北流市开展“八桂先锋行”、农村党员大培训活动工作汇报

第一篇：北流市开展“八桂先锋行”、农村党员大培训活动工作汇报

北流市开展“八桂先锋行”、农村党员大培训活动情况汇报

中共北流市委组织部（2007年2月1日）

根据自治区党委组织部〘关于开展八桂先锋行、农村党员大培训活动督查调研的通知〙（桂组明电〔2007〕9号）及玉林市委组织部<<关于转发<关于开展八桂先锋行、农村党员大培训活动督查调研的通知>的通知>>精神，我市全面实施八桂先锋行、扎实开展农村党员大培训活动，现将我市开展活动的情况汇报如下：

一、实施“八桂先锋行”活动情况

为进一步推进党的先进性建设经常性工作，进一步巩固扩大先进性教育活动成果，充分发挥各级党组织和广大党员在加快全市经济社会发展和构建和谐社会中的先锋模范作用，按照自治区党委〘关于在全区各级党组织和共产党员中开展“八桂先锋行”活动的决定〙（桂办发[2006]35号）精神，根据玉林市委的部署和要求，市委自去年下半年以来，在全市深入开展“八桂先锋行”活动，把“八桂先锋行”活动的要求具体落实到全市各个层面，紧紧围绕建设和谐社会和建设社会主义新农村的主题，结合市镇党校教学和管理体制改革工作，大力开展农村党员大培训，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全市各项事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

（一）部门联动，整合先锋资源。一是建立健全组织领导体系，确保领导力量到位。为使“八桂先锋行”活动深入持久地推进，我市成立了以市委书记为组长的“八桂先锋行”活动领导

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小组，领导小组下设办公室，负责对全市“八桂先锋行”活动及农村党员培训具体工作的组织、督促、检查和指导。同时，制定下发〘关于在全市各级党组织和共产党员中开展“八桂先锋行”活动的决定〙，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。二是建立健全上下联动体系，确保责任明确到位。市四家班子领导实行“八桂先锋行”联系镇村责任制，帮助联系点理清工作思路，解决实际困难，检查工作进展情况，督促挂点单位落实各项工作任务。各镇党委书记、镇长和各单位行政正职为第一责任人，根据各单位职能，进行了明确的职责分工。三是严格奖惩，确保工作措施到位。我市把“八桂先锋行”活动和农村党员培训纳入年度目标管理考评范畴，并作为检验领导班子和领导干部执政能力和领导水平的重要内容，作为对班子考核和干部奖惩的重要依据，同时建立有效的奖励政策，促进了全市干部职工发挥先锋模范作用。2006年，市财政拨款25.6万元，专门用于开展“八桂先锋行”和农村党员大培训活动；配套资金18.8万元，计划对我市66个村级活动场所进行了扩建完善。

（二）建立健全规章制度，开展各种主题活动，增强党员先锋意识。不断完善“双找”制度，在机关党员中结合开展“管理服务年”活动，深入开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等具有行业特点的党建活动，引导党员亮出身份，热情为群众服务；在农村继续深化农村党的建设“三级联创”活动，建立健全“党员中心户”、“ 党员示范户”、党员农户结对帮扶等制度，总结完善“支部＋协会”等工作模式，搭建党员服务群众平台，使农村广大党员成为带领农民群众脱贫致富奔小康的榜样；在社区开展内容丰富的助残、助学、助困和公益性义务奉献活动，围绕提高城市文明程度，深入开展创建文明街道、文明小区等群众性社区精神文明创建活动，充分发挥党员在社区建设和服务中的先锋模范作用；在非公有制经济组织中开展以“党徽在私企闪

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光”为主题，以争创非公有制企业“五优党组织”和“五好党员”为目标，积极推进“双培双推”工作，增强党组织在企业中的凝聚力和党员在职工中的影响力。通过完善规章制度，开展各种主题活动，使党员教育进一步强化、党员责任进一步明朗、党员管理进一步规范，增强了党员的先锋意识，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，为推进经济发展和社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。通过实施“八桂先锋行”活动，使广大党员在学习、工作、生产和生活中亮身份、塑形象、当表率、展风采，努力做到平常看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去，永葆共产党员的先进性。

（三）扎实抓好党员教育培训工作，提高先锋能力。按照实施“八桂先锋行”的规划目标，我市以抓好农村党员和骨干农民党员培训为切入点，分期分批分层次抓好培训工作。一是以各镇领导班子和村“两委”换届为契机，加强对市直和乡村干部培训，共举办农村党员干部培训班 29 期，培训农村党员干部2000 多人次；二是组织村支书、村主任、骨干党员和农户到党员教育培训基地和外地参观学习，开拓视野，增长见识。三是结合市镇党校教学和管理体制改革工作，开展党员大培训工作，初步形成了以市委党校为中心，以部门党校、镇党校、街道党校、社区党校、非公经济组织党校、村党校、党校农家课堂纵横结合的大党校全民培训网络，整合教学资源，创建培训基地，扎实开展全民培训，为社会主义新农村建设提供了智力支持和人才保证，并取得了初步成效。目前，我市已建立各级各类党校培训基地1012个，建立党校农家课堂925个，建立起具有1215人组成的师资库和1200多个项目专题库以及整理编写出125个典型教学案例库；举办各类培训班23个类别2015期2281个班次，培训学员90275多人次。有3800名农村富余劳动力、中学毕业生、国企下岗工人经过培训进入企业工作；有285名

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非公企业党员经过培训成为生产经营能手；有3800多名农村党员通过参加培训掌握1-2门致富技术，其中812名农村党员成为致富能手；有352名城市义工经过培训掌握了1-2门专业技能。经过培训，进一步提高了各级党组织的执政能力，全面提升了全体党员的综合素质，进一步改善了农村党员干部队伍的知识结构。

（四）全力带动农村产业结构优化调整，夯实先锋基础。在开展“八桂先锋行”活动的过程中，我市始终把经济发展作为创建活动的重要内容抓好落实，坚持把发展农业产业、让群众致富增收作为重点目标，要求各镇在抓好产业发展的基础上进行新农村建设，实现示范村“一村一品，一村一业”和村级集体经济达到一定规模的目标。目前，4个市级示范点和各镇的示范点，都有良好的农业产业或良好的产业发展潜力，群众依靠农业产业达到了增收的目的。

（五）加强“八桂先锋行”活动宣传表彰，树立先锋形象。一是召开全市“八桂先锋行”活动动员大会；二是通过新闻媒体开辟专题、专栏宣传典型，悬挂横幅、标语等多种形式深入宣传发动；三是组织工作组深入镇村开展思想动员，激发群众的热情，营造创建活动氛围；四是组织党员、村组干部和骨干农民参观学习，开阔眼界。今年还将评出全市八桂先锋行“先进党组织”、“十佳示范村”、“农村党员标兵”等，由市委进行表彰。

（六）不断总结经验，巩固先锋成果。我市在开展“八桂先锋行”活动中不断总结经验，把工作推向深入，不仅为我市找到了党建工作发展的新突破口，而且探索出了一条合民情、顺民心的新农村发展新路子，取得了初步的成效。一是开创了党建工作新局面。开展“八桂先锋行”活动，给农村带来了新变化，打造了一批示范村，培育了一批骨干党员和农民，构筑了坚强的基层组织战斗堡垒，使党员先锋模范作用得到了充分发挥，第 4 页

全市党建工作走进了一个新的发展阶段。二是促进了新农村建设和县域经济发展。由于党组织和党员的先锋模范作用的发挥，示范村的成功打造，社会主义新型农民的不断成长，给我市社会主义新农村建设注入了新鲜血液，使我市罗政村、六地坡村、李村、塘岸村、新荣村、松石村等一批具有地方特色的新农村建设初具规模；在全市推进荔枝、龙眼、香蕉、蔬菜等传统产业的优化升级，同时培育了提子、蘑菇、园林苗木等新兴优势产业，逐步形成具有北流地方特色的现代农业体系。目前，全市共建立各种试验示范基地326 个，总面积 6528 多亩。全市陶瓷、水泥、建筑、水果等四大支柱产业不断发展壮大，建材、化工、旅游等20多个产业齐头并进，工业反哺农业能力不断增强，农民致富路子越走越宽阔。三是增强了党组织凝聚力、增强了农民参与新农村建设的积极性和主动性、增强了党员“双带”能力和增强了农民致富能力。通过开展“八桂先锋行”活动，农村基层党组织之间你追我赶，党员之间比先进、比贡献、比团结，赢得了群众的信任，起到了示范带头作用和凝聚作用；在党组织和党员的示范作用带领下，农民参与新农村建设的热情不断高涨，广大党员的“双带”能力不断增强，涌现了一批带头致富、带领群众致富的模范党员；党员、群众的素质明显提高，致富能力明显增强，涌现出了一批新型农民，推进了社会主义新农村建设。

二、开展农村党员大培训活动情况

我们严格按照自治区党委组织部和玉林市委组织部的部署要求，围绕进一步推进农村“八桂先锋行”活动，提高全民素质，为基层服务，为社会主义新农村建设服务，围绕经济社会发展服务这个目标，切实加强领导，科学谋划，强化服务，进一步整合资源，集聚力量，以多样的形式，因需施教，扎实推进今

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冬明春农村党员大培训工作，取得了初步的成效。目前，全市举办各类培训班53个，2015期，2281个班次，有1800多名农村党员通过培训掌握了1-2门致富技术，其中812名农村党员成为致富能手。全市各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，全体党员和广大干部群众的综合素质有所提高，促进了新农村建设和经济建设、精神文明建设，促进了社会的稳定和谐。

（一）加强领导，精心组织。我市把农村党员大培训作为当前和今后党建工作的一个重要方面来抓，于2007年1月10日召开了有市四家班子领导和各镇及市直部门领导参加，市委庞标益书记做报告的大型动员会，对全市的今冬明春农村党员大培训工作进行了全面部署，做到“四个有”：一是有一个领导班子。成立了北流市今冬明春农村党员大培训工作领导小组，市委书记、市长任组长，分管副书记、组织部长任副组长，各镇也成立了相应的领导机构。形成级级有人抓，层层有人管的工作格局。二是有一支农村党员大培训的工作队伍。市委明确规定，各有关部门、各镇都要配备3至5名专职负责农村党员大培训的同志，在全市组成了一支强有力的农村党员大培训工作队伍。三是有一套完善的工作机制，建立了全市教育培训资源整合制度、领导干部责任制、培训目标任务考评制等，把农村党员大培训中好的做法用制度的形式固定下来，坚持下去，形成长效机制。四是有一个周密的今冬明春农村党员教育培训方案。制定下发了〘关于印发<关于今冬明春开展农村党员大培训，进一步推进农村“八桂先锋行”活动实施方案>的通知〙（北组发〔2007〕5号），各有关部门和各镇也制定了具体的实施方案，明确培训的重点对象、重点内容以及要求达到的成效目标，确保培训工作有序推进。

（二）整合资源，构建师资库。针对农村党员大培训师资

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不足，部门、单位师资力量分散，民间师资没有发挥作用这些矛盾，我们把整合教育培训资源、集聚培训师资、壮大农村党员大培训师资力量、优化农村党员大培训师资结构作为农村党员大培训的一项重要内容：一是把党校和部门有机结合起来，将部门的专家、技术人才列入农村党员大培训的师资库，充实了农村党员大培训专业技术师资力量。目前已有352名农技人员进入农村党员大培训师资库。二是把党校与民间经济技术专长人才有机结合起来，充分发挥经济技术专长人才的作用。目前，全市已有325名民间经济技术专长人才进入了党校师资库。这些人才生活在农村党员群众中间，农村党员群众比较信服，他们给群众上课更有直观感，容易接受。对聘用的人才，全部颁发聘书。一大批工程师、农艺师、技术人员、种植能手、养殖能手都吸收进了党校的师资库，全市组建了一支强大的农村党员大培训师资队伍。

（三）创新方式，灵活培训。我市在推进农村党员大培训中，十分注重创新教学培训和管理方式，实现了“五个改变”：一是改变过去坐在教室里满堂灌输理论的单一教学方式，把课堂移到田间地头，教师现场说教，边讲边示范，使农村党员听得明，看得见，摸得着，学得会，用得上，能见效。二是改变过去统一由党校设定培训内容的做法，实行“党员点菜，教师下厨”的培训方式。先让党员根据自己实际需要，提出最需要学习什么知识、什么技术、什么技能，再由党校组织有关方面的教师、专家、技术人员编写整理相关教材，依托培训基地开展有针对性的培训。三是改变过去课堂只设在党校的方式，在党员中心户或中心农户建立党校农家课堂。根据农村党员的工作特点，利用农闲、晚上的时间，请党校的老师或部门的技术人员，或民间经济技术专长人才，在党校农家课堂给农村党员群众上

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课，既丰富农村党员群众的文化生活，又让农村党员群众在不影响生产劳动的同时学到文化知识和适用技术。四是改变过去教师在讲台上讲课的单一讲授方式，把电视、电话与电脑“三电合一”，建立党校网络课堂，开展远程教学，培育数字农户，提高农村党员素质。五是改变党校过去封闭半封闭的培训方式，推进开放式的培训。特别是通过把课堂移到田间地头、农户，使培训对象不受局限，不论男女老少，只要想听、想学，都可以去听、去学。

（四）构建网络，全员培训。围绕农村党员大培训工作，我市建立了八大网络、八大基地。八大网络就是，以市委党校为中心，部门党校、镇党校、街道党校、社区党校、企业党校、村党校、党校农家课堂相连结的横到边、竖到底的培训网络。八大基地就是，依托龙头企业建立的产业工人、熟练工人培训基地；依托小康示范村建立的农村党员、村干部培训基地；依托街道社区建立的社区党员、干部和社区服务培训基地；依托党员中心户建立起来的中心农户培训基地；依托中心农户建立起来的农业适用技术培训基地；依托专业协会建立的生产技术、产品流通培训基地；依托电子信息站建立的数字农户培训基地；依托高等院校、科研机构建立的高新技术培训基地。通过八大网络、八大基地，扩大了党校的培训覆盖面，横到边、竖到底，全市初步形成了农村党员全员大培训网络。在短短的几个月里，全市共培训党员达25671人次。

（五）因需施教，对口服务。我们坚持因需施教的方针，基层党员需要什么知识、技能，党校就给他们培训什么知识、技能，满足基层、新农村建设、经济发展的需要。如根据广大农村的实际情况和农民的迫切要求，市、镇党校与农技部门开办了奶水牛、瘦肉型猪饲养、免耕马铃薯、优质蔬菜种植、荔

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枝嫁接改良等农村党员急需的技术培训班，深受农村党员欢迎。如六麻镇六楼村徐健龙参加村党校的养猪技术培训班后大胆投资100多万元进行规模养猪，猪场面积2000多平方米，现有母猪130多头，公猪3头，每月现存栏500多头，年纯收入30万多元，成为远近闻名的养猪大户，带动了本村的5户农户从事规模养猪，仔猪基本销往广东。塘岸镇塘肚村养鸡专业户刘熙，过去由于缺乏技术管理，养鸡收入低微，有时甚至亏本，自从参加了镇村党校举办的养鸡技术培训班后，掌握了养鸡技术。今年该养殖户养殖鸡苗3万只，年收入5万元。

三、开展村级组织活动场所建设情况

为了切实做好我市村级组织活动场所建设工作，根据自治区党委组织部、自治区发改委、自治区财政厅〘关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知〙（桂组通字[2006]70号）精神，以及玉林市委组织部、玉林市发改委、玉林市财政局〘关于印发〖玉林市村级组织活动场所建设工作实施方案〗的通知〙（玉市组[2006]75号）文件的有关精神，结合实际，我市从2007年1月起至2007年9月底，按照每个村级组织活动场所的建筑面积不得少于90㎡的要求，全面完成全市66个村级组织活动场所建设任务，同时加强配套建设，完善管理制度，着力把村级组织活动阵地建设成为“廉政工程”和“群众满意工程”，建设成为办公中心、议事中心、培训中心、服务中心和文化中心。

（一）落实了配套资金。我市共有66个村级组织活动场所建设项目，按照每个场所建设面积90㎡，394元/㎡的建设标准筹措资金，总建设投资为287.3万元（其中基建投资234.5万元，家具及办公室用品购臵款52.8万元）。中央和自治区总计补助金额为249.7万元，玉林市、北流市两级需配套的资金为37.6万元，其中财政配套29.8万元，党费配套7.8万元。财政配套玉林市、北流市两级按1:1比例筹措，即玉林市级财

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政负责14.9万元，北流市财政负责14.9万元；党费配套玉林市、北流市两级按1:1比例筹措，即玉林市级党费负责3.9万元，北流市级党费负责3.9万元。中央、自治区和玉林市的补助资金将按照各县（市、区）建设项目的个数分解下达到各县（市、区），我市已在2007年1月30日前根据玉林市分解的任务落实配套资金18.8万元。

（二）成立相应的工作机构，加强领导和指导。我市于成立了以北流市委常委、组织部部长杨业初同志为组长、市基层办、发改局、建设局、财政局、民政局、国土局分管领导为副组长的领导小组及工作机构，落实工作人员及经费，明确部门工作职责。并制定村级组织活动场所建设实施方案（北组发[2007]4号关于印发〘北流市村级组织活动场所建设工作实施方案〙的通知）。召开了市村级组织活动场所建设动员会，对村级组织活动场所建设工作进行具体部署。为村级活动场所建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。同时，成立相应的工作机构，加强指导。

（1）实行镇领导干部负责制。各有关镇党委书记是村级组织活动场所建设的第一责任人，镇长是直接责任人，并明确一名副职领导具体负责此项工作，并按照一个项目一名干部的要求落实包村负责人，除确定包村干部的责任外，项目实施村也要确定责任人并签订目标管理责任书。把村级组织活动场所建设纳入有关镇、单位领导班子和领导干部年度工作目标，并作为重要内容进行考核，凡村级组织活动场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。

（2）落实部门职责。由组织部牵头，建立联席会议制度，协调研究和解决工作中的重大事项，市委组织部负责村级组织活动场所建设的组织协调工作，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工

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作进展情况。发改局负责村级组织活动场所建设项目的管理监督工作，包括项目申报审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达等工作。财政局负责建设资金的及时下拨，按照财务管理制度严格审核管理，负责家具及办公用品配臵工作，实行政府采购，统一配臵实物。建设局负责按照市村级组织活动场所建设领导小组审定的建设标准，设计建设施工图纸，并负责工程质量的监督检查和制定验收方案。民政、税务、国土等有关部门也明确了责任，各司其职，各负其责，积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

（3)精心组织实施、严格项目管理。所有新建项目以市为单位具体组织实施。实行工程质量监理制度，由市选派工程质量监理员，对所有建设项目实行全程监督、监理，确保工程质量。对建设工程要加强监督检查并主动接受群众监督，确保工程质量。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题，严肃追究当事人、负责人和有关领导责任。要严格资产管理。村级组织活动场所的使用权归村集体，所有权属于国家，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。

(4)加强督促检查。建立健全督促检查工作机制。市委、市政府将从组织、发改、财政、建设、国土、民政等部门抽调有关专业人员组成督查组，加大督查力度，对各村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，及时掌握建设进度，定期通报工作进展情况。各镇和有关单位要建立定期检查、督查报告制度。各级领导干部带头深入基层，深入施工现场，加强检查指导，促进各项工作任务的落实。

（三）在工程建设管理方面严格按照规章开展工作。

（1）工程建设采取招投标形式进行。建立村一级村级组织活动场所领导机构，以村为单位，按照工程设计图纸和质量标

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准采取招标、议标、委托招标的形式，确定承建单位并与工程承建人签订合同，经市村级组织活动场所领导小组办公室审核后组织实施。

（2）制定细则，强化资金管理。我市在〘全区村级组织活动场所建设项目和家具及办公用品配臵专项资金使用管理办法〙、〘玉林市村级组织活动场所建设专项资金县级报账核算管理实施办法〙的基础上制定了〘北流市村级组织活动场所建设专项资金报账核算管理实施办法〙。村级组织活动场所建设每个项目所需资金都要按规章办理，以切实加强资金管理，提高资金使用效益。

（3）加强技术质量监督。在村级组织活动场所建设过程中，建立健全质量监督工作机制。镇领导和技术监督员要对项目建设的基坑、基础钢筋、砌砖质量、楼面钢筋、楼面混凝土进行检查，合格后才能继续施工。项目工程竣工时，将由市建设局制定验收方案，报市村级组织活动场所建设领导小组审核同意后，由市村级组织活动场所建设领导小组抽调专业技术人员组成检查验收组逐一进行竣工检查验收，验收合格后才给付工程质量保证金。

四、开展流动党员摸底调查工作情况

按照玉林市委组织部关于在全市开展流动党员调查摸底工作的要求，我市根据实际情况，制定下发了〘关于在全市开展流动党员调查摸底工作的通知〙，召开了各党委、工委政工副书记、组织委员参加的流动党员调查摸底工作会议，会上就有关范围、任务，调查对象、方法和措施进行了周密安排，之后，由各党委、工委抽调人手，深入每个支部和全市各个层位，对流动党员进行了全面调查，我市这次调查工作深入支部率达100%，流动党员核实率达100%，民工、“两新”组织从业人员等重点调查对象走访达100%。经调查，北流籍户口，在外地工作

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半年以上未转移组织关系的流动党员 2053名，其它省、县、市（区）籍户口在北流市境内从事工作达半年以上的流动党员 56 名。

（一）领导重视，责任明确。为了摸实、核准全市流动党员底数，为进一步开展“八桂先锋行”打下坚实的基础。市委自始至终对此项工作非常重视，列入了重要议事日程，市委副书记杨海华同志，市委常委、组织部长杨业初同志分别听取了各党委、工委阶段性工作汇报，对做好此项工作提出了宝贵意见，有力地促进了此项工作的顺利开展。同时，各党委、工委成立了由党委（工委）书记挂帅的流动党员调查办公室，明确基层党委（工委）书记为第一责任人，各党支部书记为直接责任人，由基层党委（工委）负责把目标分解量化，落实到人，责任到人，分工负责，严格执行谁调查、谁签字、谁负责的原则，层层把关，把整个调查摸底工作落到了实处。

（二）方法得当，重点突出。首先，培训调查人员，搞好宣传发动。要求以基层党委为单位，认真培训调查人员，使调查人员对调查、整顿的内容、方法、范围等了如指掌，切实提高工作效率。同时，市委组织部在北流电视台播出〘中共北流市委组织部致全市流动党员的公开信〙，尤其是农村各支部在喇叭广播流动党员调查的有关要求，使此项工作真正达到家喻户晓，人人皆知，形成了人人宣传“流动党员调查”意义，流动党员积极找党组织的浓厚工作氛围。其次，组织严密，方法得当。各基层党委（工委）根据市委要求，结合本地实际，制定出了详细的调查方案，集中时间，集中人力，对所属支部企业和个体户进行了一次拉网式调查，使深入支部率达100%，流动党员核实率达100%，重点对象调查率达100%。对通过调查摸底发现流动党员和主动报到登记的党员，按统一要求填写〘北流市流动党员信息采集表〙，对确定身份的要填写〘流动党员基

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本情况调查登记表〙，并由支部书记和党委书记分别签字后上报市委组织部。经市委组织部审查后，建立流动党员基本情况台帐，以方便管理和教育。第三，重点突出，目标明确。为了在普查的基础上，不漏查、不重查，提高工作效率，明确了工作重点，确定流动党员调查的重点对象为农民工、非公有制经济组织从业人员和社会组织的管理人员等人员，由于目标明确，重点突出，在调查中既节省了时间，又提高了准确率，起到了事半功倍的效果。

（三）做好“流动党员活动证”发放准备工作。根据玉林市委关于“流动党员活动证”发放工作的要求，我市已向玉林市委组织部定制了“流动党员活动证”2053 本，将由市委组织部统一编码，基层党支部具体发放到人，流动党员凭此证到流入单位或流入地社区（村）党组织报到，参加党的组织生活。今后每年都为流动党员发放活动证。春节期间，各级党组织还将以发放“流动党员活动证”为契机，采取适当方式对流动党员进行党性观念和党的纪律教育，深入了解并积极帮助解决流动党员在工作生活中的实际困难。

（四）创新流动党员管理和教育活动新载体。外出流动党员主要具有四个特点：一是大部分外出流动党员是青壮年农民党员，身体素质较好；二是外出流动党员有一定技术或经营管理水平，一些人具有带头致富能力；三是外出流动党员流入地相对集中。四是流动党员与原所在镇、村党组织联系不够紧密，主动接受党组织教育管理的少。针对上述特点，近年来，我市积极探索流动党员教育管理的新机制，取得了一定成效。

1、以“五个一”为载体，加强流动党员管理。我市针对新时期流动党员管理的特点，采取“五个一”方式，管好管活流动党员。“一人一卡”，即党组织给每个外出党员建立一张跟踪卡，掌握外出党员各方面情况。“一委一联”，即根据就近原则，挑

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选素质好、有一定工作能力的支委成员或党员骨干与外出党员结成对子，具体落实和体现“双向”管理任务。“一季一访”，即外出党员所在党支部至少每个季度要到外出党员家中走访一次，跟踪了解外出党员家属思想、生产生活等家庭情况，把管理和服务工作做细做好。“一年一问候”，即每逢“七一”，党支部要与外出党员取得联系，带上组织对党员的节日问候，提醒党员时刻不忘自身的责任。“一年一评议”，即每年春节期间，党支部对外出党员进行民主评议，评议侧重是否遵纪守法，是否执行了流动党员管理的有关制度，是否致富带富等。通过落实“五个一”，全市各基层党组织改变了过去流动党员难管理的被动局面，党支部能够及时跟踪掌握流动党员的动态情况，确保不让一个流动党员脱离党组织的管理。流动党员也深深体会到党组织的关心和温暖，积极主动接受党组织教育管理。

2、构筑“党员网上之家”，探索外出流动党员教育新路子。2006年，我市建立“北流党建”网站，网站内容丰富，资料翔实，涵盖党建工作特别是党员教育管理工作各方面内容。外出流动党员可以通过“北流党建”网站上的“网上论坛、网上咨询、网络党校”等，和家乡党组织及党员进行思想交流、开展交心、谈心活动，并向党组织汇报自己在外的情况，缩短了空间和时间的距离。这些做法有助于解决流动党员在外表现情况难掌握、教育管理难落实的问题，实现了外出党员与在家党员组织生活同步。

3、增强目标管理针对性，引导外出流动党员充分发挥先锋模范作用。针对流动党员活动范围广、信息灵、观念新等特点，我市在制定党员年度目标管理内容时，根据实际提出了针对外出流动党员的考核内容，即要求他们在外模范遵守各项法律条规，勤劳致富、合法致富，又鼓励外出经商办实业的党员，把在外积累的资金、技术带回家乡，办企业，兴建公益事业，积

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极参与家乡经济建设；及时向本地党支部或党委提供市场信息，拓宽家乡经济发展路子，带动家乡群众脱贫致富。针对流动党员的实际开展目标管理考核，使外出流动党员更能充分发挥党员的先锋模范作用。

存在问题及下一步打算 我市实施“八桂先锋行”、开展农村党员大培训活动取得了一些初步的成效，但与自治区党委和玉林市委的要求还有差距，在实际工作中还存在一些不足和问题，主要是：发展不平衡，有的镇、村投入大，推进快，有成效；有的镇、村推进缓慢，成效不够明显；整体上看，培训经费还显不足；如何更进一步提高培训效果，更好地实施“八桂先锋行”、开展农村党员大培训活动，还有待进一步探索。

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第二篇：市农业局八桂先锋行农村党员大培训活动情况汇报

文章标题：市农业局八桂先锋行农村党员大培训活动情况汇报

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加强领导完善机制创新模式深入推进农村党员大培训活动

——**市农业局“八桂先锋行”农村党员大培训活动情况汇报

（2007年1月24日）

我局一直重视对农村党员和种植能手的技术培训工作，特别是“八桂先锋行”农村党员大培训活动启动后，我系统不断创新培训模式，培训内容更有针对性，效果更加明显。到目前为止，全市共开展培训38次，派出专家266人次，累计培训5593人次（其中党员1772人次），印发资料11.1万份，接待群众咨询2.63万人次。

通过培训，“三农”工作出现了新气象，取得了六个效果：一是党员和群众长了知识。培训活动都出现会场爆满，多次连续赶场，多次依依不舍的感人场面，这充分说明培训工作的必要和吸引力。二是农业先进实用技术有效推广。农村党员通过学习提高，向心力、凝聚力显著增强，党员带头，群众跟进的现象层出不穷，农村党组织成为农技推广的新平台，农民党员成为农技推广的“二传手”，党组织的政治优势转化为科技优势和经济优势。三是发展新产业更加积极。在无公害水果、秋冬菜病虫防治、食用菌等农物现场培训，新品种、新技术和新农资的“三新”技物结合培训，让农民看得见，摸得着，心动变成行动，种果、种桑、种菜、种烟的多了，种蘑菇、种药材的也多了，抢购良种、良药、良肥的农民更多了，优势产业发展的希望更大了。四是农民观念有新转变。通过培训，小富即安变成了富而思进，科技意识取代了传统意识，集体观念战胜了利己主义，这就是社会主义新农村建设的希望之所在。五是干群互动巩固了新关系。培训教育了农民，也锻炼了干部。培训活动让农技干部更加贴近农村，贴近农民，做到想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所需。也使农民更加贴近农技干部，敢问敢说敢发展新产业。这些正是社会主义新农村建设需要的融洽的干群关系和彼此稳固的信任，是有效推进新农村建设的良好基础。六是增强了农技干部队伍的新技能。通过培训工作，使广大农技干部特别是年轻技术人员接触到农民和农村生产一线的许多实际问题，这将使他们更真实地感受到农民想什么、急什么、缺什么，更懂得要培训哪些东西，用什么样的方式对农民培训，从而有利于增强党性，提高业务水平。

一、主要做法

（一）领导高度重视，机构制度完善。

一是领导重视，精心策划。“八桂先锋行”农村党员大培训活动启动后，我局领导高度重视，立即召开局党组会议讨论，落实专人负责，完善工作方案，特别是冬春大规模培训要作为一项长效活动固定下来。二是落实主管机构，抽调精干力量负责日常工作，长期抓。三是认真做好培训规划。从培训内容、工作步骤、保障措施等方面做好规划，制定措施，使培训工作有章可循。四是建立多渠道的培训投入机制。单位从各种项目经费中千方百计挤出经费搞培训，各事业站也结合中心工作加大培训投入，并争取各县（区）农业局支持，多渠道解决培训投入问题。五是建立督查考评机制，从任务分解、活动开展、效果反馈等方面列出评比条件，进行对照督查，综合考评，对成绩显著的给予表彰。

（二）整合培训资源，构建长效机制。

一是把现有的农业技术市场培训基地和党员培训基地结合进来，通过协调好各县（区）农业广播学校、农技培训学校的关系，统筹兼顾，各施所长，分工合作，共同承担农村党员培养的职责。二是建立“技术专家库”，推行点选和派出相结合的专家队伍，形成常态化的技术指导互动机制。三是大力开展远程教育培训，在开展定向重点培训的同时，利用广播、电视、网络及报刊等新闻媒体开辟培训专栏或专用频道，开展深入浅出的培训活动，用现代信息资讯加快农村党员和农民科技示范户的培训步伐，扩大培训覆盖面，重点抓视频点播（如田东县）、信息站点（市县农业网站）建设。四是开通农技专家服务热线，现已开通“农技110”、“12316三农热线”等，通过专家群众的互动交流实现超视距服务，缩短农业技术服务距离。

（三）以龙头为母体，创新培训模式。

一是全力推广以龙头大户为母体的“农家课堂”的培训方式，发挥党员中心户作用的有效平台，农业部门辅助以技术、信息等新内容，此培训有通俗易懂、针对性强、便于跟踪、信息共享、成本低廉、循环发展、持久长效，有效推动面上重点优势产业推广。二是推广以龙头协会为母体的的“支部 协会”培训模式。行业协会既是经济合作的载体，也是培训教育的平台。我们每年都安排一定的经费扶持各种农业协会的建设，坚持协会建设“民办、公助、党领导”的原则，大力推广“支部 协会”的运作模式，由支部组织，协会承办各种培训活动，使协会更有凝聚力和带动力，成为各级党委、政府联结农民和市场的桥梁、纽带和得力助手。三是加强以龙头企业为母体的产业培训。龙头企业具有培训的内在动力和能力，这是一个难得的阵地，获得政府扶持的龙头企业，如烟草、缫丝企业和蔬菜流通企业，利用企业的场地、设施和组织形式开展有针对性的产业培训，提高生产技术标准，提高了产品质量，提升了产品的市场竞争力，使企业、农民“双受益”。四是利用以产业龙头基地为母

体的基地培训，利用各县（区）的农业科研基地和示范园开展田间培训。这些场所既是新技术、新品种的试验展示和繁育场所，又是现代农业科技的理想培训基地，能充分发挥示范园、示范基地的直观优势、设施优势和技术优势开展培训工作。通过项目合作等赋予有关示范基地开展培训义务，保证有计划地开展培训活动，基地则安排必要的教学设施和师资力量，把基地办成推广新品种、新技术、新成果的“田间学校”。

（四）加强宣传联动，推动广泛参与。

一是充分利用广播、电视、网络、报刊、发放明白纸、传单、墙报、活动宣传车等新闻媒体和平台的传播功能，扩大宣传覆盖范围。二是上下联动，共同推动工作开展，我局上联区农业厅，下联各县（区）农业局，横向覆盖全市12县（区）38个乡镇，培训内容覆盖全市所有种植业优势产业和新兴产业，做到“纵到底横到边”，区农业厅优质中心也和我局联合，两单位的合作将始终贯穿这个活动。三是重点搞好典型宣传，营造良好氛围。努力培养树立一批各方重视培育的典型、专家努力参与的典型、大培训促进大开发大发展的典型、党员有效带动的典型等，对培训中出现的先进集体和先进个人，则充分肯定并及时宣传，扩大影响，壮大声势，争取多方关心支持，广泛参与，推动全局工作。

二、下步打算

（一）创新培训模式。

创新是这个活动持续得到群众欢迎的生命力所在，我们将继续创新，不断摸索农村党员培训的新模式。一是组织农村致富能人演示团巡回讲座。这又是农民教育农民的新一个模式，区别于“农家课堂”模式，是让批量技术能手集中进驻异地农村，向一村一屯农民演示不同发展和生产方式的大聚餐式培训，让落后村屯农民足不出村就可以接收培训，减低了贫困村农民的培训成本。二是探索鼓励基层农技干部带薪返乡搞培训抓开发的机制。通过签订责任状，明确开发项目和培训任务双重目标，在搞好自身实体建设的同时带动党员和群众共同开发。三是通过机关选派、招聘待业大学生等方式组建一支扎根农村的科技特派队伍，专职专用，专题考核，最大程度地发挥其在农村科普科教和党员培训中的作用。

（二）完善培训规划。

农业系统将深入推进“八桂先锋行”主题实践活动，进一步完善农村党员和农业实用技术培训，紧紧围绕这一主题完善“十一五”农民专业技术培训专题规划，计划每年培训60万人，到“十一五”期末，使全市农民党员、生产大户和农民群众受训达到240万人次以上，农民生产技术得到及时有效更新。

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第三篇：县农村党员培训工作汇报

××县在春耕生产时节，坚持以建设高素质农村党员队伍为目标，大力实施素质提升工程，通过健全培训网络、创新培训形式、丰富培训内容，扎实抓好农村党员培训工作，有效提高了农村党员队伍的整体素质，为推进社会主义新农村建设提供了组织保障。

一是健全培训阵地，办好“固定课堂”。着力抓好县委党校、农村党员活动室的建设，形成了

以县委党校为龙头，乡镇党校为主阵地，村党员活动室为基础的三级农村党员培训教育体系。县委党校定期举办各类党员骨干培训班，通过专家讲座、专业论坛，对党员干部进行系统教育培训；各乡镇实行“领导干部上党课”制度，乡镇党政班子成员个个都有教学任务，轮流上堂授课；各村利用党员学文秘杂烩网习日，由村党总支书记集中对党员进行党的理论、方针政策、法律法规等教育。今年1月至3月15日前，全县共举办各级各类培训班45期，培训农村党员3000余人次。

二是拓宽培训渠道，架设“空中课堂”。大规模开展了农村党员干部现代远程教育网络建设工作，充分利用农村党员干部现代远程教育网络和农村电化教育，定期播放农业生产、科学种养、文化教育等方面的知识和致富信息，为党员群众服务。从不同角度、不同视角传递党建信息，宣传基层党建特色做法，大力宣传各级基层党组织和优秀党员的先进事迹，起到鼓励先进、鞭策后进的积极作用。

三是组建专家队伍，开辟“流动课堂”。抽调组织、党校、畜牧、司法、民政、科协、农业、科技等相关部门单位的业务专家和理论骨干，采取举办科技讲座、专家入户现场指导、印发辅导资料等送教上门方式，全方位、多角度讲授党建、法律、农业、新科技、新技术、新信息，加强农村党员实用知识培训。今年1至3月份以来，组织18名专家在全县举办“流动课堂”31场次，发放各类宣传资料4000多份，受到了基层党员群众的普遍欢迎。

四是创新活动载体，搭建“实践课堂”。在农村党员中广泛开展“设岗定责”、“党员承诺”、“十户一体”、“党员示范样板”创建活动和“搭建平台，技能支撑，促进发展”主题实践活动，鼓励农村党员在科技兴农、结构调整、增收致富和新农村建设中发挥先锋模范和带头作用。各乡镇选准农村实用技术示范样板在乡镇进行示范推广，引导广大党员现场学习，提高运用农业科技的本领，同时积极组织农村党员外出参观考察学习。通过多种渠道学习培训，使广大农村党员有了一技之长。（组织科）

第四篇：开展农村党员大培训情况汇报

开展农村党员大培训情况汇报

##镇##村位于##镇中部。该村设3个党支部，5个党小组，共有党员58名，其中女党员25名；辖3个自然屯，共712户6612人。全村耕地面积7201亩，主要种植小麦、土豆等农作物，2009年该村农民人均纯收入5787元，是##镇社会主义新农村示范村。开展农村党员大培训以来，##村在镇党委、政府的统一领导下，认真贯彻落实上级党委关于农村党员大培训的部署要求，不断创新工作方法，以村党校、农家课堂、远程教育等为阵地，以农村党员干部、基层干部为主要对象，有计划、有步骤、多渠道、多层次、多形式地开展农村党员大培训。促进了基层组织建设，促进了农村党员科技文化素质的提高，增强了党员带头致富、带领群众致富的本领，推动了该村经济的发展和精神文明建设。

1、创新培训模式，拓宽授课方式

该村在培训形式上不仅注重通过课堂基础知识学习来提高农村党员、基层干部的理论水平，还根据全村党员的实际，改变以前的授课模式，将党员分成7个小组，由文化和理论水平较高的7位党员骨干组成辅导队，必要时事先请镇理论辅导组和挂点指导领导进行培训，之后采取分头辅导的方式，解决了大班上课存在的效果不佳，党员集中难等问题。因为已经将党员分散，因此不用找专门的会场或课堂，在田间地头、家里户外、山上树下，只要党员有空，无论是一个还是多个党员，只要碰在一起，都可以 1

开展学习，非常方便，以前支部组织党员开会或者学习，虽然都是在晚上，可是不一定所有党员都能来，很多党员来了也多是心不在焉，影响了学习效果，通过创新培训模式，不仅参学面大、学习内容也多、学习效果也更好。同时，该村还采取‚两委‛班子中的党员‚包户‛的方式，让其‚承包‛住在其附近的党员的‚功课‛指导和督促作用，以便于发挥其对党员群众的辐射作用，激发党员的学习热情。

2、拓展培训内容，授课内容精且活

该村农村党员大培训主要以集中在农村先进实用技术及职业技能、经济管理和法律知识、现代科技知识、农村现代化，以及开展移风易俗的科普知识教育为内容。针对农业生产由粗放型向集约型转变，强化技术密集型新技术的培训；针对农业生产方式由小量生产向规模化经营转变，强化农业规模经营、农副产品加工等知识的培训；针对农民由单一务农向就业岗位多样化转变，强化各工种和岗位的技能培训。通过培训内容的拓展，全面增强了农村党员适应市场经济应变的能力。辅导队在对党员的培训中，注重结合该党员的实际，制定不同的授课内容和方式，形式灵活多样，授课生动活泼，富有知识性、趣味性和政策性。如授课不仅是理论学习，还将农村实用种养技术融入党课内容中，并把授课内容分为若干个小专题，如分为理论学习、蔬菜种植、甘蔗种植、农机机械知识、养猪、田间管理以及新农村建设等专题，由比较精通的党员进行讲授，以便取得最佳效果。

3、抓好分类培训，注重培训的针对性和实效性。

在培训工作中针对各村不同对象提出不同要求，采取灵活性分类培训；对未经过实用技术和市场经济知识培训的新党员进行普及型培训，使他们掌握适合当地农业科技知识，成为科技兴农的组织者、领导者。对具有初、高中以上文化水平的中青年党员进行较为系统的培训，使他们成为推广先进农科技术的骨干。对村干部、科技示范户、专业户进行实用技术和市场经济管理知识培训，让他们掌握较多的科技知识和经营管理知识，在农村中起示范带动作用。对于文化程度低、年年龄大和有特殊困难的党员，主要以通俗易懂易于掌握、见效快的科技知识和技能普及型培训班，使他们早日脱贫致富。前年，农村党员干部现代远程教育终端接收站示范点设在##村。刚开始，村民不大愿意接触这一新生事物，为了发挥终端接收站点的作用，让网络与村民不再有距离。村干部主动将村民‚请‛进站点参观学习，久而久之村民们发现站点里的内容十分‚精彩‛，涵盖了各类畜牧水产和农作物栽培技术以及专家教授讲座视频，很受群众欢迎。现在，‚有 ‘技’可趁‛的村民们一有空就往站点里钻，他们通过学习实用技术，了解市场信息，发展了养鸡、猪、鱼等种养经济，有80%以上的农村党员通过远程教育网络掌握了1—2门种、养技术。现在##村妇女打麻将的少了，学习科技知识的多了，男人们喝酒的少了，学习冬瓜知识的多了。

4、成效明显，群众享受实惠

通过组织农村党员大集训，该村农村党员大集训取得了明显成效，提高了党员参加培训的积极性，又提高了培训效果，增强了广大农村党员的光荣感、责任感和使命感，提高了基层党组织的应急能力和指挥能力，党员致富能力、带富能力大大增强，达到了预期的目标。该村在调整产业结构、建设社会主义新农村等方面取得了积极成效。已形成了小麦、土豆种植、农机作业服务三大主导产业，##村成了远近闻名的小康村。去年，全村小麦生产总值900多万元，土豆生产总值260万元，农机作业创收入200万元。人均收入达5787元，全村道路全部实现硬化，98%农户住上楼房，空调、洗衣机、冰箱逐步进入农家，家家用上了自来水，超过80%家庭使用沼气池；村中大型中拖87辆，手扶94辆，大中拖拥有量居全镇之首，98%农户实现了机械化耕作。由于各方面成绩突出，该村连续6年被评为我县先进基层党组织，村党支部被评为我县2009-2010‚五好‛支部，先后荣获省‚平安农机‛示范村，省科委、省文明村等一系列荣誉称号。

第五篇：开展农村党员“先锋工程”主题实践活动的经验

为教育和引导广大农村党员明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，我市从实际出发，找准切入点,广泛开展以“共产党员户挂牌、设岗定责、联户帮富、结对共建”为主要内容的“先锋工程”主题实践活动，充分展示了新时期农村党员的新形象，深化了农村先进性教育活动效果，有力地推进社会主义新农村建设。

一、围绕农村实际设载体，创新活动思路

我们超前调查研究，紧贴农村党员实际，精心创设活动载体。一是激励农村党员的光荣感和责任感。针对农村党员缺乏光荣感和责任感、党员意识弱化的实际，设计“共产党员户”挂牌活动，把农村共产党员的身份亮给群众，既增强农村党员和党员家庭户的光荣感、责任感，又提醒党员时刻不忘党员身份，自觉接受群众监督。二是构筑无职党员发挥作用的平台。针对大多数农村党员无岗无职无法发挥作用、作用发挥不到位的实际，为无职党员“设岗定责”，充分发挥他们在新农村建设中的积极作用。三是搭建基层党组织密切联系群众的桥梁。针对“两委”党员干部作风不够深入、联系群众不够、领富帮富作用发挥不明显的实际，要求每个“两委”党员干部“联户帮富”，充分发挥“两委”党员干部与群众距离最近、接触最多、联系最紧、信息最广的优势，搭起党密切联系群众的桥梁，提高他们带头致富、领民共富的能力。四是巩固和扩大前两批先进性教育活动成果。为把巩固和扩大前两批先进性教育活动成果与扎实抓好第三批先进性教育活动有机结合起来，组织县、乡镇机关和企事业单位与村“结对共建”，既促进前两批参学单位整改措施的落实，又推动第三批先进性教育活动的深入开展，使整个三批先进性教育活动相互衔接，相互促进，整体联动，有力地提高了教育活动效果。我们以“先锋工程”为主题，把四项活动连成整体，形成导向，以此来统领农村先进性教育活动的生动实践，这样分类分层创设的四项子活动符合农村和农民党员实际，坚持了普遍性和特殊性的统一，体现了正面教育、自我教育尤其是实践性教育为主的原则，为活动有效开展奠定了基础。

二、围绕总体目标深推进，精心组织实施

我们按照先进性教育活动的总体目标和建设社会主义新农村这个主题，精心组织实施。

1、“共产党员户”挂牌活动，增强党员意识，用高度的自觉体现先进性。世界观改造的一个重要特点是高度自觉。“共产党员户”挂牌活动以户为单位，凡有一名以上党组织关系在居住村党组织的正式党员的家庭，经村党组织审核批准后，确定为“共产党员户”并挂牌。全市农村有54985名党员户都挂上了醒目的共产党员牌子。“共产党员户”要做到“十带头”，即带头学习理论、带头维护群众利益、带头维护社会稳定、带头遵纪守法、带头领富帮富、带头遵守社会公德、带头执行政策、带头依法纳税、带头移风易俗、带头执行党组织决定。挂牌后，农村党员荣誉感和责任意识明显增强，自觉带领群众共同致富的本领明显提高。据统计，全市近1万名农村党员带头创业，共帮助和带动2.3万名农民群众有了新的致富门路。不少农村党员深有感触地说：“挂了牌子，党员意识增强了，心上有了压力。领了岗位，党员责任增强了，身上有了担子。”

2、无职党员“设岗定责”活动，构建发挥作用平台，用党员标准发扬先进性。根据全市无职党员的年龄、文化、爱好特长和阅历等实际情况，科学设置了思想政治类、民主监督类、公共事务类、经济发展类4大类，政策宣传岗、文明新风岗、党务村务财务监督岗、社会治安维护岗、民事纠纷调解岗、科技致富示范岗等12个类型的工作岗位，并分别明确了各个岗位的工作职责，使无职党员由“无职”变“有责”，由“无位”变“有为”。各村党组织采取按需设岗、因事定岗、因人设岗、支部定岗、自主择岗、择优配岗等方式，采取党员个人自荐、群众推荐、党内互荐的方法，使不同类型的党员都找到发挥作用的岗位。全市41986名无职党员申领了岗位，占村党员总数的83.26，使广大党员保持先进性有了自我评价的标准，发挥作用有了有效的平台。油坊镇凤鸣村党员孙六生，主动申领“科技致富示范岗”和“领民共富岗”后，创办农业技术学校，免费传授技术，并负责收购、销售，带动120多户群众共同致富。高资镇高资村83岁的老党员成秀英申领了文明新风岗以后，把“夕阳红”文艺宣传队从当初的10余人发展到现在的100多人，成为丰富农村文化生活的有力阵地。不少党员高兴地说，“党员设岗定了责，好象锄头开了光，干部工作不用慌，村级事情有人帮，党员脸上还有光。”

3、村“两委”党员干部“联户帮富”活动，提高服务本领，用党员干部形象引领先进性。党员领导干部能否永葆先进性既是党的先进性的内在要求，也是党员先进性最集中的体现。活动中，每名干部党员重点联系和帮扶2户以上困难户或种养大户，全市村“两委”会3947名党员干部联系帮扶9540户农户，积极寻求富民强村的新路子，做“发展经济的带头人，困难群众的贴心人，文明新风的倡导人”，做给群众看、带着群众干，解决群众关注的热点、难点问题，为农民群众做好事、办实事、解难事6969件，为群众排忧解难1322个，解决水电涵闸826个。茅山镇天乐村“两委”班子开展的“服务承诺”公开后，村民反映后潘—张谷路雨天难以行走，村两委20天内修好了一条1.5公里长的水泥路。扬中市三茅镇勤丰村党总支书记张广柏帮助贫困户马正祥筹集资金5万元建起了新房，并帮助共解决就业，他激动地在新房大门上自写对联“上靠共产党，下靠张广柏”，表达对党的感激之情。

4、乡镇机关、企事业单位党组织与村“结对共建”，上下联动推进,用建设新农村的行动展示先进性。乡镇机关、企事业单位以支部为单位与村“结对共建”，做到知民心、晓民意、帮民困、解民难。全市47个乡镇（街道）机关、1464个乡镇企事业单位与村共对成对子4968个，结对单位采取送党课、送文化、送科技、送法律、送资金等方式，有针对性地实施帮扶。对贫困家庭，因人因户制宜，组织党员送技术、送岗位、送医疗、送资金，帮助贫困户脱贫致富。通过“结对共建”，送党课1213次，送岗位3829个，送图书15590册，送技术、送法律、送医疗和助学资金共计786.2万元,基层党组织的创造力、凝聚力进一步增强，党组织的领导核心作用更加明显。扬中市围绕壮大村级经济、促进农民增收，大力开展“百村创业”活动，下派94名优秀机关年轻干部赴农村指导工作，使农村各级党组织真正成为贯彻执行党在农村各项方针政策的组织者、推动者和实践者。

三、围绕增强实效抓深化，强化落实措施

我们始终坚持典型引路，健全工作制度，严格考核办法，务求取得实效。

1、坚持典型引路。各级基层党组织充分利用广播、电视、新闻等媒体，以及具有地方特色、为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，广泛深入宣传。在组织农村党员深入学习吴仁宝先进事迹的同时，制作下发全国劳模、省优秀共产党员、葡萄大王方继生等我市农村8名优秀共产党员先进事迹电教片，并在新闻媒体连载其先进事迹，用身边人身边事感染人教育人。活动中，集中宣传典型经验和取得的成效，并通过组织召开经验交流会、现场会、推进会等形式，交流经验，现场观摩，以点带面，点面结合，推进活动深入开展，平衡发展。

2、建立工作制度。我们从规范制度入手，建立四项制度，提高活动效果。一是岗前培训制度。村党组织采取集中培训、个别谈话等形式，定期开展无职党员上岗前的培训，提高他们的综合素质和工作能力。二是公示制度。村级党组织通过党务、村务公开栏等形式，向群众公示“结对共建”、“联户帮富”情况、“设岗定责”的党员姓名、职责、服务承诺、联系方式等，主动接受群众监督。三是帮扶制度。完善帮扶工作的目标责任制度、双向联系制度、帮扶联系卡制度等制度，把“联户帮富”、“结对共建”活动落到实处。四是督查制度。建立群众反馈卡，及时准确掌握活动进展情况。各级先进性教育活动办公室定期检查督促，通报进展情况，形成竞争态势，推动整体开展。

3、严格考核办法。把“先锋工程”主题实践活动作为第三批先进性教育的各个阶段和“回头看”工作内容进行考核验收，全市各乡镇党委与乡镇机关、企事业单位党组织签订责任状，村党组织与“设岗定责”的党员、“联户帮富”的村党员干部签订责任书。把目标要求纳入乡镇党建目标责任制，与争创“党建工作先进基层党组织”和“五好”党组织结合起来，实行百分考核。镇村党组织将“先锋工程”活动列入干部考核内容，并将考核结果与干部政绩和工资挂钩。

四、围绕长效管理建制度，放大活动效应

我们注重把“先锋工程”主题实践活动用制度的形式固定下来，坚持下去，使之真正成为党员经常受教育，组织持续有加强，群众长久得实惠，发展不断出成果的务实载体。

1、创新激励保障机制。各级党组织定期开展评比、表彰活动，做到每月一小结、每季一汇报、半年一考核、每年一评比。一是广泛开展评选“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”活动，对评选出的先进个人，予以表彰、奖励和再挂牌活动。二是定期由党员和群众代表评议无职党员在岗履责情况，对评选出的先进个人进行精神和物质奖励。三是建立村“两委”党员干部实绩档案。加强对“两委”党员干部的考核，将“联户帮富”情况纳入个人实绩档案，作为年终评先评优和提拔任用的重要依据。四是对“结对共建”取得显著成效的乡镇机关和企事业单位党组织负责人进行表彰和奖励，并作为单位和个人评先评优的重要条件。

2、推行纵深发展机制。我们在认真总结经验的基础上，积极探索深化活动的方法和途径，推动活动不断向纵深发展。一是延伸活动范围。我们将把“先锋工程”活动由农村向城市、乡镇、企事业单位延伸，全面推行城市社区共产党员户挂牌，目前，仅市级机关110个部门单位与112个社区结对共建，市、县机关党员干部与困难群众建立长期