第一篇：加强农村无职党员教育管理的思考
加强农村无职党员教育管理的思考
无职党员是党员队伍的重要组成部分，而农村党员是关系农村发展、促进基层政权稳定的基石，随着农村改革与发展的不断深入，农村生产力状况和生产关系也发生了深刻变化，由于引导不够、教育不力，部分农村无职党员信念动摇、观念淡化、战斗力减弱、先进性丧失，这与共产·党要始终成为“三个代表”的实践者是格格不入的，强化对农村无职党员教育管理，加强对他们引导和扶持，使他们永葆无产阶级先锋队性质，是摆在当前农村基层组织面前十分紧迫的课题。
一、农村无职党员存在的主要问题
(一)信念动摇。主要表现为：一是对市场经济知识无法知晓，对市场经济规律法则无所适从，与周围富裕户相比产生心理失衡，怨天尤人，思想观念还存在“要穷大家穷、要富大家富”的观念；二是看到当前农村经济发展缓慢，结构调整艰难，农民负担过重，对党解决农村问题的信心产生怀疑；三是看到农村社会治安混乱，少数干部作风简单，归纳为世风日下，认为当党员没意思，没区别，对我们党整治社会治安、加强基层政权的决心不相信。
(二)思想退化。农村贫困地区至今还是以手工劳动为主，自然经济占有很大比重，农民党员思想上还带有昔日固有的局限性和弱点，<莲山课 件 >在农村党员中有很大一部分是老党员，他们在建设社会主义、改变家乡面貌中，做出了突出贡献，成为党组织一员，但也不可否认，在改革开放和建设社会主义市场经济新形势下，经济关系的调整和新旧体制碰撞必然涉及到一部分人的政治和经济利益，加之各方面新问题；新情况、新矛盾不断出现，少数老党员思想转不过弯子，仍然以老眼光看待形势，认识保守、思想僵化。还有一些党员他们在任干部时，能以党员标准要求自己，认真履行职责，发挥旗帜作用，而一旦从领导岗位上走下来，特别是非正常原因退出领导岗位，心理不平衡，在农村工作中支杈、设障，为村干部出难题。由于这些人，熟悉一定的党和政府各方面的政策，在群众中有一定的影响，丧失先进性后负面作用更大，群众把这些人称为由“旗帜户”变为“钉子户”。
(三)纪律松懈。纪律性是党性原则的重要方面，我们党依靠铁的纪律性，才把党员凝聚在一起，有些农村无职党员存在严重违反组织纪律，主要表现为：一是长期不缴纳党费，据调查在农村中无职党员能够主动交纳党费的在党员中不足20％；二是流动不办理组织关系，在广大农村特别是偏僻贫困地区，农村党员外出打工、搬迁，很少办理组织关系迁移手续，使许多无职党员也成为无名党员；三是违反规定，从事与党员身份不相符的事，有些无职党员，参与封建迷信，参与邪教传播；四是长期不接受党组织安排工作，不参加组织活动，完全忘记了自己是共产党员了。
二、产生上述问题的原因
1、对无职党员教育管理的认识不到位<课件 >
无职党员是党员队伍重要组成部分。在各个层次发挥先进作用是每一位共产党员的义务和责任。但是在不同位置发挥作用也不同，加强无职党员教育管理，充分发挥他们的作用是各级党组织的重要职责，我们在农村调查中了解到，对无职党员教育管理认识不高，许多人错误地认为，只要抓好在职党员教育管理，保证各项任务完成就行了，有的支部，只有遇到涉及无职党员尽义务时才去做无职党员思想工作，有的认为，市场经济条件下，推动工作主要依靠经济手段和法律保障，无职党员教育与管理抓与不抓没多大关系，有的支部只有在支部改选，党员交纳时才想起无职党员。无职党员长时间得不到组织关怀，心中难免产生一定消极情绪，增添了开展工作的难度。
2、农村党支部工作不规范。有些村没有设置党员活动室，党员学习、活动没有场所
支部建设中没有坚持支部活动规范，使有些党员长期不过组织生活，有的支部无视党员权利，党务工作不规范，村务工作未公开，有的长时间不开支部会，党支部“三会一课”制度坚持不经常，使党员许多权利无法行使。
3、教育管理方式单一，教育内容不精，缺乏有针对性的党员教育教材。对农村党员教育管理的重要手段是培训，但是现在很难找到一部适合农村党员应用的教材，有些教材内容“广”而“阔”，他们需要的是直观适用、简单易学、通俗明了的教材，这是广大农村党员文化素质决定的；许多党员缺乏明确的思想境界追求，现在大家都希望得实惠，但个人实惠越多，共产党员个人价值，越低了；社会舆论的误导，把对党员的高境界追求，视为过期的，“左”的东西，加以嘲讽。
4、市场经济对党员思想的影响，使党员在义与利的轻重取舍上走进误区，党性原则与市场经济差异，使党员在义与利上产生困感，共产党员的双重身份，使党员在义与利上客观错位；·社会捎极因素·和党内腐败现象，使党员在义与利上感到迷惘。
5、条件限制，党员教育管理难开展，目前贫困县乡财政十分困难，不可能有大的投入用于党员教育，农民负担较重，不可能为此增加农民负担，无职党员居住分散，会难开，学习难组织，教育管理困难重重。
三、加强农村无职党员教育管理的对策
1、提高认识。农业、农村和农民是关系我国长治久安的基础，农村稳则天下稳，我国是—个农业大国，稳定和加强农村，保证党的方针政策，带领广大人民群众听党的话，跟党走，就必须要依靠广大农村干部，特别是地处—线的乡镇党委要切实担负起对农村无职党员教育管理责任。农村党支部直接联系无职党员，要面对面地做好管理工作，必须各司其责，切实担负起对农村党员教育管理的责任，使我们在农村支部中成为坚强的战斗堡垒，江泽民同志反复告诫我们“基础不牢，地动山摇”，在广大农村实践“三个代表”不仅是对乡，干部的要求，也是对广大党员的要求，加强村无职党员教育管理，提高他们的素质，使农大农村党员成为党在农村各项政策的忠实贯彻者。
2、创新机制，加强党员队伍建设。一是丰富和完善党员教育管理内容，通过开展多种学习使每一个党员加强宗旨观念、坚持党员标准。各支部要在坚持“三会一课”的基础上有针对性地开展农村实用技术培训，使无职党员掌握一门实用技术，解决无职党员致富无门问题；二是建立农村无职党员教育管理新机制。农村无职党员有其特殊性，各级党组织，要建立在职党员联系无职党员制度，及时解决无职党员思想、生产、生活等问题，使无职党员永远感受到党组织的温暖，自觉履行党员义务；三是多渠道筹措资金加大对党员教育管理的投入，充分发挥乡镇党校、成／学校、电教中心的作用，把乡镇党校建成农扣无职党员增强党性，提高战斗力的场所。
3、全面落实民主集中制。增强农村无职党员的政治责任感，重点是完善党内通报制度，保障党员知情权；健全民主议事制度，保障党员参与权；完善党内选举制度，保障党员选举权；坚持村务公开，民主管理制度，保障党员的监督权，以增强农村无职党员政治责任感和使命感，增强履行义务的自觉性。
4、加大力度，关心无职党员生活和工作。现在农村无职党员，他们大部分已年老体衰，家庭困难，帮助他们走出困境，提供扶持，使他们感受到组织的温暖，能履行党员义务。一是加大培训力度，提高农村无职党员致富能力，各地要根据本地实际帮助无职党员选择1—2项种养实用技术，通过熟悉掌握，迅速致富，提高生活质量。二是要广泛开展“进家门、知家情、解困难、送爱心”活动，使无职党员时刻感受党组织温暖，自觉服从党组织管理，充分发挥作用，增强党组织对党员的凝聚力与吸引力。三是切实搞好党内扶贫的指导与实施，帮助农村困难党员走出困境。
5、切实做好农村无职党员的思想政治工作，发挥无职党员的作用。农村建成的党员活动室、科技活动室要发挥作用，及时充实内容，把无职党员组织起来建立“红白理事会”“思想道德建设会”“计划生育会”，使这些组织成为无职党员发挥作用的阵地，能够协助农村“两委”开展工作的阵地。
第二篇：对加强农村无职党员教育管理的思考（本站推荐）
对加强农村无职党员教育管理的思考
农村无职党员的教育管理少，约束激励少，活动开展难，是农村党员教育管理存在的较普遍的现象。解决这样比较棘手的问题，应在以下几个方面下功夫。
一、更新思维，培养和发展农村党员。农村基层党组织党员结构不合理：老党员多，青年党员少，年龄普遍偏大；男性党员多，女性党员少，性比例失调；文化程度低的多，知识面广的少，有头脑的致富能手大多外出打工；等等。存在这些现象，和以往为培养农村后备干部而发展党员的思路有关，但随着社会的发展，现在农村许多年轻人不愿意担任村组干部。因此，新党员的培养、发展应向经济大户、种养专家、营销大户倾斜，改变党员结构，增进党性认识。
二、勤于思考，为无职党员设岗定责。农村无职党员不谋事、不做事，与无职党员无事可做，村支“两委”未充分调动无职党员的积极性有很大关系。基层党组织要勤于思考，在无职党员管理中，充分尊重他们的思想认识，发挥他们的主导作用，调动他们出谋划策，为民所想的积极性，提高他们为民办实事、带领群众致富奔小康的能力。要根据每个无职党员的性格特征，结合他们的自身能力，为他们设岗定责。
三、严格考核，建立无职党员责任机制。由于缺乏有力的约束机制，基层党组织对农村无职党员的管理欠办法、少措施。农村无职党员是事不关己，高高挂起。有的村召开党员会议，要支
付参会党员误工费，还要带吃带喝，造成村里召开党员会议的机会少，时间短的情况。要发挥农村无职党员的主人翁精神，一是要利用现有的教育手段，增强无职党员教育培训。不仅在冬春期间加强学习，平时也要注重培训教育，农闲要学，农忙找时间也要学。要充分利用远程教育提供的丰富的教学资源，开展学习应用活动，动员广大党员学政策、学技术，提高他们的兴趣爱好。二是根据无职党员的带动作用，建立奖励机制。对无职党员在带头创业致富，带领群众致富，热心为民办事中体现的业绩，给予一定的精神、物质奖励，增强他们的为民所谋的积极性。三是开展党性述评考评。定期开展党员党性述评会、考评会，请群众代表当评论员，对无职党员履行党员义务情况进行客观公正评论，对述职，考评结果存档。基层党组织视考评情况开展谈心，对考评不合格的予以教育、整改，提高农村无职党员整体素质，增强农村基层党组织的战斗力。
第三篇：农村无职党员的现状和思考
农村“无职党员”的现状和思考
毛成平
无职党员是农村党员中一个庞大群体，其作用的发挥对于保持党的先进性，巩固党的执政基础，推动和谐社会建设意义重大。为此，笔者对农村无职党员的现状和如何发挥无职党员的作用有以下几点浅谈的认识和思考：
第一、党员队伍结构不太合理，影响党员先锋模范作用的发挥。一般农村支部无职党员占70%以上，数量虽大，但结构不合理：一是年龄结构不合理，老党员多、青年党员少；二是新老党员结构不合理，由于近年来农村年青人都外出打工，入党积极分子数量不足，农村发展党员困难，导致了老党员多、新党员少的现象；三是文化结构不合理，大多数农村无职党员只有小学或初中文化，具有高中或中专文化程度的很少；四是分布结构不合理，务工党员多、务农党员少，外出党员多、留村党员少，有些村社出现党员空白。
第二、无职党员队伍素质偏低，阻碍了党员先锋模范作用的发挥。一是文化水平低，大部分农村老党员没有多少文化；二是致富能力弱，大多数无职党员无一技之长，缺乏致富本领，缺乏适应社会主义市场经济的能力；三是党性观念淡薄，一些无职党员放松了党的理论学习，忘记了党的宗旨，把自己混同于一般群众，久而久之，上进心逐渐丧失，其先进性也难以体现；四是理想信念动摇，调查中发现，有的无职党员消极落后，没有坚定的政治信念，遇到错误思想斗争，不抵制，反而起消极作用；五是不能弘扬正气，一些无职党员存在“私心严重、为己谋利”思想。
第三、无职党员管理滞后，影响了党员先锋模范作用的发挥。一是党员分散、流动、难以集中，以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活、不交纳党费、不履行党员义务，成了名副其实的“下岗”党员，给农村党支部的组织管理造成了很大的困难；二是部分无职党员不能正确看待党员队伍的主流、认识片面，以偏概全，致使一部分党员动摇了信念，削弱了党在农村工作中的政治优势；三是部分党组织的领导重经济轻党建，没有下大力抓党员管理；四是部分无职党员思想滑坡，只要组织照顾不要组织纪律，连开个党员会也要补贴，使党员的地位、作用、价值无法体现。
为了充分发挥“无职党员”先锋模范作用，笔者建议从以下几个方面改变目前“无职党员”的现状。
第一、无职党员结构，不断增强农村党组织的活力，一是改善年龄和文化结构，要做好积极分子队伍建设和新党员发展工作，把符合入党条件，富有改革创新精神的优秀农村青年吸收到党内来，重点发展35岁以下，高中以上文化的青年党员，以此解决农村无职党员队伍年龄老化、文化偏低的问题；二是调整分布结构，注重培养各阶层的优秀青年入党，积极鼓励外出党员回乡发展，努力消除党员空白现象，逐步形成党员年龄、文化、专长、地域等合理结构。
第二、无职党员的集体素质，使无职党员真正成为建设和谐社会的带头人。一是抓好无职党员队伍思想建设，加强对党员的理想信念教育，使无职党员能接受各种风险和考验，抵制各种诱惑体现时代特点；二是大力开展党员实用技术培训，使无职党员成为科技致富的骨干队伍；三是给无职党员交任务、压担子，变无职为有责，变无位为有为，使农村无职党员带头执行政策，带头完成任务，带头勤劳致富、带头遵纪守法，让他们感到有一种紧迫感和责任感，发挥各自的特长和力量，不遗余力的为群众办实事，全心全意为人民服务。
第三、加强对无职党员的教育和管理，有效发挥无职党员的先锋模范作用，一是认真开展党员的民主评议，坚持“三会一课”制度，开展党员活动日，党员活动区、党员目标管理等活动；二是定期注重加强党员教育培训，逐步建立党员电化教育网络，定期对无职党员开展培训和教育；三是对党员实施分类管理，拟定管理制度确定管理办法，创新管理模式，使党员教育管理真正落到实处。
第四、关心和爱护无职党员，更好地发挥党员的先锋模范作用，农村无职党员应当是一个先进群体，在这些党员中，有相当一部分人，特别是老党员，因缺乏文化和技术，不能带头改富，不能较快改善和提高自身的生活水平，他们逐渐发展成为社会主义市场经济过程中的弱势群体，作为党的组织和领导，应当尽可能地对这些同志多一些关心，帮助和爱护，关心他们的日常生活，帮助他们掌握致富本领，帮助他们解决实际生活困难，保护和爱护他们的工作热情和积极性。对这些同志在发展农村经济、致富奔小康中出现的“闪光点”要及时予以鼓励，以利于他们振奋精神、摆脱困境，更好地发挥其先锋模范作用。
第五、健全制度，积极探索发挥农村无职党员作用的途径和方法，一是建立党员干部联系无职党员制度，即机关党员和党员领导干部每人联系2—4名农村无职党员，通过联系，使其了解无职党员想什么、干什么、缺什么、从而帮助所联系对象解决困难，发挥作用，同时也使无职党员感受到党组织的温暖和关心，使他们牢记自己是一名共产党员，以利于他们树立信心、克服困难、重树形象；二是建立党员责任制度，即根据农村无职党员的实际情况和特长，设立一些虚岗，如政策宣传岗、民情调解岗、商情反馈岗、文明监督岗和纠纷调解岗等，使无职党员感受到党组织对他的尊重和信任，自觉的发挥党员的骨干带头作用，从而不断增强农村党组织的影响力，向心力和战斗力。
总之，改善农村党员队伍结构，提高农村党员队伍素质，加强农村党员队伍管理，是强化农村基层党组织的建设的关键所在，也是在农村开展党员先进教育活动的重点所在。
作者系四川省珙县玉和乡干部
第四篇：农村无职党员管理调研报告
农村无职党员管理调研报告
农村无职党员是农村党员队伍的主体，加强农村无职党员管理，发挥好其先锋模范作用，一直以来都是农村基层党建工作的难题。尤其是当前推动全面从严治党向基层纵深发展的背景下，如何进一步强化农村无职党员管理，切实打通党员联系服务群众的“最后一公里”，对于密切党与人民群众的血肉联系，巩固和提升基层党组织的地位和影响力有着重大意义。近期，针对农村无职党员管理问题，我对各村无职党员教育管理状况进行了专题调研，并就新时代如何加强农村无职党员管理做了些思考。
一、基本情况
乡全乡共有农村党员321名，其中无职党员289名，占农村党员总数的90％。无职党员中，年龄在35岁以下的64名，占22％，60岁及以上的105名，占36.3％；大专及以上学历的43名，占14.9％，初中及以下学历的168名，占58.1％；党龄30年以上的党员76名，占29.3％。
随着社会经济的发展，农村无职党员逐渐形成两大群体：一是留守在村群体。这一群体大多年龄较大，入党时间较长，能按时参加组织生活，也能积极关心村级事务及公益事业，但致富带富本领较差，思想比较陈旧，心有余力不足。另一个是外出务工经商群体。这一群体多是年富力强、入党时间不长，思想活跃，见多识广，接受新鲜事物较快，思想比较开放。但由于受市场经济观念的影响，他们的党性观念、组织纪律性相对淡薄，关心自我发展的多一些，对村级经济发展关心了解得少一些。
二、存在的问题
当前，农村无职党员的管理与全面从严治党的要求还有很大差距，很多无职党员没有发挥先锋模范作用，“党员不党员，就差党费钱”的现象在无职党员中还比较普遍。
（一）无职党员自身存在的问题
1、履行义务缺失。有的无职党员将认为自己无职无权，将自己等同于一般群众，丢失了党的信仰，忘记了党员义务，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，开党员会还要领取“误工费”，甚至还有少数无职党员在美丽乡村建设、环境整治等中心工作上与党组织“唱反调”，制造障碍、出难题。
2、党员身份弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，但有的无职党员宗旨意识淡薄，思想境界较低，利己主义严重，不思为公，只顾自己发家致富，甚至与民争利、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，对群众漠不关心，对村级公益事业冷眼旁观，在不损害到自己的利益时“唱高调”，要他站出来支持工作时就“大隐身”。
（二）党组织管理存在的问题
1、责任落实不力。无职党员虽是农村党员队伍中的大群体，但长期以来，党组织对这一群体关注不多、管理不严的现象比较普遍。村支部存在“重经济轻党建”意识，工作精力主要放在发展集体经济、维护稳定等工作上，对无职党员的教育管理仅限于开几次党员大会。久而久之，党员组织意识逐渐淡化，集体荣誉感丧失。
2、监督管理不够。农村无职党员的监督管理是村党组织落实管党治党责任的重要内容，但大多数村党组织对无职党员的管理思考不多、措施不力，平时开展组织生活少，教育培训少，“三会一课”制度落实流于形式，开展“两学一做”学习教育疲于应付。对不合格党员，碍于情面，不敢依归处置。
三、原因分析
农村无职党员管理存在的诸多问题，归根结底，有以下两方面原因：
在农村无职党员自身方面，一是党性修养弱化，理想信念缺失，组织纪律观念差，对自身党员身份认识不足，混同于一般群众；二是宗旨意识淡薄，群众工作不愿做，公益事业不热心，关键时刻不出阵，完全忘记了全心全意为人民服务的宗旨。
在基层党组织方面，主要是从严治党主体责任落实不到位，基层党组织将主要精力放在发展生产上，对党员管理上侧重于对党员干部管理，对无职党员管理的重要性认识不足，基本是放任自流。
四、对策建议
1、加强学习教育，唤醒党员初心。组织全体党员学习党章党史，回顾党的光辉历史和奋斗历程，描绘中华民族伟大复兴的蓝图，唤醒无职党员的初心和使命，引导他们树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高他们的党性修养。持之以恒严格落实“三会一课”制度、“两学一做”学习教育、主题党日活动，创新学习教育方式，除传统的讲党课、远程教育、集中学习等方式外，还可充分利用“学习强国”平台，建立学习积分通报制度，督促无职党员加强日常学习，保持常学常新，及时学习国家最新大政方针政策，为更好地服务人民打下坚实基础。
2、压实管理责任，增强身份意识。探索建立完善无职党员日常“积分制”管理办法，增强无职党员履行党员义务的自觉性，激发无职党员发挥先锋模范作用的主动性。以党员参加组织生活、先锋模范作用发挥、遵守村规民约、讲规矩守纪律等情况为重点，对党员日常行为表现进行量化积分和审核评定，实施每月一考核、半年一公示、全年一表彰。对表现优秀、积分排名前列的党员优先作为各级先进表彰推荐对象，在全乡大会上予以公开表彰，同时作为村级后备干部进行重点培养。对评分不及格的党员，由所在党支部实施结对帮教，进行劝导教育。若劝导教育后仍无明显改进的，确定其为不合格党员，可以采取谈话、大会检讨等形式予以处置；是预备党员的，可适当延长预备期或者取消预备党员资格。若连续2年被确定为不合格党员，予劝退处理，劝而不退的予以除名。
3、分类设岗定责，促进作用发挥。无职党员作用难以发挥的一个难点在于职责不明确，党组织可以通过分类设岗定责方式，明确无职党员职责，给无职党员发挥作用提供平台。在岗位设置上，党组织可以从个人特长、村务需要、群众需求三方面进行分类设置。一是因人设置，党员能干什么，就设什么岗。如按照党员能力特点、个人特长，设立水电安装、烟叶种植、公路养护等岗位；二是因事设置，村里要干什么事，就设什么岗。如围绕美丽乡村建设，设置纠纷调解、工程质量监督等岗位。三是按需设置，群众需要什么，就设什么岗。如围绕群众所需所盼，设立政策宣传、纠纷调解、村务监督、民意收集等岗位。党组织以“党员认岗，公开明岗，严格评岗”为原则，通过支部设岗、党员认岗、群众评岗，鼓励党员发挥自身专长和优势，认岗后党员根据岗位职责和自身实际，有针对性提出工作目标和举措，公开进行承诺。年底通过党员大会、群众会等形式，组织党员群众进行评岗，总结岗位履职情况和存在的问题，让群众议、党员评，促进无职党员发挥先锋模范作用。
4、加强党内关怀，增强归属意识。加大对无职党员的关心关爱力度，建立在职党员联系无职党员制度，及时解决无职党员生产、生活等实际困难。加大技能培训力度，根据本地实际帮助无职党员选择1－2项种养实用技术，请专家、致富能手现场授课，确保无职党员熟悉掌握技能，提高致富能力。通过多种活动，如“七一”、春节走访慰问老党员、困难党员活动，党员生病、去世慰问活动，给党员过政治生日活动，为老党员代缴城乡居民医疗保险，为无固定收入的老党员发放生活补贴等，加强对无职党员的人文关怀，使无职党员感受到党组织的温暖，增强他们的认同感和归属感，促进他们时刻铭记身为党员的职责，自觉履行党员义务。
第五篇：农村无职党员管理方案
各党支部：
为全面加强新时期农村党员教育管理，形成保持党的先进性长效机制，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村实践中的先锋模范作用，乡党委决定在全乡农村党支部中广泛开展无职党员设岗定责活动，一、设岗对象
设岗定责的对象为身体状况良好、热心于公益事业、有能力正常履行党员权利和义务且不担任村干部的农村无职党员。岗位类型设置要以党员的权利和义务为依据，结合实际，因地制宜，力争能覆盖本村工作的各个方面，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。
二、岗位设置及职责（原则上设四大类14个岗位）。
1、经济发展：科技示范岗、流通服务岗、外出党员帮带致富岗（在岗党员有一技之长，率先致富或市场经济意识强、信息灵等，外出党员不忘家乡建设，为家乡建设服务意识强）。
2、村务监督：村务监督岗、计划生育监督岗（在岗党员能坚持原则，有一定村务知识，敢于发表不同意见，公道正派）。
3、公共事务：社会治安维护岗、民事纠纷调解岗、森林、水利设施维护岗、环境卫生巡护岗、安全生产监督岗（在岗党员有一定法律知识，办事公道，大局意识强，能热心为群众服务）。
4、思想政治：政策宣传岗、文明新风岗、社情民意收集岗、关心下一代岗（在岗党员有一定文化水平和政治理论水平，思想政治工作经验相对丰富，在群众中有一定威望）。
三、定岗程序和方法
1、在设岗定责过程中，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。
3、方法：一是村党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是村党支部结合党员特长、身体状况等，按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。
4、按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。
四、几点要求
1、提高思想认识。以贯彻落实科学发展观为契机，搞好设岗定责工作，是充分发挥党员先锋模范作用，推动经济和社会发展、更好服务群众的有效途径，各村要高度重视，狠抓落实，确保收到实效。
2、严格上岗程序。各村在结合本地实际设置好党员先锋岗位，及时做好无职党员认领岗位工作，上岗党员实行定期情况交流、结合农村党员管理分类积分量化考评实施细则。各支部要求在去年7月底前全部完成。
3、认真履行职责。无职党员认领岗位后，切实履行一名共产党员的光荣承诺，严格履行岗位职责，在认领岗位中发挥表率作用。
4、切实加强领导。乡党委对开展此项工作要不定期进行督导检查，对岗位调整工作进行跟踪了解，加强指导。要采取集中培训与分散自学的方式，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，提高党员的履职能力。
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