局党委工作规则

第一篇：局党委工作规则

市司法局党委工作规则

中国共产党普洱市司法局委员会工作规则

为进一步健全党委的集体领导制度和民主集中制，加强和改善党的领导，加强班子的思想作风、工作作风建设，使党委的决策民主化、科学化、保证党的基本路线和各项方针、政策的贯彻执行，根据《中国共产党章程》制定本规则。

一、党委的职责

党委是在市委的领导下负责党的路线、方针、政策在本部门的贯彻执行、讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。

1、组织党员和全局职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习国家的法律法规和各项规章制度，学习科学文化、业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、认真贯彻执行中央、省委和市委的各项路线、方针、政策，制定本部门贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、市委指示、决议的措施。

3、对本局和全市司法行政工作中长期发展规划，当年的司法行政工作任务，贯彻司法行政工作的方针、政策的具体办法和措施，党委的自身建设，以及本局思想政治工作，政治文明建设，精神文明建设，党风廉政建设机构人事工作，干部队伍建设和选拨培养后备干部，职工奖惩等重大问题作出决定；对本局机关党支部、工会、青年、妇女等工作进行指导。

二、组织原则

1、党委要认真贯彻执行个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央的组织原则。

党委在开展工作中，要坚定不移地贯彻执行中央、省委、市委、市直机关工委的决定，自觉维护党的集中统一，每年向市委或市直机关工委作一次全面工作情况的书面报告，对执行市委重要决定写出专题报告，有突发性重大问题及时向市委或市直机关工委请示报告。

2、党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本局和全市司法行政工作的重大问题和事项都必须由党委集体讨论决定。健全党的民主集中制，充分发挥党委及成员的作用，委员对分管的工作要敢于负责，切实履行职责，对不属于自己分管的工作要密切配合，提出意见和建议；处理重要问题，应有分析、有措施、有方案或意见，交党委会讨论决定。决定一经作出，必须坚决贯彻执行。从决定之日起，一个月内不执行的，必须报告党委说明原因。确实不能执行的，应提交党委会复议。

3、自觉遵守保密规定，对不能公开的会议内容和讨论情况，必须严守秘密。坚持执行民主监督制度，自觉接受群众的监督，做好党委工作。

4、自觉维护党委内部团结，识大体、顾大局、积极开展批评与自我批评，把问题摆在桌面上、不搞自由主义。党委成员之间要讲团结、讲原则、讲友谊、讲谅解，互相信任、互相尊重、互相通气、互相关心、互相支持、互相理解，共同把党委班子建成一个团结、勤政、务实、高效的领导集体。

三、会议制度

1、局党委会每个季度召开1次，全年最少召开4次；遇有紧急

重大问题需进行研究的，可及时召开党委会进行研究讨论。

2、党委会议由党委书记主持召开，会议议题由书记、委员提出，讨论问题必须发扬民主，充分酝酿，认真听取党委成员和各方面的意见，按少数服从多数的原则，采取口头表态、举手表决，记名投票、无记名投票等方式进行表决。对争议较大的问题，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则外，一般应暂缓表决，待进一步调查研究，酝酿讨论后，再行通过。

3、对突发事件和紧急情况，必须经党委决定的，但又来不及召开党委会议，书记可处置，事后应及时向党委会报告。

4、根据工作需要，党委会可确定有关人员列席党委会议（扩大会）。

四、健全党委民主生活会制度

1、党委民主生活会，每年召开一次。

2、召开党委民主生活会，要根据上级党委要求确定专题，上级党委未明确通知时要自行确定专题，召开民主生活会前，通过各种形式广泛征求意见，为召开民主生活会作好准备。每次民主生活会要集中解决一两个主要问题。

3、民主生活会要坚持民主集中制，要联系思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，交流思想，统一认识，针对存在的问题，制定出整改措施，及时进行整改。

4、党委民主生活会，要指定专人做记录，及时按规定报送民主生活会情况，并将民主生活会的情况向支部或全局职工通报，自觉接受上级党委和群众的监督。

五、健全党委理论学习中心组制度

1、成立局党委理论学习中心组，成员由局党委成员、调研员组

成，根据学习内容，可扩大到各科、处、室的负责人参加。

2、中心组学习采取集中学习与自学相结合的形式进行，集中学习每两月进行1次，一年不少于6次。

3、党委要按照上级党委和有关部门的要求，制定年度或阶段学习计划，明确学习内容、任务，督促、检查的措施；组织好中心组的理论学习。

六、本规则自发布之日起执行。

二○○五年九月

第二篇：局党委工作职责

局党委工作职责

1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织和本级的决议。强化党的思想、组织、作风建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结和组织党员群众，完成民政系统党建工作任务。

2、研究党支部成立、撤销及党支部书记、副书记、委员任免；党内规章制度的建立和废除。

3、研究制定党员精神文明建设和思想政治工作的规划和意见。

3、讨论和审批吸收新党员和预备党员转正，表彰先进党支部和优秀共产党员。

4、研究讨论上级党组织、局党组和党委成员需要提交党委集体决定的事宜。

局党委成员责职分工

1、党委书记：负责党委党建全面工作。主持研究党建工作中的重要问题，指导制定加强党的建设的意见、制度和措施，检查、督促党委委员、直属各支部党建工作落实情况。

2、党委副书记、局长：主持全局行政工作，检查、督促各科室、单位完成各项民政工作落实情况。

3、协助书记抓好党的建设，具体负责党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等工作，抓好党员的培训工作，抓好发展党员和处置不合格党员工作。

4、党委委员：协助书记、局长分管业务和所属科室单位的的思想政治工作，党委的抓好党员、干部的理论学习和思想教育，搞好舆论宣传，指导基层党支部加强思想政治工作，保证党的基本路线方针政策的贯彻执行。

党委委员工作要求

1、党委委员必须把加强党建工作作为自己的重要职责，纳入目标管理，实现齐抓共管，做到有规划、有措施、有布置、有检查、有交流、有评比。

2、认真贯彻上级关于党建工作的部署、要求，结合各自的责任分工开展调查研究，了解新情况，研究新问题，提出切合实际的贯彻意见。

3、党委委员都要落实党建工作联系点，经常检查指导，帮助制定规划，组织实施，总结经验，以点带面。

4、对面上的工作，要经常检查督促，加强指导。发现先进典型及时组织交流；对存在问题，认真帮助解决。

5、党委委员对分管的党建工作，要定期和书记通气，重大问题提交党委会上汇报交流。会议制度

1、党委会：每季度召开一次党委会，每年召开一次党委全体党员大会或党员代表大会，每次参加大会的党员要达到应到会人数的80%以上。主要议题：传达上级党组织的文件和指示精神，总结和部署工作；听取和审查党委会的工作报告；选举党委委员。

2、党支部会：每季度召开一次支委会；必须执行出席会议委员人数超过半数以上才能召开的规定；做到会后给未到会的委员及时通报情况。主要议题：学习党的路线方针政策；学习上级党组织有关文件和指示精神，结合实际提出贯彻落实的意见；讨论工作总结，制定工作计划和工作制度；研究党支部换届选举；新党员发展和预备党员转正；讨论决定对党员的奖励和处分；讨论决定其他重要问题。

3、党小组会：每月召开一次党小组会；每次党小组会参加的党员人数要达到80%以上，并作好参加会议党员的考勤登记；党小组长认真主持会议，做好会议记录；并及时向支部汇报会议情况；党小组长每月向支部汇报一次小组会及本小组内党员思想、工作等方面的情况，有重大问题及时汇报。

4、民主生活会：民主生活会原则上每年召开一次，由党委（支部）书记召集并主持；参加人员为全体党委（支部）委员，必要时可请有关人员列席参加，列席人员可以对领导班子及其成员提出批评或建议；议题和日期要提前通知党委（支部）委员，以便做好相关准备工作；党员领导干部要参加双重组织生活。召开民主生活会前，要报请上级党组织，以便根据具体情况，派员参加，加强指导。

5、党委会、党支部会、党小组会、民主生活会可根据实际需要随时召开，要按照党的民主集中制原则讨论决定问题，经过充分酝酿、协商和讨论，坚持少数服从多数，由集体作出决定。不允许个人或少数人决定重大问题。

6、上党课：保证每半年最少上一次党课，由党委统一组织；积极参加上级党组织组织的党课活动，及时组织党员收看电教片；每次参加上党课的党员要占党员总数的80%以上；党课后要及时组织党员进行讨论，谈学习心得。

7、党员必须积极参加组织生活，严格遵守会议制度。因各种原因缺席的党员，要由组织委派专人向其传达会议精神并督促其学习补课。

党建工作联系点制度

1、党委委员每人都要挂钩１个基层党支部为党建工作联系点，每个委员的联系点可根据工作需要确定。

2、党委委员挂钩联系点的工作要求主要是：进行调查研究，指导基层党支部以民政工作为中心抓好党建工作，总结党建工作的新经验，根据上级布置的任务要求，抓好工作落实。

3、党委委员要定期到点工作，要深入基层，深入群众，指导帮助工作，每年不少于4次。

4、建立到点工作记载簿。

5、联系点工作实行目标管理，严格考核，奖优罚劣。

党务公开制度

1、党务公开要坚持灵活多样、简便实用的原则，利用党务公开栏、网络、通过会议、文件、简报、黑板报等多种形式，力求及时、快捷。党务公开栏应设立在便于党员群众观看的地方，有防雨设施，有专人管理，定期更新内容。

2、党务公开的范围要根据内容来确定，适宜在一定范围内公开的，在一定范围内公开；适宜在党内公开的，在党内公开；适宜向社会公开的，向社会公开。

3、公开的内容：

（一）固定公开内容

1、党组织设置和党员结构情况；

2、党建工作计划；

3、党务公开监督电话；

（二）定期公开内容

1、党务活动开展情况；

2、党费收缴情况；

3、党员发展情况：主要包括入党积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况。

（三）随时公开内容

1、重大事项情况：主要包括党委出台的有关文件、重要事项决策等。

2、党员干部违纪处理情况；

3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单及最后确定名单；

4、意见建议落实情况：对党员、干部职工（群众）提出的重要意见、建议整改落实情况；

5、上级党组织要求和党委、党支部认为需要公开的其他内容。

党员行为规范

1、严格按照党章规定的党员权利和义务，要求自己的一言一行，遵纪守法，真正发挥党员的先锋模范带头作用。

2、要牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务。

3、意自身修养，提高文化和业务素质，不断增强为人民服务的本领和工作能力。

4、要牢固树立全局观念，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

5、坚守本职岗位，爱岗敬业，无私奉献，真正形成争先进、赶先进，比、学、赶、帮、超的新风气。

6、对领导交办的各项工作任务，要不折不扣，不讲价钱，保质保量按时完成。

发展党员制度

1、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展。

2、加强入党前的群众代表推荐、培训、教育和考察。发展对象须经过群众代表推荐，参加短期集中培训，未经培训的，不能发展入党；对经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件的入党积极分子，被列为发展对象后，要按照规定程序，履行相关手续，才能吸收为预备党员。

3、党支部预审。党支部应做好发展对象材料的预审工作，重点审查材料是否齐全、程序是否规范、发展对象是否存在其他问题。

4、发展党员公示。做到选拔、培养、考察、审批、转正“五公开”。公示时间一般不少于7天。

5、党委谈话。党委了解各党支部发展对象情况、征求党内外意见。谈话时，必须有2名或2名以上党委委员参加。谈话工作由各党支部统一安排。

6、发展党员票决。党支部在讨论推荐确定入党积极分子作为发展对象时，采用无记名投票方式决定；在接收预备党员和预备党员转正时，采用票决方式决定。支部大会必须有本支部半数以上有表决权的党员参加，并在入党申请人和介绍人到会时方可举行。党委要派员参加，对票决进行监督。

7、党支部决议。党支部应召开党员大会，讨论决定接受预备党员和预备党员转正问题，一次讨论决定多名时，应逐个讨论、逐个表决。要将表决结果报党委审批。

民主评议党员制度

1、民主评议党员是融党员教育、管理、监督于一体的有效形式，每年组织评议一次。要按照党员标准,运用批评与自我批评武器,强化党性、党纪和党风教育。

2、民主评议党员要采取“三评一定”的方法,即:党员评议、群众评议、民主测评、组织审定。具体评议方法由党支部根据党委的指导性意见研究决定。

3、每个党员应对照标准，认真总结在贯彻党的基本路线、方针、政策等方面发挥先锋模范作用的情况。

4、开展积极的思想斗争。认真进行批评与自我批评，自觉地查思想、查作风、查纪律、查党性。每个党员特别是党员干部要正确对待别人的批评帮助，及时解决自身存在的问题。

5、民主评议党员工作,由党支部书记主持。评议结束后,主持人应将评议情况转达本人,并报党委。

6、每年评选优秀党员一次，在党委大会上表彰，特别优秀的党员推荐到上级党组织表彰；对不合格党员，在民主评议时要按有关规定及时、认真、慎重地予以处置，落实帮教措施，努力做好教育转化工作。

党费收缴制度

1、党员要按照《党章》的规定和中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理的规定》的要求，及时向党组织交纳党费。

2、凡有工资收入的党员,每月以国家的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基础,按规定比例交纳党费。

3、以支部为单位收缴。党员应于每月发工资时按比例将党费交党支部，党支部按规定汇总后全额上缴到局直属机关党委。

4、党支部应有专人对党费进行收缴，并向全体党员公布收缴情况，党委适时组织检查。

5、对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

党员廉洁自律制度

1、认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，逐步建立健全与本支部相适应的教育机制、监督并重的惩治和预防腐败的体系，保持党组织的先进性和纯洁性，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

2、加强理想信念教育，坚定共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，弘扬无私奉献和艰苦奋斗精神，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀；加强党性党风党纪和廉政教育，加强对党风廉政建设工作的考核，并通过民主生活会，严格检查自己，开展相互批评，发现违法违纪者，立即跟踪追究、严肃处理。

3、坚持廉洁从政。严禁搞权钱交易，为个人、亲友和小团体谋取利益；严禁收受单位和个人的现金、礼品、有价证券、支付凭证；严禁到下属单位报销应由个人支付的各种费用；严禁违规操作，办事拖拉推诿，吃、拿、卡、要。

4、建立党员业余生活报告制。每位党员要严格遵守社会公共道德准则，端正生活作风，不能在8小时之外放松对自己的要求，不能涉足赌博和色情等不健康的场所，不能做有损单位形象的事。

党内监督制度

1、局党委依照《党章》和有关规定，实施对党组织、党员特别是党员领导干部的监督。主要监督他们是否认真贯彻执行党的路线方针政策；是否严格遵守民主集中制的各项规章制度；是否密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使职权，勤政廉洁。

2、督促局党委学习中心组和各党支部及时召开民主生活会，会前收集党员和群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或在会上报告，会后督促做好整改工作。

3、局党委书记或副书记，应参加或列席各党支部民主生活会和有关研究贯彻党的路线方针政策、部署有关全局性的党务工作、业务工作、讨论作风和思想政治建设等问题的重要会议。

4、坚持和健全组织生活制度，抓好“三会一课”和民主评议党员工作，充分发挥党内民主，广泛开展谈心活动，认真开展批评与自我批评，团结同志，改进工作。

5、督促各党组织按照要求公开党务，确保公开内容全面、真实、准确，及时反映党员干部提出的意见和建议，督促反馈意见的落实。

6、参与机关、事业单位干部职工考核、干部任免考察和民主评议工作，根据掌握的情况，对干部任免、调整和奖惩，向上级党组织提出意见和建议。

7、加强党风党纪教育，严肃查处党员违法违纪案件。

第三篇：局党委制度

局党委中心组学习制度

为了进一步加强局党委中心组学习，推进学习型党组织建设，提高理论学习质量，不断提高领导班子领导能力和领导水平，不断提高中心组全体成员的思想政治素质，提高科学判断形势、应对复杂局面、依法执政能力和水平，根据中央、省、市关于大力创建学习型党组织建设的要求，使党委中心组学习更加规范化、制度化，特制订本制度。

一、学习的指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，切实加强思想理论建设，不断加强党性修养、加强党风政风教育，努力建设学习型领导班子。进一步统一思想、坚定信念、转变作风，不断提高局领导班子的思想政治素质、科学决策水平和业务工作能力，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力，带动全体党员干部不断开创我局工作的新局面。

二、学习的主要对象

参加中心组学习成员范围为：党委全体班子成员。参加中心组学习扩大会议的成员范围：党委全体成员、机关其他处级干部和科室负责人、基层单位党组织负责人。局党委书

局机关工作人员政治学习制度

1.为了提高市教育局机关工作人员思想政治素质，及时了解掌握党和国家的方针、政策，必须坚持政治学习制度。通常每周五下午为政治学习日，采取集中辅导、集中学习、分组学习等方式进行。

2.政治学习的内容主要是党的路线、方针、政策、国家和地方的法律、法规，国内外重大时事，中央、省市领导近期重要讲话，教育战线精神文明建设方面的典型事迹，有关勤政、廉政建设的规章制度以及上级安排的必学内容。

3.政治学习实行考勤登记，机关全体工作人员必须按时参加，不得无故缺席。确需请假的必须提前向主持学习的领导请假批准，由局党委组织部学习考勤登记。

4.无故不参加政治学习3次以上的，年终考评扣分，并不得评先、评优。

民主生活会制度

1.局党委班子成员和局机关党员都要参加定期召开的班子专题民主生活会和党支部组织生活会。

2.党委班子民主生活会和机关党员组织生活会每年召开一次。

3.班子民主生活会由党委书记或委托党委副书记负责召集和主持；党员组织生活会由机关各党支部书记负责召集和主持；党委成员参加双重民主生活会。

4.会议议题，提前七天通知与会人员。

5.会议日期，提前三天通知与会人员。

6.因故缺席的人员须提交书面发言材料，提交时间应在民主生活会后的十日内。

7.班子民主生活会和党员组织生活会检查和反映出来的问题，属由本级党组织解决的，要在一个月内制定改正措施，切实加以解决。

8.班子民主生活会后，要及时向市纪委和市委组织部门报送会议情况报告和会议记录；党员组织生活会要向局党委组织部报送会议情况报告、会议记录和民主评议党员情况。

（三）请示报告要实事求是，不得缩小和扩大事实，不得隐瞒事实真相，一律以书面形式汇报。请示报告的内容，包括事项、理由、办理方式、规模和有关的政策依据，报告人对所报告的事实负完全责任。

（四）凡请示报告必须由局分管领导审查签署意见后，上报局党委。对有批复的事项，报告人应在问题处理后将结果写成书面汇报，经局分管领导审核签字后，上报局党委。

（五）重大问题请示报告制度，列入组织考察、评议干部的内容，作为使用干部的依据之一。凡应报告而不报告违反本制度者，应视情节轻重分别予以教育、通报批评；构成严重违纪者，移送纪检、监察部门查究。

（六）在职党员干部个人重大事项请示报告由局党委组织部负责受理，并严格按规定程序办事，负责经常性的监督检查。

领导干部廉洁自律制度

1.领导干部在一切经济活动和业务中要以身作则，廉洁奉公，不以权谋私，不索贿受贿，不准利用职权为配偶、子女、亲友经商办企业提供任何优惠条件。

2.不准经商办企业；不准从事有偿的中介活动；不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得领取任何报酬；不准以任何理由到下属单位和其他企事业单位报销应由个人支付的各种费用。

3.不准在公务活动中以任何名义、任何形式接受红包、礼品和各种有价证券；不得参与炒卖房地产等经济活动。

4.不准公费进入高消费娱乐场所，包括歌舞厅、夜总会、洗浴中心等，不得参与下属单位用公款支付的钓鱼等休闲活动，不准看黄色书刊和带淫性音响制品，不传播小道消息。

5.各级领导干部对所主管的科室和负责单位要从严管理，主动搞好为基层服务工作，不得利用职权巧立名目，为小团体和个人谋取私利，增加下属单位负担。

第四条 党务政务公开，采用党务政务电子屏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。

第五条 党务政务公开，可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。

第六条 党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

第七条 有关事项公开前，应当报经局党委常务副书记审核，重要事项报经局党委书记审阅。

第八条 党的秘密事项，应当严格执行保密规定。

第九条 党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

第十条 机关各支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。

第十一条 党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向党委负责人或党委组织部反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。

干部谈话制度

为了切实加强对教育系统中层及以上领导干部的教育、管理和监督，进一步加强党风廉政建设，保证我局各项工作顺利进行，根据纪检监察机关有关文件规定精神，结合我局实际，制定本谈话（廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话）制度。

一、廉政谈话

（一）廉政谈话的对象：新提任的副科级，晋升为科级的干部。

（二）廉政谈话的主要内容：贯彻执行党的民主集中制，执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作和群众工作纪律，落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定。介绍本单位、本部门党风廉政建设情况及存在的问题，提出加强党风廉政建设的要求。

二、诫勉谈话

（一）诫勉谈话的对象：根据群众信访举报、行政监察、专项清理等渠道反映或暴露出在执行教育法规、政策、廉洁从政以及工作伤风、生活伤风等方面存在的轻微的违规违纪问题，尚不构成立案的，组织上需要提醒、告诫的。

（二）诫勉谈话的主要内容：该干部存在的主要问题，314

局领导班子民主生活会实施细则

一、基本要求

领导班子民主生活会要坚持以邓小平理论和科学发展观理论为指导，紧密结合党的群众路线教育，联系领导班子集体和个人的思想、工作及作风等方面的实际，通过广泛征求和听取机关同志意见，进行交心谈心，开展自我批评，查找和剖析思想、工作及作风方面存在的突出问题，达到增强团结，转变作风，改进工作的目的。民主生活会按照上级要求原则每年召开一次。

二、会前的准备工作

1、学习有关理论，掌握思想武器。针对生活会要解决的主要问题，规定少而精的必读书目。通过自学或中心组集中学习的形式，掌握思想武器，端正态度，为开好生活会做好思想基础工作。

2、广泛征求意见，如实进行反馈。会前通过召开座谈会、个别谈话或下发征求意见函等形式，广泛征求党内外同志对领导班子及其成员在党性党风党纪及工作等方面的意

见或建议，通过整理、汇总，如实向党委主要领导汇报。属于班子集体的意见，由主要领导负责反馈给班子全体成员；属于对班子成员个人的意见，由主要领导分别反馈给有关班子成员。领导班子集体和个人要以此作为准备发言提纲和进行批评与自我批评的主要依据。

3、围绕中心议题，认真准备发言提纲。领导班子成员要依据民主生活会的议题要求，联系个人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，对照反馈的意见，经认真思考，写出发言提纲。发言提纲要实事求是，对自身存在的问题认真剖析，做到深入思想，不做表面文章。同时对班子成员之间存在的问题，也要做好批评准备。

4、会前谈心交心，为会中开展批评做好准备。主要领导要针对会前反馈的意见，主动与每位班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心，坦诚交换意见，谈心的主要内容是：征求对自己的意见，沟通思想和工作情况，将听到的意见和反映反馈给对方。有些不宜直接拿到民主生活会解决的问题，要通过谈心达到消除思想隔阂、化解矛盾、统一认识、增强团结的目的。

三、开展批评与自我批评

1、要开展积极的思想斗争。会上要针对自身存在的主要问题认真开展批评和自我批评，特别是要领导要带头开展批评与自我批评。通过开展批评与自我批评，达到分清是非、718

局民主恳谈会的管理办法

第一章

总 则

第一条

为了推进我市教育系统民主管理，构建和谐的干群关系，在师生和教育行政部门之间建立起畅通的沟通和意见反馈渠道，及时发现机关和基层单位管理中的问题、及时了解师生和群众诉求，为教育改革和发展献计出力，特制定本制度。

第二条

知无不言、言无不尽、真诚沟通、务实有效是恳谈会的基本原则。

第三条

市教育局工会承担与师生、群众、家长代表恳谈的组织工作，同时担负着代表职工与局党委进行民主协商恳谈的职责。

第二章 恳谈会的内容和形式

第四条 民主恳谈主要应围绕师生和群众普遍关心的热点、难点和疑点问题，主要包括：

1、教育发展和教育教学管理等问题；

2、有关身心健康和幸福指数等问题；

3、有关职工思想政治、工作和精神文明建设问题；

4、有关职工切身利益、集体福利等问题。

5、有关师生和家长关心的热点难点问题等。

第五条

民主恳谈采取职工代表（群众）同工会领导干部恳谈，工会代表职工同行政领导恳谈等形式，使民主恳谈成为职工群众充分表达自己意见的重要渠道。

第六条

恳谈会时间设臵

1、恳谈会一般按照部门设臵分别进行；

2、恳谈会一般每学期一次；

3、遇临时重大问题，随时组织民主恳谈活动。

第三章 恳谈会的组织工作

第七条

恳谈会由工会领导主持。主要工作程序为：

1、由工会征询并确定恳谈会的主要议题和内容；

2、确定并下发召开恳谈会的通知；

3、采取自愿报名和指定相结合的办法，确定参加恳谈会的对象和人员；

4、召开恳谈会，与群众面对面交谈，就群众反映的问题和要求，安排专人记录；

5、为反映问题的师生和群众进行保密。

第八条

要通过恳谈会发现问题，进行事前管理，整理会议纪要报送局党委，党委责成涉及的相关部门要迅速拿出处理意见。

第九条 恳谈会结束后，指派专人就反映的问题进行梳理分类，按照“归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实承办部门和个人，明确承办责任。对重大疑难纠纷或隐患经研究后成立工作领导小组，召开相关部门参加的联席会议，分级处理，并及时写出调处报告。落实情况作为下次民主恳谈会的内容进行监督，并及时向参加恳谈会的师生和群

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第四章 附则

本办法最终解释权归市教育局工会。本办法自通过之日起实施。

第四篇：局党委议事规则

局党委议事规则

为切实加强党委自身建设，全面正确地贯彻民主集中制,建立科学规范的局党委议事制度,完善党委决策机制,实现决策的民主化、科学化、程序化和制度化 ,充分发挥党委的集体领导作用,根据《中国共产党章程》有关规定和上级有关文件精神,特制定局党委议事规则。

一、党委及党委会议

劳动保障局党委直接对市委负责，是劳动保障局的政治领导核心,负责贯彻落实党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律、法规,贯彻落实市委重要决策和上级的工作部署,组织带领全局干部职工完成各项劳动保障工作任务,指导劳动保障局机关党务工作。党委会议既是局党委议事决策的基本形式,也是局党委对全局统一组织领导的具体实施形式。

二、党委会议必须坚持以下原则

1、民主集中制原则；

2、实事求是原则；

3、讲政治、议大事、顾大局的原则；

4、集体领导和个人分工负责相结合原则；

5、对领导干部严格要求、严格管理、严格监督原则。

三、参加党委会议人员和会议的召集

1、党委会议由党委委员参加，必要时,经党委书记决定,可通知有关同志列席会议，但不参加有关事项的表决。

2、党委会议由党委书记主持召集，也可由党委书记委托其他党委委员召集或主持。局办公室主任具体承办会议的通知、记录以及有关文件的草拟。召开会议由局办公室主任负责提前通知与会对象。如有特殊情况临时召开会议，可临时通知。会议必须超过全体党委委员三分之二方可进行。

四、党委会议内容

1、传达贯彻市委、市政府以及上级党委和政府的重要会议、文件精神，审定需上报的重要文件、材料；

2、讨论和研究全局思想建设、作风建设和组织建设，并对机关党组织和下属单位党组织工作提出指导性意见；

3、讨论和研究决定本局职能科室和下属单位的干部任免、调配等人事调整以及考核、奖惩工作；

4、讨论和研究劳动保障工作的发展规划、目标任务、重大投资建设项目和行政工作的重要决策等；

5、讨论研究党委自身建设，召开民主生活会，党委理论学习中心组的学习安排；

6、审定依照权限在我市范围内执行的规范性文件,以及重要的内部工作制度；

7、研究决定全系统预算、决算。审定全系统的正常行政经费预算、决算以及设备装备购臵和基建工程预算、决算；

8、其他需要在党委会议上研究决定和通报的事项。

五、民主生活会和党委理论学习中心组学习

1、党委民主生活会每年至少召开一次,通过开展积极健康的思想交流和广泛的交心谈心活动,运用批评与自我批评的方法,进行党内监督,实现党内团结。会议具体内容,按照市委有关文件精神执行；

2、党委理论学习中心组的学习,按照市委和上级有关指示要求,有计划地组织理论学习，党委成员在参加中心组学习的同时,还应利用业余时间进行自学,完成理论学习任务。

六、党委会议程序

1、党委会议一般每月召开一次。需要提交党委会讨论的议题，应事先向党委书记汇报。会议的议题、时间、地点最终由党委书记确定,会议前通知与会人员；

2、凡是党委会上要讨论的议题，各位党委委员及有关与会者应作充分的准备，会议研究决定涉及全局的重要问题,事前应广泛征求意见,形成初步方案。研究人事、经费等重要问题,分管领导和职能科室、单位应在会前将初步方案向党委书记汇报；

3、党委开会议事,要充分发扬民主。与会人员应认真讨论,畅所欲言,发表明确意见。要充分考虑少数人的不同意见,力求协商一致。对于分歧较大的议题,或者有重大问题需要核实的,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,一般暂缓作出决定；特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决；

4、党委会议决定问题的表决,由与会党委委员作出，一般采用口头表决的办法。如会议决定多个事项,应逐项表决。决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决。表决以赞成票数超过应到会人员的半数为通过,并按少数服从多数的原则形成决定。

七、党委会议决议的执行

1、党委会议的表决结果,由党委书记当场宣布,并指定局办公室主任向缺席者传达；

2、党委会议要有会议纪录，如需形成文件，由局办公室起草,报党委书记签发；

3、党委决定必须执行。党委书记要检查督导,党委委员应及时向党委会议或党委书记汇报决定执行情况。

八、党委会议的纪律要求

1、党委会议必须有三分之二以上党委委员出席才能召开。个别委员确因特殊原因不能参加的,会前要向党委书记请假并征得同意。未到会党委委员的意见可用书面等形式表达；

2、党委会议讨论干部任免,必须严格遵守以下纪律: 不准临时动议决定干部任免；不准违反有关规定决定干部任免（党委有关干部任

免的决定,在通知下发前需复议的,必须经半数以上党委委员同意方可进行）；不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；

3、坚决维护党委集体领导权威。党委会议一经形成决定,党委委员必须无条件服从并坚决执行,个人有不同意见允许保留,但会后不得发表违背党委决定的言论，维护党委的团结和统一。对因重大突发事件和紧急情况,来不及召开党委会议的,党委书记或党委委员可临机处臵,但事后应及时向党委报告；

4、党委实行集体领导下的分工负责制。党委委员要在分管工作中,认真执行党委决定,及时向党委书记报告工作进展情况。同时,分工协作,相互尊重,相互支持,增强党委的凝聚力和战斗力；

5、在党委会议上,党委书记与党委委员的关系是平等的同志式关系。党委书记在集体领导下负主要责任,在重大问题的决策上应负责地提出意见和见解,同时又要善于听取和集中与会人员发表的各种意见,自觉接受集体的监督。党委委员要认真履行职责,提好建议,当好助手,并自觉地接受党委书记的督促和检查；

6、严守会议的机密。党委会议的内容和决定，凡属必须保密的，与会人员必须严格遵守执行党的组织纪律,不得以任何方式向外泄漏；属时效性的秘密，应根据工作进展情况在一定范围逐步公开；

7、党委会议实行回避制度。党委会议中涉及到党委委员的配偶、子女及其直系亲属的提拔、使用和奖惩等问题时，本人应主动回避。

本规则若修订需经党委会议讨论通过。如上级党组织有新的规定,按新的规定执行。

第五篇：局党委议事规则

为切实贯彻党的民主集中制，确保我局党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，坚定不移地完成上级党委织和市委、市政府部署的各项工作任务，根据《中国共产党章程》和有关规定精神，制定本规则。

一、议事范围

1、学习传达贯彻中央、省、市委、市政府和上级局党委重要指示、有关工作部署。

2、研究决定事关我局的重大工作部署、长远发展规划、工作计划、重大改革措施和管理规定；向市委、市政府和州局党委的重要请示或报告；以市局党委名义下发的重要文件或工作部署。

3、研究决定领导班子成员分工、内部机构设置；机关党的思想、组织、作风和廉政建设重要事项。

4、干部的选拔、配备、调整、任免、奖惩；后备干部的培养计划；重大人事管理问题。

5、专项或大额资金的安排、管理和使用。

6、内部重大违法、违纪案件查处；重大典型案件的内部通报或公开曝光。

7、市委、市政府和上级局交办的其他重要事项。

8、机关作风建设、精神文明建设及其他需要提交党委决定的重要事项。

二、议事原则

1、以科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本纲领，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2、坚持解放思想，实事求是，结合我市国税工作实际贯彻党的方针、政策和市委、市政府、上级局的指示、决定，创造性地开展工作。

3、贯彻民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策。

4、坚持在宪法和法律、党章规定的范围内活动。

三、议事会议

1、党委议事会议即党委会议每月或每季召开一次，如遇重要情况可临时决定召开。

2、党委会议由党委书记召集并主持。党委书记不能出席会议的，可委托党委成员召集并主持。

3、党委会议出席人员为党委成员。根据需要可确定有关人员列席会议。

4、党委会议议题由党委书记确定。会议召开时间、议题，应提前通知各位党委成员，必要时有关会议材料应提前印发党委成员。

5、党委会议必须有半数以上党委成员到会方能举行；特别重大问题和干部人事任免必须有三分之二以上党委成员到会方能举行。党委成员因故不能参加会议的，应向党委书记请假，请假人对会议议事问题的意见，可在会前以书面形式提交党委。

6、凡提交党委会议讨论的议题，应事先进行深入的调查研究，认真分析，提出明确意见和建议。必要时还须提交两个以上可供比选的方案。分歧较大的重要问题，一般不急于提交党委会议。

四、议事决策

1、党委会议坚持“一事一议”，每位党委成员应围绕中心议题，独立思考，充分发表意见，通过充分讨论，统一思想，形成共识。会议主持人在集中讨论意见后，提出决定方案或意见。

2、党委会议决定，实行少数服从多数的原则。对少数人的不同意见，应当认真考虑。

3、对重要问题产生不同意见，发生分歧，双方人数接近，除了在紧急情况下按照多数意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查、酝酿后再提交会议讨论。在特殊情况下，可将分歧情况，向上级党委织报告，请求裁决。

4、党委会议对决定事项进行表决时，赞成者超过应到会党委成员半数为通过；会议决定多个事项时，应逐项表决；涉及干部人事推荐、提名、任免、奖惩事项，应逐个表决。

五、议事纪律

1、党委会议应保持良好的会场秩序，非紧急事宜不得随意进出会场或办理与会议无关的事务。

2、参加会议人员必须严格遵守保密纪律，个人发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管，坚决杜绝失密、泄密事件的发生。涉及干部任免，除指定找有关人员谈话者外，其他同志不得提前与有关人员通气。

3、会议议题凡涉及到本人或亲属，需要回避的，应当自觉申请回避。

六、决议执行

1、党委会议对重要问题一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留，也可以向上级组织反映，但在未更改前，必须维护和执行，以保证党委决定的严肃性。

2、党委会议决定事项，由党委成员按分工组织实施，其他成员积极配合，抓好落实。

3、党委成员在贯彻落实党委决定时，如遇有新情况和重大问题，要及时向党委汇报，必要时提交党委会议研究决定。

4、市局人事教育科负责党委会议会务工作、负责编发党委会议决定事项纪要、负责对党委会议决定事项督办落实。