新时期加强党建的理论指导

第一篇：新时期加强党建的理论指导

2009-2010年第一学期《形势与政策》科目考查卷

学习十七届四中全会精神—新时期加强党的建设

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这是在庆祝建国60周年和应对国际金融危机重要历史关头召开的一次重要会议。会议的中心题有两项：一是总结一年来的工作和研究当前形势任务；二是研究和决定在新形势下如何以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程问题。十七届四中全会的顺利召开以及颁布的文件，为我国新时期加强党的建设指明了方向，可谓是加强我国新时期加强党的建设纲领性文件，使我们党站在一个新的起点上，标志着党的建设一个新阶段的开始。

一、新时期加强党的建设的重要意义

十七届四中全会公报指出：“在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会的胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。”

1、制定这个决定是总结执政党建设经验和实现中国特色社会主义蓝图目标的需要

我们党正面临着全面建设小康社会的艰巨任务，也面临着如何巩固党 1的执政地位的严峻考验。在这种情况下，总结建国60年来执政党建设的宝贵经验，探索执政党建设的基本规律，对未来加强改进党的建设作出战略部署，有着重大而深远的意义。正是在这种历史背景下，党中央确定把加强改进党的建设作为十七届四中全会的重要主题。这就是十七届四中全会作出加强改进党的建设决定的历史大背景。了解这个大背景，我们就能从战略高度理解学习十七届四中全会精神的重大意义，从而在实际工作中自觉地加以贯彻落实。

2、制定这个决定是适应世情、国情、党情发生深刻变化的新要求

十七届四全会公报指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”这就是党中央作出《决定》的国际国内时代背景。

3、四中全会同时从四个方面强调了新时期加强党建设的现实意义

第一，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，也处在一个矛盾凸显期，发展到了关键时刻，经济结构的调整、产业发展的步伐进一步加快，研究新能源、开发新材料是当前经济结构调整的重要突破口。同时，我们也看到，地区差距、城乡差距进一步拉大，怎么实现均衡发展、和谐发展和绿色发展是我们迫切需要面对的课题。

第二，应对国际形势的挑战和风险，特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设，更好地发挥党的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

第三，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步体现重在实践、突出服务的活动特色，要求进一步采取加强和改进党的建设的有

效举措。第四，抓紧解决党内存在的突出问题，要求进一步加大党建工作的力度。

二、新时期加强党的建设的对策

十七届四中全会对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署。这就是明确指出了要做到“四个着眼”，即：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐；着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。

1、建设学习型党组织

一要把学习作为党员领导干部的必修课，时刻保持振奋、积极的工作状态，保持学无止境的进取意识，通过勤学、善学，不断提高自身的综合素质。二要把学习作为每个党员的自觉行动，依托两级理论学习中心组、基层党校和三级社区学院等学习的平台，充分运用各种载体，认真学习中国特色社会主义理论体系，在全区各级党组织中开展学习型党组织创建活动。三要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。坚持学用结合、学以致用，使科学理论真正成为指导实践、推动工作的思想武器。重点解决好理想信念问题、服务基层、服务群众的能力问题和廉洁自律问题。

2、打造高素质领导班子和干部队伍

一要把握正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。把会干事、能干事的干部选拔到重要岗位，使竞争性选拔干部工作经常化、制度化、规范化。二要严格执行干部任用条例，积极构建主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。三要完善干部考核评价机制。

按照中央关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的有关要求，强化考察结果运用，做到全面客观地考核评价干部。四要抓好后备干部队伍建设，有计划安排年轻干部到复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干，加强后备干部党性修养和实践锻炼。五要加强干部教育管理工作。加强理论培训、能力培训、按需培训，改进干部学风。

3、深入推进基层组织建设

一要把握城市基层党建“区域性”的鲜明特征，深化区域化党建工作，探索商圈党建新路子，努力实现城市党建的网格化管理、组团式服务，真正实现全覆盖。二要选好基层的党员干部，研究制定专职党务工作者社会化招聘、专业化培训、职业化管理的运作机制，把能做群众工作的优秀干部放到社区基层。三是切实提高基层党员的综合素质。确保广大基层党员在各条战线，各个领域、各个岗位充分发挥好模范表率作用。

4、切实加强反腐倡廉建设

一要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的各项政策措施得到有效落实，更好地服务、保障和促进科学发展。二要切实履行协助党委抓党风职责，深入推进领导干部作风建设，建立健全领导干部作风建设长效机制，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。提高领导干部加强和改进作风建设的自觉性。三要进一步加大领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行制约和监督机制、推进反腐倡廉制度创新工作力度。

中共十七届四中全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，十七大文件《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干

重大问题的决定》已经把新世纪新阶段党的建设经验系统化、理论化了，形成了一套比较完整的科学理论体系，这是我们以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的理论武器。学习掌握这个理论武器，必将进一步加强党的先进性建设和执政能力建设，使我们党在前进中更加具有生机和活力。

参考文献

1、《新形势下加强改进党的建设的意义背景和战略部署》，2009年，中国思想政治

工作网。

2、《深刻领会党的十七大文件的新思想和新精神》，2009年，中国思想政治工作网。

3、《以改革创新精神全面推进党建新的伟大工程》，2009年，四川党的建设（城市版）

4、《学习党的十七届四中全会精神 建设马克思主义学习型政党》，2009年，中国职工教育

2009-11-27

第二篇：用党建理论指导部队建设

用党建理论指导部队建设

----读《部队建设有感》

孟宏伟副部长在年初公安部边防局党委扩大会议上指出：“今年公安边防部队的队伍建设集中到一点，就是抓党的建设。” 公安部边防局局长郭铁男在公安部边防局党建工作会议上强调：“加强公安边防队伍建设，必须始终将党的建设置于根本性地位。” 如何贯彻落实党中央、公安部和边防局领导的重要指示精神，用党的建设科学理论指导部队党建工作，笔者认为应从以下三个方面加以落实。

一、必须始终牢牢抓住思想建设这个根本不动摇。十七届四中全会指出，思想理论建设就是党的根本建设。笔者认为应具体抓好三个方面：一是坚持用党的理论指导部队建设。当前，公安边防部队所处的国内外环境、所肩负的使命任务，都已经发生了重大而深刻的变化。新形势下，坚持思想理论建设的基础地位，就必须充分发挥思想理论的先导作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。二是坚持用党的理论统一官兵思想。在当今社会潮流多元化的影响下，边防官兵所处的环境特殊，时刻面临着各种挑战和考验，思想呈现多样化特点。因此，各级党组织必须要加强党的思想理论建设，坚持不懈地用党的创新理论武装官兵头脑，统一思想认识，以理论上的清醒，保证政治上的坚定与行动上的自觉，做到真学、真懂、真信、真用。三是坚持学习和实践党的理论相结合。唯物辩证法认为，理论源于实践、指导实践、接受实践检验并随着实践的发展而发展。因此，各级部队、全体官兵必须将党的创新理论成果运用到公安边防部队各项工作中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实贯彻好、落实好、实践好，并创新地执行好党的路线、方针、政策，深入持久地推进爱民固边战略，全力维护国家沿边、沿海和边境地区安全稳定。

二、必须始终牢牢抓住能力建设这个核心不偏移。十七届四中全会强调，要把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平。笔者认为应重点在三个方面提升能力：一是在抓中心、议大事、把方向中提升能力。党委班子的思维层次和决策水平如何，关系到部队建设发展全局。因此，各级班子要不断加强自身建设，始终贯彻政治建警这条主线，努力提高战略思维、创新思维、辩证思维能力和依法决策、民主决策、科学决策水平。二是在全力完成中心任务中提升能力。检验和衡量党委建设的能力和水平，归根结底要体现在是否能够出色完成所担负的中心任务上来。各级党委班子要充分发挥中心工作的“抓手”作用，盯住中心任务谋发展，在发展过程中体现时代性、把握规律性、富于创造性，确保部队建设的质量和效益。三是在着力化解突出矛盾中提升能力。影响部队建设的突出矛盾解决不好，履行使命、完成任务、提高能力就无从谈起。目前，我们面临不少矛盾和困难，这就对各级党委能否积极适应新变化、探索新规律、拿出新对策提出了新的要求。因此，各级党委必须坚持用改革创新精神，研究当前存在的主要矛盾与矛盾的主要方面，在解决复杂棘手问题中不断强化决策水平，在不断强化决策水平中解决复杂棘手问题。

三、必须始终牢牢抓住制度建设这个保证不放松。当前各级党委在制度建设方面还存在制度体系不够健全完善、制度设计与实际需求不相适应、制度执行不够规范严格等问题，要切实解决这些问题，须在三个方面下工夫。一是制度的制定要科学民主统一。各级党委在制度制定上，要坚持走民主路线与群众路线，从公安边防部队的发展趋势和规律出发，注重体现制度的科学性和针对性。制度出台前要广泛征求各级组织和基层官兵意见，坚持制度从官兵中来，到官兵中去，以党内民主促进部队民主，确保制度的长远性和可操作性。二是制度的内容要符合部队实际。党的各项制度的内容必须符合边防部队实际，适应官兵利益需求。要注重官兵个人能力实际，真正实现用制度抓班子、带队伍、育人才的目标，形成正确的竞争和激励导向，激发广大官兵干事创业、争先创优的工作热情，着力打造风正气顺的和谐警营。三是制度的落实要做到上下一致。各级领导干部要认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党的各项制度，努力营造以执行制度为荣的良好风气，让自觉遵守和执行制度成为每个党员干部的行为习惯。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头强化制度意识，带头大力倡导“制度面前人人平等”的观念，自觉做遵守和维护制度的表率。

第三篇：新时期党建工作初探

新时期党建工作初探

作为一个基层党组织，我们应以“科学发展观”的重要思想为指针，充分发挥共产党员的战斗堡垒作用，积极探索基层党建工作的途径，努力使学校各项工作在党支部的正确引领下，健康向前发展。通过一段时期的实践，我校党建工作已初露锋芒，具体延伸为注重活动、加强学习、严格考核这三个方面。

1.注重活动

党员教师的思想素养是在长期的工作中锻炼和在丰富多彩的活动中培养出来的，离开了日常的教学工作，就无从谈“党建”。党员教师的思想是在个人的教育教学中锻炼和提升的，只有组织开展各种实践活动，党员教师才能不断加强个人修养，陶冶个人情操，提高综合水平。

⑴ 经常开展民主生活会。学校党支部应组织党员干部一月开展一次民主生活会，自我检查，自我剖析，找出存在的问题。如：工作中的 怠慢、疲软，生活中的腐败、浪费。做到警钟长鸣，并形成机制。

⑵ 组织党员干部开展丰富多彩的主题活动，如：每年“七一”我校党员、教师、学生都要组织观看爱国电影片，先观摩，后谈感受，再写体会，做到活动有目的、有计划、有过程、有效果。

⑶ 我校还结合学校实际，开展以“办人民满意教育”为主题的“三爱”活动，“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的“三满意”活动，对学生教育要有“热心、诚心、耐心、细心”的“四心”活动，通过一系列活动来升华党员教师的思想，净化党员教师的心灵。

2.加强学习

学习是加强党建的前提，只有通过学习，才能提高辨别是非的能力，才能不断地加强党员教师的自身素养，才能自觉抵制各种负面影响，确立正确的世界观、人生观和价值观。

⑴ 学习政策法规，规范教育行为。《教师法》、《新义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《小学管理规程》、《三大纪律、八项要求》、《中国共产党党员纪律处罚条例》等一系列教育法律法规，从法律的高度规范了党员教师的从教行为，规范了学校的办学行为，为学校的基层组织建设提供了法律依据。只有认真学习这些法律法规，党员教师才能带好头、教好书、育好人。

⑵ 学习现代理论，更新教育观念。“有什么样的教育思想就会有什么样的教育行为”，学校党建有很强的时代性和针对性，也会随着时代的发展而不断增添新的内涵。近阶段，学校党建应该以江泽民“三个代表”的重要思想和胡锦涛总书记的“两个务必”的战略思想，胡锦涛总书记的《牢固树立社会主义荣誉观》《公民道德建设实施纲要》，科学发展观和构建和谐社会等重要思想为指导，在学校教育的基础上，引导党员教师牢固树立“以生为本”的育人观，树立“人人都能成才”、“人人都能发展”的人才观，树立“五育和谐发展”的质量观，真正做到“高度尊重学生、一切为了学生、全面依靠学生”。这样党员教师才能始终把自己从事的教育与祖国的建设、社会的发展、人民的生活紧密相连，才能把教育工作当作自己的毕生追求并为之奋斗的事业，从而具有强烈的奉献精神，乐为“人梯”，甘为“园丁”。

⑶ 学习典型模范，弘扬敬业精神。“榜样的力量是无穷的。”近年来，教育

系统涌现了许多“育人典范”，如魏书生、李吉林等，他们敬业的精神、精湛的教学艺术，时刻在鼓励、鞭策着广大党员教师。我们一定要以他们为榜样，学他们的精神，走他们的道路，汲取精神营养，丰富个人修养。

3.严格考核

学校党建是一个长期的渐近的过程，要靠制度和考核评价作保障，要建立规范的管理制度、管理细则。如：

(1)我校坚持党员教师的评比细则是“七查七看”即查理想信念，看是否忠诚当地教育事业；查依法治教，看是否有违反党和国家方针、政策的言行；查爱岗敬业，看是否热爱学习、尽职尽责；查热爱学生，看是否关爱每一位学生、尊重每一位学生；查团结协作，看是否尊重同志、相互学习；查廉洁从教，看是否无私奉献，廉洁自律；查为人师表，看是否模范遵守社会公德、职业道德。

(2)量化评分，张榜公布，做到民主公开。

(3)全员参与，整体帮困。

对存在问题的党员教师，我们要促膝谈心。一是从主观上找原因；二是采取帮扶措施；三是学校党支部要最大可能的解决党员教师工作、生活中的实际问题。

总之，学校党建工作任重而道远，我们唯有自洁自律、勇于创新，求真务实，不断探索党建工作新途径、新方法，才能使学校党建工作取得新的进展,充满新的活力。

第四篇：如何做好新时期党建工作

如何做好新时期党建工作

党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，随着社会主义市场经济的不断发展和政治体制的不断完善，基层党组织在开展党建工作方面的问题也渐渐暴露出来。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。党组织设臵不健全、不规范；组织制度不落实，组织作用不明显等问题的出现已经不容忽视。这些问题若不能很好解决，党组织的核心作用及党员的先锋模范作用就得不到有效地发挥，党的先进性也将无法体现，党风廉政建设也难以深入。现就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：

一、转变观念，提升对党建工作重要性的认识 一是要用主要精力抓党的建设。每一个基层领导干部，都应该充分认识到“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的观念，结合本单位实际，坚定不移地贯彻、落实中央和上级指示精神，充分利用好中心组理论学习、党课、政治理念学习等学习时间，学习党的路线、方针、政策和党的理论知识，以抓党建工作提高党员思想队伍建设，提高干部队伍素质，从而高质量、高水平地开展各项业务工作。

二是以改革的精神大胆创新。新形势下的基层党建工作，应始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以开拓创新的精神和锐意进取的勇气，不断探索党建工作新机制、新途径、新方法，只有这样才能体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，创新基层党建工作还要充分调动基层广大党员干部的积极性和创造性。

二、树立虚实结合的观念，解决空泛飘浮的问题。坚持虚中有实，实中有虚，虚实结合，是做好机关党建工作的重要方法。目前，一些同志对机关党建工作存有偏见，认为机关党建工作除了组织党员、干部学学文件、读读报纸、听听讲课、看看录像、写写心得、搞搞活动，没有其他事可做。在实际工作中，这种“虚”往往被人为地演变为空泛飘浮，使机关党建工作难以收到应有的效果，严重影响党务干部工作的积极性和主动性，甚至在一定程度上损害了机关党建工作的声誉和形象。要扭转这一局面，就必须牢固树立虚实结合的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系。

1、要以虚促实。由于机关党建工作是通过对干部职工的思想教育和引导来发挥作用的，因此，如何准确地把握“虚”的思想，使之成为可调控、可引导的目标，就成了机关党建工作落到实处、取得实效的关键。这就要求我们必须深入基层，深入群众，深入了解焦点、难点和热点问题，与干部职工交心做朋友，才能真正摸准他们的思想脉搏，有针

对性地做好思想政治工作。

2、要以实带虚。及时有效地化解干部职工的思想问题，是机关党建工作的一项重要任务。而解决思想问题，不能总是从高深和空泛的理论入手，简单地采取我讲你听的方式，必须按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，干部职工的实际问题解决好了，许多思想问题也就迎刃而解了

三、强化教育，创新党员教育形式

为保持思想上的一致性，基层党组织会定期举行党员教育活动，但是久而久之党员教育就会在对象上缺乏区别性、内容上缺乏针对性，形式上缺乏多样性。导致一些党员接受教育态度不积极。要解决这一问题一是要将单一的教育内容与丰富多彩的教育形式相匹配。要教育党员，首先要吸引党员，丰富的文化娱乐、文艺体育等活动，对党员特别是青年党员具有相当大的吸引力和感染力。在陶冶情操的同时也增强了党的理论知识的宣传教育效果。二是积极开展启发自我、自我教育和集中教育等活动。日常工作和学习中，多树立模范党员的典型，使我们党员在自我对照和自我批评中找出差距，从而加强自我提升。三是增进教育的双向交流。即党员群众与党员领导干部之间的交流。思想政治教育效果的取得，关键在于通过“双向交流”充分发挥教育的整体效能，收到事半功倍的效果。

四、创新工作思路，针对党建工作的时代性加速党建工作创新

1、创新思想政治工作，增强党的凝聚力。

党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施，建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为中心工作服务的过程中得到改善和加强。

2、创新党建活动载体，提高党建工作的影响力。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。二是在活动开展过程中，要杜绝

党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。党的基层组织是党的整个组织的基础，建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设臵形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。要将创建“好班子”、“先进党支部”活动与发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶，一个干部一根标杆”。坚持“三会一课”制度。做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

第五篇：新时期高校党建工作思路

新时期高校党建工作的创新

基层党建

来源:光明日报作者:耿喜华

新形势新任务给高校党建工作带来了新挑战。面对挑战,高校党建工作者应切实增强责任感和使命感,以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,按照第十七次全国高校党建工作会议部署,努力探索党建工作新思路,以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风和工作方法,开创高校党建工作新局面。

创新是时代赋予高校党建工作的使命

高校党建工作创新是适应国际国内形势发展的迫切需求。当今世界的竞争,不仅体现在经济、科技、国防等方面,也涉及文化和意识形态领域。作为培养社会主义建设者和接班人的高等学校,始终处于思想文化冲击的最前沿。伴随着改革的深入推进,社会经济成分日趋多样,深层次矛盾累积、凸显。与之同时,社会意识和价值观念也趋向多样,意识形态领域的噪音杂音时有出现。部分师生对社会主义的本质、前途认识模糊。这种严峻的形势,迫切要求我们加强党在意识形态领域的执政能力建设,筑牢思想政治防线。

高校党建工作创新是适应高等教育改革与发展的内在需要。当前,我国高等教育事业正处在一个大发展的时期,高校布局结构调整和管理体制改革取得了重大进展,但办出水平办出特色、建立中国特色现代大学管理制度的任务还十分艰巨;由精英教育进入大众教育阶段后,提高高校办学质量、加快推进高等教育现代化任重道远;伴随招生规模的不断扩大,教学基本条件建设明显滞后,生源素质又参差不齐,高校党组织如何通过卓有成效的工作,确保人才培养质量,这些都对高校党建工作提出新的要求。

高校党建工作创新是构建社会主义和谐校园的必然要求。构建社会主义和谐校园,是新时期高校党建工作的重要任务。从总体上说,目前我国的高校是和谐的,但在有些高校,仍然存在少量不和谐因素或是潜在倾向,对此,高校党组织必须给予足够重视,围绕建设和谐校园这一战略任务,充分发挥高校党组织凝聚人心、促进和谐的作用,在解决矛盾和问题的过程中全面推进高校党的思想、组织、制度、作风建设的创新。

高校党建工作创新的理念与原则

高校党建工作要跟上时代前进的步伐,就必须积极研究新形势下高等教育发展和高校党建的内在规律,以先进的理念为先导,研究新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新局面。

以改革创新的精神推进新时期高校党的建设新的伟大工程。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,也是新思想新观念发源之地。特别是伴随经济全球化、文化多元化的深入发展,各种社会思潮对高校的影响越来越直接,学校主导性的思想政治工作难度不断加大。在这个领域开展党建工作,尤其需要发扬改革创新的精神,不断提高工作水平,以使高校党组织永葆蓬勃生机和旺盛活力。以人为本是新时期高校党建工作的出发点和落脚点。在当前的党建与思想政治工作中,还广泛地存在着以“任务”为中心开展工作的现象,忽视了人的个性发展与情感表达,其结果往往事倍功半。因此,在新形势下,党建与思想政治工作必须在继承和发扬党的群众工作和思想政治工作优良传统的基础上,努力实现向以人为中心转变,从理解人、尊重人、激励人、关心人入手,及时、准确地把握师生员工的思想动态,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,充分激发和调动他们的积极性、主动性和创造性。

“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。党建工作只有融入学校的中心工作,党对学校的领导才能落到实处,党的建设才有生命力。高校党建工作应进一步增强中心意识,确立学校的一切工作都要服从服务于教育教学、人才培养的思想,始终把“以教学为中心、以育人为根本、以党建为保证”作为根本宗旨,将党建工作有机融入学校发展大局特别是教育教学这一中心工作中去,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,切实发挥党建工作的服务职能和保证作用。

新时期高校党建工作创新的思路

思想理论建设创新是高校党建工作创新的前提,其中最重要的就是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员、教育师生,当前尤其要把学习贯彻科学发展观作为理论武装的重中之重。教师是人类灵魂的工程师,在教育教学活动中处于主导地位,决定着教育方针能否贯彻,培养目标能否实现。青年大学生是祖国的未来,是中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,他们对主流意识形态的认同与否直接关系其自身的成长,关系中国特色社会主义理论体系的维护、传播。为此,高校学生工作要牢固坚持育人为本、德育为先,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,努力提高思想政治工作水平。同时,高校要利用人才、学科优势,努力推进马克思主义理论研究和建设工程,积极组织党务工作者和哲学社会科学方面的专家学者,围绕党建一系列重大课题进行研究探索,推出更多有分量、有深度、有价值的理论成果,为党建理论研究多做贡献。

制度创新是高校党建工作创新的关键。制度创新有利于推动党建工作各种关系的优化组合,有利于促进党建工作体系的协调运转。首先要健全完善党的领导制度。通过建立健全党委常委会、校长办公会议事规程和科学、高效的民主决策机制,正确处理“党委领导”与“校长负责”的关系,形成党委统一领导,党政分工合作、协调配合的运作机制。其次应建立科学有效的评价机制、激励机制和监督机制。要切实尊重党员主体地位,完善党内民主制度,保障党员民主权利,为广大党员参与决定学校和党内事务创造条件。

方式方法创新是高校党建工作创新的活力源泉。首先,创新基层党组织的设置方式。伴随高校学分制、弹性学制等各项改革的不断深化,传统的年级、班级概念逐渐淡化,以“系、班”为单位的管理模式已经不能适应现代高校的管理要求。高校党建和思想政治工作应主动适应形势的变化,把着力点放在学生社区,积极探索建立与之相适应的党组织设置形式。在教师支部设置方面,由于近年来高校办学规模不断扩大,不少学校合系建院,传统的教研室被合并或撤销,适应这种变化,高校应结合学校学科重组、院系调整以及科研工作的实际,依据党员人数和利于开展活动的原则,以系、所、中心为单位组建教职工党支部,构建教学科研、管理和建设相结合的党建机制。

适应网络技术的发展需要,创新党建工作载体。网络信息技术的迅猛发展,给高校党建和思想政治工作带来了挑战。形势的变化要求高校党建工作者必须走在时代前列,主动迎接信息化、网络化的挑战,大胆探索将现代化科技成果引入党建和思想政治工作领域的机制,创新党建与思想政治工作载体,使党建工作方法与信息科学等新兴学科的方法有机融合。

(作者系青岛理工大学党委书记)