第一篇：开展农村党员“先锋工程”主题实践活动的经验
为教育和引导广大农村党员明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，我市从实际出发，找准切入点,广泛开展以“共产党员户挂牌、设岗定责、联户帮富、结对共建”为主要内容的“先锋工程”主题实践活动，充分展示了新时期农村党员的新形象，深化了农村先进性教育活动效果，有力地推进社会主义新农村建设。
一、围绕农村实际设载体，创新活动思路
我们超前调查研究，紧贴农村党员实际，精心创设活动载体。一是激励农村党员的光荣感和责任感。针对农村党员缺乏光荣感和责任感、党员意识弱化的实际，设计“共产党员户”挂牌活动，把农村共产党员的身份亮给群众，既增强农村党员和党员家庭户的光荣感、责任感，又提醒党员时刻不忘党员身份，自觉接受群众监督。二是构筑无职党员发挥作用的平台。针对大多数农村党员无岗无职无法发挥作用、作用发挥不到位的实际，为无职党员“设岗定责”，充分发挥他们在新农村建设中的积极作用。三是搭建基层党组织密切联系群众的桥梁。针对“两委”党员干部作风不够深入、联系群众不够、领富帮富作用发挥不明显的实际，要求每个“两委”党员干部“联户帮富”，充分发挥“两委”党员干部与群众距离最近、接触最多、联系最紧、信息最广的优势，搭起党密切联系群众的桥梁，提高他们带头致富、领民共富的能力。四是巩固和扩大前两批先进性教育活动成果。为把巩固和扩大前两批先进性教育活动成果与扎实抓好第三批先进性教育活动有机结合起来，组织县、乡镇机关和企事业单位与村“结对共建”，既促进前两批参学单位整改措施的落实，又推动第三批先进性教育活动的深入开展，使整个三批先进性教育活动相互衔接，相互促进，整体联动，有力地提高了教育活动效果。我们以“先锋工程”为主题，把四项活动连成整体，形成导向，以此来统领农村先进性教育活动的生动实践，这样分类分层创设的四项子活动符合农村和农民党员实际，坚持了普遍性和特殊性的统一，体现了正面教育、自我教育尤其是实践性教育为主的原则，为活动有效开展奠定了基础。
二、围绕总体目标深推进，精心组织实施
我们按照先进性教育活动的总体目标和建设社会主义新农村这个主题，精心组织实施。
1、“共产党员户”挂牌活动，增强党员意识，用高度的自觉体现先进性。世界观改造的一个重要特点是高度自觉。“共产党员户”挂牌活动以户为单位，凡有一名以上党组织关系在居住村党组织的正式党员的家庭，经村党组织审核批准后，确定为“共产党员户”并挂牌。全市农村有54985名党员户都挂上了醒目的共产党员牌子。“共产党员户”要做到“十带头”，即带头学习理论、带头维护群众利益、带头维护社会稳定、带头遵纪守法、带头领富帮富、带头遵守社会公德、带头执行政策、带头依法纳税、带头移风易俗、带头执行党组织决定。挂牌后，农村党员荣誉感和责任意识明显增强，自觉带领群众共同致富的本领明显提高。据统计，全市近1万名农村党员带头创业，共帮助和带动2.3万名农民群众有了新的致富门路。不少农村党员深有感触地说：“挂了牌子，党员意识增强了，心上有了压力。领了岗位，党员责任增强了，身上有了担子。”
2、无职党员“设岗定责”活动，构建发挥作用平台，用党员标准发扬先进性。根据全市无职党员的年龄、文化、爱好特长和阅历等实际情况，科学设置了思想政治类、民主监督类、公共事务类、经济发展类4大类，政策宣传岗、文明新风岗、党务村务财务监督岗、社会治安维护岗、民事纠纷调解岗、科技致富示范岗等12个类型的工作岗位，并分别明确了各个岗位的工作职责，使无职党员由“无职”变“有责”，由“无位”变“有为”。各村党组织采取按需设岗、因事定岗、因人设岗、支部定岗、自主择岗、择优配岗等方式，采取党员个人自荐、群众推荐、党内互荐的方法，使不同类型的党员都找到发挥作用的岗位。全市41986名无职党员申领了岗位，占村党员总数的83.26，使广大党员保持先进性有了自我评价的标准，发挥作用有了有效的平台。油坊镇凤鸣村党员孙六生，主动申领“科技致富示范岗”和“领民共富岗”后，创办农业技术学校，免费传授技术，并负责收购、销售，带动120多户群众共同致富。高资镇高资村83岁的老党员成秀英申领了文明新风岗以后，把“夕阳红”文艺宣传队从当初的10余人发展到现在的100多人，成为丰富农村文化生活的有力阵地。不少党员高兴地说，“党员设岗定了责，好象锄头开了光，干部工作不用慌，村级事情有人帮，党员脸上还有光。”
3、村“两委”党员干部“联户帮富”活动，提高服务本领，用党员干部形象引领先进性。党员领导干部能否永葆先进性既是党的先进性的内在要求，也是党员先进性最集中的体现。活动中，每名干部党员重点联系和帮扶2户以上困难户或种养大户，全市村“两委”会3947名党员干部联系帮扶9540户农户，积极寻求富民强村的新路子，做“发展经济的带头人，困难群众的贴心人，文明新风的倡导人”，做给群众看、带着群众干，解决群众关注的热点、难点问题，为农民群众做好事、办实事、解难事6969件，为群众排忧解难1322个，解决水电涵闸826个。茅山镇天乐村“两委”班子开展的“服务承诺”公开后，村民反映后潘—张谷路雨天难以行走，村两委20天内修好了一条1.5公里长的水泥路。扬中市三茅镇勤丰村党总支书记张广柏帮助贫困户马正祥筹集资金5万元建起了新房，并帮助共解决就业，他激动地在新房大门上自写对联“上靠共产党，下靠张广柏”，表达对党的感激之情。
4、乡镇机关、企事业单位党组织与村“结对共建”，上下联动推进,用建设新农村的行动展示先进性。乡镇机关、企事业单位以支部为单位与村“结对共建”，做到知民心、晓民意、帮民困、解民难。全市47个乡镇（街道）机关、1464个乡镇企事业单位与村共对成对子4968个，结对单位采取送党课、送文化、送科技、送法律、送资金等方式，有针对性地实施帮扶。对贫困家庭，因人因户制宜，组织党员送技术、送岗位、送医疗、送资金，帮助贫困户脱贫致富。通过“结对共建”，送党课1213次，送岗位3829个，送图书15590册，送技术、送法律、送医疗和助学资金共计786.2万元,基层党组织的创造力、凝聚力进一步增强，党组织的领导核心作用更加明显。扬中市围绕壮大村级经济、促进农民增收，大力开展“百村创业”活动，下派94名优秀机关年轻干部赴农村指导工作，使农村各级党组织真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策的组织者、推动者和实践者。
三、围绕增强实效抓深化，强化落实措施
我们始终坚持典型引路，健全工作制度，严格考核办法，务求取得实效。
1、坚持典型引路。各级基层党组织充分利用广播、电视、新闻等媒体，以及具有地方特色、为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，广泛深入宣传。在组织农村党员深入学习吴仁宝先进事迹的同时，制作下发全国劳模、省优秀共产党员、葡萄大王方继生等我市农村8名优秀共产党员先进事迹电教片，并在新闻媒体连载其先进事迹，用身边人身边事感染人教育人。活动中，集中宣传典型经验和取得的成效，并通过组织召开经验交流会、现场会、推进会等形式，交流经验，现场观摩，以点带面，点面结合，推进活动深入开展，平衡发展。
2、建立工作制度。我们从规范制度入手，建立四项制度，提高活动效果。一是岗前培训制度。村党组织采取集中培训、个别谈话等形式，定期开展无职党员上岗前的培训，提高他们的综合素质和工作能力。二是公示制度。村级党组织通过党务、村务公开栏等形式，向群众公示“结对共建”、“联户帮富”情况、“设岗定责”的党员姓名、职责、服务承诺、联系方式等，主动接受群众监督。三是帮扶制度。完善帮扶工作的目标责任制度、双向联系制度、帮扶联系卡制度等制度，把“联户帮富”、“结对共建”活动落到实处。四是督查制度。建立群众反馈卡，及时准确掌握活动进展情况。各级先进性教育活动办公室定期检查督促，通报进展情况，形成竞争态势，推动整体开展。
3、严格考核办法。把“先锋工程”主题实践活动作为第三批先进性教育的各个阶段和“回头看”工作内容进行考核验收，全市各乡镇党委与乡镇机关、企事业单位党组织签订责任状，村党组织与“设岗定责”的党员、“联户帮富”的村党员干部签订责任书。把目标要求纳入乡镇党建目标责任制，与争创“党建工作先进基层党组织”和“五好”党组织结合起来，实行百分考核。镇村党组织将“先锋工程”活动列入干部考核内容，并将考核结果与干部政绩和工资挂钩。
四、围绕长效管理建制度，放大活动效应
我们注重把“先锋工程”主题实践活动用制度的形式固定下来，坚持下去，使之真正成为党员经常受教育，组织持续有加强，群众长久得实惠，发展不断出成果的务实载体。
1、创新激励保障机制。各级党组织定期开展评比、表彰活动，做到每月一小结、每季一汇报、半年一考核、每年一评比。一是广泛开展评选“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”活动，对评选出的先进个人，予以表彰、奖励和再挂牌活动。二是定期由党员和群众代表评议无职党员在岗履责情况，对评选出的先进个人进行精神和物质奖励。三是建立村“两委”党员干部实绩档案。加强对“两委”党员干部的考核，将“联户帮富”情况纳入个人实绩档案，作为年终评先评优和提拔任用的重要依据。四是对“结对共建”取得显著成效的乡镇机关和企事业单位党组织负责人进行表彰和奖励，并作为单位和个人评先评优的重要条件。
2、推行纵深发展机制。我们在认真总结经验的基础上，积极探索深化活动的方法和途径，推动活动不断向纵深发展。一是延伸活动范围。我们将把“先锋工程”活动由农村向城市、乡镇、企事业单位延伸，全面推行城市社区共产党员户挂牌，目前，仅市级机关110个部门单位与112个社区结对共建，市、县机关党员干部与困难群众建立长期
第二篇：开展农村党员“先锋工程”主题实践活动的经验
为教育和引导广大农村党员明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，我市从实际出发，找准切入点,广泛开展以“共产党员户挂牌、设岗定责、联户帮富、结对共建”为主要内容的“先锋工程”主题实践活动，充分展示了新时期农村党员的新形象，深化了农村先进性教育活动效果，有力地推进社会主义新农村建设。
一、围绕农村实际设载体，创新活动思
路
我们超前调查研究，紧贴农村党员实际，精心创设活动载体。一是激励农村党员的光荣感和责任感。针对农村党员缺乏光荣感和责任感、党员意识弱化的实际，设计“共产党员户”挂牌活动，把农村共产党员的身份亮给群众，既增强农村党员和党员家庭户的光荣感、责任感，又提醒党员时刻不忘党员身份，自觉接受群众监督。二是构筑无职党员发挥作用的平台。针对大多数农村党员无岗无职无法发挥作用、作用发挥不到位的实际，为无职党员“设岗定责”，充分发挥他们在新农村建设中的积极作用。三是搭建基层党组织密切联系群众的桥梁。针对“两委”党员干部作风不够深入、联系群众不够、领富帮富作用发挥不明显的实际，要求每个“两委”党员干部“联户帮富”，充分发挥“两委”党员干部与群众距离最近、接触最多、联系最紧、信息最广的优势，搭起党密切联系群众的桥梁，提高他们带头致富、领民共富的能力。四是巩固和扩大前两批先进性教育活动成果。为把巩固和扩大前两批先进性教育活动成果与扎实抓好第三批先进性教育活动有机结合起来，组织县、乡镇机关和企事业单位与村“结对共建”，既促进前两批参学单位整改措施的落实，又推动第三批先进性教育活动的深入开展，使整个三批先进性教育活动相互衔接，相互促进，整体联动，有力地提高了教育活动效果。我们以“先锋工程”为主题，把四项活动连成整体，形成导向，以此来统领农村先进性教育活动的生动实践，这样分类分层创设的四项子活动符合农村和农民党员实际，坚持了普遍性和特殊性的统一，体现了正面教育、自我教育尤其是实践性教育为主的原则，为活动有效开展奠定了基础。
二、围绕总体目标深推进，精心组织实施
我们按照先进性教育活动的总体目标和建设社会主义新农村这个主题，精心组织实施。
1、“共产党员户”挂牌活动，增强党员意识，用高度的自觉体现先进性。世界观改造的一个重要特点是高度自觉。“共产党员户”挂牌活动以户为单位，凡有一名以上党组织关系在居住村党组织的正式党员的家庭，经村党组织审核批准后，确定为“共产党员户”并挂牌。全市农村有54985名党员户都挂上了醒目的共产党员牌子。“共产党员户”要做到“十带头”，即带头学习理论、带头维护群众利益、带头维护社会稳定、带头遵纪守法、带头领富帮富、带头遵守社会公德、带头执行政策、带头依法纳税、带头移风易俗、带头执行党组织决定。挂牌后，农村党员荣誉感和责任意识明显增强，自觉带领群众共同致富的本领明显提高。据统计，全市近1万名农村党员带头创业，共帮助和带动2.3万名农民群众有了新的致富门路。不少农村党员深有感触地说：“挂了牌子，党员意识增强了，心上有了压力。领了岗位，党员责任增强了，身上有了担子。”
2、无职党员“设岗定责”活动，构建发挥作用平台，用党员标准发扬先进性。根据全市无职党员的年龄、文化、爱好特长和阅历等实际情况，科学设置了思想政治类、民主监督类、公共事务类、经济发展类4大类，政策宣传岗、文明新风岗、党务村务财务监督岗、社会治安维护岗、民事纠纷调解岗、科技致富示范岗等12个类型的工作岗位，并分别明确了各个岗位的工作职责，使无职党员由“无职”变“有责”，由“无位”变“有为”。各村党组织采取按需设岗、因事定岗、因人设岗、支部定岗、自主择岗、择优配岗等方式，采取党员个人自荐、群众推荐、党内互荐的方法，使不同类型的党员都找到发挥作用的岗位。全市41986名无职党员申领了岗位，占村党员总数的83.26，使广大党员保持先进性有了自我评价的标准，发挥作用有了有效的平台。油坊镇凤鸣村党员孙六生，主动申领“科技致富示范岗”和“领民共富岗”后，创办农业技术学校，免费传授技术，并负责收购、销售，带动120多户群众共同致富。高资镇高资村83岁的老党员成秀英申领了文明新风岗以后，把“夕阳红”文艺宣传队从当初的10余人发展到现在的100多人，成为丰富农村文化生活的有力阵地。不少党员高兴地说，“党员设岗定了责，好象锄头开了光，干部工作不用慌，村级事情有人帮，党员脸上还有光。”
3、村“两委”党员干部“联户帮富”活动，提高服务本领，用党员干部形象引领先进性。党员领导干部能否永葆先进性既是党的先进性的内在要求，也是党员先进性最集中的体现。活动中，每名干部党员重点联系和帮扶2户以上困难户或种养大户，全市村“两委”会3947名党员干部联系帮扶9540户农户，积极寻求富民强村的新路子，做“发展经济的带头人，困难群众的贴心人，文明新风的倡导人
”，做给群众看、带着群众干，解决群众关注的热点、难点问题，为农民群众做好事、办实事、解难事6969件，为群众排忧解难1322个，解决水电涵闸826个。茅山镇天乐村“两委”班子开展的“服务承诺”公开后，村民反映后潘—张谷路雨天难以行走，村两委20天内修好了一条1.5公里长的水泥路。扬中市三茅镇勤丰村党总支书记张广柏帮助贫困户马正祥筹
集资金5万元建起了新房，并帮助共解决就业，他激动地在新房大门上自写对联“上靠共产党，下靠张广柏”，表达对党的感激之情。
4、乡镇机关、企事业单位党组织与村“结对共建”，上下联动推进,用建设新农村的行动展示先进性。乡镇机关、企事业单位以支部为单位与村“结对共建”，做到知民心、晓民意、帮民困、解民难。全市47个乡镇（街道）机关、1464个乡镇企事业单位与村共对成对子4968个，结对单位采取送党课、送文化、送科技、送法律、送资金等方式，有针对性地实施帮扶。对贫困家庭，因人因户制宜，组织党员送技术、送岗位、送医疗、送资金，帮助贫困户脱贫致富。通过“结对共建”，送党课1213次，送岗位3829个，送图书15590册，送技术、送法律、送医疗和助学资金共计786.2万元,基层党组织的创造力、凝聚力进一步增强，党组织的领导核心作用更加明显。扬中市围绕壮大村级经济、促进农民增收，大力开展“百村创业”活动，下派94名优秀机关年轻干部赴农村指导工作，使农村各级党组织真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策的组织者、推动者和实践者。
三、围绕增强实效抓深化，强化落实措施
我们始终坚持典型引路，健全工作制度，严格考核办法，务求取得实效。
1、坚持典型引路。各级基层党组织充分利用广播、电视、新闻等媒体，以及具有地方特色、为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，广泛深入宣传。在组织农村党员深入学习吴仁宝先进事迹的同时，制作下发全国劳模、省优秀共产党员、葡萄大王方继生等我市农村8名优秀共产党员先进事迹电教片，并在新闻媒体连载其先进事迹，用身边人身边事感染人教育人。活动中，集中宣传典型经验和取得的成效，并通过组织召开经验交流会、现场会、推进会等形式，交流经验，现场观摩，以点带面，点面结合，推进活动深入开展，平衡发展。
2、建立工作制度。我们从规范制度入手，建立四项制度，提高活动效果。一是岗前培训制度。村党组织采取集中培训、个别谈话等形式，定期开展无职党员上岗前的培训，提高他们的综合素质和工作能力。二是公示制度。村级党组织通过党务、村务公开栏等形式，向群众公示“结对共建”、“联户帮富”情况、“设岗定责”的党员姓名、职责、服务承诺、联系方式等，主动接受群众监督。三是帮扶制度。完善帮扶工作的目标责任制度、双向联系制度、帮扶联系卡制度等制度，把“联户帮富”、“结对共建”活动落到实处。四是督查制度。建立群众反馈卡，及时准确掌握活动进展情况。各级先进性教育活动办公室定期检查督促，通报进展情况，形成竞争态势，推动整体开展。
3、严格考核办法。把“先锋工程”主题实践活动作为第三批先进性教育的各个阶段和“回头看”工作内容进行考核验收，全市各乡镇党委与乡镇机关、企事业单位党组织签订责任状，村党组织与“设岗定责”的党员、“联户帮富”的村党员干部签订责任书。把目标要求纳入乡镇党建目标责任制，与争创“党建工作先进基层党组织”和“五好”党组织结合起来，实行百分考核。镇村党组织将“先锋工程”活动列入干部考核内容，并将考核结果与干部政绩和工资挂钩。
四、围绕长效管理建制度，放大活动效应
我们注重把“先锋工程”主题实践活动用制度的形式固定下来，坚持下去，使之真正成为党员经常受教育，组织持续有加强，群众长久得实惠，发展不断出成果的务实载体。
1、创新激励保障机制。各级党组织定期开展评比、表彰活动，做到每月一小结、每季一汇报、半年一考核、每年一评比。一是广泛开展评选“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”活动，对评选出的先进个人，予以表彰、奖励和再挂牌活动。二是定期由党员和群众代表评议无职党员在岗履责情况，对评选出的先进个人进行精神和物质奖励。三是建立村“两委”党员干部实绩档案。加强对“两委”党员干部的考核，将“联户帮富”情况纳入个人实绩档案，作为年终评先评优和提拔任用的重要依据。四是对“结对共建”取得显著成效的乡镇机关和企事业单位党组织负责人进行表彰和奖励，并作为单位和个人评先评优的重要条件。
2、推行纵深发展机制。我们在认真总结经验的基础上，积极探索深化活动的方法和途径，推动活动不断向纵深发展。一是延伸活动范围。我们将把“先锋工程”活动由农村向城市、乡镇、企事业单位延伸，全面推行城市社区共产党员户挂牌，目前，仅市级机关110个部门单位与112个社区结对共建，市、县机关党员干部与困难群众建立长期帮扶对4332个，社区无职党员都在积极申领岗位。二是丰富活动内涵。我们根据活动范围的延伸和形势发展的需要，丰富活动内容，如“共产党员户”既要做到“十带头”，更要带头树立正确的荣辱观。在设岗定责中，针对建设新农村和村庄河塘管护的需要，增设了“河塘管护责任岗”、“生活保洁岗”、“清洁绿化岗”等，全市5318名无职党员主动申领河塘管护责任岗，落实长效管理。三是完善活动形式。由农村的户挂牌的形式转变为楼幢单元户挂牌，把社区无职党员“设岗定责”与社区“一人一岗”活动结合起来，组织社区党员积极申领民事调解、帮教解困、再就业、外来人员管理等14个符合城市社区岗位；组织机关党员深入开展“党员进万家”活动，机关、事业单位与4398户困难职工家庭结成长期帮扶对子；在全市广泛开展创建党员示范岗活动，“七一”前夕，将命名表彰50个党员示范岗，进一步放大“先锋工程”活动的政治效应、经济效应和社会效应。
3、探索长效管理机制。我们从主题实践活动的特点出发，着力探索长效管理机制。一是实行动态管理制。对评出“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”实行滚动管理，促使他们珍惜荣誉，永葆先进。对无职党员上岗履职情况、结对共建的单位、联户帮富的对子进行动态管理，对专业特长不对口、不胜任的设岗党员和结对、联户成效不明显的，及时更换调整。二是民主监督约束制。为无职党员颁发“党员岗位责任卡”，做到规范上岗，文明履职；党员个人建立《履岗工作簿》，村党支部建立《党员履岗纪实簿》和《党员履岗评议簿》。制定《“两委”党员干部“联户帮富”联系卡》，为“两委”党员干部统一发放《党员先进性实践卡》，对帮扶情况进行监督。三是推行“不作为”党员告诫制。在全市农村推行“不作为”党员告诫制，并把这项制度与“先锋工程”活动结合起来，对不主动履行职责、不积极发挥作用的设岗党员，由所在党组织指定专人实行结对帮教，对其实行告诫谈话，督促其限期整改，真正把活动要求落到实处。
第三篇：关于开展先锋旗帜主题实践活动的实施方案
关于开展“先锋旗帜”主题实践活动的实施方案
为了认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神，巩固发展先进性教育活动成果，积极探索党员联系服务群众的有效途径，进一步密切党群干群关系，根据县委《关于在全县机关和事业单位开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”的实施意见》和《关于在全县农村党员中开展“百村千员万户农业科技服务”行动的实施意见》开展“先锋旗帜“主题实践活动实施意见的精神，现就在红山窑乡开展“先锋旗帜”主题实践活动特制定实施方案如下：
一、指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设新农村、构建和谐永昌这一主题，按照新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织和动员机关、事业单位党员向广大群众公开承诺，结对开展扶贫济困行动，组织优秀农民党员推广使用农业科技致富项目，帮助困难党员、特困群众解决生产生活的实际困难，促进农民群众致富增收，努力形成党员经常受教育、群众长期得实惠的长效工作机制，不断激发广大党员服务发展、服务基层、服务群众的积极 性、主动性和创造性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
开展“先锋旗帜”主题实践活动，要按照“基层组织有力，共产党员有为，人民群众受益”的要求，遵循以下基本原则：服务人民群众，促进经济社会发展；结合党员特点，体现党员自愿；承诺量力而行，项目实在具体；说到做到，取信于民，不搞行政命令、不搞形式主义。
二、活动主体及内容
活动主体：乡机关党支部、中心小学支部、各村党支部。
活动内容：
一是组织和引导机关事业单位党员，在认真做好本职工作，模范执行党的路线方针政策，充分发挥先锋模范作用的同时，按照“机关服务零距离、服务流程零障碍”的要求，与本单位联系村的困难党员或群众结成帮扶对子，每名党员每年向社会公开承诺为群众办一两件实事。通过推行党员承诺制、结对开展扶贫济困行动，切实提高党员联系服务群众的质量，让广大党员在服务群众、贴近群众的过程中感触思想，净化灵魂，树立先锋模范形象。党员领导干部要和普通党员一样参加承诺。二是组织全乡12个村每村重点培训提高10名党员技术员，每名党员技术员联系帮助、指导和服务10户农民，充分发挥农民党员在推广使用农业科技项目中的引领作用，辐射带动农户生产致富。通过政策引导、专家指导、组织扶持、技术培训、，提高农民的科技意识和科技素质，增强农民科技致富能力，促进现代农业的发展，推社会主义新农村建设进程。
三、方法步骤
（一）机关党员承诺结对扶贫济困行动
1、广泛征求联系村党组织和困难党员、群众的意见建议，按照双向自愿原则，结成“一帮一”帮扶对子，向本单位党组织提出承诺事项。承诺内容要避虚就实，做到符合实际、力所能及、简明具体、易记便行，防止空话、套话。
2、党员自己提出承诺事项后，以书面形式报所在党支部，由党支部按照“是不是涉及征求到的意见、建议，是不是结合自身实际，是不是体现先进性要求”等方面进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求使每个党员的承诺内容都能选得准、定得实、做得到。
3、向群众公开承诺事项并落实承诺事项。党员承诺一般每年一次，也可就某项工作、某件事情进行一事一承诺，一般年初承诺、年终述诺，并进行评比奖惩。
（二）全乡农村党员开展农业科技服务行动
1、通过加大宣传动员力度，使开展“十村百员千户农业科技服务”行动的重要意义、目标任务让全村干部群众认识了解农业科技服务行动，营造良好的社会氛围。
2、调查摸底，建档立卡。各村要摸清本村对科技项目、技术人才的需求情况，分类汇总筛选后，建立档案。每村挑选10名政治思想好、责任心强、吃苦耐劳、具有专业特长的党员致富能人作为重点培训提高对象并按照双向选择、自由结合、共同发展的原则，党员科技人员每人要结合自己的专长，选择10户结对服务户，承诺服务范围，签订技术服务合同，联系帮助、指导和服务结对户推广使用农业科技适用技术和知识，带动农户依靠科技发家致富。
3、强化培训、提高素质。乡党委将制定党员科技能人农业科技服务行动计划和无职党员培训计划，采取现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中进行培训等形式，有效提高农民群众的科技文化素质，培养和造就一批乡土人才帮助和引导广大农民走上依靠科学致富的路子。同时根据党员所在岗位职责的要求，对党员进行政治理论、政策法规、科技知识等培训，提高他们履行职责的能力和工作水平。
四、工作要求
1、实行“三定题一定责”，规范承诺内容。“三定题”：即在确定承诺事项时，做到定向点题，增强服务承诺的针对性。一是组织定题。党组织紧密结合联系村的实际状况，通盘考虑，统筹安排，对每个党员的服务内容逐一点题，增强党员服务承诺的针对性和有效性。二是自己定题。党员结合自身实际，针对群众关心的热点难点问题，提出服务群众的具体事项，明确努力方向。三是群众定题。广泛征求群众的意见和建议，由群众向党员提出需要承诺服务的事项。“一定责”即通过以上三个渠道，明确每个党员的承诺服务内容和责任，并填写《金昌市党员联系服务群众登记证》备查。
2、实行“三监督一公开”，规范监督方式。“三监督”：即从三个方面入手，加强对党员承诺事项落实情况的监督。一是组织监督。结合组织生活会，将服务承诺事项作为党员批评与自我批评、组织监督与自我监督的重要内容。二是民主监督。党组织和党员定期不定期地深入联系村，采取召开座谈会、个别走访等形式，听取群众评价意见，接受群众监督。三是专人监督。党组织聘请人大代表、政协委员、离退休干部代表等作为监督员，对党员承诺事项进展和落实情况进行监督，提出意见建议。“一公开”：即将党员承诺、履诺情况，通过黑板报、党务政务公开栏、召开群众大会等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，接受群众的监督和质询。
3、实行“三点评一考核”，规范效果评估。“三点评”： 即通过三条渠道，科学、合理地评估党员服务承诺的效果。一是党内点评。党委每季度召开一次有下属党组织负责人、党员代表参加的专门会议，党支部每季度召开一次党员大会，对党员承诺服务的效果进行点评。对服务效果不好的，要进行批评教育，并责令制定整改措施，限期整改。二是群众点评。党委每年召开一次有群众代表和监督员参加的会议，对党员承诺服务行动进行满意度测评，群众满意度低于9 0％的党员，取消年终评先评优资格。三是上级点评。每年年末，上级党组织组织专人对党员服务承诺行动逐一做出效果、效益评估，向党员反馈，在党内公示。“一考核” 即将党员承诺事项落实情况作为年终考核评议的重要内容，与民主评议党员、公务员考核和工作总结合并进行，并按满意、基本满意、不满意三个等次对每个党员进行评议，考核评议结果与党员、干部的报酬和晋升挂钩，以充分调动广大党员、干部联系服务群众的积极性和主动性，达到让基层组织强起来、党员身份亮出来、良好形象树起来的目的。
五、保障措施
一是建立工作责任制。乡机关支部、中心小学支部和各村党支部要按照乡党委的部署和要求，将“千名党员承诺结对扶贫济困行动”和农村党员在开展“十村百员千户农业科 技服务”行动作为组织党员联系服务群众的有效载体，作为加强基层党组织建设和党员教育管理的重要举措，与“三级联创”活动、“双培双带”工程结合起来，结合各自实际，制定本村推进措施，务求取得实效。各党支部书记是落实党员承诺制度的第一责任人，要拿出足够的时间和精力抓此项工作，党组织分管领导是具体责任人，要集中精力抓落实。各级党员领导干部要身体力行，率先垂范，积极参加并组织开展好党员承诺服务群众活动，以实际行动取信于民。二是实行承诺事项备案销号制度。党员承诺事项及内容确定后，要及时填写《金昌市党员联系服务群众登记证》，作为党员联系服务群众的凭证。同时，实行承诺事项销号制，承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件，并及时在公示栏上公布，接受群众监督，确保此项活动健康发展。
三是注重建立长效机制。各级党组织要按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，注重党员承诺服务行动开展过程中形式与内容的统一，短期目标与长期任务的统一，结合“双培双带”、党员先锋岗、党员示范窗口等行之有效的主题实践活动，丰富内容，拓宽途径，务求取得实效。要把培树典型作为开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”的一项重要措施，及时总结推广活动中形成的典型经验和做法，加以推广运用，将党员承诺服务行动作为一项制度和党员教育管理的有 效机制长期坚持下去。
四是强化督促检查。在乡机关和事业单位开展“千名党员承诺结对扶贫济困行动”和在全乡农村党员中开展“十村百员千户农业科技服务”行动是保持党员先进性的一项重要措施，也是当前和今后一个时期全县党建工作的重点任务。为全面了解掌握工作进展情况，建立定期报告制度，各党支部每季度将本单位党员承诺服务活动进展情况报县委组织部。乡党委将不定期对各党支部的承诺活动落实情况进行检查，每半年在全乡范围内通报一次。各党支部也要结合实际，建立相关制度，指定专人负责，加强督促检查。乡机关、事业单位全体党员的承诺必须在6月2日前全部完成，并向乡党委上报“永昌县机关事业单位党员承诺结对扶贫济困行动”登记表，依据登记表领取《金昌市党员联系服务群众登记证》。
第四篇：开展“天山先锋”主题实践活动情况总结1
新和县深入推进“天山先锋”主题实践活动情况总结
2007年10月，地区启动“天山先锋”主题实践活动。新和县按照地委办公室转发《地委组织部关于深入推进“天山先锋”主题实践活动的意见》的通知，结合贯彻落实党的十七大、自治区和地区组织工作会议精神，不断巩固和发展党员先进性教育活动成果，推进党员教育管理创新，进一步发挥新时期党员的先锋模范作用，推进了“天山先锋”主题实践活动的深入开展，促进了全县经济社会又好又快的发展。
一、主要做法及成效
（一）强化领导，明确责任，对开展“天山先锋”主题实践活动的组织进一步加强。主题实践活动开展以来，全县各级党组织从学习贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十七大，实践科学发展观，加强党的先进性建设的高度，深刻认识深入推进“天山先锋”主题实践实践活动的重要意义，高度重视并切实加强了组织领导。一是调整充实了领导小组。县委调整充实了以县委书记为组长的推进“天山先锋”活动领导小组，建立了工作责任制。各基层党组织负责人为主题活动的第一责任人，分管党务工作的副书记是主要责任人，具体负责活动的组织实施工作。二是认真制定方案。县委办公室转发了《新和县深入推进“天山先锋”主题实践活动的实施意见》，各基层党组织把群众是否满意作为评价的最终标准，结合工作实际，紧紧围绕县委中心工作，周密制定活动计划，广泛宣传发动，统筹安排好了主题实践各项具体活 动的事宜。三是加强督促检查。县委组织部、基层办、宣传部定期组织人员对全县开展“天山先锋”主题实践活动进行了督查，并将此项工作的平时督查情况列入到了党建工作考核内容中，与各基层单位年底评优选先挂钩。
（二）提高认识，巩固成果，对开展“天山先锋”主题实践活动的责任感和紧迫感进一步增强。“天山先锋”主题实践活动是加强基层组织建设和党员队伍建设的一项重要内容。推进主题实践活动的深入开展，有利于切实增强全县党员的政治意识、发展意识、大局意识、宗旨意识和形象意识；有利于进一步激发广大党员艰苦创业、开拓创新、争先创优的工作热情。自2007年10月以来，新和县采取各种行之有效的工作措施，开展了“天山先锋”主题各项实践活动，进一步增强了党员干部对主题实践活动的责任感、紧迫感。一是“天山先锋”主题实践活动提高了党员的整体素质。党的十七大召开后，新和县各基层党组织按照分级分类培训的原则，对党员进行了全员专题培训，深入学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大报告和国发32号文件等，充分利用农村党员干部现代现代远程教育网络开通了“塔里木网”，举办“天山先锋”电教专题片展播，广泛深入开展向艾买尔依明、姜英、章华生等优秀党员、基层干部学习活动。通过一系列的正面教育、自我教育、开门教育的方法，把加强学习提高政治理论水平、学习“天山先锋”楷模、争做“天山先锋”的各项任务落 实到了每个党员身上。二是“天山先锋”主题实践活动增强了党员的积极性、主动性、创造性。结合贯彻落实中央四个长效机制文件，采取多种形式，经常督促党员履行义务，强化党员意识，促使党员在推进全县经济社会又好又快的发展中充分发先锋模范作用。四川汶川大地震后，全县共收到3301人交纳“特殊党费”410117.5元。在公民道德建设月、民族团结教育月、“扶贫周”、党风廉政教育月等各项活动中，各级党组织都积极制定方案，组织党员参与活动，切实保障党员的基本权利得到落实，增强了党员的荣誉感和责任感。三是“天山先锋”主题实践活动密切了党群关系。结合部门包村、干部下乡驻村进社区工作，开展党内互助互帮活动，切实做好帮扶慰问困难党员工作，各级党组织领导干部先后与513名贫困党员结成了帮扶对子。采取“六个一点”办法筹集党内互助资金90余万元，目前已拿出7万元对120名贫困党员进行了慰问，发放党内互助资金13.13万元为20名党员救助和帮扶。全县2553名农村无职党员上岗发挥先锋模范作用。
（三）周密安排，付诸行动，深入开展“天山先锋”主题实践各项活动。一是选树典型评优选先。结合庆祝建党87周年，县委选树了一批先进典型，表彰17个先进基层党组织、36名优秀共产党员和13名优秀党务工作者，对在基层组织建设中做出优异成绩的26个党支部和14个单位（部门）进行了创建命名。二是开展基层组织建设“十个一”活动。即全面推广温宿县“十 个一”主题实践活动，通过“十个一”主题实践活动的开展，有力地推动了党的基层组织建设基本机制、管理制度的落实，实现了以学习增强党员认识，以实际行为见立场，以稳定保发展的目的。三是开展纪念改革开放30周年活动。结合工作实际，采取回顾30年改革开放前后全县人民的饮食文化、时装潮流、城乡面貌改善、基层组织建设加强、通信四通发达等对照比较取得的巨大成就，增强了党员的荣誉感、自豪感和党组织的向心力、凝聚力。四是开展“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”活动。根据县委开展“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行活动”的工作安排，把党员能否带头开展揭批活动，能否在教育活动中发挥表率作用，能否有效识别和抵制民族分裂活动、非法宗教活动，作为党员民主评议的重要内容。五是在机关事业单位党员中，开展“服务经济发展，树先锋形象”主题活动。通过开展“比学习、比作风、比工作效率、比依法行政、比勤政廉洁”、“四送一帮”（送信息、送项目、送技术、送培训、帮资金）活动、“百名干部下乡驻村进社区”、“党内互助互助帮扶”、“ 全面推行党员亮牌上岗”等活动，使广大机关事业单位党员不断增强党员意识，规范自身行为，提升了服务质量。六是在农村党员中，开展“三培双带”主题活动。以农村党员培训工程、农村党员富余劳动力转移、第三产业创业、党员“联系户”等活动，开展宣传政策法规，传授科技知识，提供市场信息，促使示范户不断发展壮大，帮助困难户逐渐摆脱贫困。七是开展农村无职党员设岗定责 活动。进一步完善了岗位设置，细化了岗位职责，确保了无职党员上岗有为。八是在社区党员中，开展“先锋行动在社区”主题活动。通过实施社区党员志愿者便民服务、党员办实事承诺活动，建立健全社区党员“民情日记”、“民情恳谈”等制度，引导广大社区党员率先垂范、积极创业、乐意奉献，在建设和谐社区中充分发挥骨干作用，形成群众利益和党员沟通协调的互动机制，真正为群众办实事、解难题。
二、存在的问题
一年来，新和县在“天山先锋”主题实践活动中，虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一些问题。一是部分党员干部的能力与素质不能适应新形势发展的要求，思想还不够解放，在推动经济社会又好又快发展、建设和谐社会中的本领还需要进一步加强。二是少数基层党员服务意识不强，把自己混同于一般群众，存在等、靠、要的思想，没有充分体现出党员的先进性、优越性。三是少数基层党员作风飘浮，在开展主题实践各项活动中，没有发挥出党员的先锋模范带头示范作用。四是在开展“天山先锋”主题实践活动中，部分党员的创新意识和创新能力还需进一步增强。
三、今后的工作打算
在今后开展“天山先锋”主题实践活动中，我们将从党员思想教育、岗位服务、作风制度、联系群众、活动创新等方面入手，努力把活动落到实处，努力营造广大党员争当“天山先锋”舆论 氛围。
一、抓思想教育，大规模开展党员培训工作。制定详细的党员培训规划，实施千名党员大规模培训工程，充分利用县乡党校培训资源，积极组织教学力量，合理安排教育计划，确保全县每名党员每年学习时间不少于24天。并借助“新疆昆仑网”、“塔里木网”平台，积极组织党员干部下载学习课件，定期组织收看和借阅播放。经常性地开展向吴登云、姜英、艾买尔依明、章华生等一批“天山先锋”模范人物学习活动，增强党员教育培训的针对性。
二、抓岗位服务，分类开展党员先锋竞争活动。在机关党员干部中开展“城镇党组织帮百村”、“机关党员帮百户农民”的“双百帮扶”活动，充分利用县直机关单位的职能优势，带头帮扶对象理清发展思路，找准增收渠道，力争用2—3年的时间建设一批党员定点帮扶整村推进示范村。在农（居）民党员中开展“农村（社区）党员先锋行”活动，将致富能人培养成党员先锋人物，增强党员示范带头作用。在非公有制企业党组织中开展“党旗在企业飘扬”活动，通过企业党建指导员指点、群众推的办法，积极把企业中的技术能人发展为入党积极分子，扩大党员覆盖面。在学校党组织中实施“育苗”工程，积极培养“三好”中学生入党积极分子，将“天山先锋”活动引入学校德育教育。
三、抓作风制度落实，建立党员科学评价体系。结合党员作风建设、《党员干部作风建设实施方案》、《不合格党员处理 方案》、《党章》等规定来综合分析评鉴党员，通过定量考核党员、定期分析实绩等办法，按照党员民主推荐、群众民主测评、支部谈话考察、村支部会议讨论决定等程序，推荐和评选共产党员。对作风正派、业绩突出、群众公认的党员进行表彰通报，对不合格党员，按照《党员纪律处分条例》有关规定严肃处理，逐步建立起以“科学、民主、公正”为主要内容的党员科学评价体系，以优良的党风带政风促民风。
四、抓服务群众，密切党群干群关系。继续推行党员服务承诺制、无职党员设岗定责制、党员领导干部包村制等工作机制，建立党员群众紧密联系的长效工作机制。继续筹建用好已建立“困难党员帮扶基金”，帮扶生活困难党员发展生产。充分发挥党员服务中心、服务站、服务分站的作用，真正落实“多功能、一站式”党员服务示范窗口发展，将党员服务中心、服务站、服务分站建成服务党员、帮扶群众的桥头堡、枢纽站。
五、抓活动创新，积极探索党员管理新机制。开展“我是党员，我光荣”主题实践活动，通过开展“天山先锋示范村”、“天山先锋党员”、“天山先锋远程教育展播站点”等评选活动，不断创新活动载体，丰富“天山先锋”活动内容，努力把“天山先锋”活动打造成巩固党员先进性成果的示范平台、为群众办实事好事的服务平台、教育党员干部的宣传平台。
第五篇：共产党员先锋工程经验材料
共产党员先锋工程经验材料
我市突出“促、争、实”的工作要求，组织各级党组织和广大党员履职尽责促发展、立足岗位争优秀、强化服务求实效，扎实开展“共产党员先锋工程”，有效增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员先锋模范作用，切实彰显了新时期基层党组织和共产党员的先进性。
履职尽责突出“促”字，着力打造服务发展新平台。紧紧围绕向海发展全面转型以港强市的战略决策，组织动员各级党组织和广大党员自觉登上主战场，当好主力军，打好主动仗。一是用全局的眼光谋划。以“共产党员先锋工程”推动中心工作，以服务中心工作成效检验“共产党员先锋工程”成效，科学制定切实可行的工作方案，明确责任主体，建立管理制度，确保创先有目标、争优有动力、检验有标准。二是以更富实效的原则推进。在设立共产党员先锋岗、共产党员责任区、共产党员先锋工程项目等形式基础上，引导在职党员创事业、流动党员创实业、下岗党员创新业、困难党员创家业的干事创业热潮。三是加强督导检查力度。定期对共产党员先锋工程项目实施情况和党员在先锋岗或责任区情况采取进度跟踪、满意度调查、座谈交流、拉练考察等形式进行监督检查，确保活动取得实效。截至目前，全市各级党组织围绕急难险重设立共产党员先锋工程项目100余个，根据党员自身技能水平、服务项目、管理岗位以及日常工作生活的活动范围设立党员责任区700余个、党员先锋岗2400余个，广大党员干部自发捐助款物近300余万元，组织志愿者服务队下乡入户帮助困难群众解决生活难题2000余件，有效提升了群众对党组织和党员的满意度，党组织的凝聚力不断增强。
立足岗位突出“争”字，着力打造时代先锋新名片。把“共产党员先锋工程”作为推进基层党建工作健康发展的重要载体，坚持规定工作与自选动作相结合、集中实施与分类定标相结合的方式，组织各领域党组织和党员立足工作职能和自身岗位争做“四个先锋”。在机关，以“五位一体助基层”为抓手，争当“服务先锋”。市级领导、市直部门和科室、市直党员干部和驻村指导员与帮扶对子无缝对接，市直机关党组织与党员以全覆盖立体式帮扶模式，为群众诚心诚意办实事、解难事，不断改善了党群关系、干群关系。在农村，以“产业链大组织”为抓手，争当“致富先锋”。以产业关系为纽带，把党组织建立在产业链上，把党员作用发挥在生产一线上，将以往单一的辖区管理方式改变为跨区管理和双
重管理模式，形成党员向产业链靠拢，财力向产业链投入、物力向产业链集中的产业链条式党组织新格局，打造了一批各具特色、更具实力的专业合作社品牌，加速了“党建富民”进程。在社区，以选派干部到社区工作和在职党员进社区为抓手，争当“奉献先锋”。广大党员干部积极参与社区建设、管理和服务，建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理机制，实现机关、企事业单位与社区资源共享、共驻共建，形成了在职党员“花”开社区，硕果累累的良好氛围。在企业，以选派非公企业党组织书记为抓手，争当“领航先锋”。按照个人自荐、组织推荐、面试和考核等环节，从退休老党员、复转军人及党务工作者人才库中选拔政治素质好、党建工作经验丰富、善于做思想政治工作、业务能力强的党员担任非公企业党组织负责人，采取参与不干预、引导不领导、协调不定调的工作方式，想方设法为企业服务，消除了企业开展党建工作思想顾虑，增强了党组织负责人的影响力，有效推动了非公企业党建工作。
强化服务突出“实”字，着力打造为民服务新途径。把“共产党员先锋工程”作为建设服务型党组织基础性工作来抓，各级党组织和广大共产党员把服务群众作为活动的出发点和归宿，自觉增强服务意识、丰富服务内涵、拓展服务渠道、提升服务效能、创优服务形象，全心全意打造人民群众满意民心工程。盘山县架设“为民服务、全程代理”新路径，以县行政审批中心、镇便民服务大厅、村民情服务站三级便民服务体系为依托，采取县直干部流动服务、镇村干部常驻服务、无职党员义务服务的方式，搭建了便民、利民、帮民服务平台。大洼县组织全县党员干部开展新一轮“两承诺三评议”活动，即党员结合各自岗位特点在实施“共产党员先锋工程”中向党组织承诺，向服务的群众承诺，并接受领导点评、组织考评、党员群众测评，引导广大党员结合岗位特点和自身特长，直接联系群众、帮扶群众，在为民解忧办实事的实践中创先进、争一流。市直机关、企事业单位组建各具特色的党员志愿者服务队，广泛开展了以“比服务、比奉献，服务群众”为主要内容的志愿活动，党员志愿者积极开展送政策、送温暖、献爱心等服务。
点击咨询 