初三学生目前存在的问题

第一篇：初三学生目前存在的问题

初三学生目前存在的问题

1.学生偏科严重怎么办？主要为男生偏理科、女生偏文科，无法均衡发展！

2.学生缺乏上进心，缺冲劲，上课特别容易走神，男生特别贪玩！

3.没有明确的学习目标和方向，学习缺乏主动性和积极性，迷恋网络游戏，早恋现象！

4.看到不喜欢的老师就不想学那门课，或者会因为老师的一句话就记恨老师，或者只想学自己喜欢的科目！

5.对学习的兴趣不够浓，对学习没有一个正确的态度！

6.有计划，不能坚持，或者无计划，很茫然！

7.和父母无法沟通，吵架或冷战，父母给压力大，一般只注重成绩或一味地批评，而在学生不足的地方却不关心！

8.睡不着或睡不醒！

9.容易被别人或外界干扰、影响，不能坚定信念！

10.考试忧虑症或恐惧症，总担心，注意力不集中！

11.较努力但成绩不理想，自控力差，贪玩，没恒心！

12.成绩不好，没心情听课；偏科、没信心、不想学、自卑！

13.情绪波动大，易怒！

14.交友问题！

第二篇：目前学生存在的问题及策略

目前学生存在的问题及策略：

我们这个群体，因为环境条件的限制，大多数学生在学习方法和习惯方面存在诸多问题。

一是注意力集中时间短。大部分学生在后半节课的注意力分散。主要表现在以下几方面，一是有的学生东张西望、左顾右盼；二是有的学生乍一看是在认真听讲，但仔细看发现他们两眼发直，面无表情；三是有的学生在下面做小动作、玩东西或者捅惹别人、与同桌讲话。

二是书写不规范。字迹越不端正，学生涂改随意，不整洁，不能很好地达到字迹匀称、端正、美观；学生用笔随意，同一本作业本用了三种笔（钢笔、铅笔、圆珠笔），不能做到规范用笔；学生做作业粗心、不专心，漏题、看错题意、边玩边做作业等；

三是积极思考的习惯还没有养成。部分学生在课堂上能够跟着老师的思路积极思考，理解内容，并能及时准确地举手发言。

四是课外阅读习惯有待进一步培养。一是部分学生没有养成自觉阅读的良好习惯，大部分是在家长和老师的督促下阅读，还有学生反映不喜欢读书，大部分时间被电视和网络占据；部分学生对科学阅读方法的掌握不够，不能在在阅读中写批注、圈点勾画，还有的学生是在三心二意的状态下阅读；部分学生阅读内容单一，喜欢阅读浅显易懂的卡通小说、童话寓言类书籍，欣赏不了思想艺术性较高的中外名著，不喜欢看自然科学等方面的书籍。为了提高学生学习效率和教学质量，为落实我校“自成教育”进一步规范学生的学习习惯，特制定“培养学生良好学习习惯方法的策略研究课题”实施方案。培养良好的学习方法、习惯，让学习管理无为而治。策略

培养良好的学习习惯、指导科学的学习方法

被美国《时代》周刊誉为“人类潜能的导师”的柯维说：“成功其实是习惯使然。”俗语说：思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品德，品德决定命运。我引导学生掌握正确的学习方法及良好的学习习惯尤为重要。①预习的目的性

着重预习，指导自学。凡事预则立，不预则废.预习是学生自学的开始，在小学阶段往往不那么重视，因此，到了初中大多数学生不会预习，即使预习了也只是将教材内容走马观花地看一遍。因此，我们教师就应开始注重学生的预习指导，加强预习训练的针对性。训练可从布置一些简单问题开始，使学生逐步尝到自觉寻求知识来解决问题的甜头，从而激发学生预习的兴趣。待学生有了一定的 预习习惯和预习能力后，再布置一些有难度的题目题目，再过渡到学生能自觉预习，主动提出难以理解的问题，为学习新课知识打下基础。课前自学是学生学好新课，取得高效率的学习成果的基础。如果不搞好课前自学，上新课时就会心中无数，不得要领。老师灌，自己吞，消极被动，食而不化。反之，如果做好了课前自学，不仅可以培养自学能力（主要是独立思考问题的能力），而且可以提高学习新课的兴趣，掌握学习的主动权。知道自己有哪些问题弄不懂，主要精力应集中在解决哪个或哪几个问题上。对新教材有个初步的了解，就可以集中精力对付新课的重点和自己理不懂的难点，配合老师授课，及时消化新知识和掌握新技能。②听课的针对性

专心听讲，乐于思考。课堂学习要认真听讲、积极思考、踊跃发言、参与讨论、深入探究我们在抓好学生专心听讲的同时，重视教会学生思考。教师所提出的问题必须符合学生的实际，要有一定的思考价值，要从启迪学生的思维这一基点出发，要教会学生养成一边听讲、一边看书、一边思考的习惯，使学生的多种感官都参与活动，无论是课前、课内还是课后，都要指导学生去字斟句酌地研究课本，多问几个为什么，从而加深对定义、定理、法则的理解。③作业的强化性

规范作业，强化训练。就书面练习来看，往往重结果而轻过程，进入初中后，虽然独立意识日趋提高，但并未成熟，突出表现在部分学生的作业不能独立思考，解题格式不规范，步骤混乱等不良现象。为此，必须强化以下几点：

第一，克服做作业的盲目性。做练习的目的是为了加深对新知识的理解和掌握运用新知识解决实际问题的方法，提高分析问题和解决问题的能力。

第二，在时间允许的情况下，学生可根据自己的实际知识水平，适当地选做一些难度较大的有代表性的综合性练习题，发展思维能力，培养灵活运用知识解决较复杂问题的技能。

第三，对于难题，要反复阅读教材（包括与解题有联系的旧教材）和听讲笔记，认真钻研参考资料，加深难题的理解，促成问题的解决。经过独立思考后，问题仍然不能解决，可请教老师和同学。与老师和同学开展问题讨论，是打开思路、解决问题的一种好方法。④总结的反思性

及时小结，温故知新。学习的过程一般可分为“学习”、“保持”、“再现”三个阶段，而保持和再现又是其中比较重要的阶段。如何去巩固运用所学的知识呢？

一是要指导学生进行复习小结，及时再现当天或本单元所学的知识，培养他们运用联想、再现、追忆等方法同遗忘作斗争；

二是培养学生积累资料进行整理复习的能力，如将平时作业、单元测试中技巧性强的、易错的题目及时收集成册，便于复习。学完每一章，要做个小结；学完一本书，要做个总结，总结很重要，不同的学科总结方法不同，常做总结可帮助你进一步理解所学的知识，形成较完整的知识框架。及时复习是高效率的重要一环。通过反复阅读材料，多方面查阅有关资料，强化对基本知识体系的理解和记忆，将所学的新知识与有关的旧知识联系起来，进行分析比较，一边复习一边将复习成果整理在笔记本上，使对所学的新知识有——“懂”到“会”。

5、课外阅读的拓展性

课外学习活动，（包括阅读课外书籍和报刊、参观访问、社会调查、科技活动和科学竞赛等）是学生通过课内学习掌握了一定的基础知识和基本技能，有了学习兴趣，很希望将自己学到的知识和技能用于课外学习活动，进一步认识客观事物的一种需要。课外学习活动是学生课内学习的补充和继续，它不仅能丰富学生的文化科学知识，加深和巩固课内学习的知识，而且能满足和发展他们的兴趣爱好，培养他们独立学习和工作的能力，激发他们的求知欲望和学习的积极性。

总而言之，教学中，帮助学生形成了良好的学习习惯再加上行之有效的方法，从而提高学生的整体素质。

第三篇：目前学生交通安全管理存在的问题

目前学生交通安全现状及存在的问题

一、学生上学、放学交通工具五花八门，导致学校门口交通拥堵成“常见病”。据了解，目前我镇中、小学生上学、放学有由家长开车或踩自行车、开电动三轮车接送的；有家长领着学生乘坐公共汽车接送的；有学生自己乘坐公共汽车的；学校附近的则采取步行的；等等，由于学校是一个整体，采取的是集体管理办法，上学、放学的时间是统一的，因此每逢时间一到，学校就门庭若市、车来人往、热闹非凡，接送学生的车辆在道路上乱停乱放的现象也比较严重，学校已多次要求家长并且派值周教师在场指挥，场面也难以做到井然有序，所以常常给交通安全埋下了隐患。

二、学生的交通安全法律意识比较淡薄。表现在一是骑自行车上学的学生年龄存在低龄化，有部分未达到12周岁法定年龄；更令人担忧的是部分中、小学生甚至还驾驶摩托车、电动车、助力车上学；二是随意横穿马路的现象依然存在；三是骑车时在路上扶身并行、互相追逐；等等。这些交通违法行为也埋下了安全隐患。

三、一些驾驶员开车行经学校门前路段时，视交通标志牌和红绿灯如摆设，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶等，给学生带来不安全感。

四、小摊贩每逢学生上学、放学就在学校门口附近乱摆

乱卖，屡禁不止，不仅给交通带来混乱，而且还带来了一定的治安隐患问题。

五、放假期间因无学校纪律管束，中小学生经常在道路上玩耍，不注意遵守交通法规，也埋下了安全隐患等等。解决学生交通安全问题的办法探讨

一、开通临时公交学生专线，确保交通安全。最好由教育部门与公交公司进行协商，在学生上学、放学时间内临时开设专门的学生线路负责接送学生，其好处至少有：一是省去学校自己备校车的买车、检车、保养等成本费用与麻烦，公交车也有收益，达到双赢效果；二是减少学校门前与道路上的车流量，减缓交通压力，继而减少交通安全隐患；三是省去学生家长为小孩的交通与治安安全操心以及天天接送的麻烦，可以使他们能够腾出更多的时间投入到其它工作中去。

二、国家及地方**应尽快出台有关对电动车、助力车的管理细则与规定，以便公安交通管理部门能够明确管理职责，依法进行管理，防止未达到法定年龄的学生驾驶此类车辆所带来的安全隐患。

三、交警部门切实落实好公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的要求，确保中小学生的交通安全。

如柳州市城中交警大队自2006年以来就推出了几项措施：一是在辖区小学学校门口摆放“接送小孩车辆请靠道路右侧停放”的提示牌；二是分别给景行路小学、公园路小学、弯塘路小学、十二中等辖区中小学校赠送反光锥筒放在学校门前人行横道上，以提示驾驶员驾车经过学校附近路段时，要注意减速行驶；三是在学生上学、放学的高峰期，派民警到学校门前路段维持交通秩序；四是对辖区中小学校周边道路乱摆乱卖的流动摊贩进行重点整治，并按规定及时移交城中行政执法局进行处理，从而净化了交通环境和改善了治安状况等等。采取以上措施后，学校师生普遍感到比以前安全多了。

四、采取“一警一校”的交通安全责任制，加强学生的交通安全教育，提高学生遵守交法的自觉性。城中交警大队精心挑选了31名具有丰富交通管理经验的民警分别担任辖区31所大、中、小学以及幼儿园的法制学校副校长或法制辅导员，负责交通安全检查和教育工作，实行定人、定校、定责的管理办法。同时，由车宣民警负责牵头，定期对全辖区学校进行全方位的调查摸底，看到底有多少所学校拥有校车，做到底数清、情况明；然后在落实检查工作中必须做到“六严格”，即严格排查、严格管理、严格整改、严格督查、严格责任、严格纪律。组织责任民警对辖区所有集中接送学

生的车辆及驾驶人逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验，确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人；主要检查校车和驾驶员是否按规定参加了年检审了，杜绝有不符合条件的车辆和驾驶员运送学生的情况存在，以达到从源头上预防交通事故发生的目的。

五、以“五进”宣传工作为平台，经常性地“进学校”开展交通安全宣传工作。如城中交警大队就制作好20多块图文并茂的交规知识宣传牌，多次拿到辖区学校、社区、施工工地、有车单位等进行巡回展出，对学生和市民群众进行安全教育。同时，组织专门警力进到学校以典型生动的事故案例对学生进行面对面的交通安全教育，使他们意识到交通违法的危害性；另外，依靠全社会的力量对学生的交通安全教育进行齐抓共管。如城中交警大队与管段的派出所民警联手，请其每次进学校、社区、街道、村委检查治安工作时，顺便强调一下交通安全，通过老师和基层干部向家长及其子女进行经常性的提醒，以强化学生们的交通安全意识。

六、在学校放假前做好交通安全教育工作，使学生们从一开始就树立交通安全意识，确保假期的安全。如城中交警大队近年来每逢寒暑假前，均分别派出民警到各自负责的学校参加散学典礼，给准备放假的中小学生送上一封假期注意

交通安全的公开信，并当场给同学们宣读公开信的内容，比如在假期里怎样才能做到交通安全？即结合实际重点强调：在马路上骑自行车时不能扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；步行过马路时要走人行横道、过街天桥或地下通道；等等具体的内容。老师们说，放假前，由交警亲自到学校上交通安全课，更能引起同学们的注意，效果会更好，对保证同学们假期的交通安全将起到积极的作用。

第四篇：目前标准化存在的主要问题

目前我市标准化工作存在的主要问题

1、未能充分理解开展安全标准化的意义。部分企业对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足，未能理解开展安全标准化的意义，仅把取得安全标准化达标证书作为企业今后生存唯一目的，而忽视了从根本上提高企业整体安全管理水平，缺乏主动开展标准化达标创建的积极性，造成企业安全管理主体责任不能真正落实；

2、部分达标企业存在“重考评，轻运行”的错误观念。有些企业认为通过达标考评就可以了，这是一种错误的思想认识。安全标准化的内涵是通过风险辨识分析，建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

3、不能体现全员参与的原则。部分企业主要负责人或其他管理人员认为，安全标准化工作是安全管理部门的事。不明白安全标准化管理是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。

4、企业对安全标准化规范理解不足，对企业基层员工培训力度不够。由于对安全标准化通用规范10个一级要素和53个二级要素内涵理解不够，造成在实际运行过程中存在这样那样的问题。同时企业未能对不同岗位的员工开展有针对性的、定期的培训活动，使职工掌握标准、执行标准、依标作业。多数企业未能把标准化文件上的“教条主义”转化为具体的“行为规范”。

5、对作业现场风险分析和规范化管理重视不够。企业对安全标准化的一些企业认为标准化的内容就是一些制度的简单堆积。只注重制度、台账资料的制定，不重视作业现场风险分析和规范化管理，导致作业现场的风险管理控制、生产装臵维护保养、职业危害因素检测和危险、有害因素告知等方面严重不符合《规范》要求；

6、企业缺乏必要的检测检验设备和手段。虽然有些作业实行作业证管理审批手续，但因为确守检测手段使作业票证形同虚设。另外对其他一些实施频率不高的危险作业管理不到位，甚至未严格执行作业证管理。

7、企业员工文化水平低，缺乏安全意识，实施标准化投入不足。部分企业由于规模小、实力差、人员少且安全意识淡薄，短期行为严重。导致企业安全管理混乱，安全资金投入不足、生产装臵简陋，工艺技术落后，作业人员资格不符等现象存在。企业员工本身文化水平与所从事工作的危险性不相适应。尽管通过一定的教育培训能有所改善，但要促使其从被动地接受安全管理到真正主动参与安全标准化管理，其难度显而易见。企业开展三级安全培训教育因安全管理人员职业技能和培训教育设施的缺乏，仅停留在抄几张试卷而已。

8、企业事故应急处臵能力不足。尽管企业都已编制了应急救援预案并且报送安监部门备案，但预案的针对性和有效性较差；部分企业员工不清楚自己在应急处臵工作中担当的职责；尽管企业配备了一些应急救援器材，但部分企业缺乏定期维护保养；尽管企业都开展了 “应急救援演练”，大部分应急救援演练流于形式。

9、多数企业基础管理薄弱，缺乏专业安全管理人员和专业知识，安全工作不会管。在安全生产上既存在重视不够的问题，也存在不会管、管不好的问题。虽对安全生产重要性有所认识，主观上想搞好安全生产，但对如何搞好安全生产缺乏相应的业务知识和管理措施，不熟悉国家的安全生产法律法规，不懂安全专业知识，又缺少专业安全管理人员和科学的管理方法。

专家提出的具体问题如下：

一、主要负责人与职责

1、主要负责人对生产经营单位主体责任有哪些不明确；

2、安全承诺书无发文记录和收文单位签字；

3、要求不仅对安全目标责任书完成情况进行统计考核，而且还要进行原因分析进行整改；

4、安全管理网络图中安全管理机构不能与其他部门并列；

5、安全职责要覆盖到所有部门；

6、安全责任制内容不能千篇一律；

二、风险管理

1、未对部分设备设施进行为还是别和风险分析；

2、风险评价组织未以文件形式明确；人员组成不能做到全面合理；

3、分先评价记录与清单中的重大风险和不可接受风险应一一对应，清单上应有明确全面的控制措施；

4、定期评审风险控制结果要有记录；

5、法律法规变化时要进行风险评价；

三、法律法规与管理制度

1、对使用的技术标准、规范的识别和获取不要遗漏，要明确规定方式和时机；

2、须按照规定每年对清单上的法律法规进行符合性评价，不得流于形式；

3、至少要有规定的32种安全生产规章制度；

4、工作岗位要有相关规章制度且有发放记录和；

5、操作规程应该有危化特性和消防器材使用方法，并发放到所有岗位有发放记录； 对安全生产规章制度和操作规程进行定期评审和修订，修订后及时进行学习培训；

四、培训教育

1、换证单位各要素提供过去三年资料不全；

2、外来参观学习人员无教育培训记录；

3、外来施工单位台账内容不齐全；

4、企业负责人参加班组安全活动无本人签字；

5、安全管理部门或专职安全员未对安全活动记录进行检查并签字；

五、生产设施及工艺安全

1、生产设施台账及相关记录应含监控设施；

2、易燃易爆场所必须使用非防爆电器；

3、工艺过程和工艺变更要进行风险分析；

4、检维修管理制度要民孤儿规定检修的时间和频次；

六、作业安全

1、操作任何监护人不得是同一人签字；

2、大部分作业规程未明确规定作业分级；

3、职业危害告知牌要含职业危害的种类、后果、预防及急救措施和作业场所的检测结果；

4、所有的危险性作业活动都要进行风险分析；

5、企业要严格按照变更管理制度，履行申请、审批、实施和验收程序，变更的验收要形成报告并将结果通知相关部门和有关人员；

七、产品安全与危害告知

1、危化品档案中应包含所有化学品，包括产品、原料和中间产品，以及助剂和催化剂和化验分析用的剧毒化学品；

八、职业危害

1、要制定职业危害防治计划和完善的实施方案；

2、要按照职业病目录逐一辨识，不得有遗漏；

3、要区分职业卫生档案和健康档案的区别；

4、企业职业危害检测报告的结果不符合要求的要有整改计划和方案；

5、可能发生急性职业损害的有毒有害场所未按规定设置应急撤离通道；

6、个人安全防护用品台账内容未明确报废期限和三证是否齐全；

九、事故与应急

1、事故档案“四不放过”的处理要有相关人员受教育的记录；

2、要有应急救援器材台账和维护保养记录，要有责任人和职能部门检查记录；

3、应急救援预案要有培训、演练、评审记录；

4、应急救援预案要有备案和通报记录，备案和通报部门和单位要齐全；

十、检查与自评

1、安全检查表应该有明确的检查目的、要求、内容和计划；

2、安全检查要与安全责任制考核挂钩，并有相应的奖惩记录；

3、检查出的隐患要有原因分析记录和验证记录；

第五篇：目前招投标存在问题及分析

目前招投标存在问题及分析

招投标是市场经济模式下应运而生的一种有组织的交易方式，是市场经济下买卖双方公平交易的一个平台，是市场经济的一种国际惯例。我国自建立招投标体制以来，由于各级建管部门严格监管，各招投标部门认真操作，取得了举世瞩目的成就，给中国建筑工程迎来了春天。但是，由于长期计划经济惯性的影响，在招投标方面存在“领导意定、专家通过”，“一套人马，两块牌子”，“名义公平、明标暗定”，“肥水自用，封闭操作 ”“程序合法、手续齐全”等五大突出问题，亟待通过建立科学有效的招投标监督管理体系加以解决。

领导意定、专家通过

当前招投标活动，国家各部委、省、市、县的项目，按行政隶属分别由各部委、省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督，而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系，各行其是。在管内首长指示下，为解决“管内企业的安定问题及外来企业的关系问题”，以首长意志为标准进行招投标活动，公开只是名义，内定才是目的，造成建设领域的商业贿赂。基本做法是：在网上公开发布招投标信息，欢迎有兴趣的单位前来报名。通常情况下，不是领导打招呼的单位，是不会有人来报名的，就是报了也是白报，标书做的再好也是没有用的，只能是白花钱去买标书。还有的是由要中标的单位找两家陪标单位来投标，名义上是三家投标，实际上已内定，这次你替我陪了一个标，下一次我替你再陪一个标。评标专家只是过一下手续，专家要不听话，下次就不抽你当专家了，你的评标费就没有了。事实上，从近年来已经揭露出来的经济领域的大案要案来看，相当一部分的案件是与招投标有关。“工程上马、干部下马”的现象对于老百姓来说，已经是见怪不怪了。２００１年，监察部和建设部对２８个省（区、市）建筑市场的执法监察结果显示：受检项目中有１．７万个项目存在违法违规行为，腐败问题十分严重，涉及金额高达７０００多亿元。

一套人马，两块牌子

按现行的职责分工，对于招投标过程中出现的违法活动的监督执法，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。也就是说，工业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。行业主管部门同下属企业、有形市场和具体的招标管理机构之间有着千丝万缕的联系，难于实施有效监督。在目前的投资体制和管理体制条件下，各有关部门对本行业的招投标活动进行管理，又对具体招投标活动实施监督，有的甚至还是招投标活动的具体实施人，没有形成监督机制。他们既是“运动员”又是“裁判员”，这种体制孕育了各种招投标腐败。据了解，《招标投标法》明确规定，项目法人、行政主管部门、评标委员会都应彼此独立。目前，不少地方评标委员会由在行政隶属关系下的专家组成，不少人是“几块牌子的同一上级部门的领导，最终谁中标还是领导说了算。这种政企不分，集管理、服务、代理于一身的情况在许多地方普遍存在。目前各地开办的有形建筑市场即建设工程项目交易中心，不少由当地建设部门组建和领导，有的建委招标办主任兼市场办主任，与市场是一套人马，两块牌子，实质上变成了建设部门的派出机构。

名义公平、明标暗定

在招标中，为了内定中标者，有的公开弄虚作假、随意更改招标书和打时间差。有一国家重点建设项目，主管部门为了使一家公司中标，自定规则，甚至多次修改规则，开标日期竟被推迟了几十天，最终使该企业中标。为了防止业主在投标截止后至开标前出现违规行为，《招标投标法》专门规定：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。除了故意拖延开标日期外，有的项目招标委员会还会故意缩短投标人编制标书的时间。为了给投标人足够的编制投标文件的时间，《招标投标法》一般规定“自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于２０日”。而某机场航站楼、航管楼工程规定的招标时间只有１０天，飞行区场道工程招标只有１４天。这也是为了给内定投标者扫除障碍。

肥水自用，封闭操作

《招标投标法》在实施中，遇到的一大阻力来自地方保护主义。某省对外省投标企业收取的管理费是本地企业的１６倍。某省明确规定：只有省内企业满足

不了招标要求时，才允许省外企业参加投标。某市文件规定：只有在当地注册的企业才有资格投标，而该市近两年已停止办理外地企业注册登记手续。一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标，还采取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统的投标人。例如，缩短投标时间，让省外投标者来不及编制投标文件；设小标段，使外省投标者感到不值得；通过各个环节的审批加以限制；评标加入多项省内外不同的评分标准；有的不惜在招投标之外与外地投标人私下签订强制性条款，要求投标人在中标之后要把其中多少标额分包给本地企业，甚至要求外地投标人与本地低资质或无资质的企业组成联合体，联合投标，如果投标人不同意或不愿意，就想办法让其不能中标等等。在保护主义“保护”下，损失的只能是国家财产，收益则是那些胆大妄为的贪官们。据某省建设部门抽查的６９３个项目中，不合格的竟占５６％；东部一个省份人大常委会派出检查组，对全省贯彻实施建筑法及相关的招标投标和工程质量法律法规的情况进行了检查，发现有违法违规、腐败行为竟有５０００多项；东部某市一个违规招投标项目就查处了包括建设局、土管局、质监站等部门３０名“实权”人物收受贿赂案件。

程序合法、手续齐全

评标是招标工作中最关键的环节，招投标办法得以在全球市场化经济中成为一种基本规则，首要的前提是建立起一个公正公平、科学先进、可操作性强的评标办法。而我国的评标办法因为评标人员素质低，没有一只优秀的招投标职业化队伍，制约了评标的“公正性”。据了解，目前评标不规范的表现主要有：评标专家库按行业、按地区而不是按专业建立，专家面太窄，人数太少，相互容易“勾兑”串通，腐败的机率高；评标委员会没有依法“独立”，不少地方只选那些听招呼的人当评委，以便暗中控制；评标、定标办法不是在投标截止前确定，而是在投标书送达后确定，且缺乏操作性强的评标、定标细则，导致评标、定标缺乏客观标准，随意性大，感情因素、行政色彩浓；评标人员素质低，不能公正评标、科学评标。

要建立科学有效的招投标监督管理体系

中国已成为WTO的正式成员，外国的商品、服务、技术、投资进入中国的数量将逐渐增多，外商参与中国招投标活动将逐渐增多。国外的工程项目，中国的公司要去投标；国外的设备采购、原材料采购，中国的公司也要去投标等等。这就要求中国的招投标制度和监督管理体系要与国际接轨。而同时，以上所说招投标中的5大问题，在全国都带有普遍性，困扰着我国招投标业的发展，建立一套科学有效的招投标监督管理体系非常迫切。应尽快建立一只优秀的招投标职业化队伍，培育在我国还属于新兴的招投标行业。首先，国务院各部委、省建设工程应统一由建设部管理，在全国建立全国统一独立的招投标体系，该体系独立操作，受建设部领导。对招标执业者要实行任职资格制度，持证上岗。目前，我国很多行业逐步跟国际接轨，已推行了任职资格制度，效果很好。而招标中介机构肩负着特殊的经济使命，不仅要求执业者具有较高的专业水平和丰富的工作经验，而且要求具备较高的思想境界和优良的工作作风。因此，在这个行业推行任职资格制度、实行准入制非常必要。其次，实行招标执业禁入制度。既然有准入，就有禁入。凡在招投标工作中违纪违规、以权谋私、泄漏标底、里应外合者，不仅要取消招投标中介机构的资质和执业者的准入资格，而且还要对情节严重者移交执纪执法机关严肃处理