关于加强旗直各级党组织和党员管理细则[5篇范文]

第一篇：关于加强旗直各级党组织和党员管理细则

关于加强旗直各级党组织和党员管理细则

为了进一步加强旗直各级党组织和党员的管理，与时俱进，开拓创新，努力实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进党组织活动和党员管理走向规范化，制度化轨道，特制定本细则。

一、学习教育（10分）

不断学习、加紧学习是我们党的光荣传统和优良作风之一，也是我们党不断加强自身建设、提高执政水平、领导中国人民夺取革命和建设新胜利的重要武器，更是每个共产党员适应新形势、完成新任务，实现新跨越的必由之路。为了创建学习型社会、学习型组织、学习型党员，各级党组织要切实加强学习和教育工作。学习时要做到辅导、自学、交流“三集中”，时间、人员、学习内容“三落实”，学习笔记、讨论记录、体会总结“三到位”。一是严格执行每周学习日制度，每个星期都要有半天的集中学习时间，每缺少一次扣0.5分。二是年内对党员、入党积极分子进行十六大精神、党章、党史、时事政治等培训两次以上，每少一次扣1分。

二、组织活动（15分）

㈠党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、民主评议党员等。要按规定定期开展上述活动，每缺少1项扣1分。㈡按照旗直党工委和上级党组织的安排布置，积极开展好主题活动。做到有方案、有组织、有具体安排措施，并取得一定效果，每缺少一项扣2分。

㈢开展适合党员特点的各种形式文体活动，对党员进行有效教育管理，激发党组织的凝聚力、感召力，形成积极向上，奋发有为的机关精神。一要积极参加旗直党工委、所在党委组织的文体活动，每少参加1项扣1分，在参加旗直党工委组织的活动中荣获前三名的分别给予增加一定的分值，获第一名的加3分，第二名的加2分，第三名的加1分。二是旗直各党委年内要组织两次以上大型活动，每少一项扣2分，总支、支部不积极参加每少一次扣1分。

三、作风建设（20分）

党的作风关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，机关的作风代表着党委和政府的形象，良好的机关作风既是推动事业发展的重要前提，也是实践“三个代表” 重要保证。为此，要切实加强机关作风建设。

1、加强机关管理，严格执行机关各项制度，做到不迟到、不早退，严禁在工作时间打扑克、下象棋及组织其它文体娱乐活动（党组织集中组织的文体，娱乐活动除外），每违反一次扣2分。

2、认真落实《八送八解决制度》、《旗直机关包扶嘎查村、机关干部包扶贫困户制度》等，深入基层，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益，切实解决群众生产生活中的困难。按照旗委的统一安排没有落实包村包户的扣2分，没有领导干部下乡记录扣2分，没有为农牧民办实事扣4分。

3、为优化全旗经济发展环境，切实转变机关作风，改善服务态度，提高办事效率和服务水平。在各级党组织中推行“政务公开”和“三牌一证”（办公楼门前有指示牌、办公室前有去向牌、办公桌前有职责牌、外出执行公务有工作证）制度，每缺一项扣2分。

4、开展自查、自纠活动。各级党组织每季度末都要对本系统、本部门、本单位机关作风方面进行一次自查自纠，查一查是否存在从部门和小团体利益出发，拒不执行旗委政府改善经济发展环境，扩大对外开放方针政策的行为；在经济管理、对外开放等各项工作中，推诿扯皮，不履行职责，办事效率低下的拖沓行为；乱收费、乱罚款、乱摊派及刁难勒索投资者、客户、企业、个体工商户、农牧民群众的行为；欺生排外、歧视旗外投资者、客户等行为，以及其他破坏经济发展环境的行为。没按期进行自查自纠的扣2分，查出问题没有及时纠正的扣5分，没有自查出问题，却发生问题的扣10分。发生问题比较严重，造成严重后果的扣15分。

5、精简会议、改善会风

按照旗委有关精简会议要求严格执行，在召开全旗大型或重要会议时要做到“七不”（不开BP机和手机、不接电话、不乱交谈、不随便出入、不迟到早退、不无故缺席、无特殊情况不请假）。召开会议实行反馈单制度，每违反一条对所在党组织扣1分。

6、定期召开领导干部民主生活会和民主评议党员活动，并取得一定效果。定期召开民主生活会，无论对领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，还是对于加强广大党员对领导干部的民主监督，增强党组织的活力，都具有非常重要的意义。没定期召开领导干部民主生活会的每少一次扣2分。

民主评议党员是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。没定期召开民主评议党员活动的扣2分。

四、发展党员工作（10分）

发展党员工作是党的建设工作的重要组成部分，是不断壮大党员队伍，保持党的先进性和生机活力的重要环节，发展党员必须严格程序、保证质量。没有发展党员计划、不按程序发展的每项扣3分，年终抽查新党员，对党的基本知识掌握得不好扣4分，新发展的党员出现违法违纪等问题取消预备党员资格或延期的该项不得分。

五、按期交纳党费（10分）

按期交纳党费是党员对党组织应尽的义务，不仅可以为党组织提供必要的活动经费，更重要的是可以增强党员的组织观念，交纳党费是党员必须具备的起码条件。没按期交纳党费的每一人次扣1分，年终没有全额上缴的不得分。

六、上报信息及调研文章（10分）

信息和调研工作是开展党建工作的重要手段，通过信息调研可以总结经验，查找不足，发现典型，推广经验，提高工作方法。副科级以上党员干部年内要撰写一篇以上有价值的调研文章，每少一篇扣2分，旗直各党委每月要上报党建工作信息1篇以上，每少1篇扣1分。

七、档案工作（15分）

党建档案工作是党建工作不可缺少的一个重要组成部分，档案工作的好坏直接影响着党建工

作的质量和效率。各级党组织要加强对档案工作的领导，把建立健全党建档案工作列入日常议事日程，由分管领导亲自抓，负总责。要按照直工发（2002）24号文件要求，由专人负责把党建工作档案按照七个分类标准，做到分类准确、目录清楚、资料齐全、装订整齐。每缺一类扣3分，资料不全扣2分，目录不清楚扣1分。

八、其它工作（10分）

旗直党工委和所属党委安排的临时性工作要及时按质按量完成，没有按要求完成任务的每次扣1分。

旗直各级党组织要高度重视党建工作，按照十六大的要求，以改革的精神，积极研究解决旗直党建工作出现的新情况、新问题，认真落实党建工作责任制，旗直党工委将不定期地对旗直各级党组织党建工作开展情况进行督查，督查结果将作为年终考评的依据。年终考评总分达不到85分以上的单位，主要领导和分管领导不能评优，单位领导班子不能评为实绩突出领导班子。

本细则自2003年1月1日起执行。

第二篇：一个党员一面旗

发扬延安精神，全心全意为人民服务

桂林五中叶泉

今年暑假，我校党员一行28人在雷小桃书记的带领下，来到革命圣地延安参观学习。大家顶着烈日酷暑，马不停蹄参观了毛泽东主席当年在延安住的窑洞，延安革命纪念馆，了解中国革命的历史，深深体会到延安精神代代相传，永放光芒。

革命圣地延安,既是红军长征胜利的落脚点,也是建立抗日民族统一战线,赢得抗日战争胜利,进而夺取全国胜利的解放战争的出发点。从1935年到1948年,毛泽东等老一辈无产阶级革命家就是在这里生活和战斗了13个春秋,他们运筹帷幄,决胜千里,领导和指挥了中国的抗日战争和解放战争,奠定了中华人民共和国的坚固基石,培育了永放光芒的“延安精神”,谱写了可歌可泣的伟大的历史篇章。“延安精神”正是以毛泽东同志为首的中国共产党人把马克思列宁主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统风范结合的产物,是中国共产党在长期革命斗争中所形成的优良传统和作风的结晶,是“井冈山精神”、“长征精神”的继承和发展,是一种具有中国特色的无产阶级革命精神。它的内容丰富,源远流长

“延安精神”是全心全意为人民服务的精神。延安时期是我们党在中国局部地区建立人民政权,并不断扩大执政区域的重要肘期。我们党历来把为中国最广大人民谋利益作为自己的根本宗旨,在延安时期就响亮地提出了“为人民服务”的口号,并在全党认真实践。那时的陕甘宁边区政府,被誉为“民主的政府,廉洁的政府”。当年驻延安的美军观察组成员说:“这里不存在铺张粉饰和礼节俗套,没有乞丐,也没有令人绝望的贫困现象,人们的衣着和生活都很俭朴,人民之间的关系是坦诚、直率和友好的。这里也没有贴身保镖、宪兵和重庆官僚阶层的哗众取宠的夸夸其谈。”中国共产党就是以对人民的无限忠诚,赢得了人民的拥护和支持。“延安精神”是自力更生、艰苦奋斗的精神。当时的延安交通闭塞,经济落后。面对国民党的封锁,毛泽东同志号召根据地军民自己动手,丰衣足食,开展了大生产运动。部队战时作战,闲时种地。多年下来,红米饭,南瓜汤不但没有将根据地军民饿垮,反而铸就了延安军民的铮铮铁骨和艰苦奋斗的精神。

“延安精神”是勤俭节约、艰苦朴素的精神。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家,是我党我军的最高领导人,却住的是普通的窑洞,用的是部队配发的木椅、木床,而正是在那张木桌上,毛泽东写出了《论持久战》等大量有远见卓识的政论著作,给中国革命指明了正确的道路,让中国人民看到了胜利的曙光。也是在这延安窑洞里,诞生了中国共产党集体智慧的结晶——伟大的毛泽东思想。

“延安精神”是默默无闻、勇挑重担的“骆驼精神”。“骆驼精神”是我党对任弼时同志道德品质和光辉人格的形象比喻,担负着沉重的担子,走着极为漫长的路,没有休息,只有工作,没有任何要求,只有埋头苦干,默默无闻,任劳任怨,一步一个脚印,负着重担向前。任弼时是我党的优秀代表,他体现着延安时期人民特有的品质和美德,是延安革命根据地得以巩固和发展的根本所在。如果说淮海战役是人民群众用小车推出来的,那么延安路则是“骆驼”踩出来的。这些“骆驼”同人民一道,共同背负着民族解放的重担,艰难地前行。

革命选择了延安,延安孕育了革命,哺育了伟大的“延安精神”。“延安精神”是我们党的传家之宝,是中华民族宝贵的精神财富。我们今天的形势和条件同延安时期相比发生了很大变化,但中国共产党人无论现在和将来都要坚持和弘扬“延安精神”。

第三篇：旗直机关庆祝建党90周年竞赛题

旗直机关庆祝建党90周年“学党史 知党情 跟党走”党建知识测试题

1.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和（B）的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

A.新社会阶层B.中华民族C.知识分子D.农民阶级

2.近代以来，中华民族面对着两大历史任务：一个是（C）；一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。

A.反对帝国主义B.反对封建主义C.求得民族独立和人民解放D.实现民族复兴

3.（A）是中国颂扬俄国十月革命的第一人。他预言：“试看将来的环球,必是赤旗的世界!” A.李大钊B.毛泽东C.陈独秀D.瞿秋白

4.（C）是中国革命史上具有重大意义的事件，标志着中国新民主主义革命的开端。

A.辛亥革命B.护国运动C.五四运动D.二次革命

5.1921年7月23日，党的一大在上海开幕。后因代表们的活动受到监视,大会转移到浙江（B）继续召开。党的一大的召开宣告中国共产党正式成立。

A.杭州西湖B.嘉兴南湖C.绍兴东湖D.宁波东钱湖

6.1922年7月，党的二大第一次在全国人民面前提出明确的（B）的民主革命纲领。

A.土地革命B.反帝反封建C.社会主义革命D.民族革命 7.中国共产党领导的第一次工人运动高潮的顶点是（D）。A.香港海员大罢工B.安源路矿工人大罢工C.开滦煤矿工人大罢工D.京汉铁路工人大罢工

8.1923年6月，党的三大制定了（A）的方针政策,对于第一次国共合作的建立，推动中国革命发展具有重大意义。A.建立革命统一战线实行国共合作B.建立民族统一战线反抗帝国主义C.建立民族主义联合战线反抗军阀D.反对帝国主义和反对封建主义

9.第一次国共合作的政治基础是（B）。

A.新民主主义B.新三民主义C.社会主义D.旧三民主义 10.1924年至1927年，一场以推翻帝国主义在华势力和北洋军阀为目标的革命运动，似滚滚洪流席卷中国大地。人们通常把它称为“大革命”或“国民革命”。1927年大革命失败后，中国共产党确定了（D）的总方针。

A.开展工人运动B.城市暴动和武装反抗国民党反动派统治C.争取中间力量和通过合法斗争夺权D.土地革命和武装反抗国民党反动派统治 11.1927年8月1日，（A）打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。

A.南昌起义B.秋收起义C.广州起义D.上海工人三次武装起义 12.1927年9月进行的三湾改编提出“（C）”的重要原则，是把工农革命军建设成为无产阶级领导的新型人民军队的重要开端。

A.支部建在军事指挥机关B.支部建在师部C.支部建在连上D.支部建在团上

13.1929年12月举行的古田会议,初步回答了在党员以（C）为主要成分的情况下，如何从加强党的思想建设着手,保持党的无产阶级先锋队性质的问题。A.工人B.学生C.农民D.小资产阶级

14.大革命失败以后，中国革命所以能够坚持下来并走向复兴，关键在于找到了一条正确的革命道路，这就是（B）、武装夺取政权的道路。

A.以城市为中心B.农村包围城市C.先城市后农村D.以农村为中心

15.1935年1月，（C）确定了毛泽东在中共中央和红军的领导地位，是党的历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党在政治上开始走向成熟。

A.八七会议B.瓦窑堡会议C.遵义会议D.洛川会议 16.抗日战争爆发后，中国共产党提出的（A）抗战路线，在全国产生了重大影响，成为全国人民坚持抗战、争取胜利的旗帜。A.游击B.局部C.全面D.持久

17.1939年12月，毛泽东发表《中国革命和中国共产党》，第一次提出了（B）的总路线。

A.民主主义革命B.新民主主义革命C.社会主义革命D.无产阶级革命

18.中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是统一战线、武装斗争和（D）。

A.土地改革B.文化建设C.政权建设D.党的建设

19.反对（C）以整顿学风，是1942年开始的全党普遍整风运动的中心内容。

A.封建主义B.自由主义C.主观主义D.官僚主义

20.1945年，党的七大确立（B）为党的指导思想，使全党在思想上、政治上、组织上达到空前的统一和团结。A.马克思主义B.毛泽东思想C.实事求是D.列宁主义

21.在长期革命斗争中，党形成了三大优良传统作风，即理论联系实际的作风，（A）的作风，批评与自我批评的作风。A.密切联系群众B.艰苦奋斗C.谦虚谨慎D.实事求是

22.在1949年3月召开的党的（B）上，毛泽东提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。A.七大B.七届二中全会C.七届三中全会D.七届四中全会 23.1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》一文指出,资产阶级共和国的方案在中国是行不通的,我们所要建立的新中国,只能是工人阶级(经过共产党)领导的以（C）为基础的人民民主专政。

A.统一战线B.多党合作C.工农联盟D.各革命阶级联合 24.1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了新中国的国体是(D)，政体是人民代表大会制度。

A.无产阶级专政B.各革命阶级联合专政C.工农民主专政D.人民民主专政

25.为了正确处理民族关系，党制定和实施了(C)。A.各民族共同发展繁荣政策B.人民代表大会制度C.民族区域自治制度D.基层群众自治制度

26.中国实行的政党制度是(A)，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。

A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度B.多党合作制度C.政治协商制度D.人民代表大会制度

27.新中国成立初期，为了发展国营经济，也为了发挥其他经济成分的重要作用，党提出了(C)的经济建设方针。

A.既反保守又反冒进，在综合平衡中稳步前进B.有些地方停下来、有些地方收缩、有些地方发展C.公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流D.重点建设、稳步前进

28.1953年，中共中央明确提出了党在过渡时期的总路线，这条总路线可以概括为“(B)”。

A.一大二公B.一化三改C.一平二调D.三改一加强

29.(C)年5月，《关于和平解放西藏办法的协议》在北京签署。西藏的和平解放，是西藏从黑暗走向光明，从分离走向团结，从落后走向进步的重要转折点，西藏从此进入崭新的历史发展时期。

A.1949B.1950C.1951D.1952 30.1953年12月31日，周恩来在北京接见印度谈判代表团时，首次系统地提出(A)。

A.和平共处五项原则B.独立自主方针C.国家主权和安全第一方针D.反对霸权主义,维护世界和平原则

31.1953年至1956年进行的“三大改造”是指对农业、手工业、(D)的社会主义改造。

A.官僚资本B.制造C.大资产阶级D.资本主义工商业

32.1956年9月，党的八大确定“(A)”为繁荣科学和文化艺术工作的指导方针。

A.百花齐放、百家争鸣B.民族的、科学的、大众的C.古为今用，洋为中用D.为人民服务，为社会主义服务

33.(A)年10月25日,第二十六届联合国大会以压倒多数票通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。

A.1971B.1972C.1978D.1979 34.1978年12月，党的(C)作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来党的历史的伟大转折。

A.十届三中全会B.十一大C.十一届三中全会D.十一届六中全会 35.党的十一届三中全会重新确立了党的思想路线，这就是：一切从实际出发,理论联系实际，(B)，在实践中检验真理和发展真理。

A.解放思想B.实事求是C.与时俱进D.开拓创新

36.1980年8月，五届全国人大常委会第十五次会议决定，批准在广东、福建两省的(A)设置经济特区。

A.深圳、珠海、广州、厦门B.深圳、珠海、海口、福州C.深圳、海口、汕头、广州D.深圳、珠海、汕头、厦门 37.1981年6月，党的十一届六中全会通过了(B)。A.《关于若干历史问题的决议》B.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》C.《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》D.《中共中央关于经济体制改革的决定》

38.毛泽东思想的活的灵魂，是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法，它们有三个基本方面,即实事求是，(C)，独立自主。

A.一切从实际出发B.理论联系实际C.群众路线D.调查研究 39.1982年9月，邓小平在党的十二大开幕词中明确提出，把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，(C)。

A.实现中华民族伟大复兴B.建设富强民主文明的社会主义国家C.建设有中国特色的社会主义D.建设四个现代化

40.“(D)”构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。A.和平统一B.和平共处C.民主协商D.一国两制

41.1987年10月，党的十三大根据我国国情和邓小平的设计，提出我国实现现代化要分(B)的经济发展战略。A.两步走B.三步走C.四步走D.五步走

42.1992年10月，党的十四大明确我国经济体制改革的目标是建立(D)体制。

A.自然经济B.计划经济C.市场经济D.社会主义市场经济 43.1995年5月6日,中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》,提出实施(A)战略。A.科教兴国B.可持续发展C.依法治国D.走出去

44.(B)，中国政府开始对香港恢复行使主权；1999年12月20日，中国政府开始对澳门恢复行使主权。

A.1996年7月1日B.1997年7月1日C.1998年7月20日D.1999年7月1日 45.1997年9月，党的(C)确立邓小平理论为党的指导思想。A.十三大B.十四大C.十五大D.十六大

46.党的十五大报告指出，(B)是党领导人民治理国家的基本方略。

A.民主集中制B.依法治国C.基层民主D.民族区域自治 47.党的十五大报告明确提出(A)是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展B.按劳分配为主体、多种分配方式并存C.家庭联产承包责任制D.社会主义市场经济 48.2000年2月,江泽民在广东考察时发表讲话,第一次提出“三个代表”重要思想。党的(C)，确立“三个代表”重要思想为党的指导思想。

A.十四大B.十五大C.十六大D.十七大

49.2001年9月，江泽民在党的十五届六中全会上指出,全党必须按照“八个坚持、八个反对”的要求，紧紧围绕(D)这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。

A.反腐败斗争B.领导班子团结C.保持稳定D.保持党同人民群众的血肉联系

50.2001年底，中国正式加入(B)，对我国的经济发展产生了重大影响。

A.世界银行B.世界贸易组织C.国际货币基金组织D.关贸总协定 51.2002年3月26日，江泽民会见参加神舟三号试验飞船任务的代表时指出，这次试验飞船的发射成功进一步表明，中国人民完全有能力依靠(D)攻克尖端技术,在世界高科技领域占有一席之地。

A.艰苦奋斗B.顽强拼搏C.引进吸收D.自主创新

52.2002年11月，党的十六大报告提出了()的奋斗目标。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。

A.社会主义现代化B.深化改革C.全面建设小康社会D.扩大开放 53.党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性,本质在坚持()。A.执政为民B.立党为公C.解放思想D.实事求是

54.通过抗击非典斗争，我们党更加深刻地认识到，要更好地坚持()的发展观，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。

A.系统发展、创新发展、全面发展B.全面发展、协调发展、可持续发展C.辩证发展、协同发展、可持续发展D.有机发展、综合发展、均衡发展

55.党的十六大以来,为促进新疆的发展与稳定，党中央提出了关于新疆发展与稳定的总体部署，实施了稳疆兴疆、()战略。A.繁荣富裕B.可持续发展C.和谐稳定D.富民固边

56.2004年9月，党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，加强党的执政能力建设，必须坚持把党的()放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。

A.反腐倡廉建设B.思想理论建设C.制度建设D.作风建设 57.建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和()腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。A.查处B.预防C.反对D.治理

58.2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起，正式取消()。A.农业税B.屠宰税C.印花税D.农业特产税

59.党的十六大以来，我国逐步形成了继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的()，促进区域协调发展。

A.区域经济可持续发展战略B.区域经济优先发展战略C.区域发展总体战略D.区域良性互动战略

60.2006年10月，党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,马克思主义指导思想，()共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。A.社会主义现代化B.全面建设小康社会C.社会主义和谐社会D.中国特色社会主义

61.2007年10月，党的十七大报告指出，()是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

A.改革创新B.对外开放C.改革开放D.解放思想

62.党的十七大报告指出，中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了()的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。

A.辩证唯物主义B.历史唯物主义C.空想社会主义D.科学社会主义

63.党的十七大报告指出，()理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

A.科学社会主义B.马克思主义中国化C.社会主义现代化建设D.中国特色社会主义

64.科学发展观，第一要义是发展，核心是()，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

A.与时俱进B.以人为本C.改革开放D.执政为民

65.党的十七大报告指出，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、()职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。

A.建言献策B.政治协商 C.民主监督D.社会监督

66.党的十七大报告指出，坚持()原则，坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。

A.民主测评B.自我推荐C.党管干部D.群众推荐

67.2008年5月12日，四川汶川发生了8.0级特大地震。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，我们取得了抗震救灾的伟大胜利，形成了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，()的伟大抗震救灾精神。

A.以人为本、尊重科学B.以人为本、执政为民C.扶危济困、救死扶伤D.团结协作、克服困难

68.2008年6月20日，胡锦涛在视察人民日报社时指出,必须坚持()，牢牢把握正确舆论导向。舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。

A.真实性原则B.党性原则C.时效性原则D.权威性原则 69.从2008年9月全面启动到2010年2月基本结束的全党深入学习实践科学发展观活动的总要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、()。

A.边学边改建机制B.维护稳定促和谐C.人民群众得实惠D.理论武装上台阶 70.旗委十二届十次全委（扩大）会议上提出我旗要重点打造“（）”，推进“三项建设”，实现“四个新突破”。A.农业基地B.牧业基地 C.煤化工基地D.绿色能源基地 71.2009年9月，党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要自觉划清()的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限。

A.马克思主义同反马克思主义B.马克思主义同民主社会主义C.马克思主义同新自由主义D.马克思主义同保守主义

72.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把()作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

A.提高党的决策水平B.壮大党员队伍C.建设马克思主义学习型政党D.党风廉政建设

73.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，坚持德才兼备、以()为先用人标准。A.廉B.德C.能D.绩

74.把各级党组织建设成为()，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

A.知识型组织B.学习型党组织C.创新型组织D.合作型团队 75.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出，先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是()；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

A.领导班子好B.工作作风好C.活动组织好D.思想教育好 76.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出，优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”：一是带头（）；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

A.分析批评B.对照检查C.学习提高D.落实整改

77.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关基层党组织应当积极组织党员参加党内集中教育活动,建立健全党员（），完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。

A.读书自学制度B.评价激励制度C.档案登记制度D.集中轮训制度

78.2010年7月23日，胡锦涛在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出，改革开放以来,我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，开创了（）。

A.文化体制改革新进程B.中国特色社会主义文化建设新局面C.市场经济条件下文化产业发展新格局D.社会主义文化事业发展新天地

79.全旗创先争优活动以创建（）先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

A.“三个好” B.“四个好” C.“五个好” D.“六个好”

80.党的十七届五中全会指出，制定“十二五”规划，要以科学发展为主题，以（）为主线,深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

A.加快转变经济增长方式B.加快转变经济发展方式C.经济结构战略性调整D.科技进步和创新

81.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期,努力开创（）新局面。

A.科学发展B.全面发展C.协调发展D.可持续发展 82.2011年2月19日，胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，要完善（）、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。A.党委领导B.科学决策C.依法行政D.分工合作

83.2011年2月，中办、国办转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出，健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局,要充分发挥国有企业党组织的（）作用，科学配置思想政治工作资源。

A.政治核心B.领导核心C.组织动员D.政治参与

84.十一届全国人大四次会议发表人大常委会工作报告郑重表明，从（）出发,我们不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。A.理论B.中国历史C.世界潮流D.中国国情

85.中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以（）为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。A.改善民生B.发展经济C.社会保障D.扩大就业 86.按照（）、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。A.和平共处B.互相支持C.共同协商D.独立自主

87.中国共产党的根本宗旨是（）。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

A.解放和发展社会生产力B.全心全意为人民服务C.建设社会主义现代化国家D.实现人的全面发展

88.我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是（）。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。

A.脱离群众B.骄傲自满C.形式主义D.经验主义

89.（）是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

A.民主制B.集中制C.民主集中制D.民主协商制 90.发展党员，必须经过党的支部，坚持（）原则。A.集中发展B.动员吸收C.集体加入D.个别吸收

91.企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员（）以上的，都应当建立党的基层组织。A.二人B.三人C.四人D.五人

92.乌拉特中旗人民政府成立于（）。A．1949年10月 B.1950年7月 C.1952年8月 D.1958年3月

93.党的纪律处分有五种：警告、（）、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

A.记过B.记大过C.降级D.严重警告

94.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务,执行党的决定，（），保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。A.维护党的团结B.严守党的纪律C.关心人民群众D.遵守国家法律

95．乌拉特中旗位于巴彦淖尔市东北部，北与（）交界。A.韩国 B.俄罗斯 C.朝鲜 D.蒙古

96.我旗是一个多民族聚居的少数民族边境旗，主体民族是（）。A.汉族 B.回族 C.蒙古族 D.藏族

97.2010年，我旗成功申请注册地理标志产地证明商标是（）。A.“乌拉特肉羊” B.“希热矿泉水” C.“索仑羊肉”D.“二狼山白绒山羊”

98.巴彦淖尔盟于（）年撤盟设市。

A.2000年 B.2002年 C.2004年 D.2008年 99．乌拉特中旗境内拥有国家一类陆路口岸是（）口岸。A.满都拉B.甘其毛都 C.策克 D.巴格毛都

100.乌拉特草原牧民于清顺治五年公元1648年从（）草原迁徙而来，设乌拉特中公旗。

A.呼伦贝尔 B.锡林郭勒

乌兰察布阿拉善

C.D.

第四篇：2014年旗直机关第一季度考学试题

2014年旗直机关第一季度考学试题

姓名得分（各党组织要认真组织党员干部开展考学活动工作，达到以考促学的目的。考试结束后，要认真做好试卷批阅、分数登记汇总工作，并及时将试卷及成绩单归入党员干部学习档案备查）

一、选择题(每题2分，共20分)

1、推动社会主义文化大发展大繁荣，要建设社会主义（），抵御资本主义和 封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。

A、核心价值体系B、价值观C、世界观D、人文观

2、着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成（）的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

A、节约资金和利用技术B、节约资源和保护环境 C、资源共享D、改革创新

3、党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行（）。

A、检查制度B、监督制度C、考核制度D、巡视制度

4、党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检 查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强（）工作。

A、监督监察B、党风建设和组织协调反腐败工作C、党风廉政建设D、反腐败工作

5、在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到 的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的（）；到建 国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

A、小康社会B、社会管理体系C、收入分配格局D、生活质量

6、党的最高理想和最终目标是实现（）。

A、共产主义B、社会主义 C、理想主义D、有中国特色的社会主义

7、党必须在（）的范围内活动。

A、法律和法规B、法律和党规C、宪法和法律D、党规和宪法

8、加强和改进党的自身建设,要着重从（）上建设党。

A、理论B、实践C、思想D、政治

9、党的（），是党的全部工作和战斗力的基础。

A、中央组织B、地方组织C、基层组织D、全体党员

10、把毛泽东思想确立为党的指导思想是在党的（）。

A、二大B、七大C、十五大D、十六大

二、填空题(每题2分，共30分)

1、中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的生命线和根本工作路线是()。12、内蒙古“8337”发展思路，“三个着力点”是（）、（）、（）。

3、毛泽东重要论述中提到：真正的铜墙铁壁是（）。

4、党建工作要严格党内组织生活，落实（）制度；健全党员党性定期分析、（）、机关党建目标管理、党建工作定期督查通报等制度。

5、习近平在内蒙古考察调研时强调，实现内蒙古经济社会又好又快发展，巩固和发展各民族团结进步的良好局面，根本保证在于（）、（）。

6、公民应当自年满（）周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。

7、内蒙古“8337”发展思路，“两个屏障”是（）、（）。

8、（）是解放和发展生产力的必由之路。

9、总书记在十八届中纪委第三次全会上强调，要以（）推进党风廉政建设和反腐败斗争。

10、党的第一个党章是在党的第（）次代表大会上制定的。

三、简答题(每题15分，共30分)

1、2014年全旗经济工作会议要求，全旗各级领导干部要科学判断，把握形势，重点抓好哪六个方面工作？

2、什么是党建责任制？

四、简述题（每题10分，共20分）

1、简述社会主义核心价值观的基本内容，结合实际谈认识。

2、简述党所面临的“四大考验”对党群关系的影响有哪些？

中共乌拉特中旗直属机关工委

2014年4月15日

第五篇：铜仁地区各级党组织积极探索社会管理新路子

铜仁地区各级党组织积极探索社会管理新路子，开展社会稳定风险评估，在加强社会管理中创先争优，积极维护群众的根本利益，保障工程项目的顺利实施，实现重点工程建设和社会稳定统筹推进，为加快发展创造良好的社会环境。

在纠纷排查化解矛盾中创先争优。一是成立矛盾纠纷排查化解机构，制定工作方案，落实责任制，建立健全排查化解、重点督查、信息报告等工作机制，形成党政齐抓共管，部门落实，上下联动，人人争当“排头兵”的工作格局。二是实行“五排查”制度和分级受理制度、非常时期或重大矛盾纠纷报告制度。即每月一次共性问题的定期排查和突出问题的专项排查，重大节日期间的重点排查，敏感时期和重大政策出台后的超前排查，做到矛盾早发现、早化解、早控制。三是按照“谁主管、谁负责”要求，划分矛盾纠纷排查化解负责范围，层层签订责任书，逐级分解到人，确保落实到位。目前，该区已经成功调处矛盾纠纷1.44万余起，防止纠纷激化422起，防止群体性事件发生98件，维护社会和谐稳定，营造良好的发展环境。

在预防社会矛盾中创先争优。一是分类预测潜在风险。把社会稳定风险评估贯穿于工程建设全过程，由发改牵头，组织国土、社保、政法等部门，就项目可能带来的农民失地风险、拆迁安置风险、施工安全风险、资金链断裂风险、干部能力风险及诱发性风险等进行全面、系统、深入的评估论证、超前预测，拿出预案，为有针对性地采取防范和化解措施争取主动、奠定基础。二是做到风险防范与项目规划统筹考虑。项目在立项审批论证时，必须把评估预测到的社会稳定风险纳入项目可行性论证范围，统筹考虑项目建设的经济效益、社会效益、生态效益及建设中存在的稳定风险，既不因风险存在而简单地否定项目立项，又不因草率立项而忽视稳定风险的防范化解；把风险防范控制措施作为项目审查的重要内容，统一申报、全面审查、合并审批，对防范风险跟进措施不力的项目坚决不预立项，确保化解风险的措施真正落到实处；把事关被征地群众切身利益的事项纳入项目详细规划，统筹安排，做到了项目选址与征地拆迁、园区规划与征地农民安置、产业布局与促进农民就业增收、城镇化推进与社会保障接续四个同步考虑。三是分类防范各种风险发生。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，将防范控制化解责任落实到各级有关部门，确保风险防范有人抓、责任化解有人负、失责追究有人担。

在创新社会管理中创先争优。一是在铜仁门户网站设立“同仁社区”互动栏目，畅通民意渠道，倾听民声。借助“互动社区”建立与群众沟通的网络渠道，实现‘群众—政府—群众’的双向交流，使政府零距离贴近群众，有效疏通民怨，化解矛盾，受到群众普遍欢迎。二是启动“民情快车短信平台”，开辟群众反映民情的快速车道。主要是接纳群众对全区经济社会发展的意见和建议，对国家机关、事业单位、社会团体及工作人员改进工作方法、提高服务质量的意见和建议，对他人、本人需要帮助解决的事项以及其它需要建议的事项。三是在铜仁人民广播电台开辟“政风行风热线”，定期邀请相关部门负责人听取听众朋友的意见、建议、投诉或者咨询，由相关部门负责人现场解答，拉近与群众的距离。

在创新农村政治思想工作中创先争优。开展以“话惠民，颂党恩，聚力量，促发展”为主题的“惠民政策宣讲进村”、“文艺电影服务进村”、“科学技术服务进村”、“法律法规服务进村”、“计生卫生服务进村”、“先进典型创建进村” “六进村”活动，目的是在寓教于乐中开展对农民的教育，在下乡进村服务中转变干部作用，在热忱服务中帮助群众发展生产，在法律法规服务中化解矛盾纠纷。很多群众说，“干部进村开展的活动很多，大家非常喜欢，把党的声音直接传到了基层，传到了我们心中”。通过一系列寓教于乐活动，群众受到贴心式的教育，思想觉悟提高了，社会公益意识增强了，对党和国家的法律政策更了解了。石阡县坪山乡佛顶山村一位不识字的70多岁仡佬族老人自己编快板《感党恩》参加村文艺队的演出，在当地传为佳话。（地区综合办）

正义网山东3月31日讯（记者卢金增 通讯员傅圣敏 李卫东 逄洁）3月30日，山东省即墨市检察院检察长在全市政法系统“打造青岛地区最具安全感城市”动员会上作表态发言。该院将按照该市市委开展“打造青岛地区最具安全感城市”活动的目标要求，以深入推进“三项工作”为中心，依法全面履行检察职责，通过检察工作与争创活动“四结合”，进一步在服务经济平稳较快发展、化解社会矛盾、提高执法办案能力上夯实“打造青岛地区最具安全感城市”的基础。

一是结合推进社会矛盾化解，在争创活动中不断加大执法办案力度。重点查办党委政府关注、社会各界反映强烈、严重侵害群众利益的职务犯罪案件，积极开展“民生预防”，贯彻落实好“宽严相济”刑事司法政策，依法惩治各类破坏市场经济秩序的犯罪，坚决打击各种侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动，全力维护农村社会稳定，扎实做好检察环节的社会治安综合治理工作。

二是结合检察工作科学发展，在争创活动中狠抓检察机制创新。积极搭建“为民检察”新平台，建立“为民检察”服务大厅，不断拓展倾听民声、服务民生的渠道和途径，有效化解矛盾，促进和谐稳定，拓宽检察服务渠道，提升服务质量。积极进行参与社会管理创新，成立“轻微刑事案件调解处理办公室”，依法对部分轻微刑事案件进行协调处置，有效化解社会矛盾。

三是结合提高检察机关执法公信力，在争创活动中全力推行“阳光检察”。充分利用 “检务公开”大厅，方便群众查询和监督，提高检察工作透明度。推行检委会研究案件列席制度，让人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和相关人员参与进来，增进社会各界对检察机关议案过程的了解，提高检察机关社会公信力。通过“检察开放日”活动，扩大社会各界对检察工作的知情权，加大外部监督力度，更好地加强和改进工作。

四是结合促进公正廉洁执法，在争创活动中大力加强检察队伍建设。进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚持以党建带动和促进队伍建设。扎实抓好机关作风建设，深入开展各类主题活动，大力加强干警职业道德建设。严格落实党风廉政建设责任制，积极打造廉政教育全方位、规章制度全覆盖、监督管理全过程的“三位一体”权力运行防控体系，杜绝干警违法违纪问题的发生，确保检察机关全面正确履行法律监督职责，为更好地服务工作大局夯实坚强的队伍基础。

市公安局作为社会治安综合治理的重要职能部门，在我市打造江西最具安全感城市的工作中将如何履行综治工作主力军的职能？为此，记者专访了市政府副市长、市公安局党委书记、局长王跃辉。

记者：王副市长，中央、省、市委对进一步加强和推进政法综治工作提出了有关要求，市公安局是如何贯彻落实的？

王跃辉：公安机关是社会治安综合治理的重要职能部门，在维护社会和谐稳定中，担负着其他部门不可替代的重要职责和使命。近几年来，市公安局始终坚持将政法综治工作置于十分重要的地位，积极主动履行综治工作主力军职能，切实将综治工作置于构建社会主义和谐社会的大局中来谋划、来安排、来推动，做到每月有分析研究，有讲评部署，扎扎实实狠抓各项工作措施的落实。每年年初，中央、省、市委作出政法综治工作部署后，市公安局都要召开党委会专门学习研究上级会议文件精神,特别是中央、省、市委领导关于做好政法综治工作的讲话精神，深刻分析综治工作面临的形势、任务，研究贯彻落实意见。层层签订综治工作责任状，全警动员，人人动手，全面落实严打、严管、严防、严治的工作措施，大力加强基层基础建设，大力实施社会治安防控体系战略，认真扎实地开展严打整治斗争，保持对刑事犯罪活动打击的高压态势，强化社会治安综合治理，圆满完成社会治安综合治理各项工作任务，为我市获全国社会治安综合治理“长安杯”做出了重要贡献。

记者：王副市长，你是如何深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是政绩，稳定也是政绩”的重要论述，切实履行“保一方平安”的政治责任，全力促进社会和谐稳定的？

王跃辉：众所周知，稳定是经济社会发展的前提和基础，没有稳定就没有发展。所以，切实维护社会稳定、促进经济社会发展是公安机关最大的政绩。可以这样说，公安工作做得好不好，最终要看维护改革发展稳定，保障和服务经济社会建设的成效。为此，全市公安机关必须树立正确的政绩观和服务经济社会发展大局的观念，以全新的姿态、有力的措施、有效的服务促进社会和谐稳定。我认为主要做到以下几点。

一是与经济社会发展大局相合拍。高度重视民生问题，切实做到经济发展推进到哪里，公安服务就延伸到哪里，保一方平安，促一方稳定发展。通过强有力的打击整治，有力地维护公平、公正的市场经济秩序和企业生产经营秩序，优化重点工程项目施工环境和招商引资环境，促进经济社会又好又快地发展。

二是改进公安行政管理。积极主动的适应经济社会发展的要求，把回应人民群众新期待作为公安行政管理改革的主要方向，进一步强化服务意识，改进管理方式。

三是强化公安优质服务。加强户籍管理和出入境管理工作，完善“一站式”承诺服务机制，深化行政审批制度改革，严格公正文明执法，努力培养和造就一批“马天民”式的人民警察，从体制上激发整个社会的创造活力，全力促进社会和谐。

记者：王副市长，您在高度重视、积极支持、具体指导政法综治工作方面的思路、举措是什么？

王跃辉：近年来，全市公安机关在市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照“强基础，创特色，促和谐”的总体思路，充分发挥公安机关在社会治安综合治理中的主力军作用，严厉打击，严密防范，强化服务。在高度重视方面，具体是做到“四个切实”。一是切实把维护社会政治稳定作为政法综治工作的首要政治任务，着力保证社会大局稳定；二是切实把人民满意作为政法工作的根本标准，着力维护好实现好人民权益；三是切实把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，着力维护社会公平正义；四是切实把加强政法队伍建设作为政法工作永恒的主题，着力提高广大公安民警的素质。在积极支持方面，做好三方面工作。一是充分履行检查督促职责，落实综治工作措施。大力加强监管工作力度，及时指导党政机关、金融、供水、供电、供气等重点单位和要害部位防火、防盗、防事故工作，有效维护单位内部安全。二是强化打击整治，努力为基层创安开辟道路。将打击锋芒直指杀人、强奸、抢劫、抢夺、盗窃等严重侵害人民群众人身生命财产安全的刑事犯罪活动，增强群众安全感。着重整治治安复杂的城中村、歌舞娱乐场所、电玩游戏厅和治安混乱区域，解决群众反映强烈的突出治安问题，铲除滋生“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的土壤。三是严密防范控制，夯实社会稳定基础。最大化城市报警与监控系统防范功能，建立扁平化的指挥体系，整合公安巡逻、单位值班值勤、居民群众联防力量，实现人机互动，形成无缝对接的立体防控体系。严密涉危涉爆、剧毒、放射性物品的管理，严格交通、消防安全措施的落实，确保公共安全。在具体指导方面，坚持三个促进。一是全面促进综治基础建设。按照设防城市的要求和市委、市政府的指示，大力加强城市治安防控体系建设，积极组建社区保安、治安巡防、治安志愿者、看楼护院、治安信息员、综治特派员等群防群治队伍。大力推进社区(农村)警务战略，全方位开展基层平安创建活动。二是全面促进综治目标责任制落实。督促各级各部门落实领导责任制和目标管理制，把各项综治工作目标量化，分解到基层单位，做到目标清楚，任务明确，措施到位，切实把责任人抓综治工作的实绩与政绩考核、奖惩和职级升降以及经济利益挂钩，实行一票否决。三是全面促进综治工作可持续性发展。积极引导各政法综治责任单位树立和落实正确的稳定观，从经济社会发展全局的高度，看待和思考政法综治工作的突出矛盾和问题，系统研究落实解决的措施和办法，实现全面稳定；用统筹兼顾的办法，既治标又治本，以稳定保发展，以发展促稳定，实现可持续的稳定。

记者：王副市长，市公安局是如何提高群众满意度和安全感、提高群众参与率，推进全省最具安全感城市建设的？

王跃辉：一是着力提高公安机关驾驭社会治安复杂局势的能力。在反复实践的基础上，我们探索出了一条“党政领导、部门协作，处置在先，疏堵结合，依法果断”的新形势下处置突发群体性事件新路子。正确处理人民内部矛盾，大力加强矛盾纠纷的排查调处，疏导化解了大量不安定因素。二是严厉打击各种违法犯罪活动。全市公安机关紧紧抓住人民群众关注的突出治安问题，坚持将严打工作常态化、日常化，根据不同时期刑事犯罪的不同特点，深入持久地组织开展了“扫黑除恶”，命案侦破，打击“两抢一盗”，打击盗窃、破坏“三电”设施，治理自行车被盗问题和治爆缉枪，整治重点工程、企业、校园周边秩序，清查整顿公共娱乐场所等专项行动，打击效果显著增强。三是不断夯实公安基层基础。公安机关机构改革全省领先，2007年11月，结合理顺新余市公安局组织管理体制，按照省公安厅关于县级公安机关管理体制改革试点和公安部《组织管理条例》、《指导意见》要求，六个公安分局的机构设置、管理体制全部一步到位。警务信息化建设全省领先，信息中心建设全面完成，公安二级网改造提前完工，百名民警拥有电脑量提前达到80台，主要公安业务基本实现信息化。苦练基本功全省领先，40名民警被省公安厅评为各类业务能手，全市大练兵综合成绩获全省第一名。派出所和警务室建设全省领先，公安派出所、警务室外观标识改造列全省第一；全市公安机关“三基”工程建设在全省公安机关排名第二。在刑事侦查装备上，给每个公安分局刑侦大队配备了现场勘查车、囚车。在分宜县公安局按公安部标准建成投入使用一级刑事技术室。在办公用房建设上，新建县公安局1个，新建派出所5个；新建农村交警中队3个，建设警务室89个。完成了所有基层派出所、警务室“四规范，五统一”，每个派出所配备了活体指纹采集仪和警务用车。四是公安行政管理和服务水平全面提高。我市交通安全管理工作获得全省一等奖，预防特大交通事故百日竞赛活动荣获全省第一，并被评为2007全省道路交通事故预防工作先进单位。在政风行风评议中，省公安厅赴新余测评，群众满意率达96.5%，较上年提高了10.3个百分点。五是全面加强综治基础工作。全面实施社区(农村)警务战略，按照城区每一个社区、农村治安复杂的中心村，建一个警务室的标准，全部完成了社区、农村警务室的建设，完善了社区(农村)警务工作机制，积极组织开展形式多样的治安巡逻、看楼护院、邻里守望等群防群治活动；大力发展保安服务事业，扩大保安员队伍，积极拓展保安服务领域，尽最大可能地扩大控制面。通过采取上述五个方面的措施，群众满意度和安全感逐年提高，参与综治工作的积极性增强，有效推进了全省最具安全感城市建设的步伐。

记者：王副市长，市公安局近几年在开展政法综治工作、维护社会稳定方面有什么成效和亮点？

王跃辉：

面对新形势、新任务提出的新要求，全市公安机关始终与时俱进，积极探索实践综治工作新途径，努力使公安工作把握规律性、体现时代性、富于创造性。一是在治安防控上有新办法。积极构筑科学严密、布局合理的城区防控体系和卡点网络，逐步推进街面“网格化”治安巡逻机制，科学调整警力布局，最大限度地把警力摆上街面，提高街面见警率，确保对市区实行全方位覆盖和全天候巡控，降低街面发案率。城市报警与监控系统建设全省领先，全面完成“3111”工程一期建设任务，顺利通过公安部验收，建立和城市报警与监控系统无缝对接的巡逻防控工作新机制，我市被《千龙网》评为全国十大最具安全感城市之一，2008年4月全省城市报警与监控系统建设现场会在新余召开。二是在打击犯罪上有新突破。针对刑事犯罪不断发展演变的新形势，建立经常性、常态化的严打工作新机制，建立市、县、派出所三级警情分析通报制度，综合研判发案规律特点，增强主动进攻意识，打破区域、警种、部门界限，推动全警联手协作机制，主动进攻，动态打击，滚动打击，实现刑事发案稳中有降，破案率上升。坚持命案枪案必破，做到命案枪案侦破不欠账，切实提高群众安全感。2005年至今，共发命案40起，侦破38起，破案率达95%，高出公安部破案指标10个百分点。2007年，扫黑除恶工作实现了历史性跨越，摧毁了钟清文、龙玉山、李晨阳、刘敏等10多个涉黑涉恶涉枪涉暴犯罪团伙。全市侦查破案综合工作成绩在2005年、2006年连续两年保持全省前三名的基础上，继续在全省保持领先，我市百名民警破案数、提请逮捕数、移送起诉数均进入全省前三位。三是在整治乱点上有新进展。坚持“什么问题突出，就重点整治什么，哪里治安混乱就重点整治哪里”的工作要求，强化对重点地区和突出问题的整治。大力推进流动人口和出租房屋的规范管理，积极整合有关部门整合执法资源，加强对娱乐场所、物流货运市场、特种行业的整治，重点打击整治废旧金属收购、黑网吧、制售贩假窝点、传销窝点等违法犯罪活动，坚决铲除滋生犯罪的土壤。自行车专项整治活动受到公安部表彰，打击“三电”犯罪和缉枪治爆专项整治工作被公安厅推荐公安部表彰。流动人口和出租房屋管理服务工作全省领先，全省在新余召开流动人口和出租房屋管理服务工作现场会。四是在调纠处突上有新路子。坚持关口前移、处置在先的工作思路，把工作做在前头，把功夫用在平时。及时收集、排查并积极帮助解决群众关心、反映强烈的热点问题，缓解情绪，化解怨气，全面稳固社会稳定的根基。妥善处置了“7.25”华源纺织有限公司、新余二化职工聚集闹事、封堵城市主干道并企图冲击铁路等200余起群体性事件苗头，没有发生久拖不息、影响大局稳定的重大群体性事件，有力维护了大局稳定。2008年2月7日至22日，原中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在余调研，市公安局完善警卫方案，强化警卫措施，出色完成了为期16天的一级警卫任务，确保了首长的绝对安全，受到中央首长、省、市领导的高度评价。五是在宣传发动上有新举措。充分利用电视、报纸、标语、公开信、新闻发布会等多种形式，向广大人民群众宣传政法综治工作政策，表明党委政府打击违法犯罪的坚定决心，充分发动和依靠群众，大力宣传见义勇为的先进典型，通报公安机关在打击违法犯罪中取得的战果，激发人民群众参与政法综治工作的积极性。

推进“三市一地”建设，即打造长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市及“红船精神”引领的党的诞生地，是嘉兴市委在深入学习实践科学发展观活动中的实践总载体。全市公安机关紧紧围绕“三市一地”建设的总体要求，牢固树立“一盘棋”思想，以“跳出公安看公安”的全新视角来思考、谋划和推进新时期公安工作。着眼于嘉兴公安工作发展的现实基础、2010年上海世博会安保工作的现实考验和公安机关主动服务经济社会发展的现实要求，我们响亮地喊出了“打造长三角最具安全感的城市”的工作目标。

“打造长三角最具安全感的城市”的提出，我们主要基于这样的考量：第一，长三角是我国经济最为发达、最具活力的地区，已形成以上海为核心，涵盖江苏省8个市和浙江省7个市的中国最大的城市群。应该说，长三角整体经济社会发展水平走在了全国前列。不同的经济社会发展阶段具有不同的治安特点，如果我们能够在经济比较发达、人财物大流通的长三角地区，把嘉兴打造成最具安全感的城市，那么就足以说明公安机关驾驭治安局势能力较强，警务工作水平较高。第二，嘉兴是长三角的地理区位中心，对外交通四通八达，这种特殊的地理、区域条件，决定了我们必须着力打造长三角最具安全感的城市，否则一旦打击防控不力，就极易成为罪犯流入的“洼地”。第三，“打造长三角最具安全感的城市”，体现了以人为本的要求。安全感是居民对社会治安状况的主观感受和评价，具有全面、客观地衡量和评价社会治安状况的现实意义。公众安全感的提升，是一个从量变到质变的过程，搞突击应付、做表面文章是万万行不通的。我们把提升公众安全感作为目标指向，这就要求我们必须在日常工作中把群众需求、群众意见放在第一位，在强化命案、黑恶犯罪等大要案侦破的同时，紧紧抓住事关群众切身利益的盗抢等多发性侵财型案件，以破小案累积大和谐，赢民心，创佳绩。第四，“打造长三角最具安全感的城市”，我们嘉兴公安机关具备扎实的工作基础，具备可行性。嘉兴市公安局在全省市级公安机关综合考评中已实现“五连冠”。据省级有关部门测评，我市群众的社会安全感连续多年位居全省前茅。通过我们的努力，完全有可能实现“打造长三角最具安全感的城市”的目标。同时，提升公众安全感是一个长期的、动态的过程，我们提出是“打造”而不是“保持”，更加凸显我们的工作决心和魄力，凸显全市公安民警积极向上、永不倦怠的精神状态。第五，“打造长三角最具安全感的城市”契合了嘉兴市委提出建设“三市一地”的目标要求，体现了融入大局、服务大局的工作要求。良好的治安环境，是一个城市的竞争力、软实力所在。我们“打造长三角最具安全感的城市”，就是要打造招商引资的金字招牌，主动服务全市经济社会发展大局。

2010年上海世博会逐渐临近。嘉兴作为浙江省唯一与上海陆地接壤的城市，从某种意义上讲，上海世博会是世界的，是中国的，也是嘉兴的。在世博会史上有一句名言，“一切始于世博会”，经济、科技、文化、创意的重大突破和发展，都始于世博会。对于嘉兴公安机关来说，接轨上海、参与世博，就是要抓住家门口全球性盛会的难得机遇，树立“合作共赢”的理念，切实加强与基层群众、相关部门、周边地区以及内部各警种之间的合作，以嘉兴的安全稳定来支持和策应世博会安保工作大局。同时，借助世博会安保“环沪护城河工程”这个广阔平台，进一步打响嘉兴“长三角最具安全感的城市”的品牌形象。

服务“三市一地”建设，“打造长三角最具安全感的城市”，在当前接轨上海、参与世博，全力维护世博会安保大局的新形势、新环境下，全市公安机关要大力实施合作警务战略，着力在4个方面下功夫：

一是深化警民合作，推进社会治安社会化。俗话说“警力有限、民力无穷”。整合民力资源，让每个社会成员参与到社会治安防范活动中，共建共享平安和谐社会，这是我市公安机关深化警民合作的要旨所在。在具体实践模式上，我们大力深化城乡社区警务工作，积极拓宽警民沟通渠道，不断健全警民联防机制，通过开展“平安小区”、“零发案小区”等创建活动，动员社区群众参与治安巡逻，提升治安防控能力。加强与辖区的企事业单位、物业公司的合作，积极推动社区防范物业化、市场防范保安化、重点部位技防化。为应对世博会安保的繁重任务，下一步，我们准备借鉴河北等地在奥运安保“环京护城河工程”中的群防群治、重抓基层等成功经验，大力整合护村队员、新居民协管员、治安志愿者等民力资源，积极动员社会力量参与、支援“环沪护城河工程”安保工作。

二是密切部门合作，构筑“大安保、大维稳”格局。前年奥运安保工作带给我们的重要启示是：做好社会稳定工作，合作是最佳的战略选择。奥运安保工作在党委、政府的领导下，从过去那种公安“大包大揽”到“党政牵头、公安主抓、部门联动、社会参与”格局的转变，深刻影响着我国警务改革发展的进程。在世博会安保工作中，我市公安部门主动当好市委、市政府的参谋，将世博会安保工作纳入全市接轨上海、参与世博会的大局之中，成立了由市委副书记、政法委书记挂帅的安保工作领导小组，明确了各地、各成员单位的安保工作职责和任务。各职能部门迅速行动，投入到各项安保准备工作之中。如：市委政法委等部门积极策划世博会期间推出全市公务员“我为世博守一周”活动；团市委正在做好招募“护城河”安保志愿者的准备工作，筹划开展“我为世博保平安，共享世博促发展”行动；市妇联以家庭为主攻对象，正在策划“小手牵大手，共保平安为世博”为主题的宣传活动，切实动员社会力量投入世博会安保工作之中。

三是扩大区域合作，共建“平安世博”安全屏障。加强与周边地区特别是上海公安机关的警务合作，对于维护世博会安保工作大局具有非同寻常的意义。前年，我们专门与上海松江公安分局缔结了友好公安局关系，去年又与上海金山、青浦等地公安机关进行了多次对接，相关部门主动到浙沪交界地实地勘查协商，在卡点设置、勤务机制运行等方面达成了广泛共识，这为“护城河”卡点正式投入运行奠定了基础。同时，我们还积极依托杭州湾跨海大桥警务合作、苏浙沪16市（区、县）警务合作、环太湖警务合作等平台，进一步完善省（市）际治安检查站运行机制，健全信息通报、定期例会制度。主动加强与外来人口主要输出地和少数民族地区公安机关的合作，共同预防和打击跨区域流窜犯罪和恐怖主义犯罪，全力构筑“平安世博”的安全屏障。

四是强化警种合作，提升驾驭复杂治安局势能力。多警种合作作战是世界警务工作发展的趋势，也是公安机关提升驾驭复杂治安局势能力的必然要求。为此，我们积极构建信息共享机制，努力打破警种之间“信息壁垒”，着力搭建纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息综合应用平台，实现全警采集、全警录入、全警应用、全警共享。积极构建快速反应机制，按照统一组织、整体联动的要求，加强城区网格化巡逻机制建设，实现派出所巡逻处警力量与分局、市局巡防力量之间、巡区与巡区之间的有机衔接，保证巡防时空全覆盖。积极构建常态合作机制，以服务实战为目标，有效整合跨警种、跨部门的工作，实现人、财、物等警务资源的充分利用和共享，进一步营造和凸显现代警务机制的集约效应。（作者系嘉兴市委常委、市公安局局长）