勤结果报党委主要领导审阅，考勤结果作为干部年终绩效考核和评先选优的主要依据。四是抓机关效能建设，各

项工作顺利开展。按照区作风效能突出问题综合整治的要求，乡党委，乡政府高度重视此项工作，在完成今年各项重点工作的同时（年初，乡党委、政府为了改变利桥的投资环境，增加农民收入，先后实施了旧街道改造，新农村建设、供销社和文化站拆迁改造、利桥农贸市场建设、百花蔬菜大棚建设、吴河暖式牛舍建设等重点工作），进一步加强机关效能建设，有效促进了计划生育、林改、“两基”迎国检等工作，为迎接省、市、区检查验收奠定了良好的基础。这些工作成绩的取得，与机关效能作风综合整治活动是分不开的，与一支作风过硬的干部队伍是分不开的，与乡党委、政府的正确领导是分不开的。

四、存在的主要问题及原因

1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化，对全体干部有计划地轮训，特别加大对一线同志的培训，提高干部队伍素质。

2、学习形式单调。只能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性。

3、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。

4、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

五、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质。十七大报告强调，要形成“全民学习，终身学习”的学习型社会，促进人的全面发展。我乡按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。

3、强化激励机制，引入竞争制度。为了提高我乡机关工作效率，我乡倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。

4、强化服务意识，拓宽服务领域。为了强化服务意识，我乡要求干部牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

5、强化作风转变，建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则，在实际工作中我们力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

6、强化公道正派，倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。

第二篇：乡2011年机关作风和效能建设工作汇报材料

****乡2011年机关作风和效能建设

工作汇报材料

今年以来，****乡党委、政府按照县委、县政府的统一部署和要求，认真按照我县开展的“新班子、新效能、新作风、新举措”活动要求，结合《**县加强机关和效能建设的实施意见》（**发[2011]30号）文件精神，不断加强机关效能建设，切实提高各项工作的效能和质量，以新的面貌、新的举措投身于当前的各项工作任务中去，为全乡经济社会跨越式发展和长治久安奠定了坚实的基础。现将我乡2011年机关作风和效能建设工作汇报如下。

一、贯彻精神，统一思想，切实提高对作风建设和效能建设的共识。

自**县“新班子、新效能、新作风、新举措”活动动员会议召开后，我乡紧急部署，立即召开了由党政班子主要领导，各行政村、站所负责人，全体干部职工65人参加的****乡“新班子、新效能、新作风、新举措”活动动员会议，会上传达了县委书记谭卫平同志的讲话精神，组织开展了对《关于建立领导干部下基层制度的通知》（**委字〔2011〕37号）、《关于进一步履行工作职能强化工作责任制的通知》（**委字〔2011〕38号）、《关于强化招商引资软环境建设的通知》（**办发〔2011〕57号）、《关于进一步规范领导干部请销假制度的通知》（**办发〔2011〕58号）、《关于印发<**县加强机关作风和效能建设的实施意见>的通知》（**办发〔2011〕30号）等文件精神的学习，统一了全乡干部职工的思想共识，引导他们以全新的精神状态投身到****乡建设发展的实践中。

二、加强领导，安排部署，形成齐抓共管作风建设和效能建设合力。

为落实“四新”活动精神，切实加强作风建设和效能建设，乡党委、政府组织专题会议研究，进行周密部署，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。一是加强领导。成立了由党委书记任组长，乡长、纪委书记任副组长，各行政村、站所负责人为成员的作风建设和机关效能建设工作领导小组，领导小组办公室主任由纪委书记兼任，负责日常效能建设工作。二是建章立制。制订出台了《****乡加强机关作风和效能建设的实施方案》，结合工作实际，修订、完善了《****乡绩效考评制度》，将考勤制度、请销假制度、学习制度、包村入户制度、值班制度、政务公开制度等细化、量化，增强实效性和可操作性。三是加强督查。由乡纪委牵头组成督查小组，定期对干部考勤、包村领导干部走基层、婚丧嫁娶等工作进行督查，发现问题及时处理，将各类问题化解在萌芽状态，有效促进了干部作风转变。

三、深入宣传，强化教育，不断提高干部职工思想观念和意识的转变。

抓干部宣传教育。定期不定期传达县委、政府各项决策部署落实情况，组织干部职工进行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《信访条例》等政策、法律法规学习，提升干部职工政策理论水平。通过实行上、下午打考勤的方式，进一步落实考勤制度，强化干部纪律意识。同时，通过点名考勤，保障了干部之间的工作学习交流，促进了各项工作的贯彻落实效率。抓干部理论学习。一是抓好乡党委中心组理论学习工作，不断完善理论中心组学习制度，坚持干部政治理论学习，做到年初有计划，各阶段有小结，半年有检查，年终有总结。采取干部自学和集中学习的方式，组织召开中心组理论学习10期，内容涉及《党章》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中共中央关于推进农村发展若干重大问题的决定》等。二是提高党员干部理论素养。运用多媒体、影像资料等方式定期开展党员干部理论学习，开展“情景式理论讲堂”、干部理论测试，全乡干部参考率为100%，考试合格率为100%。先后开办领导讲坛5场，党员干部理论学习班2期，有效提高党员干部的理论素质。做好理论学习转化工作，定期开展理论知识研讨活动，坚持理论联系实际，结合理论学习课题开展调研，在地区以上报刊网络刊登理论转化文章2篇。三是按照“一村一员”的要求，建立完善村级理论宣传员队伍建设，配套完善了三个一（即一个宣传员、一

个宣传橱窗或黑板、一个广播站），将村“四老人员”、两委班子成员、大学生村官选聘为村级理论宣传员，通过自学、自编、自讲的方式在全乡范围内开展各类宣讲活动，依托远程教育平台和绿色网吧等媒体扩大理论学习宣传效果，博特莫因村理论宣传员边琼涛建立的全自治区第一家村级理论宣传网站，成为村级理论文化宣传的新阵地。

四、抓住重点，强化服务，进一步密切党群、干群关系。

严格执行领导干部联系村、站所，干部包村包户制度。领导班子成员分别联系6个行政村和10个站所，每月下基层时间必须超过七天以上，将走访入户情况进行记录，对基层反映的问题及时归纳汇总，交由班子会议研究解决；实行干部包村包户制度，以每个干部联系15--20户，定期开展合作医疗保险政策、退牧还草等政策的宣传，并开展代办费用交纳、证件办理等服务，进一步密切了干群关系。落实领导干部定期下基层走访和干部包村制度。通过开展党员领导干部走访入户活动，详细了解农牧民群众生产生活中遇到的困难和问题。截止目前，全乡共开展领导干部下访80余人（次），走访200户750人（次），投入资金170万元解决涉及农田水利基础设施、困难家庭救助等问题25个，受益群众达3000余人，极大的促进了干群关系，使党委、政府威信得到进一步提升。

严格落实首问责任制等机关服务制度。紧扣机关作风和效能建设工作实质，要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”这一宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，努力改进机关工作作风和服务质量。引导干部职工认真履行首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制等制度，全面实行政务公开制度，使各项工作公开化、透明化，自觉接受人民群众的监督，同时主动征求社会各界的意见和建议，主动接受人大代表、政协委员和服务对象对作风效能的监督检查，对群众投诉、举报的情况和问题，不护短、不遮丑，坚决追查到底，凡是查证属实违反规定的，严肃追究相关人员的责任。

五、抓好班子，带好队伍，促进全乡经济社会实现跨越式发展。

一个团结的班子、务实的班子、有活力的班子，才是有战斗力的班子，才能胜任工作、干出成绩。作为乡镇换届后，****乡新的党委、政府班子，我们以农牧民增收为目标，切实加强班子团结协作，促进了全乡经济社会跨越式发展。一是农业实现较快发展。完成完成总播面积34000亩，亩均增产15%，农田水利基础设施得到较大改善，春秋两季投入资金200余万元对主要水利设施进行改造，渠系进行维修，确保了农业生产的需要。二是畜牧业实现较快发展。一批畜牧业基础设施投入使用，秋季疫病防控取得阶段性胜利，定居兴牧工程建设稳步推进，黑龙江援建后续工程进展顺利，文化室建设项目、自来水工程、棚圈建设、围墙及定居点文化室等均已基本完工，农牧民已开始陆续搬迁入住。三是安居富民、定居兴牧工作取得显著成效。安居富民工程实施170户，已完工新建41户，45户扩建改造，县城购买定居楼房84户；定居兴牧工程实施12户，已完工建设12户。四是林业工作快速发展。完成南山坡2000沙棘滴灌种植和8公里绿色通道建设。五是高度关注民生，投入15万元完成阿拉尔“连心桥”建设，投入60余万元对乡机关驻地进行绿化美化，积极开展就学、就医、贫困等社会救助，关注弱势群体生产生活困难，以创业一条街、大中专毕业生带头示范户等方式加大劳动力转移力度，促进农牧民增收。

虽然我乡机关效能建设工作取得了一定的成效，得到了群众的好评，但离上级的要求和期望还有一定距离。下一步，我们将进一步强化组织领导，加大宣传教育力度，进一步抓好机关作风和效能建设工作，努力为****乡经济社会跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。

第三篇：利桥乡近期工作汇报材料

因地制宜找准定位明确思路

实现全乡经济社会跨越式科学发展

年利桥乡半年工作汇报

利桥乡党委书记孙紫剑

（2011年7月11日）

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，我们乡党委一班人团结带领全乡广大干部群众，克难攻坚、奋力拼搏，我乡招商引资、产业结构调整、新农村及城乡一体化建设等各项社会事业工作取得了一定的发展，现具体汇报如下：

一、“发挥林区生态环境优势、土地资源优势”，加大招商引资力度

去年以来，我乡利用林区土地资源优势，在上级部门的大力支持下，引进两当黑河水电开发公司，在我乡蔚民村建总投资3600万元，年发电量5200KW水电站一处，截止七月份前期隧洞大坝等基础设施的修建一完成；由于我乡地处林区，生态环境具有得天独厚的优势，森林覆盖率达%92，年平均气温14.5度，自然风景优美、空气清新、夏无酷暑，素有“天然氧吧”的俗称，今年5月份通过招商引资引进陕西高盛保利科技有限公司在我乡三岔村（高速公路出口处）投资2000万元建设总占地面积50亩的集休闲娱乐为一体的生态养殖观光园一处，目前已完成地基围墙等前期规划基础建设。

二、调整产业结构，做强“优质核桃、大棚蔬菜、畜牧养殖、药材种植”四大特色产业

1、今年年初在区林业局的大力支持下，我乡下片四村（利桥、杨河、吴河、蔚民村）发展5000亩优质核桃建园，目前已全面完成，苗木长势良好，成活率均在98%以上。

2、去年10月份在区农业局的技术指导下，在我乡百花村试验种植蔬菜大棚成功的基础上，通过引进天水华伦多商贸有限公司，采用“公司+基地+协会+农户”的模式，在百花村建成200亩设施蔬菜基地，其中优化大棚180亩，日光温室蔬菜基地20亩。按照规划设计，分两期完成，一期建成占地100亩优化大棚120个，日光暖棚8个；二期完成占地100亩优化大棚120个，日光暖棚8个，现一期147个大棚已全面完成。

3、今年4月份在去畜牧局的支持下，完成吴河村50座标准化暖式牛棚建设。依托龙头企业，带动全乡畜牧养殖上水平，创效益，并对全乡散养牛采取“定期，集中管理，集中催肥，统一销售”的形式，降低养牛成本，提高经济效益。在墁坪村发展年出栏500头肉牛育肥项目，建成占地面积1800平方米标准化牛舍6栋的规模化育肥基地。

4、利桥自古以来就有“中药材的种植基地”俗称，今年在发展5000亩优质核桃建园的基础上套种中药材，加大中药材面积，使我乡中药材产业形成规模。

三、打造“原生态旅游，绿色中药材，特色林产品”三大品牌

1、利桥乡属于温带季风性气候，年最高气温

35.5℃，最低-19.9℃，年平均气温14.5℃左右。境内水资源较为丰富，河流密布，有各种主河流6条，于利桥乡吴河村汇合，各种河流在全乡流经255公里，这些河流均属长江水系，水质清纯，无任何污染，水中有天然河蟹、桃花板鱼、乌龟、烟雾根等各种珍稀的野生水生动物达20多种。这些特有的自然资源是发展原生态旅游的先决条件。

2、在加大中药材种植面积规模的基础上，去年12

月份，天水华伦多商贸有限公司昌明种植养殖科技分公司和大青山种养殖专业合作社在我乡相继挂牌成立，进一步促进了我乡畜牧养殖业、中药材、林果产品深加工、原生态旅游等产业的发展。使我乡中药材品牌化、规模

化，达到绿色环保，提高销售品质，更好的增加群众收入。

3、今年来通过招商引资在三岔村建设了利桥农贸市场2011年，在上级有关部门的关心支持和乡党委、政府的努力下，启动了利桥农贸市场建设，该项目总投资400万元，占地面积15亩，该项目一期建设二层400平方米商住楼一栋，目前已全部完工；二期建设200平方米仓库两座、气调库一座，形成我乡农产品、林特产品、中药材的集散地。农贸市场的建设，打开了林特产品的销售渠道，为增加农民收入、发展利桥经济发挥了积极的作用。

四、保护利用古城建筑遗址、实施旧街改造、推动新农村及城乡一体化建设进程

1、保护古城建筑遗址。利桥历来就是一座古城，有大雄山、古城门、绣花楼、及上街古式二层小木楼，虽然历经了历史的洗刷变更到现在古城的风貌依旧存在，我们将加以保护，使其成为旅游观光的亮点。

2、实施旧街道改造。一是完成利桥村沿街35户旧房拆建，改善利桥的面貌；二是完成人行道铺砖；三是实施街道亮化安装路灯14盏，栽植行道树100株，在高速公路口及主街道安装木栅栏，种植三叶草，修建垃圾

池，达到亮化、美化、净化的效果。

3、推动新农村及城乡一体化建设进程。一是利桥新农村建设总占地14亩，建成上下两层独门独院的别墅式住宅50套，目前32户主体工程已全部完工。二是供销社片区拆迁改造，建设新农村商铺楼10套，目前已完成拆迁工程。三是文化站拆迁建设，将建成420平方米的二层转角楼，进一步改善文化设施条件，为群众提供一个集休闲、娱乐、活动一体的综合性文化场所，目前正在进行地基开挖等基础建设。该项目的完成将进一步推进我乡城乡一体化建设进程，改善我乡投资环境，为下一步打造原生态旅游奠定坚实的基础。

五、下一步的工作

1、完成乡政府至信用社片区的房屋拆迁改造，进

行统一规划，形成明显的十字街；沿红崖河围绕利桥新农村修筑河堤，修建利桥街环形硬化道路200米，并安装路灯，栽植行道树。

2、修筑加高乡政府背后南沟河堤680米。以防止利桥街汛期的安全隐患，为下一步进行乡政府办公楼的拆迁改造奠定基础。

3、利用5000亩优质核桃建园套种中药材，通过招商引资，力争年末建成中药材加工厂，通过药材深加工，打造“绿色中药材”的品牌，做大做强“特色林产品”。

4、依托我乡林区生态环境优势、土地资源优势，大力繁育以白皮松、云杉、油松为主的绿化苗木，使苗木繁育工作走上了规模化、产业化发展的道路。

总之半年以来，我们按照“24311”发展思路，（即发挥林区生态环境优势、土地资源优势，做强“优质核桃、大棚蔬菜、畜牧养殖、药材种植”四大特色产业，打造“原生态旅游，绿色中药材，特色林产品”三大品牌，“保护利用古城建筑遗址，实施旧街改造，推动新农村及城乡一体化建设进程”，到十二五末，把利桥建设成为麦积区东南部特色显明的生态旅游乡镇。）各项重点工作取得了一定的成绩，但与区委、区政府的期望相差还有一定的距离，与兄弟乡镇相比还有相当的差距。在今后的工作中，我们将进一步寻找差距、因地制宜，在区委、区政府的正确指导下，带领广大干部群众，继续团结拼搏，克难攻坚。全力实施以农业产业结构调整和小城镇建设为重点的各项工作。最终，鼓励支持群众发展农家乐，发展“原生态旅游”逐步向生态旅游乡镇的目标迈进，为利桥的明天谱写新的篇章！

第四篇：如何做好机关作风效能突出问题综合整治

关于如何开展好机关作风效能突出问题

综合整治活动的几点看法

机关作风效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益，它以“依法、高效、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以作风效能监察为保障，以群众满意为目标。通过行政作风效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。当前，我镇在机关作风效能建设取得了明显成效的同时，也要清醒地看到，我们的工作仍存在一定差距。

一、目前机关作风效能存在的问题

1、对作风效能建设认识狭隘。归纳起来，有两种类型：一种是“认识职责狭隘”，认为机关作风效能建设是党委和纪委管的事，“事不关己”，没有必要专门把它作为一个问题来抓，因而不认真研究落实办法，不想扎实抓，工作平平。一种是“认识作用狭隘”，认为抓机关作风效能建设本身就是增加机关的工作负担，使机关变得不作风效能；也有人认为机关作风效能建设仅仅是常规性或一般性的落实制度法规等，靠推行机关作风效能建设解决不了问题，因而不愿主动抓。

2、落实责任模糊。部分镇村干部虽然也结合自身实际加强作风效能建设，但没有自己的特色，多是照抄、照搬、照转。主要表现是：责任主体不明确，有的单位存在着“人人都抓作风效能，人人都不负责”的现象，有的单位分管领导或副职领导没有负相应的责任，即没有自己的“责任田”，存在“越级真空”现象；责任范围不具体，笼统划分，没有细化和量化。

3、措施乏力。对全面推行机关作风效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，有的单位没有制定有力措施，只满足于文件的上传下达，作风效能建设仍流于形式，应付走过场，或仅凭印象或经验，“照葫芦画瓢”，缺乏有效的手段，削弱了作风效能建设的制约力度。

4、考评不够。一是就考评制度内容讲，由于量化细化不够，可操作性不强，责任权利不配套，赏罚力度不够，缺乏内在驱动力；二是从制度的实施方面讲，由于平时缺乏检查督促，制度落实流于形式，使制度未能真正起到规范、激励作用；三是从考评效果讲，有的单位忙闲不均，干多干少一个样，干好干坏一个样，良莠不分，奖罚不明。追究不认真，甚至忽略这个核心环节，有的虽然提出了要求，但没有配套的追究办法，难以操作。

为切实用好提高“廉洁、勤政、务实、高效”行政的“法宝”---机关作风效能建设，结合四个多月来的实践经验，对今后如何深化机关作风效能建设，提出如下观点和对策。

二、加强机关作风效能建设的基本思路

加强机关作风效能建设，重在提质，贵在提速，通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率，努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化，从而打造清廉公正、高效优质的发展平台。

1、在思想理念上彻底转变“三个观念”。一是变“官本位”为“民本位”，做到执政为民。作风效能建设的主体是机关及其工作人员，客体是人民群众，人民群众是最终的受益者。作风效能建设要强化民本观念，紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开，以人民群众是否满意和赞成，作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。二是变“管制型”为“服务型”，真正转变作风，优化服务。机关是营造环境的主体，民众是创造财富的主体。机关就是服务，领导就是公仆。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制，防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关。三是变“允许型”为“禁止型”，做到依法行政。机关要强化宪法意识和法治观念，改变过去大包大揽、直接管理的做法，更多地用法律手段去引导，做到法无明文允许不得为，法无明文禁止皆可为。

2、在工作实践中把握好“四个结合”。一是重点与整体相结合。机关作风效能建设必须选准切入点和突破口，抓住重点，在解决职责不明确、行为不规范、办事不高效、工作不深入、任务不落实、奖罚不分明等突出问题上有所突破。坚持把思想教育与制度建设、条与块、抓本级与抓下级有机结合起来，抓人促事，抓点带面，上下齐心，相互配合，形成合力，以重点难点问题的突破实现作风效能建设的整体推进。二是治标与治本相结合。标本兼治、综合治理，才能事半功倍。相对而言，推诿扯皮、效率低下是标，程序不彰、职能错位、素质不强是本。要简政放权、转变职能、创新机制、深化政务公开，这既是治标的有力措施，也是治本的有效探索。三是勤政与廉政相结合。勤政问题更多地表现为办事低效率和不作为；廉政问题更多地表现为办事不公、不廉，乱作为和谋私利。在实际工作中，勤政方面的一些问题往往反映和潜伏着廉政问题，而廉政方面的一些问题往往也暴露出勤政方面的问题。所以要辩证地把廉政建设与勤政建设统一起来抓，既要在提高服务质量和办事效率上下功夫，也要严格依法行政，在切实解决损害群众利益的不正之风上做文章，让每一个机关干部做到既干事又干净，既优质高效服务又廉洁公正服务。四是自律与他律相结合。自律是系统内部的自我教育、管理和监督，是一种内约力。他律是来自系统外部的监督和压力，是一种外约力。内外结合，才能相得益彰。要抓好作风效能建设，既要依靠自身力量和内部整顿的办法解决问题，也离不开来自系统外部的监督和约束。

三、当前加强机关作风效能建设的主要对策

机关作风效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关作风效能建设存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：

1、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。

2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，作风效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关作风效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和作风效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关作风效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

4、以作风效能监察为手段，推进作风效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关作风效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关作风效能投诉、处理机制。设立机关作风效能投诉热线和投诉箱，制定作风效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大作风效能建设的督查力度。一方面，从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请作风效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动，以群众满意为根本标准，把机关作风效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象；坚持对办理作风效能投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。

机关作风效能建设涉及面广、时间跨度大，必须加强领导和统筹协调，形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组统一协调，成员各司其职，群众广泛参与”的工作机制，定期分析作风效能建设形势，分解和落实督查督办任务，努力增强工作合力。实际工作中应“自上而下和自下而上”相结合，既要“自上而下”，统一组织，协调整合，整体推动，又要“自下而上”，充分调动各作风效能主体的主动性和创新实践能力。只有上下积极行动，机关作风效能建设才能取得整体效果，才能具有活力和生命力。镇村干部要充分发挥表率作用，切实对各村作风效能建设负总责，认真履行职责，增强工作主动性；带头清正廉洁，实事求是，多为群众办好事实事；经常深入群众，了解社情民意，倾听群众意见，以实际行动影响和带动本系统作风效能建设工作的深入开展。

第五篇：郭家桥乡环境综合整治情况2011范文

找差距 鼓干劲

奋力推进全乡环境卫生工作向纵深发展

——郭家桥乡环境整治工作汇报材料

（2011年11月4日）

根据区委办《关于做好秋季农村环境卫生综合整治的通知》（吴利党办发综发„2011‟号）文件精神，我乡紧紧围绕四线（吴惠路线、县道吴灵路线、山苏路沿线，乡村道路沿线）、三个重点片（郭桥桥头、涝河桥区域和黑二沟下段），在巩固“两大工程”成果的基础上，充分调动乡村干部和广大群众的积极性，整体推进，重点突破，打造新亮点，全面推进农村环境综合整治和绿化美化工程。农村人居、生产、生活和生态环境得到明显改善，广大群众素质得到进一步提升，为我乡经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。

截止目前，共投入资金26万元，动用机械631台班，发动劳动力1.5万人次，拆除“两违”建筑28处，清理乱堆乱放460余处，新建、维修垃圾池32座，整理绿化面积18.2亩，整治乡村道路32.7公里，清运垃圾1.5万余吨，清除“牛皮癣”小广告1300余处，粉刷墙面5800平方米，完成村庄绿化82.1亩，乡村面貌大为改观。

一、加强领导，精心组织

成立了以乡党委书记为组长，政府乡长和分管环境卫生的副职领导为副组长的环境整治暨绿化美化领导小组，领导小组下设宣传动员组、指导拆违组、绿化美化组、质量监督组、后勤保障

准、任务落实情况进行督查，坚持做到一天一检查，一周一通报，一周一评比，将检查、评比的结果作为春季环境综合整治工作考核验收的重要依据，并将考核结果纳入到“三大文明”考核之中。

四、全面开展，成效明显

立足本乡实际，点面结合，以抓好“四条主干线、三个重点片”为突破口，带动我乡环境综合整治工作的全面开展。

（一）对307县道过境段、吴灵路过境段路、山苏公路、吴桥村部至马湾村部四条主干线道路两侧的环境进行集中整治。对道路两侧的“两违”建筑、乱搭乱建、乱堆乱放进行拆除或清理。大力清除卫生死角，从主干道的小巷道，由易到难、由浅入深辐射其它乡村道路、巷道、和道路旁沟、渠的整治。

（二）抓好郭桥桥头、涝河桥区域和黑二沟下段三个重点治理片。加强对乡政府驻地500米范围内的环境整治，重点对郭桥桥头店外经营、占道经营、摆摊设点、乱倒垃圾等进行重点整治，发动乡村干部580多人次，拆除违章建筑28处，划定停车区域，规范摊点经营秩序。对涝河桥清真牛羊肉市场、“塞上农民新居”周边的环境进行综合整治，清理乱堆乱放320处，清运渠道垃圾280多吨，使垃圾乱堆乱放现象得到有效扼制。投入资金8.6万元，发动群众680余人次，投入机械15台班，全面实施了黑二沟下段两侧环境整治，对挤占沟道、乱搭乱建、乱堆乱放等进行拆除或清理，共拆除圈棚6个，厕所3间，清理柴草、秸秆等杂物48处。结合环境整治，重点对涝河桥市场门前小广场及黑二沟南侧进行了绿化、美化，进一步改善了群众的居住环境。

五、健全机制，巩固成果