基于提升教学质量的教考分离模式的探索与实践

第一篇：基于提升教学质量的教考分离模式的探索与实践

基于提升教学质量的教考分离模式的探索与实践

摘要：考试是教学过程中的一个重要环节，是检测教学质量的重要手段之一。教考分离是高等教育考试改革的一个重要抓手。我校探索多种教考分离模式，有效克服了传统考试中的弊端，推动了课程内涵建设和教学结果评价方法的改革，营造了良好的教风、学风、考风；同时对实施过程中存在的问题给出了对策建议。

关键词：教考分离模式；教学质量；对策建议

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）51-0153-03

考试是教学活动的一个重要组成部分，它是检测学生学习情况、教师教学状况和评价教学结果的主要依据[1]。如何加强考试管理，改革考核模式，有效推进教考分离，建立科学考试机制，充分发挥考试效能，是一个值得思考和探索的问题。

传统考试的方法一般是由任课教师自己命题考核所任教班级，自行评阅试卷，独立评定学生成绩。这种考核模式，灵活性偏大，试卷的难易度、知识覆盖面及试卷的科学性等等基本是教师一人说了算，可控性差；同时，考核结果很难客观地反映学生的学习效果，更难以检测教师的教学能力和水平，考核的科学性与公平性难以保障。比较科学公正的考核评价方式是引进第三方评价，诸如各类升学考试、考证考试、等级证书考试等等，教与考有效分离成为了高职教学与考试管理中亟待解决的问题。但鉴于高职院校专业分散，课程种类繁多，各具特色，同一课程的授课班级较少，服务多个专业的平行课程更少，完全采用第三方评价难度很大，成本较高，操作可行性不强。

一、教考分离意义

1.利于良好教风的形成。凡实施教考分离的课程，制定统一的课程标准和考试大纲，同一课程的授课教师必须严格按要求组织教学；教研室或课程组的教研活动频率提高，围绕教学内容、教学模式及考核评价等进行广泛的交流切磋，旨在取得更好的教学效果；教考分离的试卷在开考前对教师是严格封闭的，有效地阻止了任课教师“考前给学生划定范围”、“故意泄题”等错误做法，只有通过平时认真组织教学，不断改进教学方法，有效调动学生积极性，才能取得良好教学效果。

2.利于良好学风和考风的形成。实施教考分离后，学生清醒地认识到，仅仅靠考前的突击、教师的勾划重点或提前准备“小抄”作弊等方式通?^考试是不可能的，所以他们更重视平时的学习，更注重对知识的理解和掌握；学生的学习方式有所改进，学习的动力明显提高，与教师之间的配合也更默契，形成了教与学的良性互动，从根本上促进了学风的好转。教考分离同时避免了成绩评定过程中存在的印象分、人情分、违心分等现象，保证了考试的严肃性。

3.考核评价更趋公平和科学。依据课程特点选择相应的教考分离模式，诸如思政类等基础课程的机考模式、设计类课程的案例考核模式、实践型课程的技能考核模式等等；通过建立题库，自动命题、自动组卷、流水阅卷、统一评分标准等规范完备的考核管理系统，提供了较为客观、公正的考试成绩，使考核评价更具科学性与公正性。

4.提高了教学管理部门获取教学反馈信息的可信度[2]。教考分离的实施，一方面有利于教务部门评价教师的教学质量和学生的学习效果，掌握客观的教学信息；另一方面，通过考试情况的分析，暴露教学和管理中存在的问题，更有针对性地指导教师调整教学内容和教学方法，完善考核评价模式，有效实施教学质量监控，促进教学管理工作的改善。

二、教考分离实施

1.模式。为有效推进教考分离工作，我院依托校内技术力量自主研发教考分离考试平台，自动组卷，突出体现考试的公正性；根据实践课程的操作要求，通过现场技能操作、实验测试、作品制作、竞赛等方式，体现考试的技能性；依托公共课程的普及和推广，以客观题为主，体现考试的灵活性；依托各类国家等级、工种考试，以证代考，提高考试的实用性；依托专业课程工学交替的特点，试卷库抽题，保证考试内容的系统性。全面提升学生自主学习能力，提高其就业的竞争力。积极探索“以证代考”、“平台组卷”、“在线考试”等模式及其相应管理制度，形成长效的运行机制。

2.实施。以课程组为核心，以系部为桥梁，教务处统筹协调，有序推进教考分离的实施工作，具体操作流程见表1。

三、教考分离成效

通过院系两级层面逐步推进，经过多个轮回、多门课程、多个班级的试点开展教考分离工作，努力改进与完善，取得了一定成效。

1.完善了教考分离工作机制。首先，为保证此项工作的有效实施，学院制定了教考分离工作实施管理办法、教考分离课程题库建设管理办法，设立了专项资金用于平台建设和课程资料的建设，制订了与考试软件和考试平台相配套的管理制度；其次，学院教务处定期进行教考分离课程的过程检查，通过交流、学习，完善过程资料，对不规范行为及时纠偏，积累了过程管理的经验，丰富了教考分离的形式，提升了课程建设的内涵。

2.开发了教考分离考试软件和平台。教务处负责开发课程考试软件和考试平台，组织各课程组教师按软件要求分章节、分知识点、分难易度进行试题录入，组织和监控考试过程。软件实现了随机组卷、现场答题、电脑阅卷评分的功能，考生当场知晓考试的成绩，节省了大量人工阅卷、统分、成绩登记的时间和精力，杜绝了考试过程中不公平现象的发生，对学生的学业评价更趋公平公正。同时，基于平台的随机功能，确保了命题的科学性、知识的覆盖面以及内容的不重复性，可当场为考试不理想的学生提供第二次考核机会。考试平台具有为教师提供在线建设考试大纲、题库（或卷库）、组卷，为教学管理者提供实时统计数据、进行成绩监控管理等功能；考试平台还为学生提供在线学习，拓展了课堂教学的空间；另外，通过考试平台的自动组卷功能，可重复为学生提供在线模拟测试，更利于对知识的消化、理解和升华。

3.确立了一系列适合教考分离的课程，形成了丰富的教学资源。教考分离的课程比较适合于公共课及专业基础课程，如思政类课程、计算机基础、大学英语、高等数学、基础会计等等，知识更新不是太快，上课人数多、授课教师多，有统一的教材、课程标准与授课计划，适合建立试题库并进行教考分离。而对一些专业性与实践性较强、内容更新快、技术含量高、新兴或边缘学科的课程，主要考查学生的知识运用能力、对应岗位技能操作能力、创造思维能力和创新能力，需要随着时代变化、技术更新而不断充实，求得成熟，则不宜采用教考分离。为保障教考分离工作的有效开展，课程组修订完善了原有的课程标准，统一了课程考试大纲；设计了典型的教学案例、教学视频以及完整的教学课件；建立了课程卷库和题库，题库量大，覆盖面广，难易兼顾，层次分明。

4.提升了课程团队的整体教学水平。开展教考分离，需要一支结构合理的师资团队。课程负责人要有一定的从教经历和工作经验，熟悉课程所服务专业的知识结构，把握本课程的性质、地位、内容，以及重点、难点，能带领团队教师建设课程素材资源，组织考试，对考试结果进行分析和总结，并不断完善课程教学。而教考分离加强了教师间的竞争，更能检验一个教师的教学水平和学生对知识的理解与掌握程度，这对教师提出了更高的教学要求。教师在备课时会投入加倍的精力，一方面按照课程标准和考试大纲要求，对教学内容进行整合、重组与分析，尽最大能力做到主次分明，重点突出，难点剖析透彻；同时要大量阅读，密切关注专业发展动态，力求使所教内容与实际生活或生产应用有机融合。

四、教考分离建议

教考分离虽存在诸多优点，但在具体实施过程中仍存在许多问题，需要不断完善和改进，从各个环节充分准备，将教考分离的不利降低到最低程度。

1.精心选择课程，建立教考分离课程库。不是所有的课程都适合进行教考分离，课程的受众面、课程的内容、课程团队等等都是应该考虑的因素。比如一些与时代接轨比较紧密的新兴学科、一些质量或检测标准会随时变化的课程、应用学科、边缘学科等等，这些课程总是在不断变化中求得充实并日趋成熟，所以不太适宜用一直不变的题库进行教考分离，这样会制约课程的进一步发展，影响课程的生机和活力，更不利于学生知识和能力与工作岗位的无缝对接。而另一些知识体系相对稳定、发展较为缓慢、内容基本固定的学科，比如大学英语、高等数学等基础课程，还有一些学院建设较为成熟的优质课程（如国家级、省级、校级精品课程）就比较适合实施教考分离。

2.探索考试及命题组卷方式，凸显多元化。多数教考分离的课程类型主要以理论考核为主，而能体现学生解决实际问题能力、创造力、协作能力的操作考核较少，这种单一的考核模式不利于学生的全面发展，也不能完全体现部分核心课程的特色。应鼓励广大教师与时俱?M，不断探索，对实践技能操作要求强的课程考试采取理论和实践相结合的综合考核模式，将学生的实践技能考核（系列技能点操作考核）作为课程考核的重点内容，变“一张试卷定终生”的考试方式为“一张试卷+若干技能”的教考分离方式，体现高职教育教学的重要功能――学生素质和技能培养；对基础验证性实验强的课程，遵循教学要求和课程特点，可采取以设计性实验作课题撰写论文报告的方式进行考核；对知识相对固定、成熟的基础性课程，如大学英语、计算机基础等，可采用与国家等级考试挂钩的方式，科学合理地利用校外标准化考试资源，以达到教考分离的目的，提高评价教与学的效度与信度[3]。

3.建立以学生为中心的教学模式，提升教学效果。引进了教考分离机制，教师不再单纯地以“填鸭式”的满堂灌方式完成教学任务，而是需要更加精心地进行教学设计，采用信息化教学手段、“翻转课堂教学”理念、巧妙运用微课资源等等，丰富课堂教学内涵，更有效地调动学生自主学习的积极性和主动性。通过“教学理念、教师角色、教学内容、教学方法、课堂气氛”等方面的转变，真正实现“以学生为中心”的教学目标。作为教师应当明白，我们的教学模式应该实现从以教师为中心，单纯传授语言知识和技能的教学模式，向以学生为中心，既传授一般的语言知识与技能，更注重培养语言运用能力和自主学习能力的教学模式的转变。只有师生在思想观念上彻底转变，课堂教学中形成良性的互动，才能做到全面深层次地推进教考分离工作，从而达到提高教学质量的目的。

参考文献：

[1]乔晶，胡兵.高校实施教考分离的思考[J].中国电力教育，2011，（34）：58.[2]庞伟勤.新形势下我校教考分离实施现状与完善的思考[J].职校论坛，2014，（3）：172.[3]黄坪，魏义东.教考分离模式存在的不足及优化措施[J].中国西部科技（学术），2007，（15）：68.Abstract：Examination is an important link in the teaching process，is one of the important means of testing the quality of teaching.An important starting point for the reform of higher education examination of the separation of teaching and examination.In our school to explore a variety of separation of teaching and examination mode，effectively shielding the disadvantages of the traditional examination，promote the curriculum connotation construction and teaching results the evaluation method of the reform，to create a good teaching style，study style，and at the same time；the problems in the implementation process gives the countermeasures and suggestions.Key words：teaching examination separation model；teaching quality；countermeasures and suggestions

第二篇：教考分离实施办法

教考分离实施办法

各教学系（部）、各部门：

为了完善教学管理制度，加强教风、学风建设，严格考试管理，客观、公平、公正地评价教学效果，充分调动广大教师的工作积极性，促使学生刻苦认真地学习，提高教学质量。特制定本办法。

一、教考分离制度的意义

实行教考分离，能够使教师自觉地按照课程教学大纲和教学基本要求组织教学活动，更加注重教学研究，不断改进教学方法，力求最佳教学效果。同时从学生的角度，能明确学习目的、端正学习态度，促进良好学风的形成。通过师生互动的教学活动，使学生掌握课程的基本内容、重点内容，从而形成重教重学的良好氛围，营造教师认真教，学生用心学的良好教风和学风，不断提高教育教学质量。实行教考分离是建立科学、规范教学质量评价体系的重要组成部分，是教学管理制度改革的重要内容。建立以教学大纲为依据的教学考核评价体系，统一命题，计算机自动阅卷或集体流水评卷的教考分离制度，有利于发挥考试在教学工作中的促进作用，使教学工作规范有序地进行。

二、实施教考分离的课程

（一）课程范围

学期教学计划中规定的公共课、专业基础课、专业课和校内实习、实训课。

（二）教考分离课程的确定

1、同一学期开设的同一门公共基础课程，有三名以上（含三名）教师讲授的课程，在统一《学期授课进度计划》基础上，由所属教研室根据同课程，学时相近，教学进度基本一致的原则，确定实行教考分离的课程，报教务处审定。

2、同一学期开设的专业基础课和专业课，二名以上（含二名）教师讲授的课程，在统一《学期授课进度计划》基础上，按照教学内容、教学进度基本一致的原则，由系部确定实行教考分离的课程，报教务处审定。

3、实习、实训课由实训中心从实习课题计划中任选一个课题作为“教考分离”试题或从国家职业技能鉴定题库中抽取。

4、各课程试题库建立后，理论课、校内实习实训全面实行教考分离。由系部根据教学大纲和《学期授课进度计划》组合试题。报教务处审定。

三、教考分离的组织要求

为保证学校教考分离工作的顺利推进，对实行教考分离的课程，应做到“三个统一”的基本要求。

1、统一《学期授课进度计划》

多名教师、多个专业班级同时开设的课程，由教研室组织任课教师编制统一《学期授课进度计划》表。

2、统一教学内容与教学要求

在执行同一《学期授课进度计划》表的基础上，课程所属教研室要根据教学大纲要求，做到统一教学要求。

3、统一考试

实行教考分离的考试科目，须统一试卷、统一考试时间、统一阅卷评分。

四、教考分离的实施过程

（一）命题与组卷

试题组织是实施教考分离的关键。为保证教考分离取得实效，现对命题及组卷提出如下要求：

1、课程考试命题必须依据课程教学大纲要求进行，主要以教材及习题为依据，全面把握教材，从本课程的实际出发，处理好一般知识、基本理论和能力几方面的关系，注重分析问题．解决问题能力的考核和培养。在考查学生基本知识的基础上，专业课及专业基础课要注重学生实践能力的考核。尽可能避免死记硬背，要有利于培养创新意识，做到难易适中，文字通顺。

2、每份试卷内容原则上应覆盖本学期教学内容的80%以上。知识点、能力点分布大致均匀，为实现计算机自动阅卷，客观题占80％，根据课程内容特点，问答题、综合题、论述题和计算题等主观题占20%。

3、试卷结构可从学科实际出发进行设计。每一份试卷考试时间应为120分钟；题型在4种以上；小题总量应在50-100题左右；每份试卷的试题难易度比例为，较容易、中等和较难试题的比例一般以3：5：2为宜。试卷中按教学大纲要求掌握、熟悉、了解的内容比例为50％、30％、20％。

4、未建立试题库的课程，由各系部安排任课教师按照教学大纲的要求及教学内容、进度命题；每位任课老师命A、B两套试卷（电子版），要逐道题目审核，进行修改、调整、筛选；注意试题及答案的科学、合理，用词准确；同时，预计难度，掌握好答题时间报教务处。教务处也可以安排非任课教师按照教学大纲的要求命题。

5、已建立试题库的课程，必须使用试题库命题。由教务处根据教学大纲组题。试题库应定期充实、调整和更新，并根据学科的发展及教学要求不断创新。

6、实训类课程由学校实训中心制定专业实训单元，确定各单元实训课题内容、制定相应考评标准。单元实训内容结束后，由实训中心在单元实训课题中确定考试内容。

7、试题库中每类题型试题数量不少于实际试卷题数量的4倍。必须附参考答案及评分标准。

8、实行教考分离的课程试卷由教务处指派人员按学校标准试卷格式进行组卷或命题，根据试题类型，确定客观题和主观题，客观题型按计算机阅卷要求制作客观题参考答案，一律用计算机阅卷。主观题单独编排印制。试卷由教务处安排印制，按考试班级、专业分装。

9、未列入教考分离的考试科目，由教研室组织教师出A、B、C三份试卷（附参考答案）。并于考前二周将试卷（电子版）报教务处，由教务处随机抽取其中一套作为考试卷。

10、非专业《计算机公共基础》课由计算机教研室组织统一考试，基础知识部分采用网络在线考试，操作部分组织三套以上题目，从中抽取一套实行机考，评卷及成绩统计由计算机教研室负责，任课老师只报送平时成绩。

（二）考试组织

1、实行教考分离课程的考试由教务处负责统一组织和安排。教务处要对教师进行标准化试卷制作、试题类型要求和答题纸填涂要求等方面的培训。在学生班级进行答题纸填涂要求讲解，并组织模拟测试，保证计算机阅卷工作的顺利进行。

2、教研室根据教学大纲要求，可以向学生公布考试大纲，考试范围、命题思想、试题形式等内容。严禁以复习题的形式，公开试题。

3、监考教师必须严格执行学院有关考试的规定。

4、试卷封装要求：（1）客观题部分：课程考试结束，监考教师按要求将答题纸和试卷分别按学号顺序整理好，答题纸装入密封袋密封，试卷装订成册。（2）主观题部分：课程考试结束，监考教师按要求将试卷分别按学号顺序整理好，按试卷密封装订要求，装订成册。

5、考试结束，试卷要全部回收，严禁学生将试卷带出考场。监考教师认真填报考场情况记录表。

（三）评卷

1、客观题部分由教务处指定专人进行计算机阅卷评分。

2、主观题阅卷工作要求：

（1）由教务处和系部协调安排，在试卷密封的情况下，采取流水作业方式进行集体阅卷，原则上本班任课教师不评阅本班试卷。

（2）各任课教师在阅卷时，应不徇私情，公正客观，严格按照评分标准给分，注意不偏宽或偏严，统一尺度。并在各题题首得分栏用红笔列出，并签名。

（3）阅卷完毕由系部指定专人负责统分，统计各班的卷面平均分数及卷面合格率，并签名。统分后，不得更改成绩，如确需更改，须书面说明更改原因，经教务处批准后，方可进行。

3、未列入教考分离的考试科目，由教研室组织统一阅卷评分。

4、各系部要组织做好本部门教考分离课程的试卷分析及考试情况的总结工作（包含试题的难易程度、成绩分布等）。试卷分析表由各系部负责保管。各班的卷面平均分数及卷面合格率上交教务处（附电子文档）。在考试结束两周内完成上述工作。

（四）试卷评阅质量的抽查

试卷评阅后由教务处选调人员对试卷评阅质量进行抽查，复核时要认真细致，差错率不应超过2%，对差错率超过10%的试卷须发回重阅，并对责任人进行批评。

（五）成绩计算办法考试科目学生总评成绩评定：

学生课程总成绩＝考试成绩×0.7+平时成绩×0.3。实行教考分离的考试科目，由各任课教师必须在考试前把学生的平时成绩报到教研室，由各系统一报教务处。未列入教考分离的考试科目，由任课教师负责总评成绩计算，经教研室主任审核后，由各系部统一上报教务处。总评平时成绩上报后不得变更。

四、教考分离成绩的使用

（一）教考分离课程的成绩将作为教师教学质量考评的重要指标。逐步与教学考评、考评、课时津贴挂钩。

（二）教考分离课程的班级平均分、合格率在全院公开。

（三）教考分离课程的成绩作为班级考评的重要指标，与班级评优、学生个人评优挂钩。

五、本办法经教学系部讨论通过，自文件下发之日起执行，2008/2009学年下学期正式实施。

六、本办法由教务处负责解释。

附件：

1、标准化试卷

2、答题纸式样

3、单科成绩分析表

第三篇：物业服务“管作分离”模式的探索与实践

物业服务“管作分离”模式的探索与实践

【发布日期】2012-2-27 【作者】张一民 【来源】《中国物业管理》2012年第1期

上海科瑞物业管理发展有限公司（以下简称“科瑞物业”）自2006年开始实行管理层与作业层分离的物业服务运作模式以来，已经历了五年的探索和实践路程。2008年7月，科瑞物业向中国物业管理协会行业发展研究中心申报了《“管作分离”模式下的物业服务企业管理标准》研究课题。2010年年底，科瑞物业完成了包括适用于住宅和办公楼（非居）两大类业态在内的《科瑞物业管理运作规范》。2012年1月18日是科瑞物业的十周年纪念日，在组织纪念活动之际，科瑞物业对《科瑞物业管理运作规范》作进一步的修改，形成了《物业服务“管作分离”模式的探索与实践》的研究报告。个中观点和看法仅仅是本课题研究阶段性的理性归纳，供与业内同行和有兴趣的专业人士一起探讨和论证。模式分析

物业管理“管作合一”模式的形成和现状

众所周知，我国最早引入物业管理概念的城市是深圳。八十年代初，深圳处于改革开放的前沿，特区建设初见成效，一大批新建的商品住宅和商业设施拔地而起。当时的深圳，社会结构初建、人员来自各地、行业均处起步、社会分工浅显、治安矛盾突出、一大批新型商品房建筑崛起。针对这种情况，深圳物业管理探索者选择了引入国际物业管理理念，将一个住宅区域封闭起来，直接招募秩序维护、保洁、绿化、工程等各类人员，进行专业培训并组织服务，使每个住宅区域形成一个独立的管理系统，全面承担起该区域的社区文化、建筑维护和服务业主的职能，这为当时深圳的社会和谐与城市管理作出了极大的贡献。譬如深圳90年代有一个处于市郊的小区，10多万平方米小高层商品房建筑，当时的楼价只有3000多元每平方米，而物业管理费为每月3元/平方米，物业服务中心共有约100名员工为该小区服务，在服务收费与服务标准基本相符的情况下，小区绿化葱郁、宁静清洁、安全和谐。可以说“管作合一”的物业管理模式对深圳的城市管理和发展以及推进全国现代化城市建设和管理起到了举足轻重的作用。

由于深圳先行于其他城市十年以上，当时形成的“管作合一”运作模式也成为全国物业服务企业的学习榜样。后来的二十年，各地的物业服务企业普遍采用通过项目管理处直接招募各类人员开展综合管理、房屋修缮服务、设备设施维保服务、秩序维护服务、保洁服务、绿化服务等。而科瑞物业改制前的绿地物业管理公司和现今的科瑞物业在2005年以前也是采用这样的运作模式。然而，多年的实践使科瑞物业越来越感受到这种“管作合一”运作模式对服务收费标准不高，经营拟向规模化发展的企业有着许多局限，特别是庞大的劳动力人群和始终不尽如人意的服务状态给企业造成了越来越沉重的压力，带来了以下问题：

第一，形成质价不对等的市场环境。与改革开放下诞生的深圳不同，内地大多数城市并不是新兴的移民城市，其市场化程度普遍不高，严重的计划经济观念及要求高标准服务、低标准付费的现实一时难以改变，发展商补贴非市场行为更是助长了业主“物业服务福利化”的非市场观念并直接影响到物业服务日后的资金链，低廉的物业服务费加上低收缴率、低福利待遇使物业服务企业专业人员匮乏，专业服务能力难以提高；其次，不确定的服务边界和模糊的服务定位使得物业服务企业不仅综合管理难以专业，而且专项服务也无法真正专业。众多社会矛盾和社会责任的聚集与界面不清，使得物业服务企业不得不忍辱负重，承受诸多不白之冤。

第二，缺乏专业管理事务的综合能力。在“管作合一”模式下，物业服务企业既要做管家，又要做保姆。陷于庞大的人事管理与专业培训事务瓶颈中而苦于应付，不仅综合管理服务不到位，而且专项服务的质量也不尽人意。目前大多物业项目管理处是按万能的管理和服务机构设置的，每个机构都要设置客户服务、工程维修、秩序维护服务、保洁服务、绿化养护、财务管理等多个部门，每个部门都有几个或几十个员工，都要实现相对应的专业服务，这些部门的主管都应该是该条线工作的专家，且不论他们的事业心、责任感以及所在企业的科学管理体系如何，单就各条线的专业知识和专业技能而言，都要满足岗位理想的要求并且依靠他们去培训、管理每个员工，从而使得项目管理处经理或主任必须成为万能的人才、部门主管成为万能的专才。事实上，在内地由于福利待遇不高，这样的人才和专才只是凤毛麟角。而对于面广量大的物业项目，任何一个环节或对某个员工的培训、管理不到位，就会形成业主的投诉，导致各类管理问题层出不穷，也就必然导致社会整体期望与理想结果的差距。事实证明，由于项目管理人员无法具备专业培训和综合管理的双重职能，所以“管作合一”服务模式下的大多数内地物业服务企业就难以真正履行好综合管理与专项服务的双重职能。

第三，作业人员难以成为作业能手。由于每个项目的诸多作业事务，项目管理处都要配合公司从招人到岗位培训、岗位作业安排到日常的监督等，使得管理人员无法从大量繁杂的具体事务中解脱出来，在提高项目整体管理水平和资产管理等核心业务的拓展上有所作为。而广大作业层的员工，则由于薪资水平低，流动性极大，岗前培训基本无法落实，普遍存在仓促上岗后再培训等问题，作业水平和服务质量都难以得到保证。

第四，庞大的人事管理导致低效率运行。按照“管作合一”的模式，10多万平方米的项目，物业服务企业要为项目管理处直接招募各类管理和作业人员近百人。那么一个管理数百万平方米项目的物业服务企业就要管理数千人的队伍，而管理几千万平方米项目就要面对万余员工。庞大的人事管理事务，使人事纠纷居高不下，而作业层员工流水一样进出的状况，又使物业服务企业的人事管理、培训成本越来越高。因此，员工素质的整体提升始终是物业服务企业的难题。物业管理往往处于穷于应付的状态中，对建筑物和设施设备以及环境的预防性专业管理能力要求难以落实，企业的整体服务水平、管理质量也难以提高。

第五，物业管理成为劳动密集型行业而被社会看低。这几年，上海市文明办牵头对上海“窗口”行业公众满意度进行一年一度的行风测评，物业管理排名一直较为靠后，一定程度上反映了行业的尴尬处境。一个先进理念主导下的物业管理行业的社会功效始终没有发挥出来，其服务质量处于不尽人意的境地。究其原因，占物业服务企业总人数90%以上的大量秩序维护、保洁、绿化、维修人员等作业层员工，多是刚从农村放下锄头，文化水平较低、专业素质较差的农村进城务工人员。显然，这些从业者与高质量的服务相距甚远。

从现实角度来看，“管作合一”的模式在实际运作中已经遇到了很多物业服务企业自身不能解决的问题。事实上，国外或境外的物业服务企业大多采取“管作分离”模式。在市场化程度较高的地区，管理规模较大的物业服务企业将摈弃单一的“管作合一”运作模式，实行“管作分离”模式的变革，走大多数发达国家和地区普遍采取的专业化、社会化、市场化道路，使自己成为物业专项服务的组织者、集约者、协调者和监管者。

物业管理“管作分离”模式的出现与趋势

改革开放30年来，中国发生了翻天覆地的变化，产业结构进行了大调整，新兴产业崛起，传统产业更新，服务业更是如雨后春笋，服务社会化、专业细分已经成为一种趋势，政府和行业管理也日趋形成完善的管理格局。譬如上海就已经形成2000多家保洁服务专业公司，电梯维护、绿化养护、秩序维护公司等一定的专业行业规模或正在形成专业化行业，各专业服务机构已经开始承担物业服务企业的各类专项服务，市场化的物业专项服务细分格局已经开始形成。

从现实角度说，按照“管作合一”的模式在实际的运作中已经遇到了很多物业企业不能自身解决的问题。笔者所在企业接管的上海静安区大型高档社区，管理面积达27万平方米，先前开发商委托的某物业公司因种种原因无法维持小区和谐而主动退出。我们从确定接手到完全接管，过渡时间只有八天。仅按合同约定的140名年轻专业的秩序维护人选就会让任何按照常规模式运作的物业企业束手无策。但我们将这项工作发包给了一家秩序维护公司，对方在郊区设有集中的秩序维护生活基地，并用大巴接送秩序维护上下班。现在，每天早上，该公司利用大巴车将几个小区的秩序维护集中一辆车送来，派驻该小区的30多人下车列队，一路走过各个值班岗位，完成交接班手续，当队伍走出小区时，已经是30多个下班的秩序维护了，几个小区兜一圈，大巴载着下班的员工到基地休息、培训、娱乐！这样的举措，是任何一家物业公司和物业项目都无法独立去做的，也无法单独承受这样的运行成本！只有规模化、集约化的专业秩序维护公司能做到。所以说，作业层的专业化运作已经出现并且必将成为一种趋势。

事实上，国外或境外的物业服务企业管理模式大多是采取“管作分离”的。比如在台湾，秩序维护公司、保洁公司、绿化公司、机电维护公司非常健全，物业的具体服务事务都由这些专业公司去落实，而物业服务企业就是受业主委托去监督这些专业服务企业按合同约定履行职责，去代业主履行相应的义务。

由此可见，在市场化程度较高的地区，管理规模较大的物业服务企业摈弃单一“管作合一”运作模式，实行“管作分离”模式的变革，走大多数发达国家和地区普遍采取的专业化、社会化、市场化道路，使自己成为物业专项服务的组织者、集约者、协调者和监管者，应该是行业的发展方向。物业企业管理服务应定位于“专业管家”

按照物业服务企业成为物业专项服务组织者、集约者、协调者和监管者的想法，发现一个很有趣的现实例子：无论是在过去中国的地主庄园还是在世界各国的贵族城堡，都会有一个人物管理着庄园或城堡的大小事务——“管家”，他们几乎都不是主人的直系亲属或根本没有亲戚关系，但却代表主人管理着庄园、城堡中的一切事务，主人对管家非常信任，管家的地位仅次于主人；管家自己几乎不干体力活，只是安排、指挥、监督厨子、保姆、护园等干好规定的活，在此基础上，管家能得到一份丰厚的薪水。按照“管作分离”的物业管理模式，物业服务企业就好比旧时庄园内的“管家”。“管家”是专业的、权威的，他有能力为主人打理一切，主人信任地把具体家务都全权委托给了“管家”，“管家”就好比是物业管理项目的管理层，再由“管家”去聘请保姆、厨师、园艺工人、护园、维修工、清洁工等作业工人来承担这些专项服务的作业，而这些保姆、厨师、护园等就好比是物业管理项目的作业层，作业层的事务是交给有专业服务基础的人或机构来实施的。

由此，从理论上说物业服务企业应该是物业服务供应链（图1）中的服务集成商，担任专业管家角色。物业专项服务企业应该是物业服务供应链中的专项服务供方，担任专业保姆角色。

理性探索

科瑞物业从2006年开始 “管作分离”模式的变革，在公司所属的大型社区居住物业项目和各类办公楼等非居物业项目中，将物业管理基本业务中的综合管理与其他专项服务如秩序维护、保洁服务、绿化养护、工程维保等相分离，物业服务企业担纲起专业管家的角色，重点负责物业综合管理业务，其他物业专项服务请社会上专业能力更强、服务品质更好的专业公司负责。

在这种模式下，物业管理公司主营物业项目的承接和综合管理，同时担当专项服务集成商的角色；物业公司的组织结构调整为偏重于供方管理、运作督导与品质监管；项目管理处的组织结构则偏重于业户服务与服务过程控制。在服务过程中，公司着重于通过供方管理、运作督导和品质监管，确保公司对物业管理委托人的服务承诺和更高服务标准得以实现。

首先，供方管理。科瑞物业以服务采购的形式在各物业项目中逐步将保洁、秩序维护、绿化等专项服务业务发包给了物业专项服务的专业公司，这些专业公司就是服务供方。开始，社会上主营物业设备设施维修保养的专业公司几乎没有，公司就投资组建了专业的设备设施维护公司，配备强电、弱电、暖通、电梯、建筑等各类专业的工程技术人员，使各类物业项目的日常运行维护和专业维修保养及应急处理都有了技术服务保障，由于该专业公司的规模效应和集约化运作，运行成本较“管作合一”模式下管理处分兵作战大大降低。参照这种模式，公司规定所有新承接的各类物业管理项目均必须将设备设施维保、秩序维护、保洁、绿化等专项服务实行服务采购，原有的管理项目也逐步按条线实行服务采购。

公司研究制订《供方管理流程设计》（图2），规定专项服务的采购首先要选择好服务供方，经过严格的预先评审和招投标程序，确定服务采购合同，然后在服务实施过程中强化运作督导和持续质量评价，使服务供方的专项服务始终处于受控状态之中。

实行服务采购后，公司的成本分析与预算控制就简单化了。公司按照服务供方管理流程注重对服务供方实行科学管理，重点把好“三关”，一是入门关，规定报名或推荐的服务供方必须符合入围五项原则与两项先决条件，公司从有同类物业项目、同类专项服务经验，并能达到或超过专项服务所应达到的标准的服务供方中优先择用企业诚信度高的、与科瑞物业签订《服务合作诚信、廉洁协议》的服务供方作为候选人；二是合同关，公司主管部门每年发布专项服务采购的市场指导价，招标项目管理处严格按照市场法则和公司《服务供方招标规程》进行招投标程序，在符合入门条件和已合作成功的对象中确定合作伙伴，经过严格评审程序后签订规范合同；三是评价关，公司制订完整的运作规范，每月、每季对服务供方进行质量评价，每年对服务供方进行资质评审，将实践证明合作成功的服务供方评定为合格供方，颁发《科瑞供方资格证书》，以此形式让业主欢迎的服务供方成为公司的合格服务供方和长期合作伙伴，确保公司物业服务质量符合行业规范与合同要求。

其次，运作督导。实行“管作分离”模式后的物业管理公司会面临如何设计或选用适合新情况的企业对项目的运作管理问题，科瑞物业在四年的探索与实践中已经找到了比较适合自己的运作管理模式。公司将原来的物业管理部改为物业运作部，对所属分子公司及其项目管理处实行“区域联络＋专业支持”的运作管理体制，各项目管理处原专业条线主管改为条线督导。物业运作部与项目管理处按实际运作和支持、监管等不同职责共同完成对物业项目的服务运行管理。

公司研究制订《运作督导流程设计》（图3），对在管物业项目给予管理服务、专业支持、关系协调、监督管理，帮助项目管理处按照公司的管理目标，及时做好缺陷弥补、风险防范、品质提升工作。

在物业运作过程控制中，公司制定《物业运作管理办法》和《分子公司管理办法》，职能部门及时了解各分子公司、项目管理处物业管理服务的运行状态，掌握第一手信息，作出客观评价；对有悖于服务理念、影响品牌声誉的事件组织服务缺陷弥补和质量问题预防，确保服务品质的稳步提升。同时跟踪分子公司、项目管理处管理目标对策措施及进展情况，协助和督促分子公司、项目管理处解决实现管理目标的障碍，保障公司整体关键绩效指标的实现。

最后，品质监管。实行“管作分离”模式后还有一个令业主担心的问题，就是物业管理公司把专项服务业务都分包出去了，会不会造成成本增加、责任转移、品质下降？科瑞物业的回答是不会。科瑞物业在过去四年的探索与实践中，先后把按目标命名为特色年、品质年、标准年、提升年、绩效年、深化年，每年都把服务品质的持续改进放在第一位。公司成立品质管理部，按照“管作分离”模式的需要，形成新的“体系保障＋管理处自查＋服务供方自查＋公司巡查”的服务品质保证体系。

公司研究制订《品质监管流程设计》（图4），建立和导入以质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）、职业健康安全管理体系（OHSMS）三项管理体系（3MS）为基础的评价与持续改进模式，设计多方、多层次密切配合的质量检测程序，确保业户价值体现、行业评价、业户满意度和第三方评价在行业内持续领先。

在服务品质过程控制中，公司制定《服务质量检查规程》和《服务质量奖惩办法》，按照服务质量检查流程、住宅小区服务质量检查表、办公楼服务质量检查表、夜间服务状态检查表等与服务供方一起严格控制服务品质，一起营运物业服务企业专业管家的服务品牌和专项服务企业专业保姆的服务品牌。

2011年，公司在2009年参加上海市质量奖评审的基础上，又参加了全国和上海的服务现场星级管理评定活动。期间，公司参评项目的管理处与服务供方一起，确定管理要求，进行过程的设计、控制和实施，开展过程的评价、分析与改进，实现过程保持，一举获得了全国五星级服务现场管理和上海市五星级服务现场管理的评审。运作实践

五年的运作实践虽不算长，但也不算短，科瑞物业借助自身管理数十个居住与非居住物业项目这样的平台，对物业服务企业实行“管作分离”模式的可行性与符合性进行了实践，并有了切身的感悟。

首先，专业管家能力明显提升。自2006年以来，科瑞物业与众多房屋修缮、设备维保、秩序维护、保洁、绿化等专业服务企业建立并保持了良好的合作关系，形成物业专项服务合作联盟，服务供方队伍、服务合同数、服务合同总额日益扩大（表1）。2011年，公司服务供方队伍增加到55家，合同金额达到7857万元。公司通过对服务采购管理、运作督导管理和品质监督管理的流程设计和过程控制，实践到理论，理论再到实践，不断总结完善，积累了物业专项服务的集成、组织、协调、监管的丰富经验，专业管家能力明显提升。

科瑞物业在实践中努力尝试将与专项服务企业的服务合作联盟关系逐步升级为战略合作联盟关系，相信随着物业专项服务市场的不断成熟，专业公司行业的不断发展，这种战略合作关系必将渐行渐近。科瑞物业努力与专项服务企业共同走向专业化、市场化，成为各类物业专项服务的集成商，通过提供集约化的物业服务，满足物业开发商和广大业主全方位的物业服务需求。

其次，市场竞争能力明显提升。物业服务企业实行“管作分离”模式后最明显的变化是物业服务企业的员工队伍变得精干，企业随着市场拓展其在管项目数会逐年增加，管理层员工人数会相应增加，但作业层员工人数却随着“管作分离”的深化明显下降，最终体现在项目平均人数的明显下降。我们仅以科瑞物业在沪项目数与项目平均人数对比为例（图5），2008年科瑞物业在沪项目数为24个，到2011年达到41个，由于科瑞物业从2002年起就陆续将保洁服务、绿化养护和电梯维护等专项事务发包给了专业公司，因而到2008年科瑞在沪项目平均人数为32人，到2011年在沪项目平均人数降至20人，下降比例为37.5％。

“管作分离”模式的改革还使得企业能够快速发展管理规模，增强企业综合实力。截至2011年上半年，科瑞物业在沪项目41个，共502万平方米建筑面积，若按“管作合一”的模式公司直接招募各类员工开展服务，公司员工将达到三千多人左右，而科瑞在沪包括总部人员在内只有939人，其中581人还是一些老项目没有外包出去的秩序维护等作业人员，实际在沪的管理人员只有358人。也就是说，若真正按管作分离的模式，实际是这358人管理着500多万平方米的物业项目，管理层员工的人均管理面积为1.5万平方米。如果按此人均面积推算，科瑞管理层若培养扩大到1000人，则就能管理1500多万平方米物业。目前上海市物业管理6.54亿平方米的在管总面积只要有50来家能管理1000多万平方米这样规模的企业就可以了，基本上就是上海一级资质企业的数量。由此可以推理，如果上海市一级资质物业服务企业的平均规模达到1000万平方米以上，那上海物业管理行业整体的专业能力、质量水平、集约化程度将得到显著提高，市政府行政主管部门拟调整物业服务企业数量来提高全市物业管理整体水平的期望就可能实现。当这种变革真正开始后,大量的小型物业服务企业则可以转型为物业专项服务公司，成为某一条线的服务专家,成为物业服务企业的服务供方。专业管家与专业保姆携手走向市场、走向专业，那物业管理的市场化、专业化必将指日可待。

物业服务企业实行“管作分离”模式后还可以集中精力，专注对管理人员的培养，提高管理人员的整体素质，大大增强公司的核心竞争能力。科瑞物业由于坚定不移地走“管作分离”的道路，逐年增加“管作分离”的比重，公司开办网络学院，对管理人员的培训投入大大增加（图6、7），储备干部与后备干部逐年增加（图8），这不仅保障了在管项目运作管理，提升了管理能力和服务品质，还有效促进了公司走向市场，拓展市场项目的应变能力。

“管作分离”模式不仅使得企业专注于管理层员工的管理，公司干部储备和梯队建设卓有成效，管理层员工专业素质不断提升、队伍稳定并不断壮大；而且使得公司的服务供方队伍不断扩大、专业水平不断提升。所以，当新接项目来临的时候，科瑞物业会在超乎常理的时间范围内能及时调配整套的管理层人员，并按服务采购程序确定并调遣所有专业服务供方队伍，履行起项目全面管理服务的职责。“管作分离”模式成就了科瑞市场竞争的强劲实力！

再次，物业服务品质明显提升。科瑞物业实施“管作分离”模式四年走过的历程完全可以消除业主当年对物业公司将专项服务外包而影响服务品质的担心。2006年以来，科瑞物业在实施“管作分离”的同时努力从先进物业服务企业向卓越物业服务企业进取，公司在通过ISO9001质量管理体系认证的基础上，导入ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全体系，运用卓越绩效评分准则，争创上海市质量管理奖，参加全国和上海服务现场星级评定，每年进一大步，使公司的物业服务品质持续改进，业主满意度得到稳定提升。如2007年、2008年上海市物业服务公众满意度调查科瑞物业得分及排名（表2）所示，经上海市房地系统满意度测评，公司规范现场服务状态、规范服务“窗口”，使得物业维修服务、秩序维护服务、保洁服务、设施设备运行等内容的顾客满意度指数均高于行业平均指数，近年来科瑞物业在上海市物业服务企业业主满意度排名始终名列前茅。上海市房管部门从2007年开始的公众满意度测评排名科瑞始终处于前例，平均排名在前15位，被誉为上海市金牌物业服务企业。服务品质的提升带来物业业主对科瑞物业服务品质的认可，公司物业服务费的收缴比例也在”管作分离”模式的推广中逐年提高（图9）。其中，一家有着三十万平方米，三千多户居民，管理费只有1.50元／平方米／月的世纪同乐小区，其2010年物业服务费的收缴率竟然达到了99.19%。

科瑞物业在业内和社会上的评价也逐年见好。公司在2006年被评为上海物业百强企业第三名，2007被市房地局列为“金牌服务企业”，2008被评为上海市中小企业“品牌企业”和“品牌产品”，2009获上海市质量管理奖，成为上海市3000多家物业服务企业中能获此殊荣的15家企业之一，2010年获上海市物业管理行业诚信承诺AA级企业，2011年中国物业管理协会庆祝行业30周年首次进行的全国物业服务企业100强评选，科瑞物业荣幸地名列第41位，名列上海第7位，同时获上海市物业管理行业诚信承诺AAA级企业。

2006年9月公司接管的上海国际丽都城项目时，其市场房屋平均价为2.2万元／平方米，相邻小区中凯城市之光项目市场房屋平均价为4.2万元／平方米。而2009年，国际丽都城项目市场房屋平均价升到4.8万元／平方米，邻小区中凯城市之光项目市场房屋平均价升到5万元／平方米左右。在同样的市场环境下，房价从差距2万元到2千元左右，国际丽都城项目的升幅之所以远远大于中凯城市之光项目，科瑞物业作为专业管家的优质、稳定的服务创造了和谐环境功不可没。国际丽都城在科瑞物业的物业管理服务下，连年获得所在地上海市和静安区“情系居民的‘管家人’”、“迎世博，静安最美小区”、“与业主同心－共建文明、共享文明”等多项表彰，业主们高兴地说科瑞物业与专项服务企业完全像一家人，“管作分离”后的优质物业服务充分彰显了促进物业保值增值的功效。

最后，企业经济效益明显提升。很多人担心实行“管作分离”会带来成本上升，利润摊薄，实际上是否一定如此呢？科瑞物业的实践使我们感受到，专业公司在承揽专项服务业务的同时，也承担了原本由物业服务企业负责的人员招聘、录用、培训、解聘、福利、薪酬、伤残、纠纷等大量管理成本和风险，承担了原本由物业服务企业需要购置的设备和物料。专业公司有其社会化细分后专业服务优势和集约设备工具和专业人才的优势，同等条件下与物业服务企业相比能降低一定的综合成本。所以，物业服务企业即使按实际该条线支出成本标准将作业事务外包后，对物业服务企业来说降低了企业总部的行政管理成本，对专业服务企业来说由于集约化运作同服务标准下可节省一定的成本。当然，由于目前中国营业税制的政策因素，外包成本必须包含服务供方的纳税费用，实际增加了物业服务企业的负担，所以从整体效益来看，“管作分离”模式对某一个物业项目而言，并不一定能显示出经济上有多少增长，可能在一定程度上还由于重复纳税造成成本有所上升。但对于企业整体而言，专业提升，轻装上阵，企业发展加快，整体经济效益必然大大提高！尤其是，物业服务企业每年还要面对和消化通胀加快、劳动力成本逐年高涨问题，“管作分离”后物业服务企业可以和服务供方一起来共同化解成本快速增长的困难。

在过去几年，科瑞物业的经济效益明显提升的事实充分证明了这一点，包括企业实力提升（表3）、企业效益提高（表4）和企业资产增值（表5）。规范先行

科瑞物业过去五年对物业服务“管作分离”模式及其标准研究的最大成果是已经初步形成了自己的一套运作规范，即《科瑞物业管理运作规范》。本次编写《科瑞物业管理运作规范》是在原《科瑞物业管理大全》管理篇、服务篇的基础上的修改、完善和改版，是公司管理制度由职责细化层次向管理规范层次的过渡，也是公司企业制度安排真正实现标准化管理，建立并运行标准化管理体系的前奏。

《科瑞物业管理运作规范》《管理篇》全面规范了企业本部在“管作分离”模式下各项工作的管理规范，共有68个规范，61.74万字（示例1：《服务供方管理规程》）；《服务篇》全面规范了项目管理处在“管作分离”模式下各项工作的管理规范，共有104个规范，71.77万字（示例2：办公楼《 工程维保服务监管规程》）；《作业指导书》全面规范了各项作业服务的内容、要求、规范与流程，成为对外包合同签订与日常作业工作的督导的依据，共有139个文件，97.79万字（示例3住宅《草坪养护作业指导书》）；《突发事件应急预案》明确了项目管理中所有可能出现的突发事件的处置规范，共有75个预案，28.78万字（示例4：办公楼《火灾应急处理预案》）。

新的《科瑞物业管理运作规范》是科瑞物业实行物业服务“管作分离”模式后的又一次经验总结和理论升华，凝聚着公司运作十年来所有管理人员从事物业管理的智慧结晶，将对提升科瑞物业的企业管理整体水平和促进物业管理运作模式的变革起到重大的影响。课题深化

科瑞物业组织“管作分离”模式课题研究已有三年多了，课题组每年每完成一项目标，都会在庆幸课题进展的同时，又发现新的目标在前面召唤，物业服务“管作分离”模式下更深层次的新问题需要我们继续去研究，去探索与实践。2011年初，公司制订了《科瑞物业“十二五”服务现代化发展战略规划纲要》，决定在未来五年努力推进科瑞物业的服务标准化、运作专业化、产品系列化、管理系统化、网络信息化，以实现 “科瑞物业服务现代化”为战略目标，全面提升科瑞物业的管理水平和服务水平，在业内率先与国际水平接轨。公司在未来五年将继续坚定不移地走物业服务“管作分离”模式的道路，不断进行从实践到理论、从理论到实践的循环，更多地应用现代企业管理技术，保障公司“管作分离”模式下的物业服务持续、健康和有效运行。公司现有的《科瑞物业管理运作规范》将在服务标准化过程中再一次升级，改版，形成包括科瑞物业三至六星级服务标准在内的新的“管作分离”模式下的《科瑞物业服务企业标准》。届时，科瑞物业的企业标准体系（图10）将涵盖更多的项目业态，对规范管理服务、促进企业持续发展更具有符合性和可行性。

目前，科瑞物业除了在编制新的科瑞物业三至六星级服务标准，还在研究建立和完善对服务供方的星级评定的评定标准与评价方法，以不断深化对服务供方科学管理，使“管作分离”模式越来越成熟，越来越可行。结论

科瑞物业探索和实践物业服务“管作分离”模式，在业内率先推行物业服务管理层与作业层分离的运作方式，创新建立卓有成效的供方服务监管体系，集聚有经营管理能力的操盘手和专业监管能力专家队伍，实现物业专项服务的社会化，并形成切实可行的《科瑞物业管理运作规范》。

走过“管作分离”，科瑞物业深信业主对服务品质的需求将迫使物业服务企业资源整合，走专业管家的道路；物业服务市场化进程将带动物业专项服务的市场化，成就优秀的专业保姆；现代企业管理技术的应用将支持物业管理模式的不断创新与变革。

鉴于此，笔者认为：

第一，物业服务“管作分离”模式较“管作合一”模式更科学、更合理，更有利于促进物业服务的专业化和市场化，符合中国物业管理行业发展的方向。

第二，科瑞物业实行物业服务“管作分离”模式符合科瑞物业的发展战略，五年推行“管作分离”模式的实践证明该模式具有可行性。同时该模式在物业管理行业中有可借鉴和可推广的价值，是可行的物业服务运作模式。

第三，物业服务企业应结合所在地物业服务质价相符的实际情况和所管物业项目类型与规模的实际情况选择适合自己的运作模式。特别是规模物业服务企业更应摈弃单一的“管作合一”的运作模式，实行物业管理“管作分离”模式的变革。

第四，规模物业服务企业更适合定位于专业管家，成为物业专项服务的集成商，作物业服务的组织者和协调者。物业服务企业首先要强化自身的专业管理能力和管理水平，以顺应社会化专业细分的趋势，与物业专项服务企业优势互补，共同推进物业服务的专业化和市场化。

第五，建议行业行政管理部门与行业协会通过引导企业进行物业管理运作模式的创新与变革，正确选择市场定位与服务定位，寻求适合企业自我生存与发展的商业模式，由此重塑行业的社会形象，使物业管理行业逐步从劳动密集型行业转型为管理技术型行业。

作者系绿地集团上海科瑞物业管理发展有限公司副董事长、总经理

第四篇：教考分离在高等数学教学中的实践和研究

教考分离在高等数学教学中的实践和研究

【摘 要】推进教考分离是高校教学改革的必然趋势。本文通过本校在高等数学中开展教考分离的实践工作，表明了教考分离对提高教学质量有积极的促进作用。同时，本文对教考分离的实施过程的注意事项进行了经验总结和研究。

【关键词】教考分离；实践；总结

【Abstract】It’s an inevitable trend of higher education reform to promote the separation of teaching and examination.This paper indicated that the separation of teaching and testing play a positive role in enhancement of the education quality，according to the practice working of the separation of teaching and examination of Higher Mathematics in our school.At the same time，this paper summarized the experience and research of the notes in the implementation process of the separation of teaching and testing.【Key words】The separation of teaching and examination；Implementation；Summary

0 前言

考试是衡量学生学习效果和教师教学质量的一个关键环节，而教考分离则是目前高校教学改革的一个重要发展趋势。目前我国高校已经实施教考分离的方案大致可分为初级探索、中级实验和高级体系三个不同的程度。初级即为还在教考分离的探索阶段；中级即为在个别班级实施了短期的教考分离；高级体系是指已经建立并施行了长期的规范完整的教考分离管理和评价体系。本文将本校在高等数学课程中实施教考分离的实践经验，结合国内高校的成功案例，对该过程中的各个环节进行总结和研究。我校高等数学开展教考分离实验过程与结果

鉴于高等数学课程具有客观、题库充足、开课专业数最为广泛等特征，我们选取该课程开展了教考分离的试点工作。前期准备包括：建立题库、任课教师库，成立教考分离教改小组，另外制定了试点时间表和相关的管理和保密制度。我们进行了分数的统计，教考合一与教考分离分数统计对比图如下所示：

图1 实验班级教考合一与教考分离分数统计对比图

考试分数在教考分离中更加符合正态分布，即说明教师教学质量较好，也说明试卷难度和区分度都十分适中，符合教考分离的预期结果，能体现出学生的课程掌握情况，同时，通过对学生的调查也反映出效果较好，证实这个方案在我校是可行的，是完全有扩大实施教考分离范围、完善其管理评价体系的可行性和必要性的。经验总结

实施考教分离不是单纯的考试模式改革，而是一次涉及考试观念、组织管理体制、方式方法等方方面面的综合改革，它面临着很多现实困难，为此，实施考教分离必须针对高校教学与教学管理工作实际，明确实施考教分离工作的基本原则，制订实施考教分离工作的各项配套措施。其中，以下几个关键环节需特别注意：

2.1 保留任课教师和学生的知情权

首先，教考分离需要在教学开始前就取得教师的理解和配合，并且实施过程中做到教师和学生对试卷大纲范围、时间、题型的知情权，让教师和学生都有充足的心理准备。

2.2 保证试卷的规范性

试卷的规范性是保障此工作能长久持续的重要条件。试卷的出卷有三种方式可选：第一种是不同班级或不同学校的授课教师交叉命题，在此方式中对制卷教师的要求是：对该课程的内容、教学大纲、考试要求非常熟悉，对参加考试的学生的层次和专业也有所了解；第二种是建立试卷库，然后从试卷库中随机抽取，但是在有一些教学内容更新较快的课程中要注意试卷库也要同步升级；第三种是建立出卷系统，可以购买相应的软件，也可自行编写系统。

经过反复的比较分析，我们建议是第一种与第二种方法的结合。因为出卷系统对于应付高级数学符号难以兼容，项目建立需一段周期，而题库又难以具有创新性，所以我们在题库中随机抽取A、B卷，然后由非本班级任课教师修改审阅，最后由教学管理人员随机择定为最终试卷。

2.3 保障教学管理人员的协调合作

教考分离的顺利实施需要包括任课教师、教务管理人员、学院领导在内的各级各岗位人员协调合作，以完成制卷、阅卷、评卷等工作的组织、安排和保密。故需要用一套科学有效的管理体系来实施整个工作的运作。

2.4 科学客观对考试结果进行评价

我们需要对考试结果进行试卷分析，统计出分数分布图，高分题、低分题，由此找出试卷是否存在不足、学生总体情况的趋势、教师教学是否存在问题。并做好信息反馈，以此来提高试卷质量和教学水平。

总的来说，开展教考分离，能比较准确地反映出教师教学质量和水平的高低，能够使教学质量高的教师所付出的艰辛劳动得到彰显和肯定，更好地引入了竞争激励机制，保护他们的教学积极性和热情，激励他们做好各项教学工作。同时，实行考教分离，有利于消除学生的投机心理，使学生将更多的精力投入到学习中，树立端正的学习态度，努力学习并掌握课程的基本内容、重点内容，经受课程学习结束后的考试检验。这样极大地调动教师的教学和学生的学习两方面的积极性，有助于形成良好的学风和教风，形成重教重学的良好氛围，从而不断提高教学质量、更好地实现以考促教、以考促学、以考促管和以考促改的考试目的。展望

在此教学改革的过程中我们意识到一些不足之处，如题库应更具有层次性、新鲜度、区分度，管理体系应更为完整连贯，我们将在实践中逐步改进，将成果逐步推广到其他专业、课程，分阶段、分层次、分不同方法的逐步建立一套适合于我校特色的考试管理机制、教学效果评价机制、教学质量反馈机制。

【参考文献】

[1]张东旭，等.高校“教考分离”工作的探讨[J].辽宁工学院学报，2005（2）：115-118.[2]葛友华，吴乃领.教考分离模式的研究[J].盐城工学院学报，2003（2）：67-68.[3]史保怀，魏裕博，王金柱，等.高等学校学科试题库建设的实践与研究[J].陕西教育学院学报，2005，11（21）：104-107.[责任编辑：丁艳]

第五篇：应用型软件技术人才培养模式探索与实践

应用型软件技术人才培养模式探索与实践

发布时间：2011-8-8信息来源：《计算机教育》 作者:李 祥

1绪论

我国软件产业的年销售额和出口额递增速度保持在35%左右，2005年销售额将达到2500亿元，出口额将增至50亿美元。按合理的金字塔型软件人才结构比例进行测算，到2005年我国需要软件高级人才6万人，中级软件人才28万人，初级软件人才46万人。2007年我国IT市场总值将达到519亿美元，总产值占国内生产总值的比重将提高到8%。世界IT产业生产基地和跨国公司的研发中心正陆续在我国设立，全球新一轮的产业转移正在推动我国由IT大国向IT强国转变。据测算，我国为了发展信息产业，每年至少需要100万人才，其中专业人才需求在40万人以上，我国每年只能培养20万左右，缺口很大。

目前，我国软件高级人才的短缺已经成为制约我国软件产业快速发展的一个瓶颈。在中国，国内市场对软件人才的需求每年高达20万人，而高校计算机毕业生中的软件工程人才还很缺乏，尤其是高素质的软件工程人才的极度短缺。尽快培养起适合信息产业所需要的高素质软件工程人才，已经成为信息化工作中的重中之重。与此同时，中国的软件产业正遭遇着人才悖论的尴尬：软件工程人才过剩。深层次分析表明，软件工程仅仅多的是没有实际工作经验、技术掌握层次低、缺乏诚信的人员。事实上，中国软件工程人才问题是结构性问题。如何改革人才培养模式，改新课程教学体系，培养出合格的、适应我国软件产业需要的软件工程人才，这才是解决问题的根本所在。

2应用型人才培养特点

社会对人才可以从不同的角度加以分类，从生产或工作活动的目的来分析，现代社会的人才可分为学术型(理论型)、工程型、技术型和技能型四类。所谓应用型人才是指能将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型，是熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能，主要从事一线生产的技术或专业人才，其具体内涵是随着高等教育历史的发展而不断发展的。

应用型人才培养模式是以能力为中心，以培养技术应用型专门人才为目标的。与其他类型人才培养模式相比较，应用型人才培养模式主要有以下特点：

1．这种人才的知识结构是围绕着一线生产的实际需要加以设计的，在课程设置和教材建设等基本工作环节上，特别强调基础、成熟和适用的知识，而相对忽略对学科体系的强烈追求和对前沿性未知领域的高度关注。

2．这种人才的能力体系也是以一线生产的实际需要为核心目标，在能力培养中特别突出对基本知识的熟练掌握和灵活应用，比较而言，对于科研开发能力就没有了更高的要求。

3．应用型人才的培养过程更强调与一线生产实践的结合，更加重视实践性教学环节如实验教学、生产实习，等，通常将此作为学生贯通有关专业知识和集合有关专业技能的重要教学活动，而对于研究型人才培养模式中特别重视的毕业设计与学位论文，一般就不会有过高的要求。

总之，应用型人才主要是应用知识而非科学发现和创造新知，社会对这种人才有着广泛的需求，在社会工业化乃至信息化的过程中，社会对这种人才的需求占有较大比重，应该是大众化高等教育必须重视的人才培养模式，这种人才同样需要经历一个复杂的培养过程，同样也能反映一所学校的办学水平。

3应用型人才培养模式改革层次

目前，应用型人才培养模式改革主要分三个层次。

第一层次人才培养模式的改革，是全校性的人才培养模式改革，是学校总体主动适应社会的表现。当国家的经济、科学技术、教育思想观念和教育体制进行重大变革时，高等学校为了适应这种重大的变革，需要进行全校性的人才培养模式改革。它是以社会需要为参照基准，首先优化学校的专业总体结构，并对每一个专业，包括增设的专业、合并后的专业的培养目标重新定位、设计新的培养规格、制定新的培养方案、选择新的培养途径。

第二层次人才培养模式的改革，是专业的人才培养模式改革，是专业整体适应社会的表现。当专业的人才培养结果(毕业生的质量)交付社会检验，社会认为学校的人才培养质量(外显特征)不能很好地适应社会的需要，不符合高等教育发展趋势时，就需要进行专业的人才培养模式改革。它是以社会对本专业人才的类型、规格要求为参照基准，对专业的培养目标、培养规格进行调整，进而根据培养目标与培养规格，调整专业的培养方案及培养途径，使之更好地适应社会需求，符合时代发展与高等教育发展趋势。第三层次的人才培养模式改革，主要是专业的人才培养方案与途径的改革，是专业人才培养过程局部适应社会的表现。当某一专业的人才培养结果(毕业生的质量)用原定位的培养目标予以评价时，学校认为该专业的人才培养质量(高等教育内部质量特征)不能很好地符合学校的定位和专业的培养目标时，需要进行专业的人才培养方案与途径的改革。它是以学校的定位和确定的专业培养目标、培养规格为参照标准，对该专业的培养方案与培养途径进行调整，使之更好地符合学校定位及专业培养目标、培养规格的要求，即更好地与培养目标、培养规格相协调。

上述三个层次的人才培养模式改革不是一成不变的，在教育教学改革过程中，还需要根据新的教育思想对人才培养模式进行不断的改革和优化。

4我院应用型软件技术人才培养课程体系结构及特点

软件工程专业是我院为适应我国经济结构战略性调整和软件产业跨越式发展，在依托计算机类专业优秀的军工特色力量的基础上，充分整合中外教学资源，于2002年建立起来的一个面向IT领域的全新的特色专业。作为一个新型专业，本专业的人才培养体系始终在不断的调整与优化过程中，从最初的两个专业方向，到目前拥有信息处理软件(开发与工程)方向、电子商务软件(开发与工程)方向、网络应用软件(开发与工程)方向、财务管理软件(开发与工程)方向、科学计算软件(开发与工程)方向、资源信息软件(开发与工程)方向等六个专业方向多样化与个性化教学的完备的课程教学体系，以适应学生的不同发展需求，专业人才培养课程框架体系如图一所示：

整个课程培养体系包括公共基础、核心专业基础、专业技能培养、实践教学培养四个方面构成： 公共基础：主要从学生整体知识需求出发，按德、智、体全面发展要求及高校教学整体框架需求设置，包括语言基础、体育类基础、数学基础、工程基础、经济类基础等课程；核心专业基础：按软件工程专业知识体系的整体需求，重点加强学生在操作系统类、软件方法类、数据结构类基础课程的教学，坚持理论与实践相结合，理论够用，实践为主的原则，按按学生在应用中体会掌握相关理论知识；专业技能课程体系：按照当前技术发展及企业需求，侧重于培养学生工程管理、程序开发、数据库应用、网络应用四大方面的技能，在程序开发技能侧重于系统开发级、应用开发级和网络开发级三个方面；实践教学技能是与专业教学体系同步，更侧重于从单一技能到综合技能培养的过程性。

作为新型IT类专业，在办学上有如下特点：

(1)双语教学：采用美国电脑行业软件人员最新教学方法和原版教材，大部分专业课程由美国莫斯理工学院派遣专业教师进行中、英双语执教，并配有东华理工学院计算机专业教师参与教学与辅导，同时大量增加英文课程及专业英语课程。

(2)职业证书教育与学历教育相结合：参照美国莫斯理工学院软件人才培养的成功经验，莫斯软件学

院将实行学历教育与国外权威证书培训相结合的方法，合格毕业生须拿到两个以上权威软件专业证书，如国家计算机等级(三级)考试证书、计算机水平考试证书(中级)、思科的CCNA、微软的MCP或甲骨文的OCP等认证证书；同时获得东华理工学院软件工程专业学士学位。

(3)工程化与实用性。在课程设置上加大实践和工程方面的课程，结合最新软件发展潮流和地方经济建设需要，重视案例教学和实用技术教学，突出实践能力培养和工程能力培养，加强CMM、ISO9000等工程管理以及系统分析和系统设计等方面的教学内容，建立多样化教学体系与模式，使学生熟悉现代软件生产的流程，建立起符合软件工程思想和软件生产工厂化要求的培养体系。

(4)双毕业证书：当莫斯软件学院的学生通过了教学计划要求的课程与学分后，可取得中国教育部颁发的东华理工学院毕业证书，与此同时还可获得美国莫斯理工学院颁发的毕业证书

(Certificate of Graduation)。

(5)产学研结合。将与软件园、著名软件企业建立稳定的合作途径和条件优越的软件实习基地，使学生能够参与实际的软件开发工作。允许用高水平的开发成果和管理成就作为学生的毕业论文，用研发来加强学生的能力与素质的培养，密切教学与软件产业的联系，并进一步促进教学工作。

5我院应用型人才培养的几点探索

自我院软件工程专业2002年开始招生以来，在专业课程体系设置方面一直在进行相应的改革尝试：

(1)双语教学模式的探索：自2002年来，双语教学一直是本专业坚持卓有成效的一个特色。在聘请师资、教学方式等方面都进行了不少尝试，曾聘请过欧美外教、印度外教、海归留学人员，现有外教5人，在各年级中共开设了近20门专业双语课程，并先后尝试过中外双师同步授课、中外双师异步授课、外教授课等多种模式，积累了大量的专业课程双语教学资源。

(2)个性化教学模式探索：在专业教学中，即坚持专业主线一致性原则，对于重要专业课程要求统一要求，又针对学生兴趣，广泛开展个性化教学模式教学。具体体现在以下几个方面：①在课程体系中设置成多模块、多方向教学。在06级教学计划中，分为英语和日语两个语种进行教学，同时，还设置了信息科学、电子商务、网络软件、嵌入系统四个专业方向，供学生自由选择；②在实践技能培养教学过程中，强调教师根据学生特性进行个性化引导，并通过教师导师制工作模式，将不同兴趣的学生纳入不同的工作小组中，提高学生学习的兴趣，并通过小组为中心辐射扩大影响，从而达到整体教学质量提高的效果。

(3)实践教学模式探索：首先，在专业课程教学中，强调学生实践教学环节的质量管理，提高单项技能水平。课程实验中普通要求有综合性、设计性实验，并在课程设计的指导与检查中，特别强调学生过程管理及协作精神培养；其次，坚持与企业相结合，将产学研相结合，建立了企校联合实验室，让学生在校期间直接参与到企业实际的项目中去，现已与北京文思合作成为了联合实验室；再次，在生产实习与毕业实习等综合性实践环节上，坚持“走出去、请进来“的分散模式管理，即请企业的技术骨干到学校指导学生实习，也将一部分同学送到企业实际生产环境中去。软件工程专业02、03级的生产实习，都分为校内和校外实习两部分进行，为保证实习效果，学校除了将一部分同学直接送到软通等大型软件企业之外，还先后从文思、软通聘请专业技术人员，携带公司实际分解项目，来校指导学生的实习，模拟公司化的生产与管理流程，取得较好的效果。

6结束语

总之，应用型人才培养应根据社会与应用型人才需求相适应，它要求人才培养模式在遵循高校教育基本规律的前提下，随着社会的变革和发展不断调整，充实新的内涵，以适应社会的需求。作为培养应用型

软件技术人才的软件工程专业来说，更是如此，这也奠定了这种教学模式的探索将是一个长期的系统的过程。