第一篇：2013年上半年陕西省安全生产形势分析
2013年上半年陕西省安全生产形势分析
来源：省安全监管局办公室日期：2013-7-19 15:51:43
今年上半年，全省安全监管系统认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，狠抓工作落实，安全生产形势持续稳定好转。概括起来为“四个明显下降，两个严格控制”。1-6月份，全省共发生各类安全事故4705起、下降21%，死亡586人、下降29.5%（其中生产经营性事故2961起，死亡297人）；较大事故8起、下降11 %，死亡30人、下降16.7%；没有发生死亡10人以上的重大事故和特别重大事故；全省生产经营性事故死亡人数和较大事故起数分别占国务院安委会下达我省年度控制指标的26.6%和26.7%，分别在全国排名第6位和第7位，控制指标进展良好。煤矿、金属与非金属矿、道路交通、烟花爆竹等重点行业领域事故起数和死亡人数同比均有较大幅度下降。全省安全生产持续稳定好转，主要得益于以下几点：
一是省委、省政府高度重视安全生产工作。赵正永书记多次作出重要批示指示。娄勤俭省长主持省政府常务会议，两次专题研究全省安全生产工作，省政府出台8、9、10号三个文件，解决了困扰我省安全监管工作的一些普遍性和长期性的问题。娄勤俭省长亲自带队在西安检查，李金柱副省长多次深入生产一线检查，分管副省长认真落实“一岗双责”，加强分管部门的检查指导。省安委会成立了10个检查组和4个暗访组对全省安全生产进行拉网式检查。
二是全省安全监管力度不断增强。上半年全省组织开展了四次安全生产大检查和督查活动，开展“打非治违”专项检查5400余次，打击非法违法行为29000余起，治理纠正各类非法违规行为6580余起，取缔关闭非法违法生产经营建设单位301家。特别是在吉林宝源丰公司“6.3”特大火灾事故后，总书记、李克强总理作出重要批示指示，全省上下加大了工作力度。全省各级政府成立检查督查组1191个，暗查暗访组691个，交叉检查组345个，参加检查人员14500余人，检查企业14700余家。6月下旬，省上10个综合督查组，对各设区市政府，43个县（区），近150家企业进行检查督查。
三是专项整治、“打非治违”和隐患排查等工作成效显著。据统计，上半年全省共有45000余家企业开展了隐患排查治理，排查隐患近6万多项，整改58000余项，整改率达到98%。546名煤矿矿长贯彻执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》签订了安全承诺书。烟花爆竹生产企业全部完成了涉药工序机械化改造。271处生产煤矿、518家非煤矿山、1687家危险化学品、62家烟花爆竹、34家机械制造和轻工企业已基本实现标准化。
但是部分行业事故多发，形势依然严峻。一是道路交通事故死亡人数仍然居高不下。上半年全省共发生各类道路交通事故2488起，占全省安全事故总量的52.87%，死亡508人，占全省安全事故总死亡人数的86.68%。二是火灾事故起数占全省事故总量的比例最大。上半年全省共发生生产经营性火灾事故1952起，占全省生产经营性事故总量2961起的65.92%。三是建筑业连续发生较大事故。全省建筑业上半年共发生生产安全事故9起，同比减少5起，下降35.71%，死亡16人，同比增加6人，上升60%。建筑行业今年上半年连续发生2起较大事故，死亡8人，同比增加2起8人。
下半年要继续深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，加大工作力度，强化工作措施，严格工作责任，狠抓工作落实，推动安全生产工作深入开展。
一是继续深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对大检查工作的薄弱环节，加大工作力度；对检查没有覆盖的地方，明确责任主体；对查出的隐患和问题，加强整改，跟踪督办。
二是全面开展企业安全评估。以安全生产大检查为契机，落实安全评估主体责任，全面推进生产经营单位开展安全评估；运用安全评估，规范企业安全管理，强化隐患排查治理，落实安全生产规章制度，切实从企业自身增强事故防范能力。
三是强力推动安全生产“三基”工作。以企业为重点，健全安全管理机构；加强安全生产现场管理；规范安全费用提取和使用；强化安全技术支撑体系建设；大力推进安全生产标准化建设，年内按要求完成高危企业达标。同时，积极探索并推广企业安全生产精细化管理和过程控制，不断提升企业安全管理水平
和能力
四是狠抓责任追究。对大检查期间，因检查不到位、责任不落实、执法不严格、隐患治理不彻底等引发生产安全事故的，依法依规，从快从重查处；对因非法违法生产经营建设，导致事故发生的，要依照相关法律法规，严肃追究责任。
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事
故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
第二篇：安全生产形势分析
安全生产形势分析
1、继续进行安全生产检查，车况、安全设施、防滑设施、服务设施，车辆保险。
2、及时传达有关部门文件，以会议、通知形式落实文件精神，提示驾驶员遵章驾驶，恶劣天气减速慢行。
3、GPS、标语等形式提示驾驶员不超员、不超速。
4、日检、车况、设施、性能登记。
5、禁止私自租车、包车、揽客。
6、调整夜行班车运行时间，在凌晨2点至5点必须按公司规定停车休息。
7、清查各车证照、驾驶员资质情况、驾驶员违章记分情况并及时处理。
8、按时组织安全教育培训，包括通报事故、学习法规、安全操作规程、落实文件，以提高驾驶员安全意识、操作技能、应急处置能力。
9、继续完善、落实各项规章制度。
安全会议（教育培训）
1、要求：积极参加会议，会后在安全活动卡上盖章。
2、加强车辆检验。
3、遵章驾驶。
4、各种设施、设备要齐全有效。
安全生产形势分析格式要求
本月主要工作，检查内容、存在问题不足，研究解决问题具体措施或建议（其中重点说明检查中发现一般隐患数量、隐患整改率，有无重大隐患或需局领导帮助解决的重大隐患等。
第三篇：2011年安全生产形势分析
2011质量安全工作总结
暨第四季度质量安全生产形势分析
各位同志：
受局党组和局务会委托，我在这里对2011年第四季度质量安全生产形势做一个分析并对2011来的质量与安全生产工作做下总结，并谈下2012年建筑工程质量与安全生产工作设想。今年我局质量安全生产工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下，以科学发展观为统领，以质量安全标准化为核心，大力推进建筑管理“五化”，狠抓工作落实，取得了较好的成绩。今年以来，全县未发生质量安全事故，建筑工程安全生产形势平稳健康发展。下面我就2011年的质量安全生产情况和2012年的工作设想讲四点意见：
一、回顾总结今年以来的质量安全生产工作
今年全县相继建设的项目总计约50 项（含私人建房），总建筑面积约24万㎡，建设工程总投资4.2887亿元。全年创建安全质量标准化工地7个，已审核通过的有4个，其中3个正上报审核中，我县工程项目少，但标化工地创建率高，在全市领先其它县。今年我局进行了地毯式检查6次，在建项目受检率为100%，共查出质量、安全隐患约534处，累计下达隐患限期整改通知36份，停工通知20份。对违法违规的6个施工项目，相应的11家责任主体单位根据相关法律法规进行了处罚。
二、今年以来质量安全生产方面所做的工作
1.狠抓安全质量标准化工作。一年来，安全质量标准化工地的创建工作是我局质量安全工作的主线，各单位紧紧围绕这一主线，建设单位 1
提供了资金保障，施工单位制定了方案，并对照方案认真组织实施，质监站对照规范要求，加大了监管力度。到12月初，湖南新祥建设工程有限公司施工的中心医院医技大楼，湖南环球建设工程有限公司施工的馨鑫花园东南栋，永州市宏远建设工程有限公司施工的环保监测大楼和永州市第四公司施工的天龙宾馆贵宾楼已被批准为标准化示范工地。下半年，湖南新祥建设工程有限公司施工的永水GOT华苑A栋，湖南环球建设工程有限公司施工的金财鞋业厂房和宿舍楼工程、湖南双牌兴隆建筑有限公司施工的城北廉租房一期工程三个标准化示范工地正在审批的过程中，全年标化工地培育创建率居全市前列。标化工地的创建为全县的建筑工程质量安全生产工作做出了样板，有力地推动了建筑工程质量安全生产工作。
2、狠抓监管工作规范化。今年来，我县建设工程监管工作进一步规范化，特别是对施工项目经理部，现场监理部的人员严格按省统一的监督表格进行了检查和填写，责任质安监员都建立了监督日志，按照安全质量标准化要求进行了检查，实行检查排名，对检查得分高于八十分的工地给予奖励，对检查得分居后且安全防护不到位，整改落实不到位的责任主体进行处罚，全年共立案11起，查处11起。
3、狠抓项目差别化管理。每个季度根据检查内容，计分原则，在评分表格上进行打分，对于综合评分低于70分且排名后三位的项目进行差别化管理，并与主要负责人约谈，对拒不整改的相关责任主体进行了处罚。
4、狠抓监管平台信息化。对于符合录入信息平台的项目，对其进行了录入，对于录入项目有重复压证的人员，要求公司尽快换人，人员
配备数量不足的项目要求公司增补相关人员，否则就对其进行相应的处罚。
5、狠抓施工现场执法检查制度化。要求县质安监站实行分片包干、项目监督责任到人的管理机制，每个季度定人、定时、分工的对施工现场严格按质量安全规范标准和安全质量标准化工作的要求，全面组织开展了检查和隐患整改治理工作。
6、强化了施工现场的管理，一是采取过硬的手段，要求全县规模以上建房使用钢管脚手架，使用了木架的，要求其拆除木架并搭设了钢管架，全县钢管脚手架使用率达到了80%;二是经县委、县政府、县纪委批准对不戴安全帽的从业人员实行当场处罚；三是严厉打击瘦身钢筋的使用，一经发现，要求老板立即将不合格钢筋送到质安监站报废处理；四是对预制构件进行了严厉清查，不合格者坚决不能用。
7、进行了农民工培训。我局联合人社局、财政局组织全县农民工于8月27日进行了集中培训，培训内容包括架子工、钢筋工、混凝土工和砌工，共培训人员约100人次，本次培训对工程质量和施工安全生产起到了明显的效果。
通过以上措施，我县建设工程质量安全生产形势正朝好的方向发展，建筑市场更加规范。
三、存在的主要问题的原因
综合今年的检查情况看，各在建工地都存在同样的质量通病、安全隐患，我认为以下几个方面是这些问题的主要原因：
①责任落实不到位，疏忽管理。施工企业对施工现场自查力度不力。项目部管理人员对质安技术标准规范掌握理解不够，对工地检查流于形
式，不能及时发现或消除安全隐患，且普遍存在长期不在工作岗位的情况。
监理单位没有履行安全生产监理职责或履行不到位，不按建设工程强制性标准认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。部分监理单位在实施监理过程中，没有掌握好规范标准，不能发现问题，或发现了问题也不按规定要求施工单位整改，对于我们下发的通知，也不监督施工单位整改到位，对拒不整改的，也不向主管部门报告，严重失职。
②以包代管，安全管理薄弱。多数工地都是私人承包的，施工企业虽成立了项目班子，但班子成员形同虚设，连主管部门组织的定期检查都不能到施工现场履职。
③一线操作人员安全意识和技能差。当前我县没有正规的施工班组，操作人员都是招来的临时民工施工，大多数民工没有经过统一的培训，现场的三级教育也没有落到实处。一些操作人员技能差，脚手架搭设不规范，施工用电设置不符合要求，起重机械操作与指挥不按规定执行，且屡教不改，留下安全隐患。我局今年联合人社局开展了统一培训，今后会继续加大培训力度，力争花三年时间来打造出我们本县的农民工施工队伍，大幅度增强他们的安全意识，提高他们的操作技能，达到农民工能持证上岗的目标。
四、2012年建设工程质量安全生产工作的设想
根据今年检查所掌握的情况来看，我县建设工程安全质量现状虽稳定但受检的各个项目与安全质量标准化的要求仍有很大的差距，2012，我们将继续努力，并准备从以下几个方面加大监管力度：
1、继续创建建筑施工安全质量标准化工程，要求各企业每年必须
创建标准化示范工地的培育计划，在项目开工前要求施工单位上报创建方案，并按规定进行考核，否则，不予上报标准化工地，同时从严要求，按已审批的创建方案严格监管。
2、进一步规范监督工作。要求县质安监站运用统一的监督记录本，规范监督检查内容，每周下到所分管的建筑工地巡查两次，并分季度进行考核。检查时重点检查施工项目部管理人员和监理人员到岗情况和履职情况，检查重大危险源的管理情况。并如实填写检查记录，下发整改通知。
3、坚决贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（永规建函【2011】455号）。对于施工企业承建的各个项目，企业必须按照上述文件要求迅速建立企业负责人和项目负责人带班工作制度，编制带班检查表，明确检查内容，还要认真做好带班生产记录并签字存档备查。我局会根据文件要求并结合你们自己制定的制度进行检查，对不符合要求或不按要求整改的项目，我局会采取相应的处罚措施。
4、加大对廉租房、棚户区改造工程项目的监管力度。对这些工程的质量通病、安全隐患开展专项整治。在保证基本建设程序上要重点解决施工图审查、质量安全监督手续；在现场监督上要重点解决砌筑方式、砂浆强度、构造措施、现浇板开裂、轴线控制等质量问题和脚手架、建筑起重机械设备、临时用电、支模架、安全网质量和临边洞口防护等安全隐患。
5、要求各施工企业加强对本公司施工工地的管理，切实解决施工企业只管招标和收取管理费，不管工地质量和安全，监理单位形同虚设的局面。要求施工企业每周必须对施工工地的质量安全生产情况进行检
查，对检查发现的问题建立台帐，落实好整改措施。对县质监站和局里发出的整改通知，必须在三日内上报整改方案，在规定的日期内整改完毕。对施工现场拒不整改的，可以向我局申请，动用安全生产押金。对不按以上要求整改的，依法进行处罚和记不良行为记录。要求监理人员到岗履职，制订监理单位考核制度，并按制度进行考核奖惩。
6、重点整治施工现场。一是抓关键岗位人员到岗履职情况，及时把人员履职情况录入到监管信息平台。二是抓施工和监理资料的检查，对施工、监理资料不同步、不真实、不齐全的情况进行处罚；三是继续巩固今年在钢管脚手架、安全帽、预制构件和打击超冷拉钢筋方面取得的成果，并下大力气重点规范模板支撑、安全网、起重机械的检测和备案、施工用电及人工挖孔桩的安全防护。
7、加强建筑施工企业管理，引导建筑施工企业完善管理制度，加大建设人才培养力度。继续与市局、县人社局合作，利用阳光工程，搞好农民工培训工作，力争用三年时间，达到所有的农民工能持证上岗。
8、加大“打非治违”行动力度，严厉打击非法违法生产行为，促进质量安全生产工作再上一个新台阶。
同志们，雨雪冰冻天气即将来临，春节、“两会”特别防护期也将临近，请你们按照我局下发的通知的要求，做好防护工作，想方设法保证农民工工资兑付。最后，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意。
双牌县住房和城乡规划建设局
二0一一年十二月二十七日
第四篇：6月份全县安全生产形势及分析
6月份全县安全生产形势及分析
一、6月份全县安全生产事故情况
6月份，全县共发生各类安全事故7起，重伤13人，直接经济损失6.3万元，无死亡事故发生。事故起数、重伤人数和直接经济损失与去年同期比较分别下降56.3%、40.9%和83.8%。其中：道路交通事故5起，重伤11人，直接经济损失6.2万元，事故起数、重伤人数同比分别下降64.3%、50%,直接经济损失同比上升87.8；农机事故2起，重伤2人，直接经济损失0.1万元，去年同期未发生农机事故。全县矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水运运输、特种设备、农电、农机、渔业生产、学校、旅游等行业或领域实现了安全无事故。
二、1至6月份事故总量及分类情况
1至6月份，全县共发生各类安全事故44起，死亡9人，重伤46人，直接经济损失105.9万元，事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失与去年同比分别下降64.8%、40%、75.7%和41%。其中：道路交通事故32起，死亡8人，重伤44人，直接经济损失11.1万元，事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失与去年同比分别下降70.4%、46.7%、76.5%和54.3%；火灾事故9起，直接经济损失29.7万元，事故起数和直接经济损失比去年同比分别下降35.7%和80.8%；非矿事故1起，死亡1人，直接经济损失65万元，去年同期未发生非矿事故；农机事故2起，重伤2人，直接经济损失0.1万元，事故起数和直接经济损失同比分别下降33.3%和80%，重伤人数同比持平；发生1起一次死亡3人的较大道路交通事故。全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水运交通、学校、农电、旅游等行业领域实现了安全生产。
三、1至6月份安全生产控制考核指标执行情况
1至6月份全县各类安全事故死亡9人占全年市政府下达的控制考核指标37人的24.3%，节约时序进度考核指标9人。其中：道路交通事故死亡8人，占全年控制考核指标33人的24.2%，节约时序进度考核指标8人；发生工矿商贸事故死亡1人已达建筑施工单项控制考核指标。发生1起较大道路交通事故已达较大事故控制考核指标。
第五篇：7月份全县安全生产形势及分析
7月份全县安全生产形势及分析
一、7月份全县安全生产事故情况
7月份，全县共发生各类安全事故9起，死亡2人，重伤7人，直接经济损失12万元。事故起数和重伤人数与去年同期比较分别下降40%和61.1%，死亡人数同比持平，直接经济损失同比上升252.9%。其中：道路交通事故5起，死亡2人，重伤4人，直接经济损失0.5万元，事故起数、重伤人数和直接经济损失同比分别下降54.5%、76.5%和80%,死亡人数同比持平；火灾事故1起，同比下降66.7%，直接经济损失11.3万元，同比增加10.5万元，无火灾伤亡事故发生；农机事故3起，重伤3人，直接经济损失0.2万元，同比增加2起、2人和0.1万元，无农机死亡事故发生。全县矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水运运输、特种设备、农电、渔业生产、学校、旅游等行业或领域实现了安全无事故。
二、1至7月份事故总量及分类情况
1至7月份，全县共发生各类安全事故50起，死亡10人，重伤49人，直接经济损失117.8万元，事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失与去年同比分别下降64%、41.2%、78.2%和35.6%。其中：道路交通事故34起，死亡9人，重伤44人，直接经济损失11.5万元，事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失与去年同比分别下降71.2%、47.1%、77.4%和57.1%；火灾事故10起，直接经济损失41万元，事故起数和直接经济损失比去年同比分别下降41.2%和73.6%；非矿事故1起，死亡1人，直接经济损失65万元，去年同期未发生非矿事故；农机事故5起，重伤5人，直接经济损失0.3万元，事故起数和重伤人数同比分别上升25%和66.7%，直接经济损失同比下降50%；发生1起一次死亡3人的较大道路交通事故。全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水运交通、学校、农电、旅游等行业领域实现了安全生产。
三、1至7月份安全生产控制考核指标执行情况
1至7月份全县各类安全事故死亡10人占全年市政府下达的控制考核指标37人的27%，节约时序进度考核指标11人。其中：道路交通事故死亡9人，占全年控制考核指标33人的27.3%，节约时序进度考核指标10人；发生工矿商贸事故死亡1人已达建筑施工单项控制考核指标。发生1起较大道路交通事故已达较大事故控制考核指标。
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