探索“党籍与户籍”分离制度

第一篇：探索“党籍与户籍”分离制度

探索“党籍与户籍”分离制度

创新基层党建工作机制

xx镇xx小区是一个典型的邻居不同村、隔壁不同乡，集中居住、行政分属的“混居”新型农村社区。建设初期，工作主要靠镇党委政府行政推动，缺乏自身的组织协调能力，存在事务管理难、党员组织生活难、公共事务服务难等问题。

近年来，xx镇党委以深入开展创先争优活动为契机，以提升“168”基层党建工作机制为抓手，加强社会管理创新，不断深化新型农村社区党建工作机制，积极探索翔安小区“党籍与户籍”分离制度。实行“党籍”转入现居住地，就近、方便党员组织生活，长期有效发挥党组织和党员在居民中的先锋模范作用；而户籍关系仍然保留在原行政村，确保他们在村集体经济组织中的权益。经镇党委和小区临时支部召开小区全体党员动员大会，目前入住小区的21党员中，有10名正式党员的党组织关系正式转入翔安邻里中心党支部。

同时，党支部探索推行组织进社区、服务进社区、帮扶进社区，党建工作联创、教育管理联创、整合资源联建，评干部、评党员、评居民的“三进三联三评” 工作新机制，不断创新基层党建工作的方式方法。并结合实际，对小区支部和邻里中心成员设置了党员示范岗、便民服务岗、文化娱乐岗、新风倡导岗、邻里协调岗、治安巡逻岗、卫生保洁岗、扶贫帮困岗等岗位分7个小区开展党员设岗定责活动，实行网格化管理，努力打造有领导、有机构、有场所、有制度、有档案、有保障，好党员、好媳妇、好青年、好老人、好家庭、好邻里的“六有六好”文明社区。

（xx镇）

第二篇：党籍管理党费收缴制度

党籍管理党费收缴制度

一、所有党员应接受所属党支部的领导和管理，积极参加党支部组织开展的各项活动，努力完成党支部分配的各项工作任务，正确行使权利，积极履行各项义务。

二、党员的组织关系一律由支部和上级党委建档管理。党员因工作变动等原因需转移关系时，由支部出具介绍信，上级党委负责接转工作。

三、党支部要建立党费收缴专账，落实专人管理党费。

四、党员应持有党费证，每月向支部交纳一次党费。党费交纳标准根据本人每月实际收入和中央组织部有关规定执行。党员不得无故拖交党费。如遇特殊情况，经党支部同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对生活困难的党员，由本人提出申请，经支部会议研究同意并报上级党委批准后，可以缓交、少交或免交党费。

五、党支部每季向上级党委上交一次党费，每年向党员公布一次党费收缴情况。

六、对无正当理由，连续六个月不过组织生活、不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第三篇：诉讼分离制度

诉讼分离、分类处理信访工作制度

诉访分离的定义

为解决信访渠道入口过宽的问题，浙江、广东、山东等地在省《信访条例》中新增“访诉分离”为信访工作原则，即按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。

各级政府信访工作机构对涉法涉诉事项不予受理，引导信访人依照有关法律规定向有关政法机关提出。各级党委和政府支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，尊重政法机关依法作出的法律结论。落实诉访分离原则，将改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，可以更好地运用法治方式保障信访人的合法权益，避免以信访终结代替司法终结，实现维护群众合法权益与维护司法权威的统一。

诉访分离的实质

实施诉访分离，不是限制信访人的权利，而是要改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，更好地综合运用法治的方式来保障信访人的合法权益，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。

诉访分离的提出背景、原因

近年来，随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法渠道，诉讼与信访交织、法内处理与法外解决共存的状况不断涌现，少数群众“信访不信法”、“弃法转访”、“以访压法”等现象比较突出。涉诉信访问题日益成为影响人民法院工作科学发展的重要因素，已经引起社会各界的广泛关注。涉诉信访制度改革的基本方向是实现涉诉信访法治化，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。

“信访制度改革提升民众法律意识”

北京大学法学院教授傅郁林认为，此次涉诉涉法信访制度改革，实质上是涉诉涉法信访程序和强化纠错方式上的重大变革。

以往，涉诉涉法信访上访群众有冤错案件、瑕疵案件不知道去哪里上访，出现了信访部门、政法部门多头上访的现象。上访群众和办理信访事项的政法机关都浪费了很大的成本。上访群众会浪费时间、精力、金钱等成本，政法机关会在处理时增加时间、政务成本，信访事项的办理也会因此出现效率不高的问题。诉讼与信访分离后，无论对上访群众还是政法机关，都会减少程序，节约成本，办理的效率也会提升。

群众之所以上访，是因为所经历的案件大多数存在司法不公的问题，因此如何在改革过程中强化纠错方式尤为重要。此轮改革通过办案质量终身负责、上级政法部门审查监督、倒查追责机制强化了纠错方式，这对于维护司法公正将起到重要作用。

此外，涉诉涉法信访制度改革实际上是行政信访方式逐步退出司法领域，有利于维护司法权威，提升民众的法律意识。分类处理的定义

为了解决行政程序和信访程序混同的问题，各地新增“分类处理”为信访工作原则，即行政机关要根据群众投诉请求的性质，按照“分类处理”的原则，将法律明确规定有行政救济渠道的事项分别导入行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政监察等行政程序办理，给当事人以应有的法律保障；这也意味着行政机关要强化对群众信访投诉请求的甄别，按照法定途径分门别类地启动法律救济程序，发挥各种法定途径的应有作用，而不能“胡子眉毛一把抓”、滥用信访程序，用信访程序代替行政程序，剥夺当事人法定救济权利。特别需要强调的是，对行政机关启用行政程序作出的具体行政行为，相关当事人可以依法申请行政复议、提起行政诉讼等，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

第四篇：党籍与党龄的区别是什么

党籍与党龄的区别是什么

党籍，是指党员的资格。一个同志被批准了入党，就有了党籍。即经上级党委批准后，从支部大会通过他为预备党员之日起，他就取得了党籍。

党龄，是指党员从成为正式党员起所经历的时间。

由此可以说，党籍一般说来是静态的，只要他是党员，他就有党籍；而党龄是动态的，在他是党员的政

治生命过程中，随着时间的推移不断增加。

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第五篇：党籍与党龄的区别是什么

党籍，是指党员的资格，党籍与党龄的区别是什么。一个同志被批准了入党，就有了党籍。即经上级党委批准后，从支部大会通过他为预备党员之日起，他就取得了党籍，入党申请书《党籍与党龄的区别是什么》。

党龄，是指党员从成为正式党员起所经历的时间。

由此可以说，党籍一般说来是静态的，只要他是党员，他就有党籍；而党龄是动态的，在他是党员的政治生命过程中，随着时间的推移不断增加。