村精神文明建设创建活动的实施方案

第一篇：村精神文明建设创建活动的实施方案

**村2011年度村民主评议党员工作实施方案 **村村党支部以开展创先争优活动为契机，大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设，切实增强我村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，深入贯彻落实科学发展观，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障，根据街党工委的统一部署，结合我村实际，特制定支部2011年度民主评议党员工作方案。

一、民主评议党员的主题

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕提高党的执政能力、加强党的执政基1、保持党的先进性这一主题，突出学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中纪委十七届四次全会精神，以在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设中发挥党员先锋模范作用为主要内容，紧密结合现阶段党员的思想、工作和作风等方面的实际，按照《党章》规定和时代要求，严格对照检查理想信念、廉洁自律、求真务实、联系群众、发挥作用等方面的问题，认真开展评议。

二、民主评议党员的基本原则

每个党员在民主评议时，要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，结合创先争优活动，以《党章》为依据，对自己和他人的思想、学习、工作、纪律、作风、廉政等情况，认真进行对照检查，并做出实事求是的评价，提出意见和建议。

一要坚持实事求是和从严治党的原则。在民主评议过程中，坚持摆事实讲道理，绝不能降低党员标准。对不起作用的党员要按规定进行处理；对不合格的党员要按规定进行除名、劝退和提出“限期改正”，疏通党员“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二要坚持民主公开和民主集中的原则。尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，同时可采取扩大征求意见范围等 方式，认真听取党外群众对党员的意见和建议。

三要坚持批评与自我批评的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是普通党员还是党员领导干部都要严格要求认真开展好批评与自我批评。

三、评议时间

时间：2011年10月24日-10月25日

四、民主评议党员的方法步骤

民主评议党员工作基本分为个人汇报、党员互评、民主测评组织评定等四个阶段。

（一）个人汇报。每个党员都对照党员标准、党员目标管理及“五带头”要求，认真剖析个人一年来的思想、学习、工作、纪律、作风、廉政等方面的情况，找出存在的问题和不足，查准根源，在“合格”与“不合格”两个档次上自我认定；

（二）党员互评。每个党员都要本着对党负责、对他人负责和对自己负责的态度，认真做好党内互评。在评议过程中，党员领导干部要带头剖析自己，带头接受批评，带头评议别人，敢于带头触及问题和矛盾，避免不负责任的评功摆好；

（三）民主测评。每个党员都要接受民主测评，让所有的党员都参与到测评中。

（四）组织评定。在民主评议党员工作结束时，要针对党员队伍中存在的突出问题，组织进行客观的评定，并按要求认真做好民主评议党员的工作总结。

长轩岭街**村党支部

2011年10月15日

**村精神文明建设创建活动的实施方案

根据市区帮扶办的有关要求，为加强我村精神文明建设活动，促进物质文明建设和精神文明建设同步发展，结合本村实际，特制定本方案：

一、指导思想

以十七届五中全会和科学发展观重要思想为指导，以经济建设为中心，以提高村民的思想道德素质和科学文化素质，通过广泛深入持久地开展“十星级”文明户和“好媳妇、好婆婆”评选等活动，将精神文明和物质文明紧密地结合起来。

二、组织机构及职能分工

成立精神文明建设领导组，下设精神文明办公室、道德评议会、红白理事会、社会治安综合治理领导组、志愿者服务队。

（一）支部书记负责精神文明建设的全面工作，制定方案，规划和开发计划，负责指导协调工作。

（二）精神文明办公室职能

1、对所支部党员教育、老年活动、青年民兵等阵地建设和活动，督促检查；

2、抓好“十星级”文明户、文明单位的创建活动；

3、组织文明户评选、打分、挂牌、奖惩工作。形成人人讲文明、户户讲文明、处处都文明的良好新风尚；

4、抓好村民教育。组织村民外出学习和取经。

（三）道德评议会职能

1、对村民进行“三观”教育、“三德”教育，树立正确的人生观、世界观、道德观。进行职业道德、家庭美德、社会公德教

育，用高尚的道德观念规范人们的言行，约束人们的言行。人人信守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”的公民道德规范。

2、制定符合实际的《村民文明公约》、《文明村民道德规范》；

3、每月评议一次村民之间、党员、干部的道德行为；

4、协助文明办公室做好“十星级”文明户、“好媳妇、好婆婆”、乡村好人的评比。

5、做好村民思想工作，把问题解决在萌芽状态。

（四）红白理事会职能

1、制定全村《红白大事的有关规定》，使村民有章可循，照章行事。

2、对红白事进行指导，帮助解决具体问题或困难。

3、对婚丧事简办的人（户）进行奖励，对违返本村规定、大操大办的进行批评教育和适度惩罚。

4、协助文明办公室搞好文明户季评、年评工作。在精神文明建设创建活动中，要互相配合，互相支持，齐抓共管。

（五）社会治安综合治理领导组职能

1、研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策；

2、对本村一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施；

3、组织、协调一室（警务协防室）、两会（治保会、民调会）、一队（治安巡逻队）、各村民小组、村办企业共同解决村内突出的治安问题；

4、组织开展社会治安综合治理创建达标活动；

5、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。

（六）志愿者服务队职能

1、在农村党组织的领导下开展活动，负责组织和实施农村党员为主体的各项服务活动。

2、根据志愿者的专业特长将志愿者分为若干服务支队。如政策咨询队、就业服务队、环境卫生保洁队、治安巡逻队、家电维修队等等，各支队活动由农村党组织具体负责指导与协调。

3、服务活动采取定期或不定期的活动方式，开展为农村居民服务活动。平时服务活动采取灵活多样的形式开展，党组织根据居民群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，协调志愿者开展服务活动。

4、志愿者在开展服务活动时，应时刻注意树立良好社会形象。

5、参加志愿者服务队的成员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守党组织的各项规章制度和工作纪律。

6、农村党组织对志愿者的各项活动和服务情况要及时向志愿者所在单位及相关部门反馈，予以鉴定，进行必要的宣传、鼓励。

7、农村党组织每月召开一次成员会议，总结上月服务活动情况，讨论安排下月服务活动。

长轩岭街**村党支部

2011年8月10日

第二篇：“无违建村”创建活动实施方案

“无违建村”创建活动实施方案

各承包组：

为贯彻落实全省“三改一拆”三年行动的总体部署，建立健全违法建筑防控和治理的长效机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建筑处置规定》等相关规定，经村委研究决定，在村内开展“无违建村”创建活动，特制定此方案。

一、指导思想

紧紧围绕“锦绣长兴•城市升值”的总体要求，充分发挥“三改一拆”行动在“把锦绣写在长兴大地上”、“让长兴的水秀起来”等工作中的重要作用，以实现违法建筑应拆尽拆、建立长效管控机制为方向，以创建“无违建村”为重点，坚持“属地负责、拆用结合、群众参与、分步推进”的原则，促进经济转型发展，不断提升人民群众生活水平。

二、总体目标

通过开展“无违建村”创建活动，使广大群众禁违控违的意识进一步提高，违法建筑防控和治理的长效机制全面形成，既有违法建筑全面拆除，新增违法建筑及时处置，违法建设行为得到全面遏制，“三改一拆”行动成果得到巩固和发展。到2014年底前全面完成“无违建村”的创建工作。

三、创建标准

各村要全面开展“无违建村”创建活动，其中“无违建村”创建应达到以下基本要求：

（一）无应拆既有违法建筑。全面完成“三改一拆”目标任务，对既有违法建筑，依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆。

（二）无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，对新增违法建筑，第一时间发现、制止并处置，做到即查即拆。

（三）无规划盲区。全面完成规划编制，做到土地利用规划、城乡规划全覆盖，拆后空地及时利用，做到净化、绿化、美化。

（四）无管理死角。落实《长兴县违法建筑认定标准及处置办法》，建立健全违法建设防控“责任网、发现网、查处网和监督网”，实现防控工作常态化、长效化。

（五）无非法“一户多宅”。全面完成农村非法“一户多宅”的清理整治，对符合“一户一宅”要求的无房户、危房户，优先保障建房用地指标。

（六）无重大群体性事件和安全事故。未因违法建筑防控治理引发重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故。

（七）工作台账资料齐全。工作机制健全，工作台帐完善，住户住房情况资料完整，违法建筑拆除数据准确，动态数据报送及时准确，并有拆前、拆后对比照片。

四、责任分工

村责任。各村要高度重视，加强领导，提出创建目标和工作计划。作为本行政区防违、控违和拆违的责任主体，要全面拆除既有违法建筑，做到应拆尽拆。要按照《浙江省违法建筑处置规定》等有关法规、政策的要求，建立违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制，做到即查即拆。要把“无违建村”创建与新农村建设、“美丽乡村”建设结合起来，加强政策配套。要建立“无违建村”创建活动工作机构，制定相应的“无违建村”创建方案，村主要领导负责

本行政区域内“无违建村”的创建工作。

六、组织保障

（一）加强组织领导。成立“无违建”创建工作小组，由村书记任组长，村主任任副组长，其他两委为成员（见附件一）。

（二）坚持群众路线。结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥党员、干部和群众三大主体作用，形成强大合力。动员街道全体党员和干部利用节假日“返乡走亲”，带头做好亲属、群众的思想工作。对涉及党员干部的违法建筑，必须带头自查自拆；引导社会各界主动参与“无违建”创建活动，发动群众自拆、助拆。

（三）深入宣传发动。各相关科室要加大法律法规、政策的宣传力度。要采取开辟专栏、设置专题等形式，进行全方位、高密度、强有力的宣传报道，让群众认识“无违建”创建活动的目的和意义，动员全街道党员干部和人民群众积极参与“无违建”创建活动，营造浓厚的社会氛围。

（四）严格监督考核。各科室要加强督促检查，采取领导带队检查、定期通报等方式进行督查。要落实责任追究制度，党员干部要发挥示范作用，带头自行拆违。对在创建活动中违规违纪的党员干部，要追究责任。纪检监察、信访维稳要制定专项工作方案，加大作风建设和工作推进、维护稳定等方面的督查力度，保证“无违建”创建活动顺利推进。

附件一：太湖街道“无违建”创建活动小组名单

长兴县太湖街道 村

二O一四年 月 日

附件一

太湖街道 “无违建村”创建活动小组名单

组 长： 副组长：

成 员： 5

第三篇：“平安村(社区)”创建活动实施方案

“平安村（社区）”创建活动实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村（社区）的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕区委提出创建“平安九里”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全区社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村（居）基层干部无违法案件发生。

9、大力开展“平安家庭”创建工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案社区”、“无毒社区”、“青少年零犯罪社区”、“无小耳朵社区”、“无传销社区”、“无邪教社区”，并取得一定成效。

三、创建内容

1、加强社会治安综合治理和民主法治建设。深入开展“民主法治村”达标活动，要求落实“八个一”，即每个村有一个工作计划、有一所村民学校、有一个法制宣传栏、有一个法律咨询站、有一个法律服务咨询日、有一支法制宣传队伍、有一本登记簿、有一套法制宣传资料。进一步加强法制宣传教育，提高公民法律素质，保障公民民主权利实现，推进各项事业的法治化进程。

2、认真排查调处矛盾纠纷。按照“五有四落实”(有牌子、有场所、有印章、有本子、有台帐；组织、制度、工作、报酬落实)的要求，进一步加强村人民调解组织建设，明确工作职责，建立工作制度，提高调解效能。做到小纠纷不出村（居），大纠纷不出街道。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产和消防管理。加强工商企业安全

生产和消防的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治和技防建设。进一步健全以“红袖标工程”为主体的义务巡逻队伍建设，加强重点单位、重点地段的技防建设，全面开展“警铃入户工程”，使辖区35%以上的家庭安装警铃，增强家庭治安防范意识和防范设施。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展“平安九里”宣传教育活动，积极开展平安社区、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、宣传发动（4月10日－5月1日）

村、居委会要高度重视创建“平安九里”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开群众代表大会、居民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、实施阶段（5月1日－10月30日）

创建活动要紧紧围绕街道中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

3、考核验收（11月1日－31日）

年终将对创建工作进行专项检查验收，兑现岗位责任制，实行“一票否决”。

五、目标考核

12月前，各村根据考核办法和考核细则(已下发)自查自评后，由街道综治委组织人员对平安村（居）创建情况组织量化考评。

第四篇：关于开展平安村创建活动实施方案

谢镇文（2010）39号

谢集镇开展星级“平安村“创建活动

实 施 方 案

为进一步推动平安农村建设，落实社会治安综合治理基层基础工作，镇综治委决定在全镇开展 “平安村”创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全区平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展 “平安村”创建活动，力争2010年底“平安村’’达到70％以上；2011年“平安村’’达到80％以上；2011年以后 “平安村”保持在90％以上，以小平安促大平安，不断提升全镇平安建设整体水平。

三、创建标准

“平安村”标准：

本：

1、无刑事案件；

2、无被刑事处罚的人员；

3、无越级集体上访和个人非正常上访；

4、无邪教活动；

5、无“黄赌毒’’现象；

6、无群体性事件。

四、评选办法

“平安村”的评选按照“公正公开、民主透明、严格程序、统一标准、加强监督、优胜劣汰’’的原则，采取内部考核评比与社会公开评选相结合、自下而上评选推荐、逐级命名表彰的办法进行。

(一)实行星级评定。按照创建标准，镇每半年对各行政村的创建工作进行检查评比、复查验收，全部合格为六个星，有一项不合格减少一个星。

(二)公示评选结果。镇要通过新闻媒体、设置固定板面或墙报等形式及时对评选结果予以公示。每半年、镇每季度公示一次。

(三)分级命名表彰。被评为“平安村”的由镇政府命名表

彰；连续两年被评为“平安村”的由区命名表彰；连续三年被评为“平安村”的由市命名表彰，每年进行一次抽查验收。

(四)进行动态管理。坚持谁命名、谁考核，谁表彰、谁负责的原则，对命名表彰的“平安村”实行动态管理，定期组织复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。

五、组织实施

(一)“平安村”创建活动在镇党委、政府领导下，由镇综治委具体组织，各行政村具体实施。村党支部书记是创建活动第一责任人。

(二)村综治办负责建立村级社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。

(三)“平安村”创建工作由村综治办具体组织实施，站长由村支部书记担任。工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组，组长由村民组长或其它村干部担任。各村民小组可结合实际，根据工作需要，设治安、调解、信息、宣传四个委员，分别由党员、村民代表担任，在各组组长带领下组织本组村民开展平安创建工作。村警务室与村综治办等基层组织要形成创建合力，齐抓共管。

六、工作要求

开展农村平安创建活动是落实全区平安建设会议精神和加强社会治安基层基础工作的具体体现，是深入推动全镇

平安建设的重要载体，也是加快社会主义新农村建设的一项有力措施。各行政村、镇直各单位要高度重视，加强领导，精心组织。

(一)加强督查指导。镇综治委把“平安村”创建活动纳入平安建设责任目标和考核中，分解落实到具体责任单位、责任人。要采取督查、暗访等形式，加强督促检查和指导，及时掌握工作进展情况，认真查找工作中的不足，总结和推广开展创建活动的好经验好做法。同时积极协调各部门、各单位参与平安创建工作。综治委成员单位要经常到所联系的村督查指导，帮助解决创建工作中存在的困难和问题。

(二)严格评选标准。评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认，按照评选标准和程序公开考评，认真筛选，严格审核，确保质量，优中选优，不搞平衡照顾。要以人民群众满意为根本，采取群众满意度测评方式，检验创建工作成果。对评选过程中弄虚作假、骗取荣誉的，不仅要撤销命名，取消本评选资格，问题严重的，要进行严肃查处，并追究有关领导和人员的责任。

(三)广泛宣传发动。各村要高度重视农村平安创建的宣传工作，要结合实际，制定宣传方案，要利用多种形式大力宣传平安创建工作，开辟专版(专栏)进行集中报道，有计划、有重点地搞好本村宣传报道工作，努力营造良好的舆论氛

围，调动广大群众主动参与的积极性。镇综治部门要选择一批不同类型的试点，通过召开现场会、观摩会等形式推进创建活动。各村要通过设置固定板面、墙报、召开村民代表会等形式进行宣传。

(四)强化基层基础。各行政村要认真落实基层组织建设、队伍建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村治保、民调组织、专兼职治安巡逻队伍、技防设施建设，作好治安防范、民事调解、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作。扎实开展法制宣传、反邪教、反非法宗教、远离毒品教育活动，禁止赌博、卖淫嫖娼等违法行为，倡导健康文明生活方式。

(五)严格兑现奖惩。镇综治委将把“平安村”创建工作情况作为平安建设考核的一项重要内容，对被评为 “平安村”的要按照相关文件规定，及时给予表彰奖励。对基层综治办组织制度不健全、作用发挥不好的行政村，取消“平安村”评选资格；对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村，严格责任追究，并对有关负责联系的综治委成员、包村干部等视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话、取消单位评先资格、通报批评、重点管理、一票否决警示、一票否决等处罚。

中共谢集镇委员会

2010年5月12日

第五篇：XX村信用户创建活动实施方案

XX村信用户创建活动实施方案

为改善我村诚信体系环境，强化诚信体系建设，促进农民增收、农业增效和农村经济增长。结合我村实际，制订本实施方案。

一、目的意义

通过开展农村信用户创建活动，在全村倡导“守信为荣、失信为耻”的社会风气，促进农村信用文化和精神文明建设，制止恶意逃废金融债务行为，促使农村各类经济主体及时、方便、有效地获得资金支持，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标，增强农村金融机构经营和服务意识，加大扶持力度，促进“三农”发展和社会稳定。

二、创建目标及要求

以科学发展观为指导，积极推进信用户创建工作，加快诚信体系建设。因地制宜，分步实施，构建农村社会信用体系，使全村农村信用环境明显改观、农村经济秩序明显好转、农民和农村各类经济主体贷款难问题从根本上得到解决，确保辖区内信用观念明显增强，社会信用根本改善，干部群众信用意识明显提高，农村金融运行环境大为改观，农村经济金融步入健康可持续发展轨道。

三、创建模式与原则

（一）创建模式

坚持在上级政府的领导下，由村创建工作领导小组牵头，村民共同参与，全面协助和配合信用创建工作的开展。以农村信用社为活动主体，上下联动，整体推进，促进全村农村经济又好又快发展。

（二）创建原则

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠村党委、政府、村党支部、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

四、评选条件与考评程序

（一）评选条件

文明经营评选基本条件：

1.必须是辖区内的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

2.从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源；

3.承贷和偿还能力强，恪守信用，无债务纠纷，在农村信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好；

4.担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

5.承认农村信用社的规章制度，维护农村信用社的权益和声誉，与农村信用社积极开展业务合作。

（二）创评程序

“信用户”的评定原则上实行动态管理，均不设终身制。

1.申报。“信用户”的申报内容应包括：户主姓名、家庭基本情况，经济收入状况，与信用社发生借贷的情况，评定后保证做到的诚实守信行为等。

2.审核。村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核；

3.认定。“信用户“的评定由村考核小组推荐，村创建领导小组办公室参照条件予以认定；“信用户”名单须在村范围内公布，接受社会监督。

4.授牌。对获得“信用户”称号的农户、单位，分别由各认定机构颁发证书和授牌。

5.摘牌。经重新评定不再具备条件的“信用户”，由认定机构予以摘牌。

五、措施

（一）提高认识。

要进一步提高对农村信用建设的认识，根据总体精神文明创建目标，结合实际制订切实可行的创建计划，在社会上弘扬“守信光荣，失信可耻”的道德风尚，营造诚实守信的发展环境，为建设社会主义新农村创造良好条件。

（二）广泛宣传。

各村和有关部门要通过广播、张贴标语、发送宣传单等多种形式，广泛开展创建活动宣传工作,使广大农民了解创建工作的目的意义,引导他们主动参与和支持创建工作,促进农民树立信用意识,改善农村信用环境。