安全工作的重点在基层

第一篇：安全工作的重点在基层

安全工作的重点在基层，核心在班组。为了加大安全管理力度，今年以来，该矿推行实施以安全为前提的经济分配制度。在基层区队推行和实施了“4321”结构工资制。所谓“4321”结构工资制，即把基层单位的所有工资、奖金，全部统一到安全、生产、质量、“一通三防”之中，并按四项工作的责任大小与工资进行挂钩，其中，安全、质量、生产、一通三防分别占基层单位工资总额的40%、30%、20%和10%，每月一考核，每月一兑现。其中，仅安全、质量两项占工资总额的70％。挂钩力度之大、数额之多这在该矿工资分配历史上是从来没有过的。安全好不好，关键靠领导。该矿对矿领导实行年薪制，并与安全绩效挂钩，若分管范围内发生伤亡事故，每次扣罚年薪的5—8％；对基层区队长、机关科室负责人实行安全切块工资，根据所在单位月度安全状况的好孬，确定安全切块工资的高低；矿与安监处签订了安全抵押责任书，安监人员的工资100％与安全挂钩，不与矿井生产、效益挂钩，安全好了拿高工资，安全差了拿低工资。调动了安监人员抓“三违”、除隐患、保安全的积极性。同时，该矿推行实施了全员安全抵押金制度，按安全责任大小，分别抵押150——1500元/人，每季一考核一兑现。安全压力共担，成果共享，形成了全员抓安全的合力。

2008年度，淮北矿业集团海孜煤矿在生产单位实行安全结构工资制，月度将各单位岗技工资的30％作为安全结构工资，该工资与安全效果、安全质量标准化、安全培训、职工个人行为规范挂钩考核，旨在逐步形成依据责任、风险和贡献的大小决定绩效考核结果的激励与约束工作机制。

为确保安全结构工资制的稳步推行，海孜矿在财务部门设立安全基金账户，主要用于煤矿职业安全健康体系运行、安全管理和其他专项安全及阶段性安全活动等方面的安全奖励。一是结构工资的兑现条件：在月度单位质量标准化考核达标的前提下，一线单位杜绝重伤及重大非人身事故，地面单位杜绝轻伤以上人身事故及火灾事故，矿井实现安全生产；采掘、辅助、地面单位职工出勤18、20、21个班，无“三违”、无工伤；管理干部完成下井数，无“三违”、无工伤。二是安全奖励。安全奖励实行月度考核、季度兑现。奖励条件是井下单位杜绝重伤及重大非人身以上事故；地面单位杜绝轻伤以上事故，消灭火灾事故。三是风险抵押兑现奖励。井下单位管理干部及班队长实行安全风险抵押。兑现条件是实行月度考核、季度兑现。单位杜绝重伤及重大非人身事故，全矿实现安全生产。兑现标准为季度兑现四分之一，年终兑现100％，并返还个人抵押金。此举利用经济杠杆的作用，将进一步规范职工行为，引导职工上标准岗，干标准活，全力创建安全质量标准化，努力消灭屡查屡犯“三违”现象，为夯实安全生产打下坚实的基础。

第二篇：安全工作重点

六月份安全工作重点

我掘进二区三个生产队六月份按矿要求201、203队在1252（1）运顺进行刷扩、改棚；202队在1331（1）运顺用综掘机卧底，并计划六月中旬左右迎头进尺。1252（1）运顺刷扩、改棚段为冒顶区域，顶板破碎，顶帮来压较大，29U型棚变形严重，顶板管理工作是201、203队的安全工作重点；1331（1）运顺是防突重点头，中旬进尺时要把防突工作作为202队的安全工作重点；1252（1）运顺、1331（1）运顺都要加强斜巷打运的安全管理工作。1、201、203队加强顶板安全管理，每班施工前要进行敲帮问顶，查找出活矸危石，防止片帮、掉矸伤人。本段施工前已安排人员进行补打锚索，先支护后拆棚。拆棚时安排带班班长、跟班队长要加强现场的安全监督、指导，防止拆棚时棚腿崩人。2、202、203队斜巷打运时，要先对打运设备、斜巷安全情况、人员站位、行人情况等进行安全确认，后填写安全确认表。严格执行“行人不行车，行车不行人”的打运管理制度。加强对一坡三挡设施的检查，发现问题严禁打运并对隐患及时处理。斜巷打运每一钩都必须对钩头、保险绳的连接情况进行手指口述安全确认。

3、202队使用综掘机卧底时手指口述要按照区新编制的安全确认要点来执行，卧底后要及时封帮，防止片帮、漏帮。中旬进尺时要

严格按照防突措施的要求进行操作，多打小钻进行消突。同时加强对职工的防突安全教育，消除他们对该施工头的心里顾虑。

4、1331（1）运顺是品牌工程，202队要高标准、严要求的进行施工。要注重施工的细节，提高施工质量。

5、各队都要严把施工的质量关，加大班评估和质量标准化动态检查的执行力度，各班班长要按照班评估的各项要求认真打分，施工中存在的问题要班班之间交清接明。队技术人员要加大跟班质量的监督检查，确保工程安全和工程质量。

朱远红

2011/6/

3六月份我区安全管理重点

六月份我区201队、203队将从事1252（1）运顺刷扩、改棚工作，针对这一工作特点，我们重新制定了拆刷架施工方法手指口述要点。一是：脚手架搭设要牢固，生根要可靠，高度不低于2.0m。二是：拆除支架前，棚腿要挖赤脚，拉条要卸掉，擦好i写卡缆时，螺丝先卸一半，然后锤击，消除参残余应力，防止支架上残余应力崩人。四是：手拉葫芦吊挂点，生根要牢固，要制作专用绳鼻子，严禁挂在拉条上。五是：各茬扣在行人时，要设置好警戒。六是：拆除的旧支护材料打运前，要对无极绳绞车、钢丝绳、轨道、脚手架、材料车等全部检查后定期集中打运。

202队六月份在1331（1）运顺采用综掘机卧底，根据掘进机卧底的特点，也制定了综掘机手指口述要点：一是：确定前方30米已设好警戒。二是：前方30米轨道已拆除，卧底段无铁器。三是：确认风筒、电缆、管路已吊挂好，安全间隙符合规定。四是：确认卧底处前方、左右无人。五是：卧底时综掘机上要按专人指挥，特别是综掘机司机视线达不到的地点。202队6月中旬将进行实体煤掘进，防突工作时重点中的重点。严格按矿要求防突措施进行操作，在打钻的掩护下若指标超标，多大小钻进行消突。在支护上开始10米受突出空洞的影响，顶板、左帮先采取锚梁网支护后套平顶棚，装袋充填右

帮突出空洞。还要对职工进行防突知识教育，利用群众安全会教育职工，让他们掌握突出预兆。

六月份，掘进202、203队将从事喷浆注浆工作，这对我们将是新工艺，要喷注浆之前要相职工讲清、讲重操作规范，初期喷注浆时，区、队跟班人员必须现场指导、监督。

杨浩

六月份安全工作重点

（掘进二区 202队卢庆豹）

我队六月份在1331（1）运顺采用综掘机卧底，6月中旬将进行实体煤掘进。因此本月我对安全工作重点应注意卧底、巷道修整、防突、斜巷打运等方面。

根据掘进机卧底的特点，区新制定了综掘机手指口述要点和安全注意事项，班前会认真组织工人操练，并在井下规范操作。防突工作时重点中的重点。严格按矿要求防突措施进行操作，在打钻的掩护下若指标超标，多大小钻进行消突。在支护上开始10米受突出空洞的影响，顶板、左帮先采取锚梁网支护后套平顶棚，装袋充填右帮突出空洞。还要对职工进行防突知识教育，利用群众安全会教育职工，让他们掌握突出预兆。斜巷打运时，要先对打运设备、斜巷安全情况、人员站位、行人情况进行确认，后填写安全确认表。严格执行“行人不行车，行车不行人”的打运管理制度。加强对一坡三挡设施的检查，发现问题严禁打运并对隐患及时处理。斜巷打运每一钩时必须进行手指口述安全确认。严把施工质量关，加大班评估和质量标准化动态检查的执行力度，各班班长要按照班评估的各项要求认真打分，施工中存在的问题要班班之间交清接明。队技术人员要加大跟班质量的监督检查，确保工程安全和工程质量。

第三篇：2014安全工作重点

2014年安全生产重点工作

（一）强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。

在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心 月”活动。着力解决安全生产“摆位”问题；坚决纠正发展观上的偏差；抓好规划设计这个源头......[详细]

（二）强化责任体系建设，实行最严格的安全生产制度。

落实企业主体责任。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系。加大安全生产在政绩考核中控制指标体系，建立强有力的考核评价和约束机制......[详细]

（三）强化体制改革，健全完善安全监管体制机制。

完善安监部门的综合监管职能。调整和规范有关部门的安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产充实加强基层安全生产执法力量......[详细]经营必须管安全”的原则，明确和落实主管部门的安全生产监管责任。减少行政审批;探索和运用市场机制推动安全生产工作

（四）强化依法治理，加快推进安全生产法治化进程。

“严”字当头，加大依法治理力度。深化“打非治违”。认真贯彻安全生产法修正案。加大事故查处和责任追究力度。开警示”......[详细]展警示教育，建立用事故教训推动安全生产工作的机制。做到“一厂（矿）出事故、万厂（矿）受教育，一地有隐患，全国受

（五）强化治本攻坚，加强煤矿等重点行业领域安全整治。

以“双七条”为抓手，在全国煤矿深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践年活动。深化非煤矿山安全整治，花爆竹企业安全保障“双十条”规定......[详细]

（六）强化长效机制建设，做好安全监管基础工作。

加强隐患排查治理。深入开展企业安全生产标准化达标创建活动，加强“三基”建设。加强企业安全生产诚信建设。建立善安全生产监督检查制度。健全完善安全生产法规标准体系。做好安全生产科技和规划工作。加快应急管理体制和法制建设。

（七）强化自身建设，提高履职能力。

进一步加强作风建设，继续下功夫解决执法不严格、作风不扎实的问题和“五个了之”现象，巩固发展教育实践活动成果政建设，严格按照中央八项规定办事，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象......[详细]进一步加强履职能力建设，不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”。进一步加强党风廉

第四篇：基层司法工作重点计划

本文有天猫网http:///编辑创建，技术仅供参考，投资有风险，入市需谨慎 基层司法工作重点计划

一、以“五好司法所”创建活动为抓手，全面加强基层基础建设

1、加强司法所规范化创建工作。对申报的规范化司法所进行抽查验收，表彰命名第二批达标规范化司法所，使全省规范化司法所达到总数的 33%。指导各地继续在已完成办公用房建设项目的司法所中开展省级规范化司法所创建工作，同时按照司法部的要求，在已创建的省级规范化司法所中积极开展创建部级规范化司法所活动。

2、积极开展“创先争优”活动。为进一步树立基层司法所的良好形象，展现新时期司法助理员的时代风采，年内，省司法厅将在省级规范化司法所中组织开展“五好司法所”和“优秀司法所长”创建、评选、表彰活动，树立一批先进典型。各地要按照省司法厅的安排部署，积极开展这一活动，发挥典型示范作用，全面带动全省司法所组织结构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的规范化，进一步巩固司法所建设成果，提升基层工作水平，夯实司法行政基层基础。

3、加强基层队伍培训工作。指导各地深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，坚持不懈地对司法行政基层工作人员开展忠诚教育，增进对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同。进一步加大对司法行政基层工作人员的业务培训力度，切实提高业务能力和工作水平。省司法厅拟举办1-2期基层司法所长培训班，力争将全省司法所长集中轮训一遍。各地也要按照分级培训的原则，采取各种方式加大对司法助理员的培训力度，确保培训面达到90%以上。

4、加强基层信息统计填报工作。指导各地进一步完善司法行政基层工作信息管理平台，规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析，为指导司法行政基层工作提供有力依据。

5、建立完善基层工作信息报送机制。加强与各地司法行政基层工作部门的信息沟通，指导各地加强信息报送工作，特别是对基层工作服务党委、政府中心工作、服务社会管理创新的好经验、好方法以及基层重要活动、亮点工作、重大事项的报送，不断丰富信息报送途径，及时准确传递信息，形成报送机制，切实促进各地交流学习，增强工作指导的针对性、时效性。

6、加强基层宣传工作。进一步加强对司法行政基层工作的宣传力度，积极与报刊、电视、互联网等媒体合作，着重宣传各地在司法所建设、人民调解、安置帮教等方面出台的新政策、采取的新措施、建立的新制度和服务社会管理工作取得的新成效，深入学习宣传刘玉美等基层模范人物，评选表彰“全省人民调解能手”，不断扩大司法行政基层各项工作的社会影响力。

二、深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，大力推进人民调解工作

7.强化人民调解预防化解矛盾纠纷的功能。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，继续深入开展“争当人民调解能手”活动，引导激发广大人民调解员提高调解能力和水平，努力预防化解更多的社会矛盾纠纷。各级司法行政机关要指导人民调解组织围绕党委政府中心工作，围绕重大活动、重要节点，组织广大人民调解员进社区、进村户、进企业，有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作，排查矛盾、化解纠纷、促进和谐。各地年内至少要集中开展2次以上的矛盾纠纷集中排查化解活动，活动的具体时间由各地结合实际自行安排。

8、创新人民调解机制和组织形式。组织开展行业性、专业性人民调解工作的专项督察调研。大力推动 “三调联动”机制建设，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，实现各类调解方式的有机衔接和优势互补，提高矛盾调处的合力和效果，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。深入研究推广海北州三调联动工作经验。指导各地认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积极推动在医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，其中，本地区80%的县（市、区、行委）要分别成立道路交通、医患纠纷调委会，大力加强专职人民调解员队伍建设，不断拓展人民调解工作领域，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。

9、加强人民调解法制化建设。深入贯彻落实《人民调解法》，根据《人民调解法》有关规定，年内完成《省人民调解工作条例》修订草案。认真总结《人民调解法》颁布实施一年来的贯彻落实情况，重点对各地人民调解组织建设、经费支持和保障、调解程序规范、调解协议履行和司法确认等情况进行督导检查。

10、加强人民调解规范化建设。对全省人民调解组织规范化建设情况进行抽查验收，表彰命名100个省级规范化“标杆”调委会，发挥示范带动效应，全面提升全省人民调解组织规范化水平。

11、加强人民调解员业务培训。指导各地继续加强人民调解员培训工作，通过采取举办培训班、以会代训、现场观摩等多种形式，大力加强业务培训，使广大人民调解员掌握应知应会的基本法律知识和业务技能，不断提高人民调解员的综合素质和工作能力。联合有关州（市、地）司法局举办1-2期人民调解员骨干培训班，各州（市、地）、县（市、区、行委）司法局至少集中举办1-2期人民调解员培训班。

三、围绕加强和改进特殊人群管理服务，扎实推进刑释解教人员的安置帮教工作

12、指导各地、各部门做好特殊人群管理服务工作。指导各地充分利用综治委特殊人群专项组这一平台，推动研究制定和完善全省特殊人群管理服务的政策措施和关怀帮扶机制，提高管理服务水平，预防和减少重新违法犯罪。

13、健全完善安置帮教信息网络平台。指导各地进一步建立完善刑释解教人员基本信息沟通机制，充分利用网络平台，加强监狱、劳教所、看守所与基层安置帮教组织的联系沟通，全面完成其基本信息录入、核实、甄别、信息反馈工作，逐步消除“三假”人员，力争达到中央安置帮教工作领导小组办公室要求的基本信息录入率100%、信息核查反馈率100%和核实率95%以上的要求。

14、建立完善刑释解教人员衔接机制。制定出台《刑释解教人员必接必送制度》，进一步提高刑释解教人员的衔接率、帮教率和安置率。指导各地对有明显重新违法犯罪倾向、“三无”人员、“重点帮教对象”，司法所或乡镇（街道）人民政府（办事处）组织有关部门将其接回；“一般帮教对象”，司法所动员其家庭或所在村（社区）代表将其接回，防止脱管漏管，提高衔接率。

15、加强对刑释解教人员重点对象的管控。制定出台刑释解教人员危险性评估指导意见，指导监所和各地安帮组织建立健全服刑在教人员教育改造质量评估及刑释解教人员危险性评估体系，确定“重点帮教对象”或“一般帮教对象”，有效实施对“重点帮教对象”的管控。

16、加强刑释解教人员过度性安置基地和安置实体建设工作。组织开展刑释解教人员过度性安置基地和安置实体的调研论证，提出具体的意见和建设措施。指导各地积极鼓励、广泛发动社会企业吸收接纳刑释解教人员作为安置帮

教实体，组织开展对刑释解教人员的教育、培训，妥善安置“三无人员”。

四、立足农牧区改革发展实际，加强乡镇基层法律服务工作

17、搞好年检注册工作。指导各地按照省司法厅的统一安排，精心组织，加强基层法律服务所和基层法律服务工作者的年检注册工作，严把“进口关”，畅通“出口关”，确保年检注册工作按时、保质、顺利进行。

18、开展基层法律服务案卷评查活动。在地区基层法律服务所中开展一次法律服务案卷评查活动，进一步规范基层法律服务工作者执业行为，进一步提高基层法律服务办案质量。

参考资料:

第五篇：基层工作重点调研制度

乐贤镇党委基层党建工作重点调研制度为建立健全抓基层党建工作责任制，深入调研，主动思考，创新党建工作特色，为基层和群众办实事、做好事、解难事，促进党建工作调研经常化和制度化，特制定本制度。

一、调研工作的原则

1、突出重点的原则。调研工作要围绕党的路线、方针、政策在全镇实际工作贯彻中需解决的重大问题，要有针对性地研究事关全乡发展稳定和社会和谐的新情况、新问题。要围绕“深化‘三民’创建，构建和谐班子”，“深化‘十面红旗’创建，构建和谐社会”等主题活动来开展调研。深入开展研究涉及全乡广大群众切身利益，需要解决的热点、难点问题，形成调研方案。

2、注重实效的原则。调研工作要着眼于解决实际问题，把调研与解决实际问题结合起来；要注重调研成果的转化，并关注成果运用过程的反馈跟踪，促进实际工作；要对调研中发现的突出问题，制定对策措施，明确责任部门、责任单位、责任人及落实的时限。

3、联系群众的原则。调研工作要贯彻群众路线，深入基层，倾听群众的呼声，力求掌握第一手资料，及时总结基层一线的新鲜经验；要认真听取和分析各方面的意见，并争取专家学者的指导，增强决策的科学性，达到对上对下负责的一致性。

二、调研工作的范围

调查研究要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，立足于全乡工作全局和整体，开展调查研究工作，主要内容为：

1、重大路线、方针、政策的贯彻落实情况、县委重要会议精神、重大工作部署在全乡贯彻落实的情况。

2、涉及全乡党建、经济发展、社会稳定、精神文明建设等工作的开展情况。

3、涉及村民思想动态，普遍关心的热点、难点问题。

4、其他需要调研的工作或事项。

三、调研工作的方法

调研可以根据不同的对象、不同的调查内容及要求，采取不同的调查方法。

1、综合调研。年初，根据乡党委、政府的工作目标、任务或重要会议的精神，围绕重点突破和工作推进开展调研；年末，围绕策划明年工作思路，开展调研。综合调研课题，由党委集体讨论拟定，并由相关领导牵头，职能部门参与。调研报告可以通过中心组学习形式，相互交流，集思广益，修改完善。

2、专题调研。党委成员根据个人分工，自行决定调研的内容和时间。重点可以放在：在实施分管工作中，群众需求及可行性的调查；工作完成情况的调查。

3、典型调研。可以选择基层党建工作中好的经验、做法等进行调查、及时总结、挖掘和推广。

4.民意调研。根据需要可以对某一时期、某一项具体工作采取用表格、无记名问答、征询意见、统计分析等进行调查研究。

四、调研工作的要求

1、调研工作要加强领导。要在党委统一领导下，围绕全乡中心工作，拟定调研课题，积极开展调研活动。党委班子成员要把调研工作作为增强学习能力、执行能力、攻坚破难能力和实际操作能力的有效途径。

2、调研工作要形成制度。党委班子成员应结合分管或联系点工作，确立调研课题，按时拟写1-2篇调研报告，并交乡党建工作领导小组办公室备案。

3、调研报告要力求实效。要客观反映新情况、新问题、新思路，要有必要的数据，要作定量、定性的分析，并提出解决问题的方法。