农村党风廉政建设座谈会发言材料

第一篇：农村党风廉政建设座谈会发言材料

反腐倡廉建设座谈会发言材料

加强农村基层党风廉政建设，是农村党的建设的重要内容，也是构建社会主义和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设的突出问题。近年来，通过卓有成效的工作，农村基层党风廉政建设取得了明显成效，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决。但是面对当前新情况、新任务对农村基层党风廉政建设提出的新要求，如何加强和改进农村基层党风廉政建设，使之更加适应社会主义新农村建设的需要，已显得势在必行。

一、对当前反腐倡廉建设的看法

一是认识方面：对农村党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识，仍然在镇、村干部中或多或少的存在。具体表现在：有的人认为党风廉政建设抓的太紧会束缚手脚，影响村干部抓经济工作的积极性，影响招商引资和其他经济工作的开展；有的人认为党风廉政建设抓的过紧会招来非议，会得罪人，会丢选票，会被人孤立；有的人认为党风廉政建设是软指标，干多干少一个样，干好干坏一个样，出不了政绩，多一事不如少一事，最好是不搞；还有人认为抓基层党风廉政建设就是纪委的事，就是纪委书记的事，与己无关。

二是宣传方面：有些乡镇对农村党风廉政的宣传工作力度不够，内容不丰富。具体表现在：首先是宣传方法上，没有把

1反腐倡廉宣传纳入农村“大宣教”的总体活动安排中，对反腐倡廉的宣传内容、宣传方式、宣传要求没有明确到位。只有点，没有形成面和线的系统。其次是宣传形式上，平时更多是警示片、漫画和相关的一些廉政书画摄影活动，应该讲层次比较高，专业性强，主要面对是机关干部，但对于广大普通党员、群众的宣传方式不丰富，没有贴近普通党员、群众生活。

三是制度执行方面：村级工作运行“有章不循”的现象仍然存在；村两委职能关系界定不清，没有形成规范高效运行机制，“以党代政”、“家长制”现象存在；村级相关的工作制度流于形式，不执行或执行不到位现象存在；还有一些制度随着时间推移需及时调整或更新内容的，也没有做到与时俱进。

四是乡镇纪委自身方面：乡镇纪委在形式上是一套班子，但是在实际工作中，纪委成员大多兼职，很多时候无暇顾及到纪委工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。无法集中精力投入到纪检工作中去。与此同时，乡镇纪委还在乡镇党委、政府领导下开展工作，对有一些案件到底查不查、查到那一步，客观上受到制约的因素较多，造成查处问题简单从轻，追究力度和追究效果群众有时不满意，客观上也降低了纪委在群众中的威信。

二、当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题

当前反腐倡廉建设方面群众关心的突出问题主要表现在 一是个别基层干部法纪观念淡薄、村级财务管理欠规范。

个别基层干部不学法、不懂法，不严格按照国家有关规定办事，违纪违法行为时有发生。一些村支书和村主任管钱管物一把抓，严重违反财务制度和财经纪律。部分村支书或村主任作风专横，个人乱开支，公私不分。在村级财务处置、征地补偿款发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。村级监督管理制度不健全、不科学，执行缺乏刚性，政村务公开有走形式、走过场的现象。

二是干部作风不扎实，处理解决群众反映的问题不及时。个别乡镇干部、村干部对工作责任心不够，没有把主要精力放在工作上，对群众反映的矛盾纠纷和关注热点难点问题解决不及时，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了农村社会和谐稳定。

三、对明年加强反腐倡廉建设的意见建议

一要在强化责任上下功夫。必须从领导、组织、实施等环节，认真落实农村党风廉政建设责任制，乡镇纪委要切实担负起组织协调职责，要根据村级领导班子和班子成员承担的职责任务，细化、量化主要领导、分管领导和具体承办人的责任制内容，变“软任务”为“硬指标”。将党风廉政建设与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，形成网络齐全，职责明确的工作格局。定期检查村级党风廉政进展情况，及时解决存在的突出问题，强化责任追究。

二要改进干部作风上下功夫。农村党风廉政建设的成效如

何，不在于处理多少人，关键在于把党风、政风和干部作风抓好，把风气搞正。为此，要在镇、村干部中深入开展学习教育活动，通过集中学习教育，培养镇、村干部谋事、干事、文明、清廉的品德，锤炼朝气、锐气、意气、正气的精神。与此同时，要关注群众反应强烈的突出问题，整治不正之风，对群众上访和举报的各类问题，及时处理，尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展、稳定的案件和侵害群众利益案件，充分利用纪律的手段维护党风纯洁性。

三要在加强制度建设上下功夫。重点是做好村级“人、财、物”三项工作的监管。首先要坚持《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策，建立党支部领导下的充满活力的村级运行机制；其次是不断完善“村财镇管”的财务委托代理制，将村级民主理财与村帐乡镇监管结合起来，充分发扬民主理财和专门机关监督两个积极性。三是建全完善资产、资源和工程项目的管理，凡是集体资源的开发和经营，都要按照“公开竞争、公正操作”的原则，让大家知情、知底，阳光操作。通过管好“人、财、物”，保干部一个清白，给群众一个明白。

四要加强宣传教育上下功夫。要创新农村党风廉政教育方式，适应农村形势，贴近群众生活。把传统教育与现代技术相结合，充分发挥现代媒体和农村现代远程教育的作用。要积极利用身边的人、身边的事开展直观教育。此外，大力推进农村

廉政文化建设，通过利用群众喜闻乐见的文化形式，寓教于乐，努力形成以廉为荣，以腐为耻的良好风尚，以良好的风尚促进乡风文明。

五要在加强乡镇纪委自身建设上下功夫。要不断争取党委、政府对纪检、监察工作的关心、支持、重视。围绕中心，服务大局，不断增强乡镇纪委服务经济建设和新农村建设的主动性、自觉性。乡镇纪委组成人员要加强学习，提高理论和专业技术水平，做到既红又专。要秉公执纪，树立公道正派的形象，要甘于寂寞，不随波逐流，真正做到说话让人相信，办事让人放心，真正做到“用一颗赤诚的心对待组织，用一颗平淡的心对待生活，用一颗畏惧的心对待诱惑，用一颗火热的心对待工作”。

第二篇：农村党风廉政建设座谈会发言材料(王店镇)

党风廉政建设座谈会发言材料

加强农村基层党风廉政建设，是农村党的建设的重要内容，也是构建社会主义和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设的突出问题。二〇一二年以来，王店镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全省新农村建设试点镇建设提供了政治保证。通过卓有成效的工作，农村基层党风廉政建设取得了明显成效，党风、政风有了明显好转，群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决。

一、加强自身建设，提升纪检检察干部形象

镇纪委一班人牢固树立“正人先正己”的理念，把正气、正派、正直作为纪检监察干部的职业品质来培养，时刻保持纪检监察干部的先进性，同腐败现象和腐败分子坚决斗争，时刻保持清醒头脑，以先进人物为榜样，以腐败分子为镜子，加强世界观和人生观的改造。认真学习纪检监察工作业务知识，除组织参加市纪委和县纪委举办的业务培训外，还认真学习中央和省市县纪委全会精神以及《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》等相关业务知识，不断提高镇纪委一班人的业务知识和思想水平。

二、围绕发展主题，严格纠风执法，服务中心大局 紧紧围绕发展这一主题，按照县委建设五个孝昌的要求，为王店的全省新农村试点镇建设服务。一是严明政治纪律，保证上级精神和政策的落实。二是围绕项目落户、建设，以“三抓一促”活动为抓手，加大损害经济发展环境的问责力度，对影响项目建设的单位和个人坚决查处。如今年杨岗

1500亩金银花种植项目、广东温氏集团租赁王河村部分土地养猪项目、磨山石材开发等项目都全程参与，保证了项目落户快、开工快、建设快。三是坚决纠正不正之风，进一步创优经济发展环境。

三、加强宣传教育，完善惩防体系

查办案件惩治腐败是出现问题后的一种补救措施，预防和减少腐败，使腐败现象没有滋生的环境才是我们工作的落脚点，为了真正完善惩防体系，我们一是在全镇党员干部中深入开展维护党纪，保持党的纯洁性教育，扎实推进理想信念教育、从政教育，切实加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导全镇党员干部长修为政之德、常思贪欲之害、常怀于己之心，筑牢思想防线，自觉抵制腐败。今年4月1日，我们专门邀请县委组织部、县纪委派出第二纪工委领导对全镇机关干部、全体村干部进行了一天的培训，培训的主要内容以党员的发展程序、“三资”管理、村务党务公开等为主。会后镇党委书记吴明智还与各村干部、镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》。二是抓好党务、政务、村务、事务公开，落实公开要求，严格公开程序，完善公开目录，突出镇村公开重点，提高透明度，把群众真正关心的热点问题公开出来，如今年的惠农资金、三万塘堰建设资金、今年的党员发展我们都进行了公示，既给群众一个明白，又预防了腐败。

四、突出民生，围绕群众利益抓政策落实和服务

一是落实各项惠农政策，开展专项检查，针对群众关心的环境保护、征地拆迁、强农惠农政策开展专项检查。今年主要就三万塘堰建设资金和强农惠农政策资金进行了专项

检查。如这次县纪委组织的强农惠农资金的专项检查，我们按照上级的要求认真组织自查，还对三补资金、退耕还林资金进行了公示，并拍照存档，对重名重姓的户既要求村负责人签字盖章，又要求相关户主签字，并提供身份证或户口本复印件证明其身份证号码不同，发现问题严肃处理决不姑息。像大塘村、河龙村虚报冒领国家惠农资金的案件，都及时进行了严肃处理。

二是认真落实便民措施。全镇35个村和1个居委会全都设立了便民服务点，其中何砦、老营、齐岗、磨山、高岗等村还配备了齐全的办公设备，制定了规范的服务流程。为了落实全县便民服务体系建设会议精神，更好地服务群众，我镇决定新建300平方米的镇便民服务中心，目前正在建设中。

五、畅通信访渠道，加大案件查办力度

纪检监察机关受理信访举报是反腐倡廉的基础性工作，查办案件、惩治腐败是纪检监察机关最原始的功能。我们把信访举报工作同案件查办有机结合，把信访举报作为重要案源，即畅通了信访渠道，拉近群众的距离，又有了案件来源。

为适应新形势下信访举报工作的新要求，不断提高信访举报工作质量，镇纪委针对我镇信访特点和实际，建立了一系列长效工作机制。一是制定和落实了信访举报工作责任制，提高工作积极性；二是来访接待（来电接听）专人负责制，热情接待群众，切实增强工作责任心；三是信访处理规范办理制，进一步提高办理质量；四是重大信访（集体事件）预警制，消除不安定因素；五是重大信访主要领导直办制，集体来访主要领导亲自接待处理制，提高领导重视信访程

度；六是信访网络三级联动制，进一步发挥信访网络作用；七是信访工作责任目标考核制，形成齐抓共管的工作氛围。通过制度建设，并努力把制度落实到实际工作中，真正实现了“制度管人，规范办事，长效管理”，使王店镇纪检信访举报工作走上规范化、制度化和法制化轨道。

镇纪委按照“事事要落实，件件有回音”的要求，认真抓好每一个信访举报件的初查工作，做到有案必接，有案必查，违纪必究。一是抓案源，在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索，细查深挖扩大案件线索；并加强与相关职能部门的沟通联系，加大查案线索范围。二是抓机制，在制度落实上下功夫。实行镇党政班子领导包片、机关干部包村责任制，对一些群众反映强烈的党员干部违规违纪问题，包村领导、包村干部积极配合镇纪委开展调查工作。三是抓领导，在组织协调上下功夫。在案件查办工作中，努力争取镇党委对案件检查工作的领导和支持，同时积极取得县纪委在业务上的支持，在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度，在办案质量上下功夫。镇纪委坚持把查办案件作为头等大事来抓，接到案件后及时着手调查并处理，以维护社会稳定。

半年来，我们共立案3件，结案3件，其中2件都是信访案件。如大塘村群众反映原村支部书记汪炎舟虚报冒领国家惠农资金的案件，经我们查实，大塘村3名干部以家属名义虚报户头7户，虚报面积69亩，从2006年至2011年共虚报冒领惠农资金19419.66元，原村支部书记不按程序将自己的女儿汪雪梅发展为预备党员。我们一是按程序收缴了违规资金，二是撤销了汪雪梅预备党员资格，三是撤消了原

村支部书记汪炎舟党内职务，给予原村副主任贺文初党内警告处分。通过以上案件的查办，对全镇党员干部起到了很好的震慑和警示作用。

半年来，王店镇党风廉政建设工作取得了一定成效，但是离新时期党的建设和纪检监察工作的新要求还有很大差距，在工作中也还存在不足，在今后的工作中，我们将进一步提高认识，克服畏难思想，以更加积极认真的敬业精神进一步做好各项工作，为推进党的建设、维护社会稳定和服务王店镇经济社会发展作出更大贡献。

第三篇：党风廉政建设制度改革座谈会发言材料

XX街道办事处

党风廉政建设制度改革座谈会发言材料

一、对制度主要领导干部行使权力的监督和相关制度的看法

（一）我认为一把手一是具有政治导向作用，根据上级的工作要求，决定本单位的工作发展方向。二是决策主导作用，制定具体目标，并完成各项工作任务。三是协调凝聚作用，主要是管理并协调好党委每个班子成员的工作，能够充分调动每个班子成员的工作积极性，使领导班子成为团结、上进的战斗集体。四是选贤任能作用，挖掘单位人才，充分发挥个人特长，知人善任，任人唯贤。五是表率示范作用，一把手要以身作则，在工作上身先士卒，处处发挥模范作用，为人和蔼、大度，善于进行批评与自我批评，工作勤奋、埋头苦干，在选人用人问题上要把德才兼备的人选拔到工作第一线，不搞买官卖官行为。

（二）一把手与班子成员的权利界限应该这样划分：一把手管宏观调控，其他班子成员按照各自的分工做好工作。一把手有督导作用，但不得越权、一竿子插到底，以利于班子成员干好自己的工作。

我们认为一把手负责本单位的全面工作，主要负责党的领导工作，为本单位制定出发展方向。只有在来不及召开班子会等特殊情况下，一把手可以代行领导班子的权利。

（三）就规范一把手的权利行使问题，要定期召开民主生活会，对照党的标准和工作制度开展批评与自我批评；坚持“三重一大”集体决策制度，涉及重大事项决策、重要干部任命、重要项目安全、大额度资金的使用的问题由党政班子集体讨论决定。

（四）设立举报电话、信箱，建立举报网站；加大上级对下级的巡视、督查力度，坚持有错必纠，从党纪政纪给予相关的处分，并通报。应包括人事任免、财务支出、公车使用、重大项目的决定等。

二、“三重一大”集体决策制度有关问题的看法

（一）实行“三重一大”集体决策制度，必须包含： 1.酝酿决策。

（1）“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证或公示制度，扩大人民群众参与度。

（2）“三重一大”事项决策前，各班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项内容涉及多个部门的，有关部门应事先做好沟通协调，对存在较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论。

（3）按照程序提议。提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题须经分管领导同意后，报班子主要负责人确定，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

（4）做好相关准备。议题材料包括议案和科学论证材料，材料以及会议通知要在领导班子会议召开前至少一天送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

2.集体决策。

（1）决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上班子成员到会方可召开。

（2）在决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。（3）逐项作出决策。党委会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；特殊情况，可将争论情况报告上级党委，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应严格按照规定、按照程序进行。对“三重一大”事项，要以应到会成员超过半数同意后形成决定。

（4）形成会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、班子成员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人。领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知相关执行单位和人员。要切实做好会议文件、记录等资料的归档工作。

3.执行决策。

（1）“三重一大”事项经各党委会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。

（2）个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

（3）个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处臵的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

（4）加强督查反馈。对党委会议决策“三重一大”事项执行情况施行监督反馈制度，并成立相应的督查机构，负责跟踪督查决策的执行情况，并向班子主要负责人和领导班子报告。

（二）三重一大落实中存在的问题：

一是少数党政正职民主意识淡薄，集体决策难以落实。权力必须接受监督，这是权力的应有之义。但现实中，少数党政正职民主法治意识不强，专权集权思想严重，习惯了管理他人，不习惯在监督下用权，对来自各方面的监督有天然的抵触情绪。对上级的监督，认为是有意找“茬子”；对身边和下属的监督，认为不服从领导是拆台，把不同意见看成是“杂音”，有的甚至还对有不同意见者打击报复。在这种心态支配下，某些党政正职往往大权独揽，以“老大”自居，对“三重一大”事项集体决策等制度臵若罔闻。有的以决策的事项情况紧急为由，不事先通知班子成员而搞临时动议。有的党政正职虽然表面上按集体决策的程序进行，但暗地里搞事先打招呼、递条子，使得党政正职的真实意图在开会前大家都心知肚明，导致党政正职的“末位表态”变成下最终“结论”，集体决策流于形式。

二是集体决策制度规定过于笼统，实践运用难以操作。“三重一大”事项集体决策等制度能否真正执行到位，其制度本身的科学性与合理性极其重要。某些规定都存在过于笼统抽象的问题，对“三重一大”事项的主要范围、决策的原则、决策的程序、决策的执行和监督以及责任追究等都没有明确，“三重一大”事项集体决策制度缺乏统一的标准，导致实践中很难操作。

三是体制机制等方面的因素制约，制度实效不尽人意。“三重一大”事项集体决策等制度的设计，目的是加强对党政正职的监督，防止个人说了算。但由于现行监督体制机制固有的弊端，“三重一大”事项集体决策等制度的效果并不理想。从纪检监察机关自身来看，虽然按规定实行双重领导体制，但由于在人、财、物、事等各个方面对同级党委和政府具有天然的依赖性，行使监督权时更多地要看同级党委和政府“一把手”的脸色，这无形中大大弱化了监督主体自身的独立性和权威性。有些班子成员虽有不同意见，但因担心与“一把手”处理不好关系或被扣上“不服从领导”、“闹不团结”的帽子，而不敢发表意见，明哲保身，在这种情况下，班子内部的互相监督形同虚设或名存实亡。在这种体制下，上级对下级的监督有权威，但因地域差距，监督不易到位；同级监督较便利，却因处于被领导地位，缺乏监督权威。形成了“看得见、管不着”和“管得着、看不见”的两难局面。

（三）“三重一大”集体决策失误如何追究责任：领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

三、完善党风廉政建设责任制的想法

（一）就如何细化和落实纪委的监督责任，我认为关键点是共同担责。要共同承担党风廉政建设责任制目标的落实,党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力；共同承担教育的责任；共同承担惩处的责任,发现问题,查处问题,割毒瘤动手术,要有勇气,敢于惩处；共同承担预防的责任,建高墙定制度,为防止腐败打育苗,找抗体。其次是要严肃追责，建立责任追究机制,制定责任追究管理办法，分解责任,层层追究。

（二）党风廉政建设责任制执行情况专题报告制度应包括：领导班子和干部履行党风廉政建设责任制职责情况；领导班子和干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的情况；领导班子和干部完成上级党委、纪委和落实党风廉政建设责任制工作领导小组确定的处度党风廉政建设和反腐败工作任务情况；落实党风廉政建设责任制的考核制度、报告制度、民主评议制度、巡视检查制度、查办责任追究案件联席会议制度，以及相关的第一责任人制度、巡视工作制度、诫勉谈话制度和廉政档案制度的情况；按照党风廉政建设责任制的规定，实行责任追究的情况；其它需要报告的情况。

对于党风廉政建设责任制执行情况专题报告的形式，我觉得以下级党委对上级纪委以提交书面报告的形式进行比较合适。

以上有关看法如果能够落到实处，应该可以避免违纪现象。

第四篇：全区推进农村党风廉政建设工作座谈会发言提纲

全区推进农村党风廉政建设工作座谈会

发言提纲

农村党风廉政建设是社会主义新农村建设的根本保证。加强农村党风廉政建设首先要加强农村基层组织建设，提高基层组织的执政能力。为新农村各项事业发展，进一步做到制度化、规范化发挥他们的积极作用。

作为一名乡镇纪检书记，就自己对农村的了解，针对农村现状及存在的问题谈谈我的看法。

一、乡镇会计核算中心在发挥财务监管方面存在的问题及对策

村帐乡管：乡镇成立会计核算中心。几年来，虽然农村账务集中到了乡镇，但就真正发挥指导农村财务运行和对农村财务的监管还是没有真正到位。职责不明，权利不清，会计对资金运行业务活动了解不够，会计的监督职能难以真正实现。核算中心实际上成了记账机器。另一方面，由于农村经济状况不好，部分村有挪用专款现象，致使专项资金不能及时到位，为此，要加强核算中心对农村资金运行的指导和监督，加强专项资金管理，加强往来款项的管理。会计尽量做到事前、事中、事后的监督。真正使农村财务良好运行。为农村的经济发展发挥作用。

二、农村会计的职责，理财小组的职能履行

当前农村会计实际上就是报账员，一部分没有经过专业培训，专业素质差，还不能及时发现农村经济运行中的问题，不能

为经济决策提供依据。另一方面，有些会计总是按照领导的要求办事，不坚持原则，致使财务管理混乱。农村理财小组也是一样，部分人员文化素质不高，不懂财经纪律制度，责任意识不强。要么以村干部的意见为理财的依据，形同虚设。要么和村干部对着干致使工作不能正常进行。民主监督的作用不能有效发挥。

加大村级财务的公开力度，建立健全民主理财小组，充分发

挥理财小组的作用，接受群众监督，稳定财务人员，提高业务素质，真正做到制度化规范化运行。

三、加强农村三资监管力度，规范村级财务管理制度

随着农民自治意识和民主管理意识的不断增强，农村“三资”

管理越来越成为农民关心的热点问题。当前农村集体“三资”管理工作也出现了不少问题，如“三资”处置随意性大，管理较为混乱，处置过程不透明等等。涉及农村集体“三资”管理的农民信访案件有不断增长的趋势。确保农村“三资”有人管和“三资”管理工作的规范化建设。把农村“三资”管理使用情况作为村务公开的重点，实行逐笔公开。公开前，先由村经管员列出具体清单，与乡镇农经站进行帐目核对，交村集体资产处置和费用开支监督小组审核，没有异议后，加盖村务公开监督小组公章和乡镇农经站公章，经乡镇副科级蹲村领导签字后上墙公布。使之覆盖 “三资”运行的全过程，确保了村干部廉洁自律。另一方面，要在农村认真推行“四议两公开”工作法的落实，只要充分认识老百姓的知情权，坚持依法办事，依法治村，强化村干部的约束机

制，加强监管，农村的各项工作做到阳光运行，老百姓一定会满意。

四、创建农廉网络平台，是推进农村信息化、服务农业

现代化、提高服务农民群众水平的迫切需要；是深化“三务”公开工作、加强对农村干部有效监督的迫切需要；是推进农村反腐倡廉建设科学化水平、扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设的迫切需要。农廉网运行一年多来，上级投入了大量资金，设备到位了，但没有专职人员操作。各项数据不能及时汇总，乡（镇）中心因会计和操作员之间的会计记账与操作电脑衔接不恰，造成的账目不平、输入错误；因未按程序操作，造成科目核算混乱。

操作人员专业知识不足，网络运行不正常，不能真正发挥其作用。

建设农廉网是农村党风廉政建设工作的重要组成部分，党

委、政府要高度重视，把创建农廉网络平台作为深化农廉工作的重要工程摆上议事日程。纪检监察机关要搞好组织协调，加强督促指导，全力推进农廉网建设工作。

五、乡镇的纪检委员都是兼职的，每个人都有自己的工

作，乡镇对纪检委员也没有专项补助，他们工作积极性不高，不能全身心的投入到纪检工作上来。联合办案到不了位，影响乡镇纪检工作全面开展。建议根据实际情况配备专职的纪检干事

六、乡镇基层纪检组织是党的基层组织的重要组成部

分，是在基层深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是改善党群干群关系、维护基层和谐稳定的重要力量。乡镇纪检

书记要紧紧围绕镇党委的工作部署，开展工作。加强党的理论法律法规的学习，加强业务知识的学习。深入农村，了解农村，及时发现问题解决问题。更加注重加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提高自身素质和能力，严于律己，清正廉洁，敢于同腐败现象作斗争。既要做到保护干部又要纠正错误。要公平公正依法办事。另一方面，要加大党风廉政建设宣传教育，“防”字当头。要防微杜渐、未雨绸缪，建立健全预防腐败的各项措施，从源头上、治本上建立预防腐败机制。为农村的健康发展做贡献。

二O一一年九月一日

第五篇：党风廉政建设工作座谈会发言提纲

党风廉政建设工作座谈会发言提纲

一、要在认识再提高上下功夫,更加充分地认识到党风廉政建设工作的重要性

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，他强调，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。对照全会提出的“五条要求”“七个不准”，我们要深刻领会精神实质，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把加强领导干部作风建设作为实践科学发展观、促进和谐水利建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，促进水利领导干部树立八个方面的良好风气。切实加强对领导干部作风建设的监督检查。大力提倡勤俭节约的风气，牢记 “两个务必”，认真执行公务接待和差旅费管理的有关规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。

二、要在抓落实上下功夫,要强化党放廉政建设各项工作的贯彻落实

评价一个部门的工作，考核一名干部的政绩如何，不仅要看业务工作的完成情况，更要看党风廉政建设的情况。如果党风廉政建设的任务不落实、责任不履行，就是严重的失职。因此，必须把党风廉政建设与业务工作两手抓，两手都要硬，真正做到业务上去，确保党员干部不会倒下。市局及局属各二级单位领导班子和领导干部要不断提高落实党风廉政建设责任制的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，把党风廉政建设责任制作为政治纪律认真执行。局党组和行政领导班子对水利系统的党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导的主抓责任，一把手是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，担负着谋划、部署、检查、落实等重要责任；领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。切实搞好反腐倡廉工作的责任分工，使每个班子成员都担负一定的责任，真正做到责任到人。派驻纪检组要协助党组组织协调反腐败工作，主动为党组统一领导反腐倡廉工作当好参谋助手，及时提出工作建议和工作对策。积极主动地开展组织协调，认真总结经验，推进工作的制度化和规范化。要把反腐倡廉任务的落实与部门工作部署结合起来，形成整体合力。

三、要在抓制度执行力上下功夫,提升制度的执行能力

加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。各党组织要认真执行党内监督各项制度，进一步完善单位内部各项制度建设，用制度规范我们的行为，用制度管事、管人。完善监督机制，加强对领导干部的监督。一是加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。二是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。三是认真执行领导班子议事规则，严格按程序办事。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。同时做好信访举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，确保权力运行阳光透明。四是认真做好水利内部审计工作。加大对重点水利基本建设项目的审计力度，及时组织竣工决算审计，努力做到资金安全、工程安全、干部安全。

四、要在抓党风廉政建设工作规范上下功夫,努力推进党风廉政建设工作规范化、制度化

随着全市水利建设的进一步深入，我们面临的新情况、新问题越多，任务也越繁重，这就要求我们加强反腐倡廉能力建设，改进方法，提高水平。一是要认真总结实践经验，把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化。不断认识和把握规律，对形势的观察要有新视角，对工作的推进要有新思路，对问题的解决要有新办法。既要完成“规定动作”，又要结合实际抓好“自选动作”，形成特色。二是以典型的力量带动面上工作。充分相信群众，依靠群众，善于发现典型，努力培植典型，积极推广典型。三是用发展的思路和改革的办法提高防治腐败的本领。四是搞好“平台”建设。开展工作要善于找“抓手”，建 “平台”，从具体问题入手，上下联动，形成较大声势，不断取得新成效。