第一篇：市区落实“门前五包”进一步开展综合整治活动的实施意见
文章标题：市区落实“门前五包”进一步开展综合整治活动的实施意见
市区落实“门前五包”进一步开展综合整治活动的实施意见
为贯彻市委市政府关于落实“门前五包”，迅速掀起城市环境综合整治新高潮迎接节赛的指示精神，进一步加大城市管理工作力度，强化工作措施，有效改善城市形象，提升城市品位，创造一个整洁、靓丽、规范、有序的市容环境，根据孙书记的观摩意见，结合现阶段我市城市管理工作实际，以及我局在城市管理行政执法过程中出现的具体问题，开展一次综合执法活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想
本次活动以“门前五包”为总抓手，以深入开展城市环境综合整治活动为契机，将省委、省政府的观摩活动、省综治办检查和二〇五综合整治有机结合，针对我市现阶段市容市貌存在的突出问题，本着“以人为本，堵疏结合”的原则，进行有目的、有重点的综合治理。
二、时间安排
根据工作需要，安排3天（10月14日—16日）的时间对几个突出问题进行综合治理。充分发挥各职能部门的积极作用，打一场城市管理综合整治联合执法的漂亮攻坚战。
三、参加单位及人员
活动由综治办牵头，市执法局参加20人，公安局10人、工商局10人、滨城区有关办事处10人，共计50人，车辆自备。
四、形式、方法
按照统一指挥、统一组织、统一行动的形式开展综合整治活动。设立指挥部，由李金华秘书长担任现场总指挥，陈宝德、盖卫星、苏煜为现场副总指挥，具体负责整治活动的协调指挥。各个部门要形成合力，齐抓共管，确保任务圆满完成。
活动方法采用拉网式、地毯式，同时，加大处罚力度，反复清查，坚决达到整治标准要求。
五、具体任务安排
这次综合整治活动的任务主要是：对黄河二路至黄河八路（其中黄二西延至二棉、黄五西延至滨州学院）、渤海五路至渤海十路范围内各路段的店外经营、占道经营、占道维修等老大难问题进行规范化整治，进一步加大执法力度，加大处罚力度，以期达到经营有序、市场规范的效果，确保城市市容环境整洁、交通道路通畅，为广大市民创造一个优良的工作生活环境，以提高我市的吸引力和竞争力。
具体安排如下：
1、10月14日重点对各黄河路段进行清理整治。
2、10月15日重点对各渤海路段进行清理整治。
3、10月16日对治理成果进行综合巩固。
力求集中人员力量对城区进行综合整治后，达到无占道经营、店外经营、占道维修、乱贴乱挂、乱推乱放现象，市容环境整洁有序，交通便利通畅。
六、几点要求
1、各单位高度重视，抽调精干力量，严格遵守组织纪律。
2、增强协作意识，顾大局、识大体，充分发挥主观能动性和部门职能作用，确保整治任务圆满顺利完成。
3、公正严明执法，文明热情服务，充分展示执法者的风采。
市城市管理行政执法局
二〇〇四年十月十二日
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第二篇：市区落实“门前五包”进一步开展综合整治活动的实施意见
为贯彻市委市政府关于落实“门前五包”，迅速掀起城市环境综合整治新高潮迎接节赛的指示精神，进一步加大城市管理工作力度，强化工作措施，有效改善城市形象，提升城市品位，创造一个整洁、靓丽、规范、有序的市容环境，根据孙书记的观摩意见，结合现阶段我市城市管理工作实际，以及我局在城市管理行政执法过程中出现的具体问题，开展一次综合执法活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想
本次活动以“门前五包”为总抓手，以深入开展城市环境综合整治活动为契机，将省委、省政府的观摩活动、省综治办检查和二〇五综合整治有机结合，针对我市现阶段市容市貌存在的突出问题，本着“以人为本，堵疏结合”的原则，进行有目的、有重点的综合治理。
二、时间安排
根据工作需要，安排3天（10月14日—16日）的时间对几个突出问题进行综合治理。充分发挥各职能部门的积极作用，打一场城市管理综合整治联合执法的漂亮攻坚战。
三、参加单位及人员
活动由综治办牵头，市执法局参加20人，公安局10人、工商局10人、滨城区有关办事处10人，共计50人，车辆自备。
四、形式、方法
按照统一指挥、统一组织、统一行动的形式开展综合整治活动。设立指挥部，由李金华秘书长担任现场总指挥，陈宝德、盖卫星、苏煜为现场副总指挥，具体负责整治活动的协调指挥。各个部门要形成合力，齐抓共管，确保任务～完成。
活动方法采用拉网式、地毯式，同时，加大处罚力度，反复清查，坚决达到整治标准要求。
五、具体任务安排
这次综合整治活动的任务主要是：对黄河二路至黄河八路（其中黄二西延至二棉、黄五西延至滨州学院）、渤海五路至渤海十路范围内各路段的店外经营、占道经营、占道维修等老大难问题进行规范化整治，进一步加大执法力度，加大处罚力度，以期达到经营有序、市场规范的效果，确保城市市容环境整洁、交通道路通畅，为广大市民创造一个优良的工作生活环境，以提高我市的吸引力和竞争力。
具体安排如下：
1、10月14日重点对各黄河路段进行清理整治。
2、10月15日重点对各渤海路段进行清理整治。
3、10月16日对治理成果进行综合巩固。
力求集中人员力量对城区进行综合整治后，达到无占道经营、店外经营、占道维修、乱贴乱挂、乱推乱放现象，市容环境整洁有序，交通便利通畅。
六、几点要求
1、各单位高度重视，抽调精干力量，严格遵守组织纪律。
2、增强协作意识，顾大局、识大体，充分发挥主观能动性和部门职能作用，确保整治任务～顺利完成。
3、公正严明执法，文明热情服务，充分展示执法者的风采。
++++市城市管理行政执法局
二〇〇四年十月十二日
第三篇：农村环境综合整治实施意见
发[２０１２]号
镇关于“城乡环境提升年”活动事实方案
为加快建设完善城乡基础设施,全面改善城乡环境,进一步提高农民生活质量，加快社会主义新农村建设，根据县委县政府关于开展”城乡环境提升年”活动的实施方案，镇党委、政府确定在全镇开展” 城乡环境提升年”活动，特制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以建立完善长效管理机制为保障，按照“抓点、促线、带面”的思路，突出重点区域，实施分类指导，在农村经济深入发展中同步推进城乡环境提升，实现经济、社会、生态环境协调发展和可持续发展。
二、整治范围及目标
（一）、大力实施净化美化工程，改善村容村貌。
1、加强环卫基础建设。各村要配套建设果皮箱、垃圾收集点等环卫设施。垃圾箱或池大村不低于10个，小村不低于5个，垃圾集中存放点大村不低于4处，小村不低于2处。
2、严格落实“门前五包”责任制。各村沿街建筑物到路沿石范围内，各村包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画，包无店外经营，确保街道院落干净、整洁、美观、有序。
3、大力实施镇村环境整治活动。
一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齐，杜绝放在公路上，加强建筑废弃物监管，政治乱堆乱放、和乱拉乱倒，确保建筑垃圾合理有效处理。
二是加大广告清理整治力度，规范过街横幅、门头牌匾、门号牌、大型户外广告。继续实施门头牌匾升级改造工程，提升镇域广告设置档次。
三是加大对乱贴乱画整治力度，对人口相对集中的公共场所全面清除“牛皮癣”。
四是加大对临街洗车店、废品收购点整治力度，整治取缔不符合要求的废品收购点。
五是加大乱搭乱建整治力度，加强土地监管，严格执行规划，规范居民建设用地审批，坚决查出各类违法建设行为。
4、整治农贸市场。加强对、流钟、沙洼三处农贸市场的管理，整治占道经营、占道设摊行为。
（二）、大力实施镇村环境优化工程，实现长效管理。
1、实施路域环境综合整治。对205国道、东滨路、海天大道、高速路等主干道两侧进行路域环境综合整治，高起点规划，清除乱搭乱建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路边沟；结合林水会战实施高标准绿化，打造路域环境整治精品线路。
2、实施村庄环境综合整治攻坚战，全面清理村庄内、外道路两侧的积存和死角垃圾，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集设施；全面清理村内三大堆（草堆、粪堆、垃圾堆），严禁在街道两侧私搭乱建，拆除有碍美观的坍塌破房、残墙断壁，彻底改变村容村貌；结合农村沼气建设，时是厕所改造工程，提高厕所净化水平，确保全镇所有村庄环境卫生实现整体提升。
3、建立健全长效机制，加大宣传力度，深入推进乡村文明行动，“评选十佳文明和谐家庭”，积极引导广大群众养成良好的生活卫生习惯；建立环卫保洁工作评价考核机制，量化考核严格奖惩实现长效管理。
4、强力推进生态文明村创建工作。全面启动第二批生态文明村创建，确保5个创建村全部达到“五化”标准，全力打造一批在全市前列的亮点村。以点带面，带动全镇所有村庄因地制宜，加大投入，实施绿化，确保村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化水平实现新提升。
三、时间安排
第一阶段：宣传发动阶段（2012年２月至３月３１日）召开“城乡环境提升年”活动动员大会，进行安排部署。成立专门机构，落实责任，加大宣传引导。要大张旗鼓地宣传“城乡环境提升年”活动的重要意义，宣传２０１１农村环境综合整治、部门单位包村工作中涌现出的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。积极调动农村基层党员和干部群众参与“城乡环境提升年”活动的积极性、主动性和创造性，发挥他们的示范带动作用，激发广大农民群众移风易俗、参与“城乡环境提升年”活动的自觉性。同时，编发《 镇“城乡环境提升年”活动工作简报》，进一步加强信息交流，推进工作扎实开展。
整治重点：各村利用春闲季节迅速开展农村环境集中综合整治，重点清理“三大堆＂对本村村容村貌将进行全面治理．
第二阶段：４月１日至６月３０日在县第一次“城乡环境提升年”活动评比观摩前，镇组织包管区领导、管区书记进行一次自查，以此相互学习相互督促。
整治重点：实施路域环境综合整治和村庄环境综合整治，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，配置垃圾箱，垃圾池等收集设施，搞好道路两侧绿化。
第三阶段：７月１日至９月３０日 ７月初对“城乡环境提升年”活动进行半年评比考核，查找问题，及时整改落实。
整治重点：整治农贸市场，进一步推进“生态文明村建设”继续开展路域环境综合治理。以崭新的城乡面貌迎接国庆到来。
第四阶段：１０月１日至１２月３１日 １２月份对各村进行年终全面考核验收
整治重点：整治乱搭乱建、清除废品收购点，开展冬季村庄环境卫生整治攻坚战，巩固提升各村环境卫生，确保全镇所有村庄环境实现整体提升。抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理长效机制的建设。各村要设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理。村级组织制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效。
四、保障措施
1、成立工作机构。成立镇农村环境综合整治工作领导小组，下设办公室，负责日常组织协调、督导检查等工作。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。
2、形成工作合力。实行“镇主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，镇包村干部包村”的责任制，开展多层次、多元化的工作模式。“城乡环境提升年”活动领导小组各成员单位要认真履行职责，各司其职，搞好协调配合。
3、强化督导考核。健全强激励、硬约束、严考核的办法和措施，把整治工作成效与评先树优、奖惩任免结合起来，将整治创建工作作为全镇岗位目标考核的重要内容，纳入年终综合考核。实行周调度、月通报、跟踪督导、年终考核制度。加大奖励力度，对生态文明村建设工作实绩突出创建达标的村进行资金奖励。
第四篇：开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见
兴庆区唐徕回民小学关于深入 开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，进一步统一思想、凝聚力量，开创学校工作的新局面，根据上级党委有关安排，结合学校实际，党支部研究决定，利用一年时间，在学校全面开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的进一步解放思想大讨论活动，并制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“落实科学发展观，办好让人民满意的教育”为主题，以解放思想、转变观念、转变作风、加快发展为主要内容，在广大干部党员教师中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论，努力实现“三大突破”，即在解决阻碍科学发展的陈旧观念和传统思路上有新突破；在解决阻碍各种教育工作要素发挥作用的体制机制和工作方式上有新突破；在解决所有干部的领导作风和工作作风存在的突出问题上有新突破，为推动我校教育事业跨越式发展奠定坚实的思想和环境基础。
二、目标任务
坚持把贯彻落实科学发展观贯穿到解放思想大讨论活动的始终，把思想和行动统一到党的十七大、自治区十次党代会、银川市十二次党代会和兴庆区一次党代会精神上来。采取征集意见、对照检查、深入讨论等方式，查找存在的问题，认真剖析产生问题、存在差距的思想根源，通过深入讨论，形成共识，实现思想大解放的目的。着力在制约我校教育发展的突出问题上下功夫；在转变干部工作作风、教师教风学风上下功夫；在解决实际问题、优化学校发展环境上下功夫。通过大讨论切实统一思想、凝聚力量，为推进兴庆区教育事业的发展，全面提高教育教学质量注入强大活力。
（一）转变思想观念，树立正确的发展理念。破除工作不求争先的思想，树立以人为本、团结进取、谋求大发展的思想理念；破除因循守旧、畏难不前的思想，树立大胆改革、勇于创新、加快发展的理念；破除固步自封、妄自尊大的思想，树立开放发展、交流借鉴的意识，积极学习、引进、消化、吸收外校、外地先进的教育教学理念，加快教育教学质量提升的步伐。
（二）克服不良倾向，加强教师队伍作风建设。进一步解决因循守旧，按部就班的问题，进一步消除管理方法简单粗暴，变相体罚学生的现象，进一步遏止有偿家教、乱订辅导书等违规违纪行为的产生。通过思想教育，在教师队伍中树立办好人民满意教育的信念。
（三）要解决教育发展环境的阻力问题，完善措施。建设法制型、责任型、效能型、学习型、廉政型、服务型的领导班子，提高学校领导班子人员团结一致谋事、干事、干成事的工作作风，强化“创优、创新、服务”与提高教育教学质量的关系，真正把思想统一到提高教育教学质量上来。提高教师队伍素质，教师要做到爱岗敬业，甘于奉献，关心学生，爱护学生，校内校外为人师表。树立“争创 一流”的教育观念，与时俱进，勇于创新。学校领导要与教师志同道合。
三、方法步骤
第一阶段：宣传发动和征求意见（2月27日－3月31日）
（一）全面发动（1月27日—2月29日）。党支部成立领导机构，制定实施方案，及时召开动员会议，全面安排部署大讨论活动的各项工作。同时，利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、印发宣传资料等多种多样的宣传形式扩大声势，形成解放思想大讨论活动的浓厚氛围。
（二）学习教育（3月1日—3月15日）。加强学习教育的针对性，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、交流研讨与培训教育相结合等方式，因地制宜，创新形式，务求实效，确保学习达到应有的效果，为解放思想、更新观念提供思想基础和智力保证。要以集中学习为主导，以个人自学为根本，以调研讨论为依托，以取得学习实效为目标，保证学习任务的完成，并收集整理个人撰写的专题调研文章、心得体会、学习笔记。
（三）征求意见（3月16日—4月10日）。学校领导班子要采取设立“征求意见箱”、发放征求意见表、问卷调查、走访座谈等形式，广泛征求本单位师生、本单位上下级机关、相关部门及家长的意见。学校支部大讨论活动领导小组办公室要通过走访座谈、问卷、交流会、研讨会等形式，面向社会各个阶层，广泛征求群众对学校发展思路的意见建议，并召开专题座谈会，邀请相关领导和社会各界人士参加，广泛征求社会各界的意见建议。支部大讨论办公室及时做好意见和建议的收集汇总等工作。
主要活动
1、在普遍开展大讨论活动的基础上，集中组织召开3个解放思想大讨论主题座谈会。
（1）学校党支部和党员在进一步解放思想过程中如何发挥作用（学校办公室负责）；
（2）骨干教师如何在推进教学改革中发挥作用（教导处负责）；
（3）学校少队部和团员如何做解放思想的先锋（少先大队部负责）。
2、开展“解放思想之我见”和“我为唐小教育发展献策”征文活动，征集论文、言论、心得、感想等，并组织评奖。
第二阶段：对照检查和讨论整改（4月11日—9月30日）
（一）对照检查（4月11日—5月15日）。
学校要结合当前教育实际情况，按照 “三个突破”的要求，分析不足，查找问题。结合征集到的意见，主动自觉地与区内外先进教育水平对比。每个学校干部和教师都要在思想观念、工作作风、精神状态上分析自身存在的不足和问题，并形成分析材料。学校领导班子要结合工作实际，组织学校广大教职工认真对工作实绩、发展思路、工作措施、思想作风、管理机制进行分析评议，查找主要领导在思想、作风等方面存在的问题和不足，在自查的基础上撰写出自查报告。
（二）讨论交流（5月16日—7月15日）。对照自查报告，进一步集中开展思想讨论交流活动。组织召开思想交流会、领导干部或学习先进专题报告会、专题研讨会、座谈会、调研活动等多种形式的交流和研讨活动，并设立学习专栏、黑板报等学习交流阵地，让思想在交流中碰撞、渗透，激发新思维，获取新观念，拓展新思路，促进解放思想大讨论的深入开展。
（三）归纳整理（7月16日—8月20日）。对自查分析、讨论交流的意见建议，进行整理汇总，对照科学发展观、“三个突破”，全面总结支部和个人特别是领导班子思想、工作和作风等方面的情况，深入分析造成差距的思想根源，剖析不符合科学发展要求的深层次原因，进一步改善、完善学校今后的发展思路和工作措施、管理机制，并明确每个人的工作目标和发展方向。
（四）整改提高（8月21日—9月30日）。党员个人和支部分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，提出本支部具有创新性的工作思路和措施。对需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
第三阶段：总结表彰（10月1日—12月20日）。
支部结合学校工作实际，组织召开成果展示会、经验交流会和总结会，对活动开展情况进行分析总结，并及时向大讨论活动领导小组办公室提交具有重要成果的总结报告。支部认真整理、分析和研究大讨论活动中的收获，总结经验，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制、工作思路、工作部署、工作措施、实际行动，真正以思想大解放推动我校教育事业跨越式发展。
四、组织领导
为更好地整体推进这次解放思想大讨论活动深入开展，成立兴庆区唐徕回民小学党支部解放思想大讨论活动领导小组。
组 长：马恒燕 党支部书记、校长 副组长：汤卫胜 党支部副书记、副校长 黄 莉 党支部副书记、副校长
成 员： 张 恒 党支部组织委员
哈 敬 党支部宣传委员
领导小组下设办公室，汤卫胜 同志兼任办公室主任，成员由张恒、哈敬、周志军组成。
五、活动要求
（一）加强领导。进一步解放思想大讨论工作将纳入年底综合目标考核。学校成立相应的领导机构，抓好工作落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学校领导干部要带头，充分发挥表率作用和示范带动作用。各部门主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的工作格局。
（二）强化宣传。支部要充分利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、文艺演出、印发宣传资料等多种形式进行全方位、广覆盖的宣传，营造解放思想大讨论的良好氛围。
（三）及时督导。大讨论活动领导小组将不定期对大讨论活动进行督促检查。督导组要认真履行职责,即时了解学校大讨论活动的具体情况,提出建议,督促解决问题,总结成功经验,确保大讨论活动取得实效。
（四）狠抓落实。支部要按照工作部署，及时、认真地落实各项要求，及时向大讨论活动领导小组办公室报送实施方案、信息、总结及相关资料。每个阶段结束后及时总结上一阶段工作，部署下一阶段活动。要避免摆形式、走过场。要以务求实效为根本标准，因地制宜，创新形式，丰富内容，使解放思想活动取得扎扎实实的成效。
附件一：重点学习书（篇）目
附件二：讨论参考题目
兴庆区唐徕回民小学党支部 2008年2月29日
重点学习书（篇）目
1、《科学发展观学习读本》
2、《构建社会主义和谐社会学习读本》
3、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（《邓小平文选》第二卷）
4、《思想更解放一些，改革的步子更快一些》（《邓小平文选》第三卷）
5、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（《邓小平文选》第三卷）
6、《领导干部要在思想、作风建设上作出表率》（《江泽民文选》第二卷）
7、《不断根据实践的要求进行创新》（《江泽民文选》第三卷）
8、《领导干部要牢固树立正确的权力观》（《江泽民文选》第三卷）
9、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中提出的五个方面作风建设要求和大力倡导的八个方面良好风气
10、《胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话》（《宁夏日报》2007年6月25日）
11、党的十七大报告
12、自治区第十次党代会报告(见《自治区第十次党代会辅导读本》
13、银川市十二次党代会报告和兴庆区第一次党代会报告
14、《中共银川市委关于在全市开展进一步解放思想大讨 论活动的通知》（《银川晚报》2008年1月25日）
讨论参考题目
1、如何充分认识开展这次大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性？怎样积极投身到这次大讨论活动中来？
2、兴庆区在自治区及银川市基础教育发展中处于什么样的位置？有哪些优势需要进一步发掘和发挥？
3、推进跨越式发展为什么要树立科学发展、和谐发展的思想？如何在教育教学工作中贯彻落实？
4、本学校在发展理念、发展思路上有哪些方面同新形势、新任务不相适应？
5、制约本学校工作发展的陈旧落后观念有哪些？适应跨越式发展要求应树立哪些新的思想观念？
6、本学校和本人在作风纪律和精神状态方面有哪些与跨越式发展不相适应的问题？
7、如何认识环境对一个地方教育发展的重要作用？兴庆区及本学校在发展环境方面有哪些差距和不足？应该如何改善、改进？
8、本学校在管理体制和运行机制方面存在哪些弊端和不足？应该如何改进和理顺？
9、本学校在兴庆区教育跨越式发展中的职责是什么？在全市处于何种位置？优势有哪些？应如何发挥？
10、对搞好这次解放思想大讨论活动有什么建设性的意见？
第五篇：开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见
兴庆区唐徕回民小学关于深入
开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，进一步统一思想、凝聚力量，开创学校工作的新局面，根据上级党委有关安排，结合学校实际，党支部研究决定，利用一年时间，在学校全面开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的进一步解放思想大讨论活动，并制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“落实科学发展观，办好让人民满意的教育”为主题，以解放思想、转变观念、转变作风、加快发展为主要内容，在广大干部党员教师中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论，努力实现“三大突破”，即在解决阻碍科学发展的陈旧观念和传统思路上有新突破；在解决阻碍各种教育工作要素发挥作用的体制机制和工作方式上有新突破；在解决所有干部的领导作风和工作作风存在的突出问题上有新突破，为推动我校教育事业跨越式发展奠定坚实的思想和环境基础。
二、目标任务
坚持把贯彻落实科学发展观贯穿到解放思想大讨论活动的始终，把思想和行动统一到党的十七大、自治区十次党代会、银川市十二次党代会和兴庆区一次党代会精神上来。采取征集意见、对照检查、深入讨论等方式，查找存在的问题，认真剖析产生问题、存在差距的思想根源，通过深入讨论，形成共识，实现思想大解放的目的。着力在制约我校教育发展的突出问题上下功夫；在转变干部工作作风、教师教风学风上下功夫；在解决实际问题、优化学校发展环境上下功夫。通过大讨论切实统一思想、凝聚力量，为推进兴庆区教育事业的发展，全面提高教育教学质量注入强大活力。
（一）转变思想观念，树立正确的发展理念。破除工作不求争先的思想，树立以人为本、团结进取、谋求大发展的思想理念；破除因循守旧、畏难不前的思想，树立大胆改革、勇于创新、加快发展的理念；破除固步自封、妄自尊大的思想，树立开放发展、交流借鉴的意识，积极学习、引进、消化、吸收外校、外地先进的教育教学理念，加快教育教学质量提升的步伐。
（二）克服不良倾向，加强教师队伍作风建设。进一步解决因循守旧，按部就班的问题，进一步消除管理方法简单粗暴，变相体罚学生的现象，进一步遏止有偿家教、乱订辅导书等违规违纪行为的产生。通过思想教育，在教师队伍中树立办好人民满意教育的信念。
（三）要解决教育发展环境的阻力问题，完善措施。建设法制型、责任型、效能型、学习型、廉政型、服务型的领导班子，提高学校领导班子人员团结一致谋事、干事、干成事的工作作风，强化“创优、创新、服务”与提高教育教学质量的关系，真正把思想统一到提高教育教学质量上来。提高教师队伍素质，教师要做到爱岗敬业，甘于奉献，关心学生，爱护学生，校内校外为人师表。树立“争创 一流”的教育观念，与时俱进，勇于创新。学校领导要与教师志同道合。
三、方法步骤
第一阶段：宣传发动和征求意见（2月27日－3月31日）
（一）全面发动（1月27日—2月29日）。党支部成立领导机构，制定实施方案，及时召开动员会议，全面安排部署大讨论活动的各项工作。同时，利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、印发宣传资料等多种多样的宣传形式扩大声势，形成解放思想大讨论活动的浓厚氛围。
（二）学习教育（3月1日—3月15日）。加强学习教育的针对性，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、交流研讨与培训教育相结合等方式，因地制宜，创新形式，务求实效，确保学习达到应有的效果，为解放思想、更新观念提供思想基础和智力保证。要以集中学习为主导，以个人自学为根本，以调研讨论为依托，以取得学习实效为目标，保证学习任务的完成，并收集整理个人撰写的专题调研文章、心得体会、学习笔记。
（三）征求意见（3月16日—4月10日）。学校领导班子要采取设立“征求意见箱”、发放征求意见表、问卷调查、走访座谈等形式，广泛征求本单位师生、本单位上下级机关、相关部门及家长的意见。学校支部大讨论活动领导小组办公室要通过走访座谈、问卷、交流会、研讨会等形式，面向社会各个阶层，广泛征求群众对学校发展思路的意见建议，并召开专题座谈会，邀请相关领导和社会各界人士参加，广泛征求社会各界的意见建议。支部大讨论办公室及时做好意见和建议的收集汇总等工作。
主要活动
1、在普遍开展大讨论活动的基础上，集中组织召开3个解放思想大讨论主题座谈会。
（1）学校党支部和党员在进一步解放思想过程中如何发挥作用（学校办公室负责）；
（2）骨干教师如何在推进教学改革中发挥作用（教导处负责）；
（3）学校少队部和团员如何做解放思想的先锋（少先大队部负责）。
2、开展“解放思想之我见”和“我为唐小教育发展献策”征文活动，征集论文、言论、心得、感想等，并组织评奖。
第二阶段：对照检查和讨论整改（4月11日—9月30日）
（一）对照检查（4月11日—5月15日）。
学校要结合当前教育实际情况，按照 “三个突破”的要求，分析不足，查找问题。结合征集到的意见，主动自觉地与区内外先进教育水平对比。每个学校干部和教师都要在思想观念、工作作风、精神状态上分析自身存在的不足和问题，并形成分析材料。学校领导班子要结合工作实际，组织学校广大教职工认真对工作实绩、发展思路、工作措施、思想作风、管理机制进行分析评议，查找主要领导在思想、作风等方面存在的问题和不足，在自查的基础上撰写出自查报告。
（二）讨论交流（5月16日—7月15日）。对照自查报告，进一步集中开展思想讨论交流活动。组织召开思想交流会、领导干部或学习先进专题报告会、专题研讨会、座谈会、调研活动等多种形式的交流和研讨活动，并设立学习专栏、黑板报等学习交流阵地，让思想在交流中碰撞、渗透，激发新思维，获取新观念，拓展新思路，促进解放思想大讨论的深入开展。
（三）归纳整理（7月16日—8月20日）。对自查分析、讨论交流的意见建议，进行整理汇总，对照科学发展观、“三个突破”，全面总结支部和个人特别是领导班子思想、工作和作风等方面的情况，深入分析造成差距的思想根源，剖析不符合科学发展要求的深层次原因，进一步改善、完善学校今后的发展思路和工作措施、管理机制，并明确每个人的工作目标和发展方向。
（四）整改提高（8月21日—9月30日）。党员个人和支部分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，提出本支部具有创新性的工作思路和措施。对需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
第三阶段：总结表彰（10月1日—12月20日）。
支部结合学校工作实际，组织召开成果展示会、经验交流会和总结会，对活动开展情况进行分析总结，并及时向大讨论活动领导小组办公室提交具有重要成果的总结报告。支部认真整理、分析和研究大讨论活动中的收获，总结经验，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制、工作思路、工作部署、工作措施、实际行动，真正以思想大解放推动我校教育事业跨越式发展。
四、组织领导
为更好地整体推进这次解放思想大讨论活动深入开展，成立兴庆区唐徕回民小学党支部解放思想大讨论活动领导小组。
组长：马恒燕党支部书记、校长
副组长：汤卫胜党支部副书记、副校长
黄莉党支部副书记、副校长
成员： 张恒党支部组织委员
哈敬党支部宣传委员
领导小组下设办公室，汤卫胜 同志兼任办公室主任，成员由张恒、哈敬、周志军组成。
五、活动要求
（一）加强领导。进一步解放思想大讨论工作将纳入年底综合目标考核。学校成立相应的领导机构，抓好工作落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学校领导干部要带头，充分发挥表率作用和示范带动作用。各部门主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的工作格局。
（二）强化宣传。支部要充分利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、文艺演出、印发宣传资料等多种形式进行全方位、广覆盖的宣传，营造解放思想大讨论的良好氛围。
（三）及时督导。大讨论活动领导小组将不定期对大讨论活动进行督促检查。督导组要认真履行职责,即时了解学校大讨论活动的具体情况,提出建议,督促解决问题,总结成功经验,确保大讨论活动取得实效。
（四）狠抓落实。支部要按照工作部署，及时、认真地落实各项要求，及时向大讨论活动领导小组办公室报送实施方案、信息、总结及相关资料。每个阶段结束后及时总结上一阶段工作，部署下一阶段活动。要避免摆形式、走过场。要以务求实效为根本标准，因地制宜，创新形式，丰富内容，使解放思想活动取得扎扎实实的成效。
附件一：重点学习书（篇）目
附件二：讨论参考题目
兴庆区唐徕回民小学党支部
2008年2月29日
重点学习书（篇）目
1、《科学发展观学习读本》
2、《构建社会主义和谐社会学习读本》
3、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（《邓小平文选》第二卷）
4、《思想更解放一些，改革的步子更快一些》（《邓小平文选》第三卷）
5、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（《邓小平文选》第三卷）
6、《领导干部要在思想、作风建设上作出表率》（《江泽民文选》第二卷）
7、《不断根据实践的要求进行创新》（《江泽民文选》第三卷）
8、《领导干部要牢固树立正确的权力观》（《江泽民文选》第三卷）
9、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中提出的五个方面作风建设要求和大力倡导的八个方面良好风气
10、《胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话》（《宁夏日报》2007年6月25日）
11、党的十七大报告
12、自治区第十次党代会报告(见《自治区第十次党代会辅导读本》
13、银川市十二次党代会报告和兴庆区第一次党代会报告
14、《中共银川市委关于在全市开展进一步解放思想大讨
论活动的通知》（《银川晚报》2008年1月25日）
讨论参考题目
1、如何充分认识开展这次大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性？怎样积极投身到这次大讨论活动中来？
2、兴庆区在自治区及银川市基础教育发展中处于什么样的位置？有哪些优势需要进一步发掘和发挥？
3、推进跨越式发展为什么要树立科学发展、和谐发展的思想？如何在教育教学工作中贯彻落实？
4、本学校在发展理念、发展思路上有哪些方面同新形势、新任务不相适应？
5、制约本学校工作发展的陈旧落后观念有哪些？适应跨越式发展要求应树立哪些新的思想观念？
6、本学校和本人在作风纪律和精神状态方面有哪些与跨越式发展不相适应的问题？
7、如何认识环境对一个地方教育发展的重要作用？兴庆区及本学校在发展环境方面有哪些差距和不足？应该如何改善、改进？
8、本学校在管理体制和运行机制方面存在哪些弊端和不足？应该如何改进和理顺？
9、本学校在兴庆区教育跨越式发展中的职责是什么？在全市处于何种位置？优势有哪些？应如何发挥？
10、对搞好这次解放思想大讨论活动有什么建设性的意见？
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