第一篇：关于做好村党支部换届选举工作的实施方案
根据省、市委、区党工委的安排部署，第七届村委会换届结束后，统一进行村党支部换届选举。本着农村的实际情况，确保换届工作的顺利进行，提出以下实施方案。
一、做好村党支部换届选举的重要意义。
村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村党组织先进性建设，巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果，提高党的执政能力，全面落实科学发展观，把党在农村的各项方针政策贯彻到全体党员和广大群众，使全镇农村经济和社会事业更快更好的发展，构建和谐芦台，和谐海北，和谐农村，都有着十分重要的意义。
二、村党支部换届选举的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。
三、村党支部换届选举的原则和目标要求。
村党支部换届选举，要坚持党管干部，德才兼备，发扬党内民主，落实党员权利的原则。使党支部成员素质得到提高，选举出的支部成员要具备带领群众共同致富和解决新时期人民内部矛盾的能力，村干部人数得到明显精简，“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高，班子结构得到优化，党支部成员年龄较轻，学历较高的成员明显增加。确保党支部换届后，村内各项工作建康顺利进行。
四、村党支部成员的基本条件。
1、中共正式党员，政治素质好，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，工作扎实，联系群众。
2、发展意识强，乐于奉献，积极为群众办实事，办好事。
3、公道正派，廉洁自律，在党员和群众中有较高威信。
4、有文化、懂技术，会经营，带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强，有一定的组织协调能力，能够用民主、法律、协调、沟通的方式解决人民内部矛盾。
5、身体健康，年龄较轻，组织能力强，发展业绩好。
五、村党支部换届选举办法。
这次村党支部换届选举，是在第七届村委会换届基础上进行的，要求各村党支部要在镇党委的统一部署下，通过入户走访，召开会议，使全体党员明确这次党支部换届选举的重大意义，明确这是保持共产党员先进性教育活动的又一项重要工作，从而增强每一名党员的参与意识和主人翁态度。此次换届选举仍坚持公开、平等、竞争、择优的原则，召开党员大会，充分发扬民主，实行无记名投票按职务提名候选人的方法推选候人。如被推选的候选人票数集中，超过参加会议党员的一半，视为当选。不足一半的取前两名最高票者进行第二次差额选举。坚持集中选举，当场唱票，计票，公布选举结果。村党支部撰写报告和工作分工并报镇党委批准。
总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。
第二篇：村党支部换届选举工作实施方案
***镇***村党支部
换届选举工作实施方案
为确实做好换届选举工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照镇党委的要求，结合我村实际，制定本实施方案，村党支部换届选举工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以党的十七大，十七届五中，六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》和党内有关规定为依据，以“五个好”为目标，坚持和加强党的领导，扩大民主与依法办事有机统一，把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员，推选进村党组织领导班子，选配强党支部书记，进一步增强村党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。
（二）基本原则：党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则，切实加强党的领导，坚持党员和群众公认的原则，充分尊重党员和群众的民主权利，坚持公开、平等、竞争、择优原则，精心组织，规范操作。
二、职位职数及任职条件
（一）职位职数
***村党支部设委员3人，其中：书记1人，副书记1人，委员1人。
（二）任职条件
1、政治坚定，要有较高的政治理论水平，宗旨意识强，群众基础好。
2、致富能力强，要有较强的致富能力和帮贫带富能力，其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。
3、要有初中以上文化程度。
4、身体健康，要积极推进年轻化进程，形成良好的梯次结构，提倡连选连任。委员一般不超过60周岁，同时对身体状况良好，工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。
倡导优秀女党员进村党组织领导班子，积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举，力争使符合条件的大学生进入支部班子。
三、方法步骤
（一）准备阶段（11月11日－11月13日）
1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下，村党支部制定换届选举工作方案。
2、动员部署，培训骨干。召开***村党支部换届选举工作动员部署会，对业务骨干进行培训，通过广播、公开栏等形式进行宣传动员，营造浓厚的工作氛围。
3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》。
（二）选举阶段（2011年11月14日）
选举阶段是“两推一选”的关键环节，分五步依次进行。
第一步，召开党员及村民代表会议，由村换届工作领导组，组织召开，宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案，并表决通过，上届支部书记代表支部作工作报告。
第二步，党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式，以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人，参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上，（根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”，规划方案《村党支部换届选举工作实施方案》。作这样的规定，是为尊重和保障党员的选举权利，使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的：①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受留党察看以上处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的；⑤工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内）。初步候选人人数按得票多少确定，必须比所定职数至少多50%。
本支部初选候选人为5人。
第三步，群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表（包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等）、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数，全体村民推荐的、应超过半数；以户代表推荐的，应超过三分之二；村民代表或群众代表推荐的，应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。
党员不参加群众民主推荐。
根据群众推荐对得票过半数的，按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人（原则上应多于所定职数的50%）；得票超过半数的人数少于候选人人数时，不足名额，由换届选举领导组根据得票多少依次确定。
第四步，镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组（或派专人）对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话，发放征求意见表，实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。通过考察，要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要，按照多于应选人数比例20%的比例，研究确定正式候选人。
第五步，召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会，严格按照党章《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，以无记名投票形式，直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议，选举产生支部书记和副书记，并将结果报镇党委审批。
群众推荐不达半数的，原则上不应担任村党支部书记。
（三）总结阶段（11月14日—11月15日）
1、材料归档，对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理，装订成册，妥善保管。
2、建章立制，村党支部制定好任期工作目标、工作目标，完善各项规章制度。
三、切实加强换届选举工作的领导
（一）要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长，毛富昌、李建军同志任副组长，团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组，领导组在镇党委换届工作指导组指导下，精心部署，制定切实可行的工作方案，保证换届选举工作按期完成。
（二）做好思想工作。在换届选举工作中，要讲究方法，注意做细致的思想工作，特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释，做好候选人的情况介绍工作。
（三）严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督，严肃选举纪律，及时掌握选举动态，采取组织措施防范，杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育，对破坏选举，造成恶劣影响的要给予党纪处分，情节恶劣的要追究纪律责任。
***村党支部
二〇一一年十一月十三日
第三篇：村党支部换届选举实施方案
***村党支部换届选举实施方案
为确保我村党支部换届选举工作顺利进行，本着本村的实际情况，特提出本村支部换届选举实施方案。
一、村党支部换届选举的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。
二、主要任务
通过换届选举，进一步优化村党支部干部队伍，提高班子成员的政治、文化、能力素质，把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心，成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
三、工作步骤
1、确定职数。根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记（“一肩挑”），鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
2、制定任职条件。村党组织成员应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，身体健康，群众拥护，有“双带”能力，能够带领群众完成各项任务的正式
党员组成。村党组织书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
3、推选委员候选人。村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生，由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会，以无记名投票方式全额推荐候选人，提出委员候选人初步人选，报镇党委审批。
4、审批候选人。镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要，对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。
5、正式选举。召开党员大会，由全体党员推选，经党员大会表决通过，选举产生村党支部委员会委员。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。
6、审批选举结果。选出的委员，报镇党委备案，选出的书记、副书记报镇党委批准。
总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。
***村党支部
2011年11月
第四篇：镇村党支部换届选举工作实施方案（本站推荐）
镇村党支部换届选举工作实施方案
按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我镇实际，决定在各行政村采取“两推一选“（即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举）方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展，特制定如下实施方案。
一、指
导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，注重党内公认和群众公认相结合的原则，完善和扩大党内民主，做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举，把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力，开拓创新、勤政务实，能够带头致富并带领群众致富奔小康的党员选进党支部班子，着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、方法步骤
村党支部换届选举工作从××年月日开始，月日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段：
（一）组织准备和宣传发动阶段（××年月日—月日，共天）
⒈成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组，具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定，一般由—名党员组成，设组长、副组长各名。
⒉宣传发动。各村要召开动员大会，由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤，使选举家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。
⒊确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件
（）名额：人以上的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名），人以下的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名）。
（）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平和参政议政能力；有强烈的事业心和责任感，工作积极，勤政务实，为群众服务的宗旨意识和奉献精神强；思想解放，勇于开拓创新，有一定经济头脑，能带头致富并带领群众致富奔小康；廉洁自律，公道正派，在党内外群众中威信高、满意度高；年龄一般不超过周岁，原则上具备高中以上学历；已搬迁出行政村或长年不在村中居住的党员不能选为村支部书记和支部委员。
⒋召开选举工作筹备组会议，讨论选举的有关问题：（）确定选举程序；（）确定召开村民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点；（）准备选举的有关材料，如学习资料、登记表格、候选人推荐票、选票。
（二）组织选举阶段（××年月日—月日，共天）
⒈采取“两推”方式提名产生初步候选人
（）群众民主推选初步候选人。在镇党委的指导下（至少派名党委委员到场指导，后同），由村党支部选举工作筹备组主持召开村民代表会议，推选初步候选人。村民代表会议由村民代表、驻村的各级人大代表参加。到会率超过，大会有效。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名（必要时可推荐副书记初步候选人名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多名）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。
（）党员民主推选初步候选人。在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会，在党员大会上推选初步候选人。有选举权的党员到会率超过，大会有效，大会采取无记名投票的方式推荐初步候选人（推荐名额同上），当场统计并公布投票结果。
（）确定初步候选人。统计投票推荐结果，计票方法为：村民代表会议得票数乘以，党员大会得票数乘以，两项相加即为被选举人的最后得票。按得票多少，分别确定书记、委员初步候选人，由村党支部呈报镇党委审批。
⒉确定正式候选人
初步候选人名单上报到镇党委后，镇党委派专人对初步候选人逐一进行考察，并提出审查意见。镇党委召开会议，根据考察情况，讨论确定正式候选人，并以正式文件形式批转村党支部。
⒊采取直接选举方式进行正式选举
在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会进行直接选举。书记实行等额选举，委员实行差额选举（差额名）。
（）清点到会党员数。有选举权的正式党员到会率超过，才能进行选举。
（）推选监票员、计票员、唱票员各名。监票员、计票员、唱票员由主持人从不是候选人或候选人亲属的党员中提名，经党员大会表决通过。
（）候选人介绍自己的基本情况和工作打算。选举前，候选人把自己的简历、工作实绩和主要优缺点向全体党员作出实事求是的介绍，谈谈自己如果当选后开展工作的打算，并对党员提出的问题作出负责的答复。
（）投票选举
。选举一律采用无记名投票方式进行，选票上以姓氏笔划为序列出支部书记候选人和支部委员候选人名单，并说明选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则为无效选票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可弃权，投不赞成票者可以另选他人。
（）宣布选举结果
①投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字。收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效；多于发出的选票无效，应重新选举。
②候选人获得赞成票超过实到会有选举权的正式党员总数的一半时，才算当选。
③当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足名额要另行选举。
④选举结果出来后，主持人当场宣布候选人的得票数，并根据得票多少，宣布当选人名单。村党支部将选举产生的书记名单报镇党委审批，镇党委审批后再报县委组织部备案；支部委员名单报镇党委备案。
（三）总结检查阶段（××年月日—日，共天）
各村在完成党支部委员会民主选举工作后，要对民主选举工作进行认真总结，形成书面材料，于月日前报镇党委。
三、工作要求
⒈要切实加强领导，广泛宣传，周密部署，做好深入细致的工作，保证村党支部换届选举工作能按照法定程序顺利进行。
⒉要按照民主、公开的原则进行选举，对在选举中发现有贿选行为（以现金、有价证券、发放实物、请吃喝和承诺选中后给予实惠等拉票行为均属于贿选范围）的，要立即取消候选人参选资格，并追究党纪责任，触犯法律的，要依法移送司法机关处理；要按照廉洁、节约的原则进行选举，反对铺张浪费，不得借选举发放纪念品、大吃大喝。
⒊要认真做好落选人员的思想工作，尽可能为他们解决一些实际问题，消除他们的后顾之忧，使他们离开村支委岗位后过得安心、顺心，能积极支持现任村党支部委员会的工作。
附
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
附
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。
附
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人
提名表
支书候选人
支部委员候选人
填表说明：
⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。
⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。
⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
××年村党支部换届选举当选村党支部委员
基本情况登记表
＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日
姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任
注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。
＊＊镇村党支部书记选票
书记候选人
姓名
选举
意见
＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）
委员候选人姓名
选举意见
填票说明
⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。
⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。
⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。
第五篇：2020年村党支部换届选举工作实施方案
2020年村党支部换届选举工作实施方案
做好新一轮村党组织换届选举工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践，是夯实党的基层组织政权的重要保证，对加快我区建设四省边际枢纽港，推动“活力新**、康养大花园”，实现“发展高质量、治理现代化”具有重要意义。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，以及《**区关于高质量做好村（社区）组织换届选举工作的实施方案》精神，现制定如下方案：
一、时间安排
各村党支部换届选举工作从2020年10月中旬开始，11月10日前结束。
二、选举方式和职数设置
（一）选举方式。
村党支部选举实行“两推一选”方式，先由党员大会选举产生党支部委员会委员，再由委员会全体会议选举产生书记、副书记。（二）职数设置。
按照精干高效原则，科学设置村党支部班子职数，村党支部一般设委员3至5名。一般应设村党支部副书记，党支部副书记原则上应兼任村务监督委员会主任。三、实施步骤
（一）部署启动阶段
1.制定换届实施方案。乡党委根据党章党规、有关法律规定和上级文件要求，认真研究制定村党支部换届工作方案，明确时间安排、人选标准、实施步骤、纪律要求、组织领导等，并开展业务培训。
2.研究制定“五年发展规划”。围绕基层党建“百千万”工程、农房整治“后半篇”文章、发展村级集体经济、培育美丽经济、推动乡村治理等先行制定《五年发展蓝图》，并细化具体任务，明确推进措施、时间节点等。
3.呈报换届选举请示。村党支部在乡党委的领导和指导下召开委员会议，研究换届选举工作有关事宜，呈报召开党员大会的请示，内容包括党员大会的召开时间和主要议程，新一届村党支部委员会名额和差额比例，委员、副书记、书记选举产生办法等。乡党委及时研究审批，根据村党员队伍情况、发展需求，公布新一届党支部委员会成员名额、结构要求、任职条件和候选人推荐范围。指导做好相关筹备工作。
（二）组织准备阶段
4.清查梳理党员人数。乡村联动对各村党员进行逐个登记，准确掌握有选举权并能够到会参加换届选举的党员。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或者因疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③年老体弱卧床不起和长期生病而生活不能自理的；④工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的；⑤因疫情影响和防控要求，确属无法返乡参选，且经本人同意的。党员受留党察看处分仍在留党察看期间的，党员因依法留置、逮捕已被中止表决权、选举权和被选举权的，不计入应到会人数。
5.“两推”确定候选人初步人选。各村召开村党员、村民代表会议，无记名投票推荐下届党支部委员会委员候选人初步人选的建议名单，可根据需要扩大群众推荐范围。推荐情况在一定范围内公开，得票低的不得确定为候选人。乡党委召开会议，根据党员群众推荐的建议名单，结合“三联工程”考评结果，按照不低于委员职数20%的差额比例，集体研究推荐新一届村党支部委员会委员候选人初步人选，将名单通报村党支部。
6.组织考察和资格审查。各村党支部召开委员会议，根据“两推”结果，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定下届委员会成员候选人初步人选，列为候选人预备人选考察对象，并进行资格条件初步审查，报乡党委组织考察和资格条件初审。乡党委在考察中主动听取党员群众意见，可根据实际需要同步对党支部书记人选进行户代表测评。资格条件初审合格人员报区级有关部门进行资格联审。
7.开展竞职演说和民主测评。召开党员、村民代表会议，党员到会人数须超过应到会人数的二分之一。组织开展候选人初步人选竞职演说，竞职演说稿予以公告。党员、村民代表对候选人初步人选进行民主测评；通过不计入应到会党员名单，并予以公示。发放党支部换届选举党员大会正式会议通知。
8.确定候选人预备人选。乡党委将综合考察和资格条件审查情况反馈给村党支部。村党支部召开委员会会议研究确定候选人预备人选名单，并在全村范围内公示1天。公示无异议的，报乡党委研究审批。
9.签订“三项承诺”。乡党委及时召开会议，对候选人预备人选进行集体谈话，强调换届纪律，做好有关法律法规及换届纪律教育培训。同时，与候选人预备人选签订竞职承诺、干事承诺、辞职承诺“三项承诺”并进行公告，接受党员群众监督。
（三）正式选举阶段
10.做好选举筹备工作。准备好召开党员大会有关文件资料，包括党员名单和应到党员名册、监计票人员名单、选票、选举办法、会议主持词等。提前布置会场，备好投票箱，设置独立的画写选票处。
11.召开党员大会酝酿和选举。提前清点到会党员人数，有选举权的到会党员数不少于应到会人数的五分之四方可进行。召开党员大会组织党员酝酿确定候选人，通过选举办法，监计票人员名单，有序组织党员依次画写选票、上台投票。当场清点选票，确认选举是否有效，先行确认有效票、无效票，对疑问票进行认定。计票结束后，监票人向大会报告选举结果，主持人宣布新一届村（社区）党组织委员会委员当选人名单。获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的当选。召开新一届党组织委员会全体会议，投票选举产生书记、副书记。
12.报批选举结果。选举结束后，新一届村党支部委员会向乡党委书面报告选举情况。选出的党支部委员会委员，报乡党委备案；书记、副书记，报乡党委批准。
（四）后续总结阶段
13.做好新老交接。乡党委组织各村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，指导新班子明确责任分工，迅速进入角色，践行干事承诺，推动五年发展规划落地。与落选退职的同志谈心谈话，落实好符合条件的离退村干部待遇，引导他们正确对待换届结果，继续发挥作用，支持新班子工作。
14.落实备案管理。乡党委按照村党支部书记区级党委备案管理要求，做好村党组织书记“一人一档”备案工作，并与换届选举工作相关材料及选举结果一起，于换届选举工作结束后15天内报区委组织部备案。
15.及时整理归档。乡党委按照《关于做好村（社区）组织换届档案管理工作的通知》（*村换办发〔〕号）要求，认真做好各村党组织换届选举有关文档资料的整理、归档工作。
五、工作要求
（一）抓好换届选举工作指导。
乡村换届各工作指导组要认真学习换届选举有关政策文件，全面细致地做好每个环节，切实加强对各村党支部换届工作指导，正确理解和掌握换届选举的操作规程，严格把关，依法依规办事，确保选举的合法性。（二）广泛宣传发动。
依托乡村振兴讲堂、8090新时代理论宣讲团等，广泛宣传政策要求、人选标准等，强化正面典型宣传，引导广大党员群众增强政治意识和民主法治观念。加强舆情监测应对，及时管控和妥善应对恶意炒作和不实报道，始终把握正确舆论导向。（三）从严从重查处违纪问题。
坚持从严治党，严肃换届纪律，对影响、干扰选举秩序，特别是无故缺席或无故在选举中途退场等违反相关党内组织生活纪律等情形的，一经发现严肃处理，第一时间将其党组织关系迁入乡“红炉”支部进行整顿教育；对在换届选举中存在贿选行为的党员，无论是行贿还是受贿的，一经查实，第一时间将其党组织关系迁入“红炉”支部，并进行党纪处理。全乡广大党员要严守“十严禁”“十不准”纪律底线，全力营造风清气正的良好环境。
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