李树乡农村党员设岗定责工作经验材料

第一篇：李树乡农村党员设岗定责工作经验材料

李树乡农村党员设岗定责工作经验材料

李树乡土地面积64平方公里（其中耕地面积6080亩），辖10个行政村，136个村民小组，总人口9771人，12个党支部，党员315名。2005年以来，我县各乡镇在农村无职党员中普遍开展了设岗定责活动，为农村无职党员发挥作用搭建了平台，有力地推动了我县农村基层组织建设。为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，积极搭建新时期农村党员体现先进性、发挥作用的实践平台，加大对农村党员的教育管理力度，切实发挥党员在发展农村经济和维护农村社会稳定中的先锋模范作用；为建立健全保持共产党员先进性长效机制,不断提升我乡基层党建工作整体水平,我们结合本乡实际,2009年初经李树乡党委认真研究，决定在全乡党员中开展了以 “设岗定责”为主要内容,继续深化 “党员先锋工程”的活动，积极开展党员先进性教育活动，扎实深入推进农村党员设岗定责工作，努力达到“组织满意，党员乐意，群众受益”的目的。

李树乡有10个村，根据各村工作的实际需要，从村情实际出发，根据农民群众生产、生活需求和群众急需解决的热点、难点问题等等，总体上在党员中设立经济发展、村务监督、公共事务、思想政治四大类12个岗位；其次各村支部合理定岗，按照因人制宜的设岗原则，同时根据党员年龄、文化和技术特长等情况，科学合理为党员设置适合的指导性岗位，在党员“选岗”的基础上，由支部定岗，并制定出具体的职责；三是李树乡党委十分重视对党员上岗工程的指导督查和考评工作，建立了以乡党委书记为第一责任人、组织委员为具体责任

人、村支书为直接责任人的工作指导机构，规定乡党委每季度对各村进行一次指导和督查，并及时研究解决存在的问题；村党支部每月召开一次上岗党员议事会，专题研究解决工作中遇到的困难和问题，提出阶段性工作目标和要求，平时对各岗党员履行岗位职责情况进行经常性的检查督促，并做好考评工作；四是各村建立联系制度，明确乡机关和村支“两委”中的党员干部都要联系1-2名党员，指导他们上岗、履责，并帮助解决工作中出现的困难和问题，使农村党员感受到党组织和干部的关心，使他们牢记自己是一名共产党员，为他们树立信心，克服困难，重塑党员光辉形象，有效推进农村党员设岗定责工作的顺利开展； 五是建立公开承诺制度。各村上岗党员在群众大会上就所任岗位所应履行的职责范围和义务目标向群众公开承诺，重点解决所任岗位群众反映强烈的问题和矛盾，强化农村党员的党性意识、责任意识和服务意识，切实发挥其先锋模范先进作用，接受群众监督，使党员找到了适合自己的位置。上岗党员还要实行定期汇报制度，将工作情况、取得的成绩、存在的问题按月向联系人汇报，让党组织及时掌握群众思想动态，对出现的问题及时加以解决，同时激发了农村党员履职的积极性、主动性，又增强了农村党组织的凝聚力、向心力和战斗力。也使党员教育管理工作由虚变实、由软变硬，增强了可操作性，得到广大农民党员的支持和认可。

今年年初以来，李树乡开展全乡农村党员设岗定责工作实践中效果明显。使不同类型的党员“有职有责、有岗有位、有位有为。”目前这项工作取得了“二增强一提高”的效果。

一、“二增强”，即增强为人民服务的意识，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

增强为人民服务的意识，通过开展全乡党员设岗定责工作，涌现出了许多为民服务的好典型，如岑朗村一个76岁的老党员向元祥，主动请缨负责村里下寨组水井的卫生，他说：“我作为一个共产党员一定要让群众喝放心干净的井水”，平凡普通的一句话足以让我们感觉到真诚可信。年轻党员杨荣忠掌握电视机及电视接受设备维修技术，他乐于助人，谁家要是电视机坏了或是接受不到电视信号，他总是是第一时间赶到，风里来雨里去，深受群众的爱戴。坪地村吴大煌、杨连如夫妻共同设定 “夫妻岗”负责本组是环境卫生，改善了村里大环境卫生，为坪地村的社会主义新农村建设添光彩。党员吴实杰一年如一日地负责村里自来水管道的管理和维护工作，使整个村的自来水畅通无阻，从未出现过断水现象，深受群众赞美。

增强基层党组织的战斗力和凝聚力。党员设岗定责工作的开展，找到了增强党组织吸引力的新磁场。使群众看到了党员的先进性，增强了党组织的向心力和吸引力，使发展党员有了新的参照标准，对要求上进的青年产生了很强的示范效应。目前，我乡共有26名农村有志青年递交了入党申请书，13名已被确定为入党积极分子，新发展党员8名，培养村级后备干部5名。

二、“一提高”：即党员的素质得到了明显提高。村支部利用远程教育设备及文化共享平台定期组织党员学习党的路线、方针政策，学习农村基本卫生常识，科学技术，使党员的知识面增广加深，不断提高党员的思想认识水平。以往一些思想落后的党员现在也能严格要求自己。设岗定责，实现了党员责、权、利三者的有机统一，全乡党

员“有职有责、有岗有位、有位有为”，使党员的教育管理有了强有力的依托，使党员的分析评议有了新内容和手段，形成了在党组织领导下的“看得见、摸得着”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制；设岗定责，使干群关系发生了巨大转变。干部工作积极了，思想素质提高了，群众热情了，工作配合了。实践证明，农村党员设岗定责工作是新时期新形式下加强党员队伍管理的有益尝试，是村级工作的有益补充和依托，推行这项工作，为党员能充分地发挥先锋模范带头作用提供了广阔的舞台，使党员真正地做到想干事、会干事、干成事。但是我们知道，任何一项创新，只有坚持下去，并认真的将各个环节落到实处，这项工作才能长期地取得实效。

中共李树乡委员会

2009年7月13日

第二篇：农村党员设岗定责服务群众

农村党员设岗定责服务群众
http://.cn 2006 年 02 月 12 日 17:57 云南日报

新华社沈阳 2 月 12 日电（记者陈光明）辽宁鞍山市委在第三批共产党员先进性教育中，开展农民党员设岗定责、发挥先锋模范作用活动，使农民得到实惠、党员受到教育、干部深 受启发。农民们说，原以为先进性教育离咱很远，可眼下最得利的却是庄稼地的人，这样的 活动实打实，咱打心眼里欢迎！

鞍山市委常委、组织部长曲宝丽告诉记者，第三批先进性教育活动启动时，市委书

记张杰辉就提出应结合实际 设计载体，深入开展农民党 员“设岗定责”实践活动，引导和激励无职党员在农村 经济、政治、文化和社会事 业等方面发挥作用。从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什 么问题，确保教育活动取得实效，把先进性教育活动真正办成群众满意工程，把社会主义新 农村建设真正办成惠及广大农民群众的民心工程。因地制宜、积极创新载体，丰富活动内涵，使整个活动特色鲜明、富有成效。进一步扩大活动的覆盖面，春节期间是做好先进性教育的 黄金时期，党组织要充分利用节日期间人们都回家过年，人员比较集中的有利时机。

鞍山市委围绕 “推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展 农村公共事业、千方百计增加农民收入”，在农民党员中开展了“设岗定责”活动，构建服 务群众的新网络。全市各镇村党组织为每名有活动能力的党员设定适合自身发挥作用的岗位，并努力使所设岗位覆盖农村经济社会发展的各个方面。海城市按照“突出主题、因事设岗、因人设岗、自主择岗”的原则，设置了经济发展、村务管理、维护稳定、精神文明和组织建 设五大类 10 个岗；台安县按照党员的年龄、文化程度、致富能力等不同特征，设置了政策宣

传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗 7 个岗位；千山区 宁远镇按照建设社会主义新农村目标，设立了 24 种岗位，由党员自愿选岗。春节期间，鞍山 市农村参加“设岗定责”活动的党员人数达到 32000 多人。

在鞍山，各级党组织把“设岗定责”活动纳入到农村党建活动和党群致富工程活动中，扎实推进农村先进性教育活动的开展。党员们与贫困群众结成帮扶对子，实行生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、发展上扶技，提供信息、项目、技术和资金方面的 支持和服务，从根本上提高农民的致富本领和能力。

海城市委春节期间组织党员开展了帮群众做一件实事、听一次群众意见、提一条合理化 建议
、过一个文明廉洁的春节即“四个一”活动，走百村、进万户，送春联年画，送温暖爱 心，累计捐款 722 万元、捐物 3．5 万件。全市 11387 名有履行岗位能力的农村党员认领了各 自的岗位，使这些昔日不管村里事、偶尔当当评论员的党员变成了天天上岗做事、争先发挥 作用的实干者。期间，共收到群众意见和建议 13000 多条，帮助群众解决实际问题 2851 个，为农民提供致富信息 3500 多条。接文镇王家堡村党员张庆明积极协助村党支部、村委会引导 村民大力发展林果业，春节期间免费为村民进行技术讲解，并对 10 户贫困户无偿提供果苗、化肥；毛祁镇商家台村党支部书记马波春节中走访农家，了解到困难，正月初八他就来到镇 农村信用社，帮助本村 15 名养花专业户争取贷款 30 万元。

在岫岩，“优秀共产党员先进事迹报告团”“党员专家支农团”“先进性教育理论辅导 团”和“文艺演出团”在全县 24 个乡镇巡回宣讲、培训和演出，吸引了十里八乡的村民们。党员专家支农团为农民群众进行农业技术的培训和指导，共发放实用技术书籍、光盘等资料 3 万多份，受益农民达 2 万多人，帮助困难群众研究致富项目 3 万多个。

台安县农村党员和群众节日期间共同商讨“致富经”。桑林镇大汪村党员于凤敏通过交 谈，得知种植葡萄一行收入比较可观，来到台西区葡萄大王宋孝东家中学习大棚无核葡萄栽 培技术，已投资 5 万元建起了两座大棚。全县各村两委班子成员利用春节有利时机，分别拿 着本村的发展规划，深入到村民家中，坐炕头、唠家常、掏心窝，与群众共同研讨本村发展

思路。西佛镇小红旗村流动党员马文廉为本村党员讲解棚菜生产加工技术、泥塑工艺品生产 技术等知识，使本村党员拓宽了视野、增长了才干、提高了素质。流动党员深入开展 “四个 一”活动，即主动带出一批人、带回一条信息、带回一批资金、带回一个项目。高力房镇乔 坨村流动党员王振权在盘锦从事建筑行业，他回来后主动与村党支部联系，带领本村 20 多名 群众到他那里打工，增加农民的收入。西佛镇小红旗村流动党员邓国权在返乡期间，主动为 群众提供了 30 多条致富信息，并自己出资购买了 200 多册科技图书，免费发放到群众手中，使群众掌握了更多致富技术。

第三篇：“设岗定责”让农村党员争做先锋

“设岗定责”让农村党员争做先锋

——栗溪镇开展农村无职党员“设岗定责”活动纪实

2005年以来，结合实施“东宝先锋工程”，栗溪镇党委按照区委的要求，在全镇范围内开展了农村无职党员设岗定责活动，为新时期农村党员发挥先进性找准了一条新路子，由“无职”变“有责”，由“无位”为“有为”，切实增强了农村党组织的凝聚力、战斗力。

一、主要做法

（一）深入调查研究，创建活动载体。我们坚持从实际出发，2005年8月结合实施“东宝先锋工程”，我们深入调查农村基层组织情况，调查发现，农村无职党员有的认识不到位，不愿发挥作用；有的认为想干事，但没有发挥作用的岗位；还有的认为作用发挥好坏，都是一个样，发挥不发挥无所谓。针对这些情况，我们坚持实践性原则，找准切入点，为无职党员设岗定责，构筑无职党员发挥作用的平台。根据无职党员的年龄、文化、特长和成长经历等实际情况，科学设置了思想政治类、监督类、公共事务类、经济发展类4大类，政策宣传岗、参政议政岗、文明新风岗、扶贫帮困岗、勤劳致富岗、公共设施维护岗、村归民约监督执行岗、科技文化信息服务岗、社会治安维护岗、党务村务监督岗等10个类型的工作岗位，分别明确了10个岗位的工作职责。我们专门下发了《在全镇无职党员中开展“设岗定责”活动的实 施方案》，召开专门会议进行部署，并通过推进会、交流会等形式整体推进活动深入开展。

（二）紧贴农村实际，科学设岗定责。我们充分发挥每位无职党员的个性、特长和作用，调动了无职党员的积极性，形成了“人人有岗位、事事有人做”的局面。一是广泛深入动员，进行自愿领岗。镇、村两级党组织实施联动，通过会议、张贴标语、上门走访等形式，大力宣传设岗定责的目的、意义和设职的岗位，激发党员参与的自觉性和主动性。村党支部召开党员会议或上门征求意见，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由党员结合自身实际状况，向支部申报岗位。普遍采取支部定岗、自主择岗、择优配岗、以岗定责等方式，使不同类型的党员都能找到发挥作用的岗位，目前，我镇已有220名无职党员申领了岗位，真正做到因人设岗，人岗匹配。二是公示岗位职责，自觉接受监督。各村党组织通过党务、村务公开栏等形式，把每一个岗位的党员姓名、职责、服务承诺、联系方式等向社会公布，接受群众监督。三是亮明身份，增强荣誉感和责任感。坚持挂牌上岗，对上岗党员授予岗位牌。全镇共投入资金6000对元，对220名上岗党员授予岗位牌252个。

（三）创新方式方法，健全长效机制。一是明确要求，建立制度。建立培训制度，上岗前，对党员进行农村方针政策、政策法规、群众工作方法等内容的培训，提高工作能力。建立定期检查制度，定期对上岗党员履行职责情况进行检查，召开上岗党员 汇报会，及时准确掌握党员发挥作用情况。二是创新方法，述职评岗。镇党委首先对每个村“两委”班子主要领导落实包岗责任制，村党支部对每个岗位落实到具体的责任人，明确了工作职责。同时，村支部与上岗党员签定目标管理责任书，进一步强化责任。支部每半年召开一次全村党员和村民代表大会，组织述职评岗，由上岗党员向党支部和村民代表述职，由村民代表和全村党员对述职党员进行评岗，评议结果张榜公布，到年底进行总结评比。三是强化激励，表彰先进。镇党委针对各村的考评情况，每年“七一”召开大会，对在活动中表现突出、作用发挥好、社会贡献大的党员进行表彰。

二、取得成效

两年来，通过“设岗定责”活动的开展，为农村党员实践“三个代表”重要思想提供了载体，搭建了舞台，使全镇农村党员普遍增强了宗旨意识、发展意识和责任意识，他们爱岗敬业、甘于奉献，以脚踏实地的作风，卓有成效的工作，施展了自身的才能，赢得了群众的称赞。

（一）农村无职党员活力得到激发。在开展农村无职党员“设岗定责”活动中，部分党员的工作热情被激发出来。部分老党员在生产之余，积极主动上岗，他们不计个人得失，默默地无私奉献，带动了年轻党员，发挥了应有的作用。栗溪村75岁的老党员曾庆友，村支部考虑他年事已高，身体不便，原打算不安排他上岗，但他热情高涨，极力坚持，最后决定安排上政策宣传岗，两年来，他坚持订阅各种党报党刊，自己学习的同时把党的政策在群众中宣传；他坚持帮扶村里的年轻同志，把2名与他结对的青年培养成了党员。姚河村党支部科技文化信息服务岗党员段玉洲带头发家致富，年种植袋料香菇2000袋，培养菌种2万斤，年收入达6万多元。两年来，他坚持为周围村民提供菌种和技术服务，坚持无偿为村民宣传技术和上门提供技术指导，带动了其所在组26户农户发展袋料香菇7万袋以上，占全村袋料香菇种植规模的三分之一，年创产值近40万元。栗树湾村党支部勤劳致富岗党员方义兵，精心种植了60亩意杨，他义务向村民传授栽植技术，带动了周边40户农户栽植意杨200亩，掀起了全村如火如荼的经营荒山荒坡、改造次生林地的活动，促进了农民增收。栗溪村党支部扶贫帮困岗党员李德龙投资120万元创办源野食品加工厂，从事农副产品深加工，提供产、供、销一条龙服务，强力拉动全镇畜禽产业和特色蔬菜产业，开辟了一条工厂联基地、公司联农户的农业产业化发展新路子。2005年以来，他先后资助15户困难户走上了致富路。

（二）农村无职党员的职责得到了明确。过去农村无职党员不知道做什么，都是被动接受工作，而开展农村无职党员后无职党员的职责得到明确，工作变主动。“设岗定责”，将工作目标责任亮化，使每一名无职党员都能找到发挥作用的“位置”。桑垭村党支部要求每个党员在具体的岗位上联系1-2户贫困户。胡畈村党支部明确要求一户贫困党员要与一户致富带头人结成对子。这把农村富裕党员、贫困党员、致富能人、贫困户紧密地把“捆绑”在了一起，实现了“党员带动致富能人不断进步，致富能人带领群众共同发展”的要求。

（三）农村工作格局得到改变。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力。农村无职党员设岗定责后，广大上岗党员用自身的实际行动影响着身边的群众，充分发挥岗位职能维护群众利益，为农民群众作出了榜样，架起了党组织与群众之间友谊的桥梁。各村党支部党务村务监督岗的党员，积极履行岗位职责，与村民主理财小组一起，坚持按月对村财务进行民主理财，按季督促村完成村务公开，并在群众中做好宣传，增强了村级工作的透明度。

（四）农村党组织的战斗力得到加强。通过“设岗定责”活动的开展，使农村党员明确了自身的职责，把心思用在了为群众服务，履行岗位职责上。彻底抛弃了个别党员过去无事可干，对支部工作不闻不问的思想倾向。如今，党员之间形成的是一种你追我赶、共同进步的良好风气，这使的支部的工作好做了，凝聚力、战斗力也随之增强。群众有困难也愿意同村干部说，有什么意见和建议也主动找党员谈，村里号召个什么事，大家也是一呼百应。匡坡村党支部原来组织软弱涣散，党员一盘散沙，党支部班子无战斗力。通过无职党员“设岗定责”，调动了支部党员参与村级各项工作的积极性，各项工作得到顺利推进，2006年全 镇农村终合目标考核，该村由上年的倒数第二一跃上升到全镇第12名，支部完成了由“后进”到“先进”的转化。

三、几点启示

实践证明，我镇开展农村无职党员“设岗定责”活动两年来，唤起的是农村党员不尽的荣誉感和自豪感，激发起的是他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。“设岗定责”活动，有利于激发农村党员内在的活力，在实践中增强带领群众发展致富的能力；有利于加强党员的教育管理，使其保持先进性；有利于提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。“设岗定责”活动的开展能让每一个党员带动一方，旗帜引领一方。

（一）它是保持共产党员先进性的一种长效机制。没有任何职务的普通党员是农村党员队伍的主体。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用，保持共产党员的先进性，必须抓好无职党员这个大多数群体，激发他们的内在活力。党员设岗定责，针对农村急需解决的问题，设置不同类别的岗位，让无职党员自愿上岗履职，使许多党员潜在的政治热情变为现实的积极性，为无职党员搭建了发挥作用的平台。

（二）它是把党员先进性“虚中做实”的一种有效形式。它使农村无职党员的先进性具体要求由虚变为实。过去对党员的先进性要求都是笼统的提，比较虚。通过开展这项活动，寻找到了一种好的载体，对党员的要求实行目标管理，使虚的东西变为实的可以亮化的任务。在党员和干部中逐步形成了人人有责任，个 个有事做的浓厚氛围，真正体现了一个党员一个岗，一个岗位一面旗，也使广大群众从身边共产党员的实际行动中看到了整个党员队伍的先进性。

（三）它是践行党员服务承诺制的一种重要载体。农村党员怎样履行义务服务群众，由于还没有形成比较完善而有效的制度和考评机制，致使一些农村党员把自己混同于老百姓，不尽义务，不发挥作用，影响了党的形象和凝聚力。通过给党员设岗定责，挂牌上岗，目标管理，使党员工作有目标、有监督、有承诺，党员的工作压力大了、动力足了，能够密切党和群众的联系，充分发挥广大党员的先锋模范作用，服务群众，带领群众共同致富，把为人民服务的宗旨落到实处。

第四篇：设岗定责实施方案

火场土家族乡中村村农村无职党员设岗定责

实施方案

为进一步夯实党在农村的执政基础，充分发挥农村无职党员在社会主义新农村建设中的作用，结合我村实际，现就开展农村无职党员设岗定责工作，制定如下实施方案。

一、基本原则

1、按需设岗、因事设岗的原则。根据无职党员的具体情况，因需、因事设岗，确保党员能够在岗位上发挥作用。

2、以岗定责、责任到人的原则。结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

3、以党员认岗为主，组织推荐为辅的原则。积极引导无职党员根据自身特点认领岗位。

4、群众监督、组织考评的原则。无职党员设岗定责工作的全过程和发挥作用情况要主动接受群众的监督；村党支部将根据乡党委制定的考评细则，定期对上岗党员进行考评。

二、设岗对象、岗位设置及职责

1、设岗对象。凡是有行为能力，具备发挥作用且未在村、组任职的农村党员，均为设岗对象。

2、岗位设置及职责。设置7个岗位，可以一岗多人，也可以一人多岗。

（1）社会治安维护岗

主要职责：对群众进行法制法规宣传教育，并向群众宣传党的路线、方针、政策，监督社会治安各项制度的落实，协助村党支部开展社会治安工作，维护社会稳定。

（2）科技勤劳致富岗

主要职责：带头学科技、用科技，积极推广实用技术，帮助群众掌握发展经济、脱贫致富的实用技术，诚实劳动、依法经营，带头致富，并积极帮助、带领群众共同致富。

（3）环境卫生保洁岗

主要职责：负责对辖区内的环境卫生进行监督管理，协助村党支部开展群众性环境卫生活动和环保主题宣传活动。

（4）计划生育服务岗

主要职责：负责宣传计划生育法律法规政策，传播计划生育、生殖健康、优生优育知识，协助村党支部做好全村计划生育工作。

（5）交通道路管护岗

主要职责：负责辖区内交通安全管理工作，向村民宣传交通安全知识，以提高村民安全乘车意识，协助村支部管理好辖区内的道路养护工作。

（6）党务村务监督岗

主要职责：监督村党支部贯彻执行党的路线方针政策、党内规章制度、党内决策程序、党员教育管理情况。督促搞好党务、村务公开,对村“三重一大”及党务、村务公开工作进行监督，并积极向村支两委会提出合理化建议。

（7）流动党员先锋岗

主要职责：积极为家乡发展提供各种先进的科技及发展信息，关心、支持家乡公益事业。密切保持与村党支部的联系。

三、定岗步骤

1、调查摸底，因事设岗。按照因地制宜，因事设岗，按需设岗的原则，为无职党员设置岗位。岗位设置结束后，由村党支部将岗位名称、职责及时在党内公布。

2、双向选择，定人定岗。主要采取三步走的方法，确定上岗人员。

（1）申报选岗。公布岗位结束后，由村总党支部召开党员、村民代表会议，将岗位名称、工作职责向全体党员和群众公布，然后党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位，同时推荐其他党员的岗位。

（2）党组织议岗定岗。村总党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，确定上岗预备人选。

（3）召开党员大会以表决的形式正式定岗。定岗后，要将党员定岗情况通过党务公开栏及时向群众进行公示，接受群众监督。

3、加强培训，合格上岗。党员上岗后，村党总支部将通过多种渠道对上岗党员进行岗位培训，让他们掌握履行岗位职责必需的业务知识，提高他们履行岗位职责的能力和水平。同时，要积极帮助他们解决工作中的困难，为他们履行好岗位职责创造条件。

4、定期评岗，科学管理。村党总支部每半年对上岗党员的工作情况进行一次总结评比，每年对上岗党员进行一次综合考评，将上岗党员履行职责的情况作为党员民主评议的主要依据。

火场土家族乡中村村委会

2012年1月10日

第五篇：农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

一、嘎查村“两委”班子成员“承诺履岗”考核标准

1、“思想觉悟”方面：

①带头认真执行上级党委、政府和村“两委”的各项决议，从各方面与上级党委、政府保持高度一致；②能够自觉摆正位置，到位，不越位,主动积极配合其他村干部开展工作；③不谋私利，心

系本村群众，有全心全意为人民服务的思想；④尊老爱幼，邻里和睦，正确处理人际关系，有较高的群众威信。

2、“工作能力”方面：

①落实目标责任制，具备完成分管工作任务的能力；②有带头致富和带领群众致富的能力，有效益可观的致富项目，并积极为群众提供致富信息或技术、资金服务；③能够妥善处理群众反映的热点、难点问题，自己分管的工作没有引发集体访、越级访和重复访现象；④爱护集体财产，在自己的职责范围内没有发生集体资产流失现象。

3、“工作作风”方面：

①自觉把群众利益放在首位 善于带着感情做群众工作，说话办事不搞强迫命令，不盛气凌人；②严格依照有关法律法规和工作程序办事，没有发生违反上级政策的现象；③能够团结、配合村干部积极开展工作，充分发挥带头作用；④办事公道正派，先人后己。在分配计生指标、救济粮款衣物、宅基地、义务工、各种费用负担和安排亲属、子女参军时，不搞特殊；⑤积极参与村务管理，按规定定期参加村里组织的各项活动；⑥在自己职责范围内没有发生加重农民负担、损害农民利益的事件；⑦积极维护群众利益，关心群众的冷暖和疾苦，对特困户、五保户妥善照顾；⑧工作扎实认真、无弄虚作假、虚报浮夸行为。

4、“工作实绩”方面：

①能够及时完成镇党委、政府和村党支部部署的临时性、阶段性工作；②在小康村创建、民营经济、植树造林、农村公路改造等重点工作中，能够发挥应有的作用，做出比较显著的成绩；③分管岗位上的工作得到群众的认可和好评。

5、“廉洁自律”方面：

①能够认真贯彻执行廉洁自律的各项规定；②带头执行村务、财务管理制度，办事公正、公道、民主、公开；③清正廉洁，艰苦奋斗，无以权谋私、挥霍浪费、贪污受贿现象。④没有发生因经济问题而引发的群众上访事件；⑤没有因经济问题而发生的违法违纪行为。

出现下列情况之一的，取消本人当的评定星级资格：

1、违反计划生育、信访、社会治安综合治理等上级政策规定,被“一票否决”的；

2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议,拒不服从组织安排的；

3、触犯国家法律法规,被执法机关立案侦察、取保候审的；

4、违背上级政策规定,增加农民负担，造成不良后果的。

二、嘎查村农民党员“承诺履岗”考核标准

1、“党性好”方面：

①党性观念强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致。不歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统；不听信和传播政治谣言，不公开发表、散布同上级党委决定精神相悖的言论。②带头执行党章规定，积极参加“三会一课”和村里组织的各种会议和活动。③自觉贯彻执行镇党委、政府和村“两委”决议，在各项工作中能够积极发挥先锋模范作用。④按时足额交纳党费。

2、“作用好”方面：

①积极宣传党在农村的各项路线方针政策，并带头贯彻落实。②充分行使党员权利，围绕党务、村务、财务等村级重大事项，积级向村党支部提合理化建议。③模范履行党员义务，带头完成村党支部分配的各项工作任务。④带头维护群众利益，当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。⑤带头遵纪守法，自觉遵守村规民约，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。⑥带头交纳税费，无拖欠现象，并动员和教育亲属、群众按时交纳。

3、“本领好”方面：

①带头科技致富，有1-2个致富项目。②有劳动能力的党员，家庭收入位居本村上游。③带头学习和掌握农村实用技术，实施科学种植和养殖。④积极为群众提供致富信息或资金、技术，并取得比较好的效果。

4、“反映好”方面：

①能够积极为群众办实事、办好事。②带头实行计划生育,教育子女遵守计生政策。③尊老爱幼，家庭、邻里和睦 在党员和群众中有较高威信。④带头遵守村规民约。⑤遵纪守法，没有违法违纪行为。

5、“形象好”方面：

①带头移风易俗，在婚丧嫁娶等方面倡导文明新风。②不信仰宗教，不参与宗教活动及封建迷信活动。③不参加国家明令禁止的各种邪教组织。④不组织、参加集体访、越级访、重复访和无理闹事活动。

出现下列情况之一的，取消本人当年的评星定级资格。情节严重的，镇党委和村支部可按照党章有关规定和组织程序,予以除名或劝退：

1、违反计划生育政策的；

2、连续6个月不参

加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；

3、参与、组织集体访、越级访和重复访的；

4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；

5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。

三、严格掌握原则

对农民党员的考核评议要区分情况，把握界限，实事求是，科学界定。要严

格区分四种情况：一是把因宣传不到位造成”两委”班子成员党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级决议区分开来；二是把因村级工作管理混乱造成村干部党员的职责、任务不清同不履行岗位职责区分开来；三是把因村级“两委”班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来；四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。

四、其他规定

1、每年初，嘎查村支部书记和其他“两委”成员要分别制定《工作目标》。支部书记的《工作目标》由苏木镇党委负责审核把关，其他村干部的由村党支部负责审核把关。

2、由村党支部根据党员本人的实际情况，为每名党员设岗定责,明确任务目标。

3、农村党支部书记的考核评议和评星定级工作和其他村干部、党员同步进行，每年年底进行。

40、“两委”班子成员的星级评定和取消，由苏木镇党委综合考核，集体研究确定。

6、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员触犯国家法律法规的，在被执法机关立案侦察和取保候审期间，停发补贴。被判刑的，自判决之日起，取消一切待遇。

7、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员离任后，以农民党员身份积极配合村“两委”开展工作，在村务事务中发挥应有的作用。

五、日常管理

（一）加强教育培训。要发挥旗委党校的主阵地作用，采取多种形式，加强对“两委”班子成员和农民党员的教育培训。在培训范围上，要确保每年将纳入星级化管理范围的“两委”班子成员党员培训一遍。在培训形式上，要适应“两委”班子成员党员的特点，做到灵活多样，易于接受。在培训内容上，要结合开展农村党员干部 “设岗定责”活动，制定具体规划。要加强科技知识培训，提高“两委”班子成员党员的综合素质和带头致富能力，尽快培养一批帮带能力强的“领头雁”；要将党在农村的路线方针政策、有关法律法规知识、农村工作方式方法等作为培训的主要内容，增强培训的针对性、实用性。

（二）强化监督管理。要帮助指导各嘎查村对每名村干部进一步明确分工、细化目标、制定措施、落实责任，对农民党员要分别设岗定责。各嘎查村要将每名村干部的职务、职责、目标和党员的设岗定责情况，在村党建活动室张贴上墙，接受群众监督。通过对每名村干部党员定职责、压任务、抓管理，促进农村党的建设的规范化、制度化。

（三）严格管理纪律。对纳入星级化管理范围的嘎查村干部和农民党员，要定期跟踪考察，了解掌握平时表现。对群众和党员意见比较大的，要及时给予警示，限期改正错误。对经教育不改的，视情况给予党纪政纪处分；对问题较多、连续两年评议不合格的党员，要按照有关程序严肃处理。

六、定星分数的确定

“两委”班子成员和农民党员考核评议总分数为100分，其中苏木镇考核占50分，群众评议占50分。评议总分50分，“两委”班子成员由“思想觉悟”“工作能力”“工作作风”“工作实绩”“廉洁自律”五个单项构成，农民党员由“党性好”“作用好”“本领好”“反映好”“形象好”五个单项构成，每个单项占10分，”两委”班子成员单项“称职”以上票、农村党员单项“合格”以上票达到75%的各得10分，达不到的酌情扣分。

“两委”班子成员和农民党员定星分数计算公式：苏木镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。

对“两委”班子成员党员的考核评议分数之和作为定星分数。得分90分以上评定为五星级，60分到90分为四星级，40分到60分为三星级，30分到40分为二星级，30分以下为一星级。

七、授星表彰

每年“两委”班子成员和农民党员评定星级后，在各嘎查村张榜公示一周。三星级以上的”两委”班子成员、二星级以上的农民党员予以授星，并以苏木镇党委文件形式予以公布。五星级”两委”班子成员党员，每年由苏木镇党委在“七一”前进行表彰。