工商所基层党组织材料2014.6.20

第一篇：工商所基层党组织材料2014.6.20

先进基层党组织事迹材料------

凝心聚力发挥堡垒作用

团结实干服务辖区经济

（***工商所党支部）

近年来，***工商所党支部在上级党组织的领导下，从党员思想工作和堡垒工程建设入手不断加强基层党组织建设，随着基层党组织建设工作的开展，进一步增强了党支部凝聚力和战斗力，全体党员忠于职守、爱岗敬业，牢记为民服务宗旨的意识也得到了加强，在实际工作中，支部党员干部充分发挥职能，积极为辖区经济发展服务。

基本情况

***工商所辖区管辖各类市场主体615户，其中个体工商户546户，公司类企业69户，现有工作人员12人，平均年龄42岁。有党员8人，其中女党员2人，现正在培养的入党积极分子1人。

去年以来该所先后获得市工商局市直机关党委先进基层党组织、市工商系统先进集体荣誉称号：

首先，深入抓好党员思想政治工作。所支部从抓党员思想政治工作入手，以凝心聚力为核心内容，以“忠于职守、爱岗敬业，牢记为民服务宗旨”为主题，以永葆先进性为标准，通过定期组织政治理论学习、召开专题民主生活会、座谈会和开展谈心活动、三会一课制度的落实等多种形式，广泛开展党员政治思想教育，不断提高全员政治素质和党性修养取得较好效果。今年以来，党支部认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，在教育实践活动中，能严格按照上级党委统一部署，统一动作，分阶段、分步骤地组织全体党员学习，在规定时间完成规定学习内容，撰写个人学习笔记和心得体会，做好支部学习讨论记录和总结，确保学习效果；在此基础上，全体党员认真进行党性分析，完成党性分析材料，支部广泛征求社会各界意见和建议，并进行认真梳理，针对突出问题，及时制定整改措施，并在实际工作中加以对照和整改，从而进一步改进工作作风，密切了党员群众的关系，进一步统一了党员干部的思想；完善制度建设，坚持组织原则，严肃组织纪律，加强党员组织观念。使每名党员都发挥一面旗帜作用，真正做到

“党员牌子亮出来，平时工作看出来，关键时刻站出来”。

同时他们还开展了向先进人物学习活动，尤其是身边的先进典型，通过学习先进人物的事迹，用真人真事鼓舞人，用身边典型带动人，激发全体党员干部的工作士气和精神斗志，用身边事教育身边人，开拓性的搞好本职工作，创一流工作业绩，通过学习充分展示了共产党员的先锋模范作用，增强了党支部的凝聚力和感召力。

其次，充分发挥共产党员的示范带动作用。

一名党员就是一个文明执法标兵，8个党员就是以文明执法的集体，***工商所党支部党员人数占全所人员总数的66.7%，每个党员都是所里各项工作的带头人，排头兵。近年来，所党支部紧紧围绕创建人民满意基层站所活动，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，引导教育全体党员干部率先垂范，文明执法，切实改进工作作风，提高工作效能和为民服务质量，不断提高基层窗口形象，以崭新的精神面貌和良好的部门形象解决管理中遇到的矛盾和问题，尤其是以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查找了在贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义的具体表现，比较好的解决了过去存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，在党员的带动下，全体同志从各自分管工作查起，从细小问题纠起，使作风面貌大为改变，特别是所办事大厅是基层窗口的窗口，每当有前来办事的人员咨询有关问题，大家都热情接待，即使不是自己分管的，也会引导给具体负责的同志。尤其是对通过电话进行消费投诉的消费者，由于对消费调解政策的不了解，工作人员有时在电话上一解释就是十分二十分钟，直到消费者满意为止。在日常市场巡查中，巡查人员也转变作风，改善态度，变生硬指责，为说理指导，使管理与被管理者的关系进一步融洽和谐。现在，在党员干部的带动下，共产党员的先锋模范作用得到了充分展示。在改革之年，全所干部职工思想平静，队伍稳定，各项工作扎实开展。

三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

近年来，***工商所党支部在加强党员队伍自身建设的过程中，注重发挥支部战斗堡垒作用，进一步提升支部的凝聚力和战斗力，有力地促进了工商行政管理业务工作的顺利进行。在整顿和规范市场经济秩序工作中，支部就是一个战斗

堡垒，共同构建了维护公平竞争的市场秩序、营造良好的投资环境的一道道防线。在支部的带领下，全体党员模范遵守党纪国法和制度、规定，坚持按国家现行有效的法律、法规规定的项目、标准依法执法，坚持亮证执法，文明管理，依法行政，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱摊派以及利用“案、费、证、照”以权谋私、吃拿卡要等问题，杜绝滥用职权、粗暴执法以及违法行政等行为，从源头上防止和杜绝了违法违纪问题的发生，在我们支部没有出现任何违纪的人和事。正是由于该所党支部的堡垒作用发挥得好，***所的各项工作都走在分局基层所第一方阵，而受到分局的表彰和肯定。

同时，重视和加强了消费者权益的保护工作，去年下半年到现在，累计受理上级转来和本所直接受理的消费者投诉就有120多件，涉及金额近10余万元，对于这些投诉和申诉，不论涉及金额大小，都高度重视，积极受理，妥善调解，尽可能做到消费者和商家都满意，消费纠纷调解成功率在95%以上，有力地维护了市场经济秩序，保护了消费者的合法权益。

总之，***工商所党支部在发挥支部堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进地方经济发展和服务消费者工作中，做了一些事情，取得了一定成绩。但全面衡量，两个作用的发挥还不够，还需要在今后的工作中，不断得到提高和加强，通过支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，进一步推动所里各项工作取得更大成绩，为地方经济发展和更好的服务消费者作出更大贡献。

二0一四年六月二十日

第二篇：浅谈基层工商所

浅谈基层工商所

基层工商所，是工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。基础工商所在整个工商系统里面发挥着至关重要的作用。

首先基层工商所是市场监管和行政执法的基本力量。从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看，占90%的无照案件都是基层工商所查办的。

其次基层工商所在涉及工商行政管理的法律、法规和政策上市最终执行者。基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

第三，工商队伍整体形象的直接体现。基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。

但是基层工商所在近几年的发展中在职能转变的问题上出现的较多的问题：比如在队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应。新时期、新形势对市场监管和行政执法提出的要求越来越高。随着市场经营主体多元化、市场经营方式多样化、市场监管环境复杂化和经济违法违章行为高科技化等等，均使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。而基层工商所队伍整体素质难以适应。主要体现在思想观念跟不上时代的步伐、队伍年龄偏大、干部老化现象严重、文化层次和学历水平不高、知识结构不合理，特别是法律、计算机专业人才缺乏，复合型人才则更为奇缺。

而基层工商所的内部职能分工与监管执法任务不相适应也是一个突出的问题。目前，除极少数基层工商所自行对内部职能实现综合、巡查、办案分组管理外，绝大多数基层工商所在内部职能分工和人员安排上，基本照搬分局内设机构设置，分局有多少内设机构，基层工商所就有多少对应线上的分工，实现以线为主，分兵把手，很不合理。与此同时，近年来，上级机关部署、开展专项整治工作比较多。在人员有限的情况下，只能疲于应付，有些专项整治往往雷声大、雨点小，甚至流于形式，导致行政执法成本高，行政执法效果却不理想。随着监管执法任务越来越重，基层工商所内部分工不适应性越来越突出。

还有一方面是现行监管执法模式与监管执法的要求不相适应。新时期、新形势要求基层工商所逐步适应监管社会主义大市场的要求，建立起以“经济户口”管理制度为载体，以工商巡查为手段，以信息化技术为支撑，全方位的、动态的、长效的科学监管体制。而目前，基层工商所仍然停留在原有的传统的监管模式上。这种监管模式的主要弊端为在于、监管方式陈旧、执法手段落后。

所以当前发展基层工商所的主要手段应从以下几方面着手：

１．在基层工商所内部职能分工上，要由按工商行政管理职能进行分线负责的方式转变为以块为主、分片负责、综合管理的内部分工机制基层工商所内部职能分工，既要符合市场监管执法的实际，又要处理好与分局相关职能科室的关系；既要彻底改变以往线状设置方式，又要体现新时期、新形势下基层工商所职能实际，按照“精简、统一、效能”的原则，合理地调整基层工商所内部分工。鉴于基层工商所人员比较少、工作覆盖面广的实际，应以“巡查办案为一体，内勤登记于一身”为基本指导思想，对全市基层工商所统一内设组织的设置，明确各组的职责，实现内勤与外勤分离、登记注册职能与执法监管职能分离，工作内容各有侧重，工作标准各有所别，以提高运作效率和监管效能。

具体设想，全市基层工商所统一下设综合管理组、巡查监管组，其中巡查监管组可以视情分为一组、二组、三组。综合管理组主要职责：（１）受理辖区个体工商户的开业、变更、歇业、注销申请并核发营业执照；（２）受理辖区内个体工商户的营业执照的年审换照和企业年检；（３）负责辖区“经济户口”的分类归档、各种规费的收取；（４）承担内勤业务。

2．合理配备人员，进一步增强基层工商所的整体战斗力

各分局在基层工商所人员配备上，要按照领导能力互补、年龄梯次分明、知识结构合理的要求，对基层工商所的人员进行合理调配，强化整体战斗力。在基层工商所领导班子配备方面，实现领导能力、业务水平的有机结合，既要有善于团结、善于协调、善于创新的带头人，又要有擅长业务、善于指导、善于钻研的负责人，形成优势互补、配合默契、运转高效的良好格局；在基层工商所干部知识结构方面，实现工商业务、信息技术的有机结合，既要有精通并能够熟练地综合运用工商行政管理法律法规的法律专才，又要有懂得运用现代信息技术为监管执法服务的计算机能手，形成严把法律法规关和提供有效技术支撑的互动局面；在基层工商所干部年龄结构方面，实现年龄大、年龄轻的有机结合，既要充分发挥年龄偏大干部的政治思想坚定、组织纪律性强、工作经验丰富等方面的优势，又要适当配备部分年龄轻的、具有一定学历层次、富有创新意识、勇于开拓进取的年轻干部，形成以老带新、以新促老的良性循环。

３．加快知识更新，不断提高基层工商所适应新形势监管执法的能力

要顺利实现基层工商所职能转变，做到市场监管、行政执法和服务地方经济到位，实现工商行政管理整体形象的有效提升，关键是在提高人员素质。根据当前基层工商所干部素质的实际情况，应努力开展好三个层面的培训。首先，要加强思想道德方面的培训。其次，要加强业务知识培训，使业务培训制度化、系统化。第三，要加强现代信息技术的培训，提高监管的层次和水平。总之，要通过多种途径，使基层工商所干部做到信念不动摇、生活不腐化、纪律不松懈、执法不违法、知识不落伍。

４．加快硬件建设，努力为基层工商所创造良好的监管执法条件

基层工商所监管对象多、监管区域广，有的基层工商所坐落在海岛等十分偏僻的地方，要做到反应灵敏、办事高效，必须重视基层工商所的硬件建设，实现办公条件、办案设备、办事方式的明显改变，为基层工商所职能转变奠定物质基础。在办公条件方面，要尽可能为基层工商所创造一个便于开展工作的相对宽松的办公场所，要配备适当数量、性能较好的计算机及其配套设备，基本实现办公自动化；在办案设备方面，要为监管执法配备一定数量便捷的交通工具、低成本的能保证通讯畅通的通讯工具和适应动态监管的先进的信息查询、记录工具；在办事方式上，要适应“数字工商”建设的需要，实现分局与基层工商所２兆以上的宽带联网，确保基层工商所与工商分局之间信息数据传递、工作指令传达数字化、高效化。

５．建立激励机制，促进基层工商所个体与整体的两个提高

在现有目标考核办法的基础上，重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。要积极引入激励机制，将基层工商所干部的个人收入与能力、作风、纪律和完成任务情况挂钩；实行末位待岗制，设置考评指标，用计分办法，对末位者实行离岗培训。总之，通过探索建立有效的激励机制，展现三个层级的良好风貌。一是要激发基层工商所内部干部之间奋发向上、爱岗敬业、争先创优，展现基层工商所朝气蓬勃、开拓进取、业绩显著的良好风貌；二是要激发基层工商所之间相互竞争、勇于创新、赶超先进，展现工商分局政令畅通、务实高效、实绩突出的良好风貌；三是要激发工商分局之间团结协作、求真务实、开拓创新，展现全市工商系统的忠于职守、勤政为民、与时俱进良好风貌。

在发展基层工商所主要在转变基层工商所职能，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的要求，紧紧围绕改革和发展这条主线，尽快实现“四个转变”，努力把基层工商所建设成为“小局大所”、“小局强所”，成为监管社会主义大市场的排头兵。

盖尾工商所

曾燕红

第三篇：浅谈基层工商所

浅谈基层工商所

基层工商所，是工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。基础工商所在整个工商系统里面发挥着至关重要的作用。

首先基层工商所是市场监管和行政执法的基本力量。从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看，占90%的无照案件都是基层工商所查办的。

其次基层工商所在涉及工商行政管理的法律、法规和政策上市最终执行者。基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

第三，工商队伍整体形象的直接体现。基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。

但是基层工商所在近几年的发展中在职能转变的问题上出现的较多的问题：比如在队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应。新时期、新形势对市场监管和行政执法提出的要求越来越高。随着市场经营主体多元化、市场经营方式多样化、市场监管环境复杂化和经济违法违章行为高科技化等等，均使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。而基层工商所队伍整体素质难以适应。主要体现在思想观念跟不上时代的步伐、队伍年龄偏大、干部老化现象严重、文化层次和学历水平不高、知识结构不合理，特别是法律、计算机专业人才缺乏，复合型人才则更为奇缺。

而基层工商所的内部职能分工与监管执法任务不相适应也是一个突出的问题。目前，除极少数基层工商所自行对内部职能实现综合、巡查、办案分组管理外，绝大多数基层工商所在内部职能分工和人员安排上，基本照搬分局内设机构设置，分局有多少内设机构，基层工商所就有多少对应线上的分工，实现以线为主，分兵把手，很不合理。与此同时，近年来，上级机关部署、开展专项整治工作比较多。在人员有限的情况下，只能疲于应付，有些专项整治往往雷声大、雨点小，甚至流于形式，导致行政执法成本高，行政执法效果却不理想。随着监管执法任务越来越重，基层工商所内部分工不适应性越来越突出。

还有一方面是现行监管执法模式与监管执法的要求不相适应。新时期、新形势要求基层工商所逐步适应监管社会主义大市场的要求，建立起以“经济户口”管理制度为载体，以工

商巡查为手段，以信息化技术为支撑，全方位的、动态的、长效的科学监管体制。而目前，基层工商所仍然停留在原有的传统的监管模式上。这种监管模式的主要弊端为在于、监管方式陈旧、执法手段落后。

所以当前发展基层工商所的主要手段应从以下几方面着手：

１．在基层工商所内部职能分工上，要由按工商行政管理职能进行分线负责的方式转变为以块为主、分片负责、综合管理的内部分工机制基层工商所内部职能分工，既要符合市场监管执法的实际，又要处理好与分局相关职能科室的关系；既要彻底改变以往线状设置方式，又要体现新时期、新形势下基层工商所职能实际，按照“精简、统一、效能”的原则，合理地调整基层工商所内部分工。鉴于基层工商所人员比较少、工作覆盖面广的实际，应以“巡查办案为一体，内勤登记于一身”为基本指导思想，对全市基层工商所统一内设组织的设置，明确各组的职责，实现内勤与外勤分离、登记注册职能与执法监管职能分离，工作内容各有侧重，工作标准各有所别，以提高运作效率和监管效能。

具体设想，全市基层工商所统一下设综合管理组、巡查监管组，其中巡查监管组可以视情分为一组、二组、三组。综合管理组主要职责：（１）受理辖区个体工商户的开业、变更、歇业、注销申请并核发营业执照；（２）受理辖区内个体工商户的营业执照的年审换照和企业年检；（３）负责辖区“经济户口”的分类归档、各种规费的收取；（４）承担内勤业务。

2．合理配备人员，进一步增强基层工商所的整体战斗力

各分局在基层工商所人员配备上，要按照领导能力互补、年龄梯次分明、知识结构合理的要求，对基层工商所的人员进行合理调配，强化整体战斗力。在基层工商所领导班子配备方面，实现领导能力、业务水平的有机结合，既要有善于团结、善于协调、善于创新的带头人，又要有擅长业务、善于指导、善于钻研的负责人，形成优势互补、配合默契、运转高效的良好格局；在基层工商所干部知识结构方面，实现工商业务、信息技术的有机结合，既要有精通并能够熟练地综合运用工商行政管理法律法规的法律专才，又要有懂得运用现代信息技术为监管执法服务的计算机能手，形成严把法律法规关和提供有效技术支撑的互动局面；在基层工商所干部年龄结构方面，实现年龄大、年龄轻的有机结合，既要充分发挥年龄偏大干部的政治思想坚定、组织纪律性强、工作经验丰富等方面的优势，又要适当配备部分年龄轻的、具有一定学历层次、富有创新意识、勇于开拓进取的年轻干部，形成以老带新、以新促老的良性循环。

３．加快知识更新，不断提高基层工商所适应新形势监管执法的能力

要顺利实现基层工商所职能转变，做到市场监管、行政执法和服务地方经济到位，实现工商行政管理整体形象的有效提升，关键是在提高人员素质。根据当前基层工商所干部素质的实际情况，应努力开展好三个层面的培训。首先，要加强思想道德方面的培训。其次，要加强业务知识培训，使业务培训制度化、系统化。第三，要加强现代信息技术的培训，提高监管的层次和水平。总之，要通过多种途径，使基层工商所干部做到信念不动摇、生活不腐化、纪律不松懈、执法不违法、知识不落伍。

４．加快硬件建设，努力为基层工商所创造良好的监管执法条件

基层工商所监管对象多、监管区域广，有的基层工商所坐落在海岛等十分偏僻的地方，要做到反应灵敏、办事高效，必须重视基层工商所的硬件建设，实现办公条件、办案设备、办事方式的明显改变，为基层工商所职能转变奠定物质基础。在办公条件方面，要尽可能为基层工商所创造一个便于开展工作的相对宽松的办公场所，要配备适当数量、性能较好的计算机及其配套设备，基本实现办公自动化；在办案设备方面，要为监管执法配备一定数量便捷的交通工具、低成本的能保证通讯畅通的通讯工具和适应动态监管的先进的信息查询、记录工具；在办事方式上，要适应“数字工商”建设的需要，实现分局与基层工商所２兆以上的宽带联网，确保基层工商所与工商分局之间信息数据传递、工作指令传达数字化、高效化。５．建立激励机制，促进基层工商所个体与整体的两个提高

在现有目标考核办法的基础上，重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。要积极引入激励机制，将基层工商所干部的个人收入与能力、作风、纪律和完成任务情况挂钩；实行末位待岗制，设置考评指标，用计分办法，对末位者实行离岗培训。总之，通过探索建立有效的激励机制，展现三个层级的良好风貌。一是要激发基层工商所内部干部之间奋发向上、爱岗敬业、争先创优，展现基层工商所朝气蓬勃、开拓进取、业绩显著的良好风貌；二是要激发基层工商所之间相互竞争、勇于创新、赶超先进，展现工商分局政令畅通、务实高效、实绩突出的良好风貌；三是要激发工商分局之间团结协作、求真务实、开拓创新，展现全市工商系统的忠于职守、勤政为民、与时俱进良好风貌。

在发展基层工商所主要在转变基层工商所职能，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的要求，紧紧围绕改革和发展这条主线，尽快实现“四个转变”，努力把基层工商所建设成为“小局大所”、“小局强所”，成为监管社会主义大市场的排头兵。

盖尾工商所

曾燕红

第四篇：关于加强基层工商所

关于加强基层工商所“十统一”建设的通知

各分局：

二0一二年是基层工商所“十统一”建设攻坚年，到二0一二年底，我局基层工商所“十统一”建设将达到100%，因此，为圆满完成这一工作目标，各分局必须加强本工商所“十统一“建设的推进力度，并侧重做好以下几项工作：

一、严格按照上级“十统一”建设规划和“十统一”建设方案要求逐项进行认真检查对照，进一步完善二0一一年以完成“十统一”建设的工商所，不得有任何偏差和纰漏。

二、目前部分工商所“十统一”建设不规范。如：个别工商所在“十统一”建设中具备条件，但登记注册大厅及会议室未设置形象墙；办公楼外观主体形象即正大门上方（建筑上方居中位置）未设置“工商行政管理局”牌匾，其他牌匾悬挂不规范等，因此，对缺项，不规范的，要严格的按照《全省工商系统工商所形象标识“十统一”规范方案》并参照红旗工商所“十统一”建设标准，迅速进行补充、完善、予以规范。

三、到目前为止，“十统一”建设的各类桌牌，门牌以下发到个分局，各分局必须认真总结二0一一年“十统一”建设的经验和教训，抓紧时间，迅速开展工商所“十统一“建设，二0一二年底，各分局“十统一”建设必须达到100%，训。六月底，垦区局将对各分局基层工商所“十统一“建设情况进行逐所检查。

四、各分局与四月十日前将“基层工商所十统一建设统计表”报至基层教育科。

基层教育科

二0一二年四月一日

第五篇：工商所先进基层党组织的申报材料

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创新

工商所先进基层党组织的申报材料

今年以来，所党支部一班人以开展“开展创五好支部”活动为契机，以党的“三个代表”重要思想为指导，围绕全局党政工作目标，按照机关党委制定的《党的基层组织建设责任制》的各项要求，着力加强支部班子建设和干部队伍建设，在全所形成了团结协作、开拓奋进的积极氛围，支部凝聚力、战斗力得到进一步增强。全所目标任务完成情况综合排名位居分局优胜单位的行列。

一、抓班子建设，增强组织凝聚力。

以建“五好班子”为目标，从抓学习、纪律、组织、作风、团结等五个方面，全面加强班子的自身思想、业务素质、组织领导能力、团结协作精神的提高和锻炼。在思想上，党支部一班人经常交心谈心，沟通思想，不论是所党政工作的决策，还是所内部事务的管理，大家都能坦城交换意见，商量共事。在学习上，班子成员始终坚持自学工商法规，带头认真落实好学《党章》、《八荣八耻》、《实施纲要》和陈礼平同志先进事迹等党务学习内容，并撰写心得体会。在纪律作风上，班子率先严格执行分局各项规章制度和廉正纪律，去年拒辖区市场物业方吃请5次，拒收礼金近万元。在工作上，班子成员间能相互支持，在发挥自身优势，抓好分管工作的同时，分工不分家，密切协作。不论是查办案件、取缔无照经营、整治油烟扰民还是其他专项整治行动中，班子成员都与其他干部一起并肩战斗在一线。在案件处理、发展党员和内部人员调整等重大事项的决策上严格按照《议事规则》的要求，坚持民主集中制，召开所长办公会或支委会研究决定。由于所党支部一班人用具体行动时时处处以身作则，率先垂范，团结协作，使全所人员相互之间形成了生活上相互关心、工作上相互支持的紧密关系。在案件查办行动中，市场组的同志积极支持配合其他巡查监管组，除了从人员上支持外，还积极提供市场上的涉案当事人的基本情况，为案件突破创造了条件。在窗口受理的同志生病缺岗的情况下，其他同志都主动的抽空到受理前台帮助接待咨询，指导经营户办照，巡查监管的同志也对本管段的经营人员来所办照直接进行指导，减轻了受理窗口的工作压力。

二、抓队伍建设，提高基层战斗力。

水塔工商所现有干部22人，平均年龄41岁。其中大专以上学历人员占全所比例91%;党员16人，占全所比例73%。辖区面积0.63平方公里，管辖各

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创新

类企业和个体工商户4935户。总体上讲，队伍素质的基础比较好，思想稳定，具有一定的基层工商工作经验，能够克服困难，打硬仗。但是，随着近年来基层工作的压力逐年增大，监管工作的责任越来越重，队伍中的消极情绪有所抬头。为此，所支部从以下三个方面采取措施，加大队伍建设力度，巩固和提高基层战斗力。

一是抓学习，勤教育，修为政之德。以党员、场组长为骨干，在全所广泛开展学习“陈礼平同志先进事迹”、学《党章》、“社会主义荣辱观”以及《实施纲要》活动，强化党员宗旨意识，使广大干部树立正确的权利观，更好的立足本质，为维护群众根本利益和促进辖区经济发展依法履责，搞好监管和服务。通过开展学习教育活动，同志们的服务意识明显增强，过去，对市场开业后，经营户仍然无照经营的情况，多数采取上门执法检查的方式，“硬性管理”。现在，对类似问题则主动上门与主办单位沟通了解情况，宣传相关法律法规和政策，直接指导经营户办照，受到市场方面的欢迎和好评，并获得主办方的积极支持，稳定了市场。例如，我们对辖区新开嘉新数码市场和时代美博化妆品交易市场分别采取这样的服务为先导的方式，取得了物业方的积极配合，仅开业不到2个月，先后有60%的经营户顺利办理了营业执照。查办案件过程中，一名党员干部三次拒收同一当事人现金3500元。

二是严考核，树正气，炼行政之功。我们严格内部管理，坚持实行考勤和月度绩效考核制度。严格上班签到，并规定每月8至20日收费高峰时间无特殊情况严禁请假公休，下半时间由班子成员抽查，无故不在岗按早退处理。每月20至25日，由班子成员不打招呼地对各组抽检一条路段，实地检查办照、无照、挂照情况，同当月每人的考勤、通讯报道、规费、案件完成情况和其他综合管理情况一并记入月度考核成绩，在全所公示，并根据分局绩效目标管理办法的规定实行降罚兑现。通过实行严格的内部管理，干部队伍的纪律作风更加正规化，目标意识增强，行政效率提高。在迎接计划生育半年检查期间，各组的同志都高度重视，马负武、杨济城等同志为确保重点路段不出问题，连续3天到管段内反复核对审验计生证明。去年，区人大34号议案反映燕马社区2家冷库噪音扰民，马负武同志多次上门了解情况，并主动协调社区和环保部门共同促成被诉人整改，其处理结果受到人大代表的肯定。

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三是送温暖，献真情，建和谐氛围。基层工商所不仅是一个战斗的集体，更应该是一个温暖的大家庭，不同性格、兴趣和特点的人在这个集体中学习、工作和生活，需要一个健康和谐的内部环境，虽然我们工作的压力非常大，工作的条件不算很好，每天会面对许多的烦恼和问题，但是，同志间关切的问候，热情的支持能够化解许多的误会和苦恼，激发我们的干劲和活力。因此，所支部一班人积极创造条件，不定期组织开展一些活动，增进同志间的友谊。每逢长假前夕，组织所内聚餐，既节俭又热闹;遇上同事生病住院，所工会小组长会组织同志们前往看望并慰问;过生日的同志，会收到由书记签名的一束花，党员政治生日到来时，都会收到每个同志对他勉励的一句话。除此以外，我们还坚持与开展扶困助残活动，同志们每年都捐款资助联保社区困难家庭子女上大学。几年来共捐款计1万余元。

在所党支部的带领下，班子成员率先垂范、党员骨干模范带头，影响和带领着全所人员克服一个又一个困难，不断向新的高度攀登。20**年以来超额和较好地完成了各项目标任务，圆满处理消费纠纷、扰民欺诈等申诉、投诉2千余起，查处各类经济违法违章行为200余起，坚持加强对江汉路步行街文明窗口经营行为的管理，受到中央电视台《焦点访谈》栏目的报道和好评，依法严格查处市场出售盗版光盘、商标侵权行为，较好的维护了辖区内的经济秩序。我们将紧紧围绕今年的中心工作，继续发挥自身优势，为全面完成分局各项目标任务作出新的贡献。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/sbcl/