区建设局关于党建工作情况的汇报材料

第一篇：区建设局关于党建工作情况的汇报材料

首先，欢迎考核组的各位领导来我局检查指导党建工作，这既是对我局党建工作的关心和支持，又是对我局工作的一种鞭策，通过这次检查考核，将有力地推动我局党建工作。下面，就我局近３年来在加强党建方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报，敬请提出批评意见。

近3年来，我局始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡建设与管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城建城管水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，取得了明显效果。

（一）抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫

局党组始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用，使领导班子成为一个心齐气顺、同心协力的战斗团体。党组一班人严格按照领导干部廉洁自律“四项纪律”、“八项要求”约束自己的言行，做到以身作则、严于律己、宽容待人。党组书记统揽全局议大事，班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短，树立起互相信任、互相支持、主动开展批评与自我批评的良好风气。民主生活会上，班子成员畅所欲言，共同维护领导集体的权威性，充分发挥群体效应，有效地保障了政令畅通。

（二）抓理论学习，在提高党员素质上狠下功夫

我局始终把学习党的十六届五中全会精神、十七大报告和《党章》，作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的工作指南，把学习政治理论与机关党员干部的思想作风结合起来，把学习业务知识与机关党员干部的本职工作结合起来。坚持周四学习制度，先后认真组织开展了“三个代表”重要思想、科学发展观、建设新农村、构建和谐社会、社会主义荣辱观、省九次党代会精神、党的十七大报告等理论学习，鼓励党员干部多读书、读好书，做到学有笔记、学有心得、学有交流。

与此同时，还加强了局党组理论学习中心组规范化建设，根据区委统一要求，认真制定党组中心组学习年度计划。党组成员坚持每月集中学习一次，并结合分管工作实际，把理论学习与调查研究、理清思路、解决实际问题有机结合，提高理论学习的实际效果。通过观看电教片、上党课等形式，组织党员干部集中学习，同时发放有关资料，供党员干部平时自学。3年来，结合本局实际，在全系统集中开展了 “我为党建献一言”、“让市民了解城建，让城建贴近市民”等主题教育，帮助全系统党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。另外，还分期分批组织干部职工参加各类专业知识培训。通过一系列教育、培训活动，党员干部的思想政治素质和业务素质得到了明显提高。

（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫

明确党建工作分管领导，落实专职人员，形成了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的党建工作机制。具体做到了“四个落实”：一是落实党建工作责任制。进一步完善了党组和党总支党建工作责任制，通过加强制度建设加大党组管党责任力度。进一步完善了党建工作制度，年初制订下发了《区建设局党建工作意见》和《区建设局党员教育工作意见》，定期召开党组专题会，研究落实党建工作责任制，安排各阶段党建工作。二是落实党建工作责任区。建立了局党组成员党建工作责任区，党组成员充分履行工作职责，将党建工作作为自己的份内工作，把党建工作渗透到分管工作之中，与分管工作同等重视、同等对待。党组定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。以党建争创工作为抓手，不断规范党建基础工作，提升党建工作水平，促进党建与城建城管工作的互动。坚持每季度召开一次思想政治工作会议，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。全局上下形成了齐抓共管、齐争共创的工作局面，有力促进了党建工作规范有序开展。四是落实党建工作考核制。党组将党建工作纳入全局目标管理工作中，与局属单位签订党建工作目标管理责任状，并制定考核细则，半年对照检查、年底考核评比。

（四）抓组织活动，在提高吸引力上狠下功夫

结合城建城管工作，深入街道社区组织开展“让市民了解城建、让城建贴近市民”主题活动；结合新农村建设，组织乡镇场广泛宣传《城乡规划法》等。局机关党支部切实转变作风，关心弱势群体，积极开展扶贫帮困活动，充分发挥了党员先锋模范作用。机关党员干部先后捐款4000元，连续4年帮扶立新乡东岳社区“救火英雄”张银成家。每年春、秋开学前夕，机关支部都要为张家送去孩子的学费和学习用品，帮助其完成学业。去年还组织党员干部奉献爱心，捐款800元救助北三小患白血病的宋于姣同学，帮助她战胜病魔。党总支还定期开展户外娱乐休闲活动，吸引了年轻同志积极向党组织靠拢，全系统先后培养重点对象2名、入党积极分子1名。

（五）抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫

局党组高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。年初与各科室、二级单位签订党风廉政建设责任状，落实基层单位党风廉政责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

坚持对党员干部进行经常性的思想政治教育和党风廉政教育，不断提高党员干部思想素质，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德和党纪国法两条防线。一是加强党纪政纪教育。认真组织学习《党章》、两个《条例》等党内规章以及其他法律法规，增强党员干部党纪国法观念。二是加强廉政文化教育。积极开展了党风廉政主题教育，使廉政文化深入人心，起到潜移默化作用。三是开展正反典型教育。通过宣传学习先进典型事迹，教育引导党员干部廉洁自律、勤政为民；通过剖析典型案例，促使党员干部增强法治和道德约束力，做到警钟长鸣。

（六）抓承诺服务，在创建和谐机关上狠下功夫

一是打造服务型机关。做到热情待人，周到服务，反映问题有人管，咨询业务有人答，为企业和基层主动、跟踪服务。对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，能协调的及时协调，一时难以办到的，24小时内主动上门予以答复。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象发生。二是健全政务公开制度。公开行业职能，公开城建城管法律法规，公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限，将办理手续各环节及所需资料、具备条件等一次性明确告知服务对象。三是坚持依法行政。牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，做到为民执法、亲民执法、便民执法。加强职业道德建设，严禁违规操作、以权谋私、办事拖拉推诿，杜绝利用职务之便吃拿卡要现象发生。

近3年来，我们还按照区委落实党建工作责任制度的新要求，进一步优化组织设置、扩大组织覆盖，在局属单位市政维修工程管理处建立了党支部，先后配备1名副主任和1名党支部副书记，不仅进一步推进了基层党组织建设，而且为推动全系统的发展、凝聚人心、促进和谐进程提供了坚强的组织保障。

虽说我们在落实党建目标责任制的工作中取得了一定成绩，但离上级要求还存在较大差距。在下一步的工作中，我们将进一步在“完善体制、提高素质”上狠下功夫，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，牢固树立建设部门的好作风、好形象，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门的构建。

第二篇：区建设局

三、主要内容和工作要求

按照科学发展、先行先试的要求，重点从以下六方面推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程。

（一）完善城乡规划体系，搭建城乡一体化的发展框架。

把城镇社区与农村社区、工业园区与农业园区、基础设施与生态环境作为一个整体进行统一规划，加快建立由区域总体规划——镇（街道）总体规划——控制性详细规划和村庄规划组成的覆盖城乡的规划体系，以此确定农村地区居住区、产业区、农田保护区、生态区和不开发区等功能区的布局规划，通过发展建设功能区，把城乡连接成一体，形成城乡生产、生活、生态一体化和谐发展的组团城市。

（二）统筹发展三大产业，奠定城乡一体化的物质基础。

1、全面开展现代农业园区建设，大力发展现代农业。一是按照《佛山市三水区农业产业和农业园区总体规划》和《中共佛山市三水区委、佛山市三水区人民政府关于加快推进现代农业园区建设的决定》（三委发〔2009〕1号）要求，对“七园一带”约20万亩农地，根据各自的地理条件和资源优势，科学开展现代农业园区的规划设计，从2009年起全面实施，到2011年基本完成。二是进一步强化农村集体经济组织（农村股份社）的主体投入地位，加大财政补贴力度，区政府按照2000元/亩的最高标准，投入4.6亿元补助农业园区的建设，同时积极争取上级资金支持和银行的支持，全面加快现代农业园区建设步伐。三是以现代农业园区为平台，积极培育和引进农业龙头企业、农民专业合作组织，发展效益农业、品牌农业和精细农业，加快对传统农业的改造步伐。

2、继续发展优质工业，为反哺农业创造条件。要坚定不移地坚持“园区兴业、工业强区”战略，进一步明确各镇（街道）产业发展定位，促进产业集聚。继续抓好招商选资和项目落实，为发展增添持续动力。大力推进自主创新，增强企业抗风险能力。强势推进节能减排，增强可持续发展能力。加快发展现代服务业，推动二三产业协调发展。通过工业产业升级换代和积聚财力，加大反哺农业、支持农村的力度。

3、以度假式乡村休闲旅游为重点，大力发展涉农三产。充分利用我区得天独厚的生态优势、三江汇流的自然条件和“中国长寿之乡”的品牌，重点发展度假式“农家乐”乡村休闲旅游。研究制定扶持“农家乐”乡村休闲旅游的政策措施，按照农民投资、政府补贴的原则，同步推进村庄改造与乡村旅游区建设，形成“一村一品、一村一景、一村一业”错位互补、协同发展格局。力争用3～5年时间，使三水“农家乐”乡村休闲旅游成为闻名省、市的旅游名牌。

4、实施富民工程，确保农村居民收入倍增。加强农村富余劳动力培训就业指导，加快农村富余劳动力向二三产业转移，增加农村居民工资性收入。开展多种形式的农业技术推广培训，提高农业从业者的经营水平，增加农村居民经营性收入。认真落实各项强农惠农政策，建立健全农业发展补偿机制，增加农村居民转移性收入。进一步促进农村土地承包经营权流转，盘活农村集体经济留用地，增加农村居民的财产性收入。

（三）大力实施城乡综合配套改革，拓展城乡一体化的发展空间。

1、推行优化土地使用制度改革。一是大力促进农村土地承包经营权流转。鼓励农村居民在依法自愿有偿的基础上，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展农业产业化和规模化经营。二是加快推动农村集体建设用地使用权流转。每年全区统一安排开发建设用地指标，逐步解决农村集体建设用地历史遗留问题。三是积极开展农村宅基地流转试点工作。借鉴江浙地区“两分两换”（即农村宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障）的经验做法，结合我区“三旧”改造工程，鼓励有条件的镇、村或多个村民小组通过宅基地置换，整合和优化村庄居住点，联合建设农村新社区。在西南城区周边范围建设5～10个农村居民集中居住点，逐步在各镇（街道）城区范围建设5～10个农村居民集中居住点，规划范围内旧自然村暂停新农村创建工作，有计划、有步骤推进农村居民以宅基地置换商品房、农民公寓房、物业或货币补偿。四是探索建立农村产权流转交易中心，综合处理农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、林权、股权等各种农村产权的流转交易。通过规范、公开、统一的方式转让土地使用权，逐步赋予集体土地与国有土地同等的权利，实现农村集体建设土地与国有土地“同地、同权、同价 ”。

2、大力深化农村管理体制改革。一是进一步加大股份社的整合力度，适度扩大股份社规模，逐步统一股份社的土地发包期。二是选择有条件的城中村、园中村、郊边村，积极推进“四改一转”综合改革：即村委改居委，农村居民改城镇居民，集体经济体制改城镇经济体制，公共事务和公益事业改市政管理，集体土地转国有土地，全面推进农村城镇化。三是积极推行集体经济管理职能与村民自治职能分离。着力构建党组织领导下，以村民自治为核心、社会组织广泛参与、各司其职的新型村级治理机制。

3、积极探索农村金融制度改革。一是积极筹建村镇银行，为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。引导村镇银行推出小额信用贷款和联保贷款业务，允许农村集体物业和资产用于银行抵押贷款，解决农村发展所需资金问题。二是搞好“政银保”农业贷款工作。引导合作银行向符合我区产业政策和现代农业发展方向的农业企业和农户贷款，大力扶持发展农业基础设施建设和优质种养项目，并通过实施信用保险降低贷款风险，不断加大银行资金扶持力度。三是积极推进政策性农业保险。要根据当地农业特色、发展优势和抗风险需要，从农民群众反映最迫切、最直接、最需要的险种入手，加快推出生猪、三鸟、水产、花卉等险种，并积极探索城乡居民基本医疗补充保险、农村居民住房保险等险种。

（四）全面开展农村基础设施建设，充实城乡一体化的硬条件。

1、以创建社会主义新农村活动为载体，切实改善农村人居环境。每年继续按照不少于10%的数量，以“五村、五通、五化、五有”为标准开展自然村的新农村创建工作，到2015年全面完成，整体改善农村

居民的生活条件和环境。以农村垃圾处理为突破口，大力开展村容村貌整治工作。切实加快建成白泥坑垃圾填埋场建设，在此基础上全面实行农村垃圾“村收集、镇转运、区处理”。继续大力实施“三年促变、绿地三水”工作，确保成功创建广东省林业生态区，美化提升农村的生态空间和居住环境。

2、以村村通自来水工程为重点，提高农村居民生活水平。切实加快西江水厂首期工程进度，确保2009年底前实现西江、北江双水源供水。加快镇级水厂整合步伐，推进管网建设进度，重点推进自来水进村入户工程，引入招投标的竞争机制开展村内管网建设工程，通过政策引导、资金扶持、民主决策和确保质量，2011年基本完成“村村通自来水”工程任务。

3、统筹城乡基础设施建设，实现资源共建共享。加快农村交通基础设施建设，基本形成城乡一体化的交通路网和公交营运体系。坚持把城市和农村作为一个有机整体，进一步加快城乡一体的污水处理、燃气、电力、通讯等基础设施网络化建设，强化城乡基础设施高标准衔接、全方位互补，实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。

（五）积极发展农村文教卫事业，营造城乡一体化的软环境。

1、大力提升农村教育水平。深化教育体制改革，完善“以区为主”的义务教育管理体制，逐步统一区内教师福利待遇。进一步推进名师培养工程，全面提升各镇（街道）教育办学水平。

2、推进农村文化事业发展。实施农村文化信息资源共享工程，推进“农家书屋”建设，在广播电视“村村通”的基础上逐步推进镇村数字电视建设。

3、扩大医疗卫生覆盖面。建立健全城市医院支援农村卫生工作机制，逐步形成“大病进医院、小病进社区”分级医疗、双向转诊的医疗服务格局。将职工基本医疗保险之外的城乡居民全部纳入城乡居民基本医疗保险范围，逐步实现两个医疗保险制度的并轨，尽早实现区域医疗保险费用实时结报。

（六）完善农村就业和社会保障体系，实现城乡一体化人力保障。

1、探索城乡一体劳动就业和失业保障机制。积极探索建立农村劳动力失业登记制度和失业保障制度。进一步加强农村劳动力就业服务和权益保障，清理取消各种针对农村劳动力的歧视性规定和不合理限制，为农民外出务工创造良好的环境和条件。实行适用于城乡用人单位和劳动者统一的劳动管理办法，逐步实现城乡劳动力在就业身份、岗位安排、福利待遇、社会保障等方面一视同仁，促进农村富余劳动力在城乡间、区域间的有序流动和合理配置。

2、建立全覆盖的养老保险制度。按照“政府扶持、集体补贴、个人缴费”和建立城乡一体化养老保险制度的原则，加快推进全征地和全退出承包集体土地的农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系，鼓励有条件的地方积极推进全体农村居民纳入城镇职工基本养老保险体系试点。

3、加强社会救助和社会福利制度建设。完善以最低生活保障、五保供养为基础的社会救助体系，重点加强教育和医疗救助等专项制度建设，逐步建立低保线标准、五保供养标准与居民基本生活消费品价格指数联动调整机制。大力发展社会福利和慈善事业，全面提升社会福利整体水平。

四、组织领导和保障措施

推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程，事关全局、事关长远，意义重大、任重道远，必须切实加强领导，落实责任，统筹协调，合力推进。

（一）加强组织领导。根据新形势、新要求、新任务，成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长，分管区领导担任副组长，各相关单位一把手为成员，统一负责协调推进工作。领导小组下设若干个专责推进小组，负责研究制定具体工作方案和对策措施，贯彻落实区委、区政府的各项方针政策。同时设立领导小组办公室，负责日常的具体工作。各镇（街道）也要相应成立推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程领导小组及其办公室，确保工作顺利实施、稳步推进。

（二）完善公共财政制度。建立健全以城带乡、以工哺农长效机制，实现各级财政支农投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。调整财政支出结构、土地出让收益和耕地占用税新增部分使用结构，大幅度提高用于“三农”的比例。有条件的地方，按照城市管理体制，将新型社区的交通道路、供水供电、通讯网络等公共基础设施建设以及教育、医疗、文化等社会事业发展全部纳入公共财政覆盖范围，改变以往农村基础设施建设和社会事业发展投入主要由农村集体经济组织负担的格局。

（三）建立扶持优惠政策。在推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作中，法律法规和政策没有明确向农村集体和农民征收的税费项目一律不得收取。对用于宅基地置换的房产、物业等建设，根据法律法规和政策规定征收的税费，争取减免上交市级以上的各种税费，凡区级留成的税费收入一律以扶持发展的形式作专项补助。凡涉及有偿服务的收费，一律只收取材料成本费，其中属于政府事业单位有偿服务的收费，由政府财政支付或减免。凡属以集体土地建设的农民公寓，按减轻农民负担的农民自建房政策执行，只收取土地证、房产证工本费。

（四）加大督促检查和宣传力度。各级党委、政府和有关部门要各司其职，各负其责，加强指导、检查和督促，跟踪督办，形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作机制。同时建立信息反馈机制，及时掌握推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的落实和进展情况，及时研究解决推进试点工作中出现的新情况、新问题，确保推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的各项工作落到实处。充分利用各大媒体加大舆论宣传力度，营造支持推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程工作的良好氛围

第三篇：区、县党建工作汇报材料

区、县党建工作汇报材料

今年以来，×区把贯彻落实党建工作巩固提升年各项工作任务作为抓好基层党建工作的重要载体和有效抓手，科学谋划，统筹推进，着力增强“两大功能”、建好“两支队伍”、抓好“两个保障”、解决“两个不平衡”问题、实现“两个覆盖”，促进全区基层组织各项工作全面提升、全面过硬。现将工作开展情况汇报如下：

一、以推进“不忘初心、牢记使命”制度落实为重点，着力提升基层党组织政治和服务“两个功能”。一是注重制度规范。出台《×区基层党建工作规范×条》，明确了党委、党总支和党员的“规定动作”，进一步严肃党内政治生活，规范“三会一课”制度、组织生活会、党支部主题党日等制度。二是注重学习载体。以“××组工”微信平台、××区《党建之窗》为主阵地，开设政策学习、理论研讨、经验交流、活动展示、知识测试等栏目进行专题学习；以开展“重温《第十六次调解》微电影，争做×式合格党员”活动为契机，学习党员楷模先进精神，在全区营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是注重分类开展。在村（社区）党组织推行“1133”工作法，即组织每月一次党员学习日，每周一次三委会议，抓严抓实班子队伍建设。机关党组织每月组织开展

“党员主题日”活动，要求各支部每月开展党员活动，与党课学习、脱贫攻坚、党员志愿服务活动相结合。截止目前，集中开展党课学习×场，志愿活动百余次。×名党员干部充实到扶贫工作一线，实现党员干部包户的定点帮扶。

二、以分类施策为重点，着力建强党员和干部“两支队伍”。一是提高发展党员质量。按照“层层选拔、重在基层”的要求，积极组织各基层党组织在入党积极分子中开展以“我要入党”为主题的演讲活动，组织全体党员、社区（村委）干部、群众代表等对入党积极分子进行全面评判，全面提升入党积极分子质量。今年，我区计划发展党员×名。二是实施党员分类管理。建立完善河洛党建服务平台，对不同行业、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理，同时，积极探索流动党员教育管理工作机制，健全流动党员与党组织联系制度，定期对流动党员进行全面排查摸底，建立登记台帐，做好跟踪服务，全面掌握外出党员去向，使流动党员始终置于党组织的管理中。三是完善党员群众联系机制。出台《区党工委班子成员基层党建联系点制度》和《机关单位基层党建联系点制度》提高基层党建工作水平，进一步改进工作作风和工作方式，使党员干部在联系群众、造福群众方面真正发挥作用，切实把“联系点”建成“连心点”。目前，区属×家单位全部建立了

基层党建联系点。

三、以规范阵地建设为重点，着力强化经费和阵地“两个保障”。一是规范村级党建阵地建设。出台《×区农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，坚持高标准规范、高质量建设，通过改扩建和功能设施提升，逐步实现全区农村党群服务中心标识、外观、配置和氛围“四统一”，打通服务群众“最后一公里”，切实把党员群众牢牢团结在党支部周围。目前，全区×个村（社区）已全部实现了村级党群服务中心的全覆盖。二是做好离任村干部关怀。制定《关于对正常离任村干部给予生活补贴的实施方案》，为符合条件的离任村干部发放生活补贴。同时，建立在职村干部工作报酬正常增长机制。三是强化经费保障。落实市委关于县区基层党建工作经费的要求，财政列支×万元专项经费，用于基层党建工作。

四、以基层党组织整顿为重点，着力解决农村党建和企业党建“两个不平衡”。一是创新党建载体。出台《关于开展“争创三力党组织、争做五先锋党员”活动的实施意见》，积极构建“有魅力、有凝聚力、有战斗力”的党组织和培育党员争做服务群众、岗位奉献、科技创新、经营管理等先锋；下发《党建×天攻坚战实施意见》，通过集中调研、发现问题，分类施策、整体整顿，典型创建、全面提升，强化考核、明确奖惩等四个步骤，积

极培育先进典型，打造党建品牌。目前，全区建成农村党建示范点×个。二是开展软弱涣散党组织整顿。以“聚焦问题、整顿提升、晋位升级”为主要内容，采取调查摸底、分类建档，查摆问题、制定台账，集中整顿、全面提升等措施，推动软弱涣散党组织全面转型升级；出台《基层组织建设明察暗访工作办法》定期对软弱涣散党组织进行明察暗访，做到督导考评到位、落实责任到位。目前，我区共选派贫困村和软弱涣散基层党组织第一书记×名。三是构建多方联动的企业党建工作制度。成立企业党委，建立党建联席会机制，明确职责和目标任务，形成了组织部门牵头抓，企业党委具体抓，经济、税务、工会等部门履责配合抓的企业党建工作制度。目前，企业党建工作领导小组成员单位已达到×个。

五、以打造市级“红色园区”为重点，强化党的组织和党的工作“两个覆盖”。一是实施分类指导工作方法。对规模以上非公企业选派县级领导干部担任党建指导师，优化企业生产经营环境，解决党建工作中遇到的困难，力争将其打造为党建示范点；对中小企业，按类型分为重点企业、创业中心孵化科技企业、乡镇企业，制定党建工作台账，及时更新信息，选派机关干部担任党建指导员开展党建工作。目前，全区已累计选派×名县级干部担任党建指导师、×名机关干部担任党建指导员。二是全面推行“党群一体化”工作机制。制定《非

公企业党群一体化建设实施意见》，明确要求非公企业组建党群一体化的工作机构，推行党群组织交叉任职；建设党群一体化的活动阵地，打造“五位一体”的活动平台；丰富党群一体化工作载体，开展兼顾党群特点的载体活动；建立党群一体化工作制度，形成党群工作同步开展的工作机制。目前，全区×家单独建立党组织的非公企业已实现党群工作一体化全覆盖。三是推行党建“公积金”制度。制定《非公企业党建

“公积金”实施方案》，通过制定规范化、科学化、制度化的使用流程和标准，整合本级财政补助、党费拨返、企业赞助等资金，用于非公企业开展党建阵地建设、党员队伍管理、党建活动开展等，解决非公企业党组织经费不足、主动性不强等问题。目前，非公企业党建“公积金”归集余额×余万元。四是开展示范体系建设。着力构建以单个企业为第一层级，创业中心、北航科技园等孵化器为第二层级，×区为第三层级的非公党建示范三级体系，按照非公企业党建示范点标准，积极打造一批组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公企业党建示范点，努力将×区打造成全市“红色园区”，引领带动全区农村、社区、机关等各领域基层党建工作整体水平持续提升。目前，建立市级非公企业党建示范点×个，区级非公企业党建示范点×个。

从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势

在贸易战的背景下，“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境，更加激烈的市场竞争，更多的潜在的市场风险，将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战，建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准，区域布局更加聚焦，打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。

从国家“十四五”规划的发展方向来看，“改革创新”依然是主旋律，“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”，研究推出一批重大工程和项目，提升基础设施水平，促进改善生态环境，改善民生，增强企业的创新力和竞争力。

同时，重点围绕增强企业发展内生动力，激发市场活力，深化“放管服”改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。

国际化——手拉手一起“走出去” 基于国内建筑市场的逐步饱和，竞争白热化的趋势，各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速，参与国际竞争，提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧，“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争，而是与国际工程承包商之间的竞争。

从南北船合并的背后逻辑上来看，“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展，坚定不移的推进国际化，依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争，业务同质化的央企将会面临新一轮的合并，减少海外之间的竞争，不仅要“做大做强”，还要“做强做优”，提升国际化竞争能力。

市场化——占领细分领域品质至高点 随着经济社会发展水平提高，建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展，这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位，作为国家队在细分业务领域上做精做优，而不是同质化竞争，为了短期考核目标到处打猎，鳄鱼老虎一起抓，忽视建立细分业务核心优势，则会导致企业长期发展动力不足，即使抓住短暂的政策机遇，后续增长动力也存在严重不足。

面临“群雄逐鹿”的建筑市场，各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作，解放思想，合作共赢，与产业链上下游企业合纵连横，提升综合项目运作能力，打造细分市场的品质项目。笔者认为，未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。

而在细分领域的选择上，“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究，并充分考虑企业内部的资源能力优势，内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。

区域化——守住重点优势区域几座城 对于建筑行业来说，国家的总体规划、区域规划、区域政

策至关重要，如何紧密结合自身区域情况，开展区域布局，笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。

每家企业都有自己的区位优势，有些企业盲目加快全国区域布局，但由于人力资源、资源投入的限制，往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘，自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”，充分挖掘自己“山头”的优质项目，这就要求企业在区域发展上，立足区域长远发展，站位更高，从政府的角度看待项目，从民生的角度看待项目，解决区域发展的痛点，集合项目前后端的优势产业链上下游资源，以产业联盟的方式打造区域生态圈，建设一批惠及民生的高品质大项目。

同时，打造狼性的经营文化，在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革，以提升经济效益为核心；针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场，加大这类企业的混合所有制改革，向外要市场，向外要效益，增强企业内生动力。

第四篇：区商务局党建工作汇报

区商务局党建工作汇报

20xx年，在区委、区政府正确领导下，商务局党委以学习贯彻党的十八大精神为指引，以开展“责任建设年”、“一线为民工作法”、“群众路线教育实践活动”、“为民务实清廉”等活动为载体，团结带领全局广大党员干部进一步解放思想，改革创新，不断提高我局党建科学化水平,为确保全年各项工作任务顺利完成，推进全省现代服务业第一强区建设，提供了坚强的政治、思想和组织保证。

年初，我们按照全区党建工作会议精神制订了我局党建工作要点，并召开全局党建工作会议，在会上及时布置各项党建工作。下面我把我局2013年党建工作情况做一汇报：

一、宣传思想工作。一是坚持每周一例会和每月至少一次中心组学习制度。做到学习有计划，有重点，有心得，有总结。做到时间保证，内容保证，记录保证（三簿齐全）。二是结合我局发展现状和机关干部及市场干部职工的思想实际，通过邀请区领导参加中心组学习会、书记讲党课、理论政策宣讲下基层、党员活动日等活动，采取定期召开会议，观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式，对党员进行党性教育，不断加强党员的党性修养。三是加强了对“十八大”精神的宣传，引导全局深入学习会议和领导讲话精神。四是认真完成信息报送任务，全年在各类媒体刊发报道200余篇，在省市广播电视台接受采访30余次。印发《商务简报》12期。五是按时完成党报党刊以及其他宣传刊物的征订任务，连续3年提前完成任务，得到区委表彰。六是积极开展特色党建活动。开展庆祝建党９2周年系列活动；组织参加主题演讲比赛；组织参加机关工委举办的爬山等体育项目活动等。

二、组织建设工作。认真开展群众路线教育实践活动。我们成立了组织、下发文件、动员布置，所有班子成员到基层广泛征集群众意见建议，帮助群众解决实际困难，同时做好调研工作，确保写出高质量的调研报告。扎实开展党员活动日活动。根据区委建设服务型党组织工作领导小组统一部署，局党委坚持把活动落到实处。通过扎实开展此项活动，让全系统党员干部素质得到提高，市场建设管理水平得到提高，群众的满意度得到提高。做好其他党建工作。开展党员慰问活动；开展“一对一”结对帮扶活动；提拔使用2名干部，发展党员3名，转正7名；建立局党员领导活动联系点；落实“带党徽，亮身份，做表率”活动；开展书记上党课活动；组织党员到渡江战役纪念馆开展重温入党誓词，缅怀革命先烈活动。

三、纪委工作。首先是认真落实中央“八项规定”及反对“四风”工作。结合区委2013年1号文件要求，我局及时制定了改进机关工作作风的实施方案，加大宣传力度，不断营造活动开展氛围，让全体干部职工深刻领会改进工作作风、密切联系群众各项规定的实质内容，坚决克服形式主义、官僚主义，始终保持与人民群众密切联系，从我做起，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，彻底杜绝违规违纪现象的发生。第二认真开展反腐倡廉体系及防控工作。结合系统实际组织开展“责任建设年”活动，特别是对推进规范权力运行等工作、深化办事公开工作、健全完善监管等工作存在的薄弱环节进行分析，查找存在的突出问题，认真制定整改的具体措施。对科级干部以上人员进行廉政档案登记，全面摸排廉政风险点并进行评估和划级管理。第三完善各项制度、强化机关效能建设。围绕局工作职能和岗位职责，落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、车辆使用管理制度、财务(财产)管理制度等工作制度，切实用制度来明确每个工作人员的职责。与各支部书记签订了目标责任书、抓好党务政务公开、书记大走访活动等。今年我们还严格按照要求，认真完成了干部违规建房及多占住房清理、会员卡清退、办公用房整改等工作。

四、政法、综治、信访工作。加强落实综治信访维稳工作，坚持党政一把手负总责，并签订了目标责任书，不定期的开展自查、摸排、梳理各种隐患，及时研究处理解决发现的问题，把各类隐患消灭在萌芽状态。中菜市搬迁期间，没有发生一起集体上访和非正常上访事件。今年以来，我局接待群众来访16批次150余人次，共办理123件12345政府服务热线、2件区长信箱、1件区政府督办件，受理答复、办结率100%。

五、精神文明建设工作。一是狠抓市场标准化建设。投入资金，对菜市场破、旧、差的硬件设施进行局部提升。二是狠抓卫生监督管理。围绕全国文明城市创建活动和省级卫生城市创建活动，组织力量对市场的整体卫生状况、内经营食品、熟食品等严格要求，达标晋级。同时协调相关部门开通绿色通道，为经营户经营和市场正常营业做好服务保障。三是认真督查市场管理。在对自管市场一个月检查评比一次的基础上，开展经常性或随机检查，做到划行归市，整齐清洁，保证质量，食品安全，文明经商，秩序良好。对菜市场内的市场环境、规范服务、安全方面等进行督查监管，同时积极开展全区菜市场文明诚信经营户评选活动等。四是抓市场经营规范化管理。商品划行归市，归类集中经营，明码标价。设置投诉服务台（投诉电话）、校称处，并设立公示栏。此外，结合文明城市创建，及时参加并经常性地开展志愿者服务活动，主动学习“道德模范”事迹，通过参加网络评选进一步加大先进事迹学习力度。

六、工青妇等其他工作。系统工会充分发挥组织优势，开展相关组织活动，关心职工温暖，为全系统创造了良好的工作环境。局团总支先后组织创建文明城市宣传活动、扶贫助残、慰问孤寡老人等志愿者服活动。妇联在“三八”妇女节、母亲节等节日期间组织开展妇女活动。在档案管理上，明确专门的办公经费用于档案工作，由分管领导主抓并安排专人负责档案管理工作，管理制度健全、归档整齐，积极参加区档案局开展的业务培训和相关活动，及时上报档案相关信息。严格按照编办要求完成在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作；积极参加区委统战部组织的市政协领导对市区老商业中心的调研活动；组织符合条件的机关部队退役人员做好基干民兵登记工作等。

第五篇：区环保局党建工作汇报材料

环保局党建目标完成情况汇报

在区委、区政府和区机关党委的正确领导下，****环保局以党的十七大精神为指导，围绕“工作思路有新拓展、工作内容有新亮点、工作机制有新突破、宣传方法和载体有新变革”的工作重点，以加强党员队伍建设和提高干部队伍素质为中心，以法制进机关活动为载体，注重发挥党支部的政治核心和党员的模范带头作用，努力抓好精神文明和党风廉政建设，班子和队伍建设进一步增强，各项业务目标均超额完成。

根据《****直属机关党委党建目标综合管理工作要点》考核的有关要求，现将我局党建目标完成情况汇报如下：

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

我局支部将抓好党员、干部学习教育作为党建工作的基础，年初制定了专门的学习计划和制度。根据上级部门的要求和形势的发展，组织党员、干部认真学习党的理论、“三爱教育”、八条禁令等教育。为了使学习收到实效，在党员学习中，我们紧紧围绕环保工作和本单位干部、职工的思想实际，有针对性的选择学习内容，做到内容紧跟形势，学习有计划、有考勤、有检查、有考核，并将此作为党员民主评议的主要内容进行评定，提高了党员学习的积极性。在学习方法上，采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看电教片、听报告、座谈会、写心得等方法，切实提高了学习效能。通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持了良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。

二、以提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力为目标，充分发挥党员先锋模范和党支部的战斗堡垒作用。

作为一个拥有19名党员的年轻的集体，我局支部始终将引导和发动党员主动实践，以党员的模范行为体现党的先进性作为加强队伍建设和做好全局各项工作的重心，采取多项创新措施加强了党员和队伍管理，有效发挥了党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用。

首先局党支部向全体干部发出了“群众监督党员、党员监督党员”的号召，号召全体党员、干部对全局任何一名干部、党员、领导在工作作风、工作方法等方面存在的问题，坚持坦诚相待，可在党员大会和全局会议上提出。

其次，将局办公室、项目审批监察室设立为党员模范岗，要求各科室、中队向模范岗看齐，充分发挥了党员的先锋模范作用。

三是年初将各项党建目标纳入了各科室、中队目标责任状进行考核，考核内容紧紧围绕业务工作实际，在每季度的考评中，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和党建目标任务完成情况，确保了党建目标落到实处。

四是将培养和发展新党员作为支部建设的重要内容，通过积极培养、认真考察、定期谈心、听取意见，建立党员联系制度等方式及时吸收在实际工作中涌现出符合入党条件的先进积极分子，今年发展党员一名，党员发展对象两名。

认真做好了党费收缴管理和党内基本情况的统计工作，保证党费月交制度的落实，并做到上墙公布。

五是充分有效地利用时机，开展各项党、团主题实践活动，组织党团员、全体干部开展了“读书月”活动、“解放思想、树组工干部形象”座谈讨论、参加七一广场升旗仪式、参观爱国主义教育基地、徒步生态环保考察、素质拓展、扶贫帮困和军民共建等多项主题实践活动，并积极参加机关党委组织安排的各项活动，提高了党支部的组织凝聚力和队伍的整体向心力，使组织建设得到进一步增强。

三、以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的队伍为目标，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，我局紧密结合工作和队伍实际，采取各种措施，深入推进了党风廉政建设和反腐败工作。

一是落实了党风廉政建设责任制。对领导党风廉政责任区进行了划分，将党风廉政目标纳入科室中队目标责任状一并考核。

二是在第十个党风廉政建设教育月期间，开展了学习和教育活动，与全体党员干部签订了“十百千廉洁从政承诺书”。

三是坚持局务会制度。成立了由局领导班子和副主任科员、办公室主任共7人组成的局务会，制定执行了重大事项局务会讨论表决制度，制度执行以来受到了全体干部职工的肯定，局务会在干部职工中树立了公平、公正、公开的良好印象。

四是建立健全了环保执法监督制约机制。设立了内部监察室，制定了环境保护现场监察各个环节的规范程序和文明规范语言，实行政务公开，并聘请了4名行风评议员参与执法监督，对环境执法行为实行了有效监督。

五是高度重视群众信访工作，截至目前共接待信访1312件，处理回复率达100%。

四、加强精神文明建设，发挥工会、团组织的积极作用，做好依法治区、综合治理及计划生育工作

（一）继续加强精神文明建设。

结合环保系统“三比一落实”的有关要求，开展了“比服务态度、比服务质量、比执法水平、落实六项禁令，争创文明执法能手和微笑服务之星”活动，以促进行业的优质服务，最近分别评选了两名文明执法能手和微笑服务之星。

开展绿色学校、绿色社区创建活动，全年共申报各级绿色社区28家、绿色学校11所。举办了****区第四届环境保护宣传周系列宣传活动，将环保宣传教育和生态文明意识教育工作拓展到基层。

（二）深入开展法制宣传教育和依法治理工作。，根据区依法治区领导小组“法制六进”的有关要求，作为基层环境执法部门，我局有幸被区机关党委确立为法制进机关试点单位，在区司法局、区机关党委的指导下，我局从加强领导、建章立制、规范程序、建立机制等方面入手，以提高执法水平，树立良好执法形象为目的，由局长与全体干部签订责任书，将“法制进机关”工作和行政执法有关目标列入全局目标管理，建立了规范的内部管理和完善的培训学习机制，创新学习和培训方式，开设了每周五的执法心得论坛，开展互动式学习，增强了执法队伍依法行政素质。

年初开展竞争上岗，选拔了业务骨干负责法规综合室工作，通过法规室对各类环境行政案件的流程监控、环境违法案件的审核、立案、结案和卷宗整理，行政处罚文书的填具管理及法院强制执行等工作，提高了案卷的整体质量和全体干部的执法工作水平，在去年开展中队独立办案试点的基础上，今年我局又在全部执法中队推行了独立办案，建立了局域网，为各监察中队配备了电脑等硬件设备，现各中队全部采用电脑独立办案，各监察中队的执法水平有了显著提高。全年我局共立案查处环保违法案件725起，申请法院强制执行89件，未发生一起因把关不严而导致撤案的情况。通过“法治进机关”活动的有效开展，加强了环保法律法规宣传和环保执法队伍建设，树立了良好的环保执法形象，有效维护了环保执法蓝盾的威严。

（三）工会、共青团和计划生育工作

充分发挥工会和团支部积极作用，形成了“以党建带工建、团建，以工建、团建促党建”的工作格局。工会开展了“学习型组织、知识型职工”和“工人先锋号”争创工作，并把扶贫解困作为实践“三个代表”的切入点，坚持捐助慰问辖区弱势群体，先后捐资帮扶辖区特困职工13人，为他们送去了粮油米面等生活用品，并组织全体工会会员向困难职工捐款。在元旦、春节、古尔邦节和七一党的生日来临之际，党团组织对帮扶的7户特困职工、残疾人、优抚对象等进行了慰问，送去了价值2100元的慰问物品。汶川大地震发生后，党、团组织积极发挥作用，组织捐款4600元，同时组织党员、团员、入党积极分子缴纳特殊党费和特殊团费6000元。

加大了计划生育宣传工作力度，做好了已婚育龄妇女的计生服务，组织育龄妇女进行了“双查”及妇科病的检查。

五、各项业务目标顺利完成，环境治理工作取得突破性进展，我局坚持以大气污染治理工作为中心，在环境宣传、生态建设、环境信访、排污收费、依法行政等方面积极探索新路子，采取有力措施，取得了突破性成绩。

一是加大了锅炉拆并工作力度，从“建机制、重协调、攻难点”等方面入手，对&&区域私人小锅炉462台进行了拆并，二是加大了对重点污染点源日常的监察力度，开展了餐饮业清洁能源改造专项行动和“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，对504家原煤散烧的餐饮业实施了处罚和清洁能源的改造。

三是加大了建设项目的监管和环评力度，共进行环评审批136件，验收房地产项目21家。

四是开展了采暖季污染治理专项行动，在相关部门、街道、社区的配合下，按照每个锅炉房每周白天检查不少于两次，夜间检查不少于三次的要求，对辖区内46家分散锅炉房进行了检查，共出动监察车辆521次，出动人员5536人次，并对存在除尘器密封不严和管理不规范的24家分散供暖锅炉下发了限期整改通知，给15家锅炉房挂上了“红榜”、24家锅炉房挂上了“黄榜”、7家锅炉房挂上了“黑榜”。

五是加强了建筑工地噪声、扬尘污染管理，开展了中高考期间绿色护考和“文明施工工地”评选活动，命名文明施工工地3个。

六是认真开展了第一次全国污染源普查工作，立足区域实际，克服普查范围广、工作难度大、普查任务重等困难，全面完成我区？户生活源、？户工业源的登记及数据录入工作，建立了我区普查数据处理和档案管理中心，并重点做好了普查数据的后期开发利用工作，将普查数据利用到环境统计、现场监察、环境管理等各个方面，建立了****污染源动态信息库和？家重点污染源goole网络平台，对全区范围内各类污染源实行了星级评定管理，实现了污染源环境管理的提档升级。，我局以党建工作为重要抓手，切实加强了党员队伍管理，打造了环保局这支特别能吃苦、特别能战斗的执法队伍，各项工作均取得了突出成绩，今后，我局将继续以党建各项工作为基础，以党员队伍建设和提高干部整体队伍为中心，不断明确党支部的工作思路，围绕环境管理、环境宣传等抓党建促党建，争取更大的工作成绩。