第一篇:支队迎接市委组织部检查基层基础建设年开展情况的准备工作
支队迎接市委组织部检查基层基础建设年
开展情况的准备工作
基层组织建设年活动进入划档定级阶段,党支部为系统党组织,由市委组织部负责检查督导。下周,市委组织部到市公安局检查建设年落实情况,检查分为抽查和暗访两种形式,检查中的一项要对领导干部和党员群众进行组织谈话。
一、对领导干部可能提出的问题:
本单位建设年要解决的几个问题,针对问题怎样整改? 问题:第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。
第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。
第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。
第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。
第五、党支部建设有“重业务,轻党建”的倾向。
对策:
1、围绕中心,提高党支部服务大局的能力
2、抓住关键,切实加强党支部班子建设
3、突出重点,提高党支部组织生活质量
4、完善制度,增强党支部的执行力。
5、强化创新,改进党支部活动
6、加强监督,树立良好的作风形象。
二、对党员群众可能提出的问题:
动员大会什么时候开的,在哪开的,谁做的动员,印象最深的一句话是什么?
三月二日,在支队会议室召开全体动员大会,支队长做动员,最深刻的话是“有先进必当、有红旗必扛、有标杆必夺、有位次必争”。
第二篇:2011年迎接市委组织部检查工作汇报材料)
拓宽教育途径 创设培训载体
切实提高党员队伍整体素质
**市教育局党委
**市教育局党委现有基层直属支部(总支)25个,有党员560人。几年来,我们紧紧围绕市委总体工作部署,积极探索新形势下教育系统党员教育培训工作的规律和特点,不断创新培训思路,从培训工作机制入手,发挥党员教育培训功能,拓宽教育培训途径,强化教育考核,提高教育针对性,逐步形成了具有教育特色的党员教育培训模式,在加强党员思想教育和业务培训等方面取得了明显成效,为我市教育事业健康快速发展提供了坚实的组织保证。我们的做法是:
一、拓宽教育途径,实现教育阵地多样化
针对教育系统的实际情况,局党委在认真制定落实党员教育培训计划的基础上,积极拓宽教育途径和教育方式,充分利用教育系统的各类教育资源和教育阵地,使党员培训由单一向多元转变,延伸至校外阵地,大大方便了党员就近、有选择地参加各类教育培训。
一是依托党员标准化活动室开展培训。开展党员培训活动必须有一个固定的学习培训场所作保证。从前年开始,我们开展了标准化党员活动室建设活动。我们要求各支部要建好以 1
“六有八牌一岗一栏”为主要内容的党员活动阵地。六有指:有醒目的门牌、有宽敞的房间、有整洁的环境、有电化教学设备(电视机、碟机及电教碟片)、有党旗党徽、有档案资料(与党建工作有关的图书和报刊杂志)。八牌指墙上要挂“入党誓词”牌、“党员义务与权利”牌、“党组织结构”牌、“党组织工作职责”牌、“民主生活会制度”牌、“民主评议党员制度”牌、“党员学习制度”牌、“三会一课制度”牌。一岗,即群众监督岗:张贴党员照片及简介。一栏:党员学习专栏。去年教育局共投入50万元为直属各党支部购进了投影仪、VCD,更换了党员活动室设施,确保各支部能依托党员活动室开展集 中学习。
二是依托教育党建网开展培训。为了适应新时期党员培训工作的要求,用现代手段创新党员教育工作,我们于去年3月份开通了《**教育党建网》。该网站共分理论学习、基层动态、网上党校、活动剪影等10个板块,内容涵盖了基层党建工作的方方面面,目前党建网站的点击率已经达到15万人次。网站建成后,拓宽了党员干部的教育培训渠道,创新和推进了党员教育培训方式,方便了党员干部的学习和工作,提高了党员教育培训工作效率。
三是依托各种教育基地开展培训。我们将**域内外的爱国主义教育基地作为党员教育的场所,各基层支部先后组织党员到其塔木烈士陵园、长春伪皇宫、沈阳“九一八”纪念馆参观
学习,接受爱国主义教育。我们还在**市委组织的城乡基层党组织对接活动中,选派一批党员干部深入到所对接的7个农村薄弱党组织开展工作,为农民上党课、搞讲座、教技术,提高他们业务技能和工作能力。
4、依托农村中小学远程教育工程开展培训。近几年,市委市政府投资近千万元,为我市农村中小学上了农村中小学远程教育设施,全市共建有党员教育和农村实用技术远程教育资源接收点238个,农村中小学远程教育工程覆盖率达到了100%。我们以此为契机,将农村远程教育工程应用与农村党员教育和农民实用技术培训结合起来,把农村中小学变成了农村党员电化教育中心和农村实用技术教育培训基地,充分发挥了发挥远程教育为“三农”服务的功能。据统计,全市中小学先后组织专业技术教师通过远程教育资源对农村党员教育和农民培训632次,下载各类资源 100G,参加培训党员5000人次,培训农民达16000人次,一些农民学完技术后已经成为了当地致富能手。
二、创设三个载体,提高教育培训针对性
近年来,局党委以领导干部、新老党员、后备干部和入党积极分子为重点,实施分层次教育,切实提高教育培训的针对性和有效性。
一是组织实施了党员领导干部培训工程。我们针对党员领导干部这个特殊群体特点,按照市委组织部的要求,组织他们
参加菜单式选学、网上选修学习和形势报告会,完成规定的学习内容和学时,每年还向党员领导干部推荐和下发一批阅读书籍,这不仅拓宽了领导干部的学习内容,而且增强了领导干部学习的自觉性和主动性,提高了领导干部的综合素质和工作能力。针对党员干部,除参加所在支部的集中学习外,还规定每位领导干部每年要参加4次专题讲座、通过网上选学和个人自学,完成学习笔记和学习心得各 4篇以上。同时,局党委还按照党员教育培训计划,先后举办了勤政廉政、十七大精神辅导等各类讲座报告会近10场,组织开展了党章知识竞赛、作风建设主题征文等活动,使教育培训更加贴近实际,贴近党员。针对后备干部,局党委注重抓好专题培训和实践锻炼,如举办了局系统青年后备干部培训班,培训内容包括党的十七大精神、干部勤政廉洁、青年干部素质要求与培养、九台经济社会发展形势报告等。同时,通过“请进来、送出去”和挂职锻炼等方式,在思想素质、业务技能、工作能力和创新创优意识等方面培育青年后备干部,先后有12名青年后备干部走上了中层干部岗位。
二是组织实施了党的积极分子培训工程。近年来,局党委严格掌握“先培训后发展”的原则,强化入党积极分子培训教育工作,确保了新发展党员的质量。对于要求入党的按照入党预备队、一般积极分子、重点积极分子和发展对象四个层次进行分层培训,其中入党预备队、一般积极分子、由基层党组
织培训,对于列为党的重点积极分子和列为党的发展对象的同志,由党委进行短期集中培训,并规定培训时间不少于4 0 个学时。近年来,局党委委共举办入党积极分子培训班6期,培训入党积极分子300多名。
三是组织实施了党员教师专业技能培训工程。我们结合教育实际,组织开展了党员教师的“双培”活动。各党支部充分利用教育教学工作平台,配合教学业务技能竞赛活动,有意识地加强党员教师的业务培训,组织开展了“把党员教师培训成为教学骨干和名师,把优秀骨干教师培养成为党员”的“双培”活动,努力使党员教师成为学校教育教学和管理工作的业务精英。一年来,党员教师在教学竞赛活动中获奖人数占获奖总人数的70%。在学习内容上,包括党的基本理论、专业知识和业务技能等;在学习方式上,包括个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育等;在学习方法上,举办培训班、研讨班,举行辅导讲座、报告会、组织观看电教片,开展经验交流、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等活动,提高了党员教师的政治素质和业务水平。
三、建立培训机制,推进党员教育培训制度化
为推进党员教育培训工作的规范化、制度化建设,局党委注重从制度层面入手,建章立制,严格考核。
一是建立了师资保障机制。党员教育培训工作开展的好坏,师资队伍是关键。局党委通过聘请省内专家、党校教授讲师、离退休老干部、老党员任兼职教师,成立了一支由10余名同志组成的党员教育讲师团,先后深入到基层党组织为党员讲课36次,开阔了广大党员的理论视野。
二是建立党员干部培训考勤机制。党员每次参加专题讲座、听党课,都有基层党组织考勤签到,因故缺席都要支部书记批准同意。各支部指定专人负责做好本支部党员干部的学习考勤、登记和汇总工作,每名党员都有一本学习笔记、一本 《党员教育读本》,做到有据可查,客观准确。
三是建立了培训经费保障机制。为了保证党员培训工作的顺利进行,局党委要求各基层党组织设立党员培训专项基金,用于党员培训硬件设施投入、党员外出考察、参加集中培训、购买学习资料等。三年来,各基层党支部共投入党员教育培训资金35万元。
四是建立了考核机制。我们将党员干部教育培训工作列入党委党建工作目标责任考核,促使各支部真正担负起组织实施和监督管理的职责,确保了党员干部教育培训工作落到实处。
几年来,我市通过开展党员教育培训工作,不断提高了党员干部的整体素质,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。今后,我们要按照市委的要求,不断探索党员教育培训的新途径和新思路,切实提高培训质量,充分发挥党员干部在我市教育稳定、协调、可持续发展中的重要作用。
第三篇:第三小学迎接市委组织部检查汇报材料
在寄宿制办学模式中 充分发挥党支部的核心作用
--迎接市委组织部党员队伍建设工作检查汇报材料
依安县第三小学 冯安
2009年11月
依安县第三小学是一所有着近百年历史的老校,近两年来,在县委、县政府的正确领导和亲切关怀下,学校的面貌发生了巨大的变化,学校的办学规模得到了跨越式的发展。
我校现有教学班12个,学前班2个,在校学生627人,教师45人,在岗党员18名,退休党员7名,入党积极分子5名。回顾近两年来学校发展的历程,我们感到:有艰辛、有曲折、有成功、有喜悦。
一、探索生存之路 谋求发展策略
我校地处县城与农村郊区交接之处,城市居民少,在校学生多数来自郊区和农村,面临生源紧缺的尴尬局面。针对这些情况,学校党支部先后召开了支委会和学校中层以上领导成员班子会和全体党员大会,研究有关学校今后如何发展问题,积极探索学校生存之路,谋求学校发展的策略。结合学校自身特点和我县当前的教育形势,经多次研究我们决定,向教育局申请在我校创办依安县第一所寄宿制小学。虽然这样一来,我们知道将付出很多的辛苦和代价,但为了做
面对这来之不易的一切,我们十分珍惜,我们感谢上级邻导的英明决策,更感谢政府的大力投入,我们不能辜负各级领导厚爱,一定要倍加努力,做好这所寄宿制小学的管理工作。
三、抓住有力契机 加强党员教育
为了探索寄宿制小学的办学模式,学校党支部成员绞尽脑汁,抓住有力契机多次召开支委会,学校领导班子会,全体党员大会和全校教师大会,来增强全体教师办好寄宿制学校的使命感和责任感。
为了充分发挥在寄宿制办学中党支部的核心作用和党员的先锋模范作用,党支部从抓党员素质的提高入手,坚持“三会一课”制度,不走形式,力求实效。坚持开展经常性的党员学习管理教育,采取灵活新颖的形式,对党员进行教育。通过党员电化教育,学习全国先进党支部和党员的优秀事迹;请原公安局副局长冯恕武老先生给党员、积极分子讲党史;邀请县公安局法制科科长刘忠良同志对全体师生进行法制教育;节假日组织党员走进社区、企业,开展联谊活动;清明节祭扫烈士陵园,党员面对先烈重温入党誓词;党员、积极分子进行党的知识竞赛;与特困生结对子,“七一”开展为特困学生捐款买衣物奉献爱心的活动;纪念改革开放30年图片展;召开优秀党员事迹报告会;召开大力弘扬“依安精神”动员会、座谈会;践行科学发展观文节演出等形式,直在医院陪护学生点滴。
在学校领导班子成员的带动下,全校党员、教师积极工作,全心全意为住宿学生服务,许多党员班主任象母亲一样关怀着班级住宿学生,给他们洗衣服、洗头、剪指甲;给家庭贫困的学生拿衣服,送学习用品,买吃的;当学生过生日时,给买生日蛋糕;当学生生病时给买药和水果;当学生成绩因基础差不理想时,牺牲双休日到学校给学生耐心地辅导……许多科任、党员、教师也无私将自己的专长免费传授给学生,让他们人人掌握一项特长,从小培养他们良好的兴趣爱好。现在许多住宿学生从原来没有上过一节音乐课到现在已经登上了演出的舞台,以前没有上过美术课的农村学生现在已经参加了县、市举办的绘画比赛,并取得了优异的成绩。
四、多次迎接检查 受到一致好评
两年来,学校食堂、宿舍先后迎接市教育局“四比四看”检查组、市卫生防疫部门,县公安局保卫科等各级领导部门的多次检查,均以一流的管理水平受到检查组领导的一致好评。2008年12月26日《鹤城晚报》上将依安教育集中办学的先进做法进行了报道,2009年省农村报记者到校采访后将第三小学寄宿制办学模式在《新农村建设》刊物上进行发表,在社会上均得到了较好的反响。2009年上半年,县长曲迪带领县卫生局、教育局的领导到我校检查、指导甲型流感防控
有决心,在县委、县政府、县教育局主管部门各级领导的正确领导下,大力弘扬“创新、实干、争先、奉献”的依安精神,不断吸收其他先进党支部的工作经验,不断探索新时期党建工作的新方法、新途径,我们相信:第三小学的党建工作水平会连年上台阶!
以上是我校在寄宿制办学模式中,充分发挥党支部核心作用方面的汇报,如有不当之处,敬请各位领导批评指正。我们一定虚心接受,不断完善,不断进步,为办好人民群众满意的教育,为推动依安县域经济的发展作出贡献!
谢谢大家!
第四篇:六分村迎接省委组织部基层组织建设年检查汇报
六分村迎接省委组织部党组织分类定级晋位升级检查解说词
尊敬的省委组织部王部长及省市区各位领导:
早上好!
欢迎各位领导莅临银达镇六分村检查指导基层党建工作!(门外)银达镇位于肃州城区北郊,是全区地域面积最大、人口户数最多的一个乡镇。也是闻名全国的“文化大镇”,1955年毛主席曾亲笔为银达题写光辉按语,形成了具有浓郁地方特色的文化氛围。六分村位于银达镇北12公里处,现辖村民小组8个,716户,人口2850人,全村耕地7920亩。主要支柱产业为高效日光温室、拱棚蔬菜、养殖、劳务输转,2011年全村经济总收入5600万元,人均纯收入7829元。六分村现设党总支一个,下辖舜天菜叶支部和村党支部2个支部,共有党小组13个,党员132人。
(大院)六分村地处沙漠戈壁边缘,土地沙化严重,原来是全区有名的贫困村和后进村,农民人均纯收入仅有2000余元。2006年以来,村党总支认真落实区委“1+1”“2+2”富民增收措施,把六分村建成了如今全区有名的富裕村和先进村,基本达到了户均一座日光温室和一辆小车。特别是今年以来,村党总支以基层组织建设年活动为抓手,全面贯彻落实省十二次党代会精神,把先锋引领行动作为基层工作的行动指南,全面推进党组织分类定级和晋位升级,促进了党建工作和经济工作的全面进步。
(走廊)领导们现在看到这个建筑是六分村深入开展基层组织建设年活动过程中建起的一个标准化村级活动阵地,该场所占地面积1620平方米,总投资108万元,是六分村的五大中心会所。即:两委办公中心、党员学习中心、群众文化活动中心、民主议事中心、科技培训中心。
在基层组织建设年活动的开展过程中,我们重点推进了以下五个方面的工作。
一是分类定级晋位升级活动。通过深入细致的调查摸底工作,进一步摸清了村党组织和党员的底数,掌握村党组织和党员发挥作用的情况,找准存在的突出问题,村党总支按照分类定级的要求,先后对2个党支部进行评分定级,确定为先进支部,目前巩固提高方案正在实施当中。通过分类定级和晋位升级,使党员队伍建设水平有了新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效,为全村镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二是“五创五强”先锋带富工程。致力于把党员培养成先锋人才,增强推动小康建设的能力;通过先锋人才创建先锋岗,增强党员先锋带富能力;以先锋岗创建带动先锋基地建设,增强党建与经济的结合力;以先锋基地的建设推动先锋班子的建设,增强干部服务发展的能力;以先锋班子建设带动先锋村建设,增强村党组织的凝聚力。在创建过程中,我们通过组织党员学习交流,形成党员创业共识;通过深入农户调研、对比算账,帮助理清发展思路,形成了党群携手共建先锋基地的良好局面。
三是“联村联户,为民富民”行动。村党总支积极响应,按照省市区要求和进村抓产业,入户帮增收的工作思路,围绕六大任务,着力打造三大工程。同时按照区委组织部提出的先锋结对帮扶工作的要求,进行了两个延伸。一是延伸镇属25个支部与村党支部结成帮扶对子,二是延伸有帮带能力的党员明星户与群众结成帮扶对子,帮助群众进一步理清发展思路、化解矛盾纠纷、增强致富信心。区农牧局联系群众18户,镇村干部联系群众14户,党员明星户联系群众53户,进一步拉近了党群关系、促进了和谐发展
四是无职党员设岗定责活动。我们对无职党员分别设定岗位并进行了公示,同时签订目标管理责任书,作为党员管理的依据。
五是分层承诺星级化管理活动,把党员分为村组干部党员、老龄党员、产业党员三个层次,引导党员根据自身实际和能力特长认领岗位,按照民主提诺、组织审诺、公开定诺、督查践诺、定期评诺“五步承诺法”的要求,每季度根据践诺情况进行评星点评,优秀挂红星、良好挂黄星、一般挂蓝星。年底组织党性分析,对党员履诺情况进行评议。今年第一季度,挂红星40个,黄星2个。(举例)
六是党员政策理论学习学分制管理活动。党员每参加一次党小组会得3分,参加村党员会议得5分,参加镇党委组织的学习得10分,撰写一篇心得体会得10分,书写1000字学习笔记得10分,根据学习情况打分,作为党员评议的依据,保证党员在不断学习的过程中提升政策理论水平,更好的带领群众致富增收。
七是“群众代表参与党员民主评议”活动,创新党员管理模式,扩大党员民主评议的范围,促使党员评议工作更加体现民意、更加切合实际。同时,建立健全党代表联络制度,设定党代表接待日,定期组织党代表督查视察全村重点工作,促进代表作用的充分发挥。
下面是我们开展过程中形成的一些资料,请各位领导检查。通过这几年的实践,我们认识到:要想致富,就必须始终不渝地加强基层组织建设,发挥好党员的先锋模范作用。把发展作为硬道理,把党建作为生产力,运用党建工作的舆论武器和思想武器,凝聚人心,鼓舞斗志、教育群众,把党建工作转化成经济发展的生产力,变成群众增收致富的真金白银。
(先锋基地展板)这几块展板是我们先锋基地建设的一个缩影,集中展示先锋基地在引领产业发展中的重要作用。
银达镇六分村非耕地日光温室园区,是村党总支开展基层组织建设年活动,发挥支部先锋引领作用,扩大产业规模,增加群众收入建起的一个产业基地。基地建设充分发挥了支部牵头抓总和党员带头示范的作用,促进了规模的不断扩张、效益的稳步提升。
一是支部引领建基地。今年以来,村党总支一班人在深入调研、广泛征求党员意见的基础上,按照“四议两公开”程序,采取“统一规划、统一打建、统一配套、统一技术服务”的方式规划建设了非耕地产业园区。在建设过程中,4名村干部、13名党员先期入驻园区,协调人力、物力和技术力量,顶烈日、战酷暑,率先建起26座示范性温棚,实现了当年打建当年见效。同时,通过“1+1”结对帮扶的方式,56名党员带动86户群众积极参与温室种植,2012年底将建成“两基地、三中心、四大功能区”,辐射带动周边农户300户,发展高效设施农业500亩,成为农民致富增收的新亮点。
二是训强人才增效益。结合先锋带富活动开展,村党总支将非耕地温室小区作为培育先锋人才的实践基地,采取“理论+实践”的培训方式,集中开展农业技能培训8场次,培训党员群众1000余人次,以先进技术提高园区经济效益,使先锋基地成为先进农业技术实训基地,培育科技示范户32户,培养先锋人才86名,增强了发展后劲。
三是夯实基础挖潜力。在一期工程顺利推进的基础上,村党总支着力增强先锋基地的承载功能,投资380万元,在基地核心区建设了村级组织活动场所,硬化了道路,栽植了长青树。2012年计划建成高标准日光温室8排140座,建设两联栋智能化日光温室1座,建成标准化育苗中心1个,配套示范日光温室智能娃娃2套。至目前,基地已搭建日光温室6排103座,主要种植辣椒、西红柿和黄瓜等蔬菜品种,预计棚均收入可达到25000元以上。通过以上措施,切实把先锋基地建设成为了科技示范推广基地、党群共建示范基地、先锋人才实训基地。
(温室内)请各位领导入棚参观指导。(举例:孙书记一心为民,舍小家顾大家的生动事例)
第五篇:关于开展“统一战线基层基础建设年”活动的实施意见
关于开展“统一战线基层基础建设年”活动的实施意见
为进一步加强和改善党对统一战线工作的领导,切实做好全县的统一战线工作,更好地落实科学发展观,按照省、市统战会议精神要求,结合**实际,现就开展“统一战线基层基础建设年”活动提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把加强基层基础建设作为提升统一战线工作科学化水平的基础性任务来抓,本着实事求是、因地制宜、分类指导、注重实效的原则,重点加强乡镇(场)、村(社区)、部门单位的基本队伍、基本阵地、基本制度建设,着力推进人员到位、职责明确、关系理顺和条件改善等工作,切实解决基层统战工作无人做、无遵循、难落实的问题,为提升统一战线工作科学化水平夯实基础。
二、工作范围
在新的发展阶段,基层统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,是全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。统一战线成员主要包括15类:各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,私
营企业和外资企业的管理技术人员,中介组织从业人员,自由职业者,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员及眷属,香港同胞、澳门同胞、台湾同胞,去台湾人员留在大陆的亲属,出国和归国留学人员,海外侨胞和归国侨眷。全县统战工作以民主党派成员、民族、宗教、非公有制经济人士、无党派人士、党外知识分子和新的社会阶层人士为重点。
三、目标任务
以开展“统一战线基层基础建设年”活动为契机,切实推动统一战线基层基础建设,做到“五有”(有专兼职人员、有办公场所、有规章制度、有工作档案、有必要经费)“三规范”(规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制)。以凝人心、聚力量为主线,建设一支高素质的党外代表人士队伍,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,为建设小康幸福**提供有力的人才支持和智力保障。
四、工作重点
(一)规范工作机构
1、乡镇(场)设立党委统战办公室。乡镇(场)党委统战办公室是乡镇(场)党委主管统一战线工作的机构,实行与商会办公室、民族宗教办公室、侨台联络办公室 “多块牌子、一套班子”的运行机制。各乡镇(场)党委要明确一名党委委员分管统战工作,并配备统战干事。统战工作人
员的选配和调整应报县委统战部备案。统战办公室应有独立的办公场所,配备办公桌椅、电脑、档案柜等办公设施,满足开展工作的需要。
2、县直部门(单位)设立统战办公室。县工业园区管委会、文教局、卫生局、农业局统战工作任务较重的部门县直单位要设立统战办公室,安排一名班子成员分管统战工作,并配备统战干事,负责统一战线工作。统战工作人员的选配和调整应报县委统战部备案。
3、在村(社区)和统战成员比较集中的企业设立统战工作联络员。按照“凡是有统战成员的地方,就要有统战工作联络员”的目标,在村(社区)和统战成员比较集中的企业配备统战工作联络员。联络员由党组织委派一名班子成员担任,也可委派有关方面的代表人士担任有关领域统战工作的联络员。
(二)规范职责任务
1、乡镇(场)党委统战办公室的职责任务:(1)贯彻落实乡镇(场)党委和上级业务主管部门关于统一战线工作、民族宗教工作、非公有制经济人士思想政治工作、归侨侨眷台胞台属台商的团结服务工作的政策和部署,在调查研究的基础上提出推进统战工作的意见和建议;(2)掌握分析辖区内党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商的思想状况,有针对性地做
好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作;(3)联系并举荐党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商等方面的代表人物,培养推荐优秀党外干部;(4)调查研究和反映非公有制经济代表人士的情况,协助有关部门做好非公有制经济代表人士的思想政治工作;(5)协调检查民族宗教方针政策贯彻落实情况,组织开展矛盾纠纷排查调处工作,积极预防和妥善处置群体性事件;(6)建立健全党外代表人士档案,实时掌握各领域统战工作的基本情况、基础数据;(7)组织开展统一战线知识和民族团结进步宣传教育工作;(8)完成乡镇(场)党委和县委统战部等上级业务主管部门交办的其他工作。
2、县直部门(单位)统战办公室的职责任务:(1)贯彻落实党的统一战线政策,在调查研究的基础上提出推进统一战线工作的意见和建议;(2)掌握分析本系统党外知识分子的思想状况,有针对性地做好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作;(3)联系并举荐党外知识分子;(4)培养推荐党外干部;(5)贯彻落实民族宗教方针政策,组织开展矛盾纠纷排查调处工作,积极预防和妥善处置群体性事件;(6)建立健全党外代表人士档案,实时掌握各领域统战工作的基本情况、基础数据;(7)组织开展统一战线知识和民族团结进步宣传教育工作;(8)完成部门(单位)党委(党组)和县委统战部等业务主管部门交办的其他工作。
3、统战工作联络员的职责任务:(1)贯彻落实党的统一战线政策,在调查研究的基础上提出推进统一战线工作的意见和建议;(2)掌握分析辖区内党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商的思想状况,并及时向上级反映;(3)联系党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商等方面的代表人物,认真搞好团结服务工作,有针对性地做好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作;(4)贯彻落实民族宗教方针政策,协助开展矛盾纠纷排查调处工作;(5)完成本单位领导和上级业务主管部门交办的其他工作。
(三)规范工作机制
1、分级负责、属地管理。在建立健全县、乡镇(场)、村(社区)三级统战工作网络的基础上,按照属地管理原则,落实分级负责制度,强化责任追究措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作部署落到实处。
2、健全制度,规范运行。各乡镇(场)和县直重点部门要在规范工作运行机制上狠下功夫,努力开成一套严谨、系统、规范的工作制度,使职责更加明确、运转更加有力、工作更加规范。要建立《党外代表人士动态管理制度》,规范“信教人员登记簿”、“少数民族群众登记簿”、“台胞台属、侨胞侨属登记簿”、“非公有制经济人士(重点是商会会员)
登记簿”、“新的社会阶层人士(重点是党外知识分子)登记簿”等,每年对辖区内统战资源进行调查统计,及时掌握党外人士的基本情况和思想状况,为有针对性地开展工作提供基础档案信息;要建立《情况通报制度》,及时向各界统战人士通报本地本单位有关重要情况,为其知情出力、建言献策创造条件;要建立《党员领导干部联系党外代表人士制度》,通过走访、电话、邮箱等形式,保持与党外人士的联系沟通;要建立《信息直报制度》,党外代表人士的重要意见建议可以信息专报的形式直报党委、政府;要建立《特约人员工作制度》,聘请党外人士担任特约人员,参与聘请单位的决策咨询、调查研究、执法检查等工作;要建立《党外代表人士表彰安排制度》,严格按照酝酿提名、考察了解、民主决定等相关程序,以程序化保证表彰安排规范化,切实发挥好表彰安排的激励作用。
3、目标管理、绩效考核。要在县委将统战工作纳入党政目标管理绩效考核体系的基础上,以年初建账、半年查账、年底结账为抓手,建立健全以目标管理、绩效考核、奖优罚劣为核心内容的考核机制。在年初建账环节,科学设置目标,力争使目标具有科学性、导向性和操作性;在半年查账环节,既重过程,又重结果,既看亮点,又查不足,加强调度,督促落实。在年底结账环节,对各乡镇(场)、县直各单位的统战工作情况进行综合考核,结合平时工作表
现,确定考核结果。通过科学有效的督导考核,调动各级各部门做好统战工作的积极性,努力推动党的统一战线方针政策深入贯彻落实。
(四)加强阵地建设
各乡镇(场)统战工作场所阵地建设要达到有办公室、有牌子、有办公设施、有专兼职人员、有宣传活动阵地、有规范完善的基础资料等标准要求。统战工作基础资料规范完善的要求是:(1)统战工作组织网络健全完善并张贴上墙;(2)统战工作各项制度健全并张贴上墙,制度落实情况记录齐全规范入档;(3)统战成员、联络员登记表汇集成册规范入档;(4)统战工作会议、学习培训和日常工作要按计划认真组织,并分别建立会议记录簿、学习培训记录薄、日常工作记录薄;(5)制定统战工作计划安排配档表,各项活动和阶段性工作开展情况要逐项记录齐全入档,切实做到各项制度落实和日常工作开展有记录、有资料,年底检查考核有档案、有依据。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(4月中旬至5月中旬)。下发《中共**县委统战部关于开展“统一战线基层基础建设年”活动的实施意见》,召开动员会,对开展“统一战线基层基础建设年”活动作出安排部署。各乡镇(场)党委结合本地实际,研究制定具体的、可操作的工作方案,广泛动员,统一认识,周密部署,全面启动“统一战线基层基础建设年”活动。
(二)推进实施阶段(5月下旬至10月下旬)。各乡镇(场)要采用学先进、找差距、抓落实、重实效的工作方法,按照“五有”(有专兼职人员、有办公场所、有规章制度、有工作档案、有必要经费)、“三规范”(规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制)的要求,结合各地实际,精心组织实施“统一战线基层基础建设年”活动,推动统一战线工作科学化水平进一步提升。同时,要建立健全以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度,全面开展政治素质教育、业务技能教育和知识更新教育,不断改善基层统战干部队伍的知识结构,尽快造就一支适应新形势需要的高素质的基层干部队伍。
(三)督查验收阶段(11月上旬)。县委统战部组织力量对各乡镇(场)及有关部门加强基层基础建设情况进行督促检查,总结经验做法,找出存在问题,提出整改建议,督查结果作为目标管理绩效考核的重要依据,对验收达不到目标要求的,在目标管理绩效考核中一票否决。
六、工作措施
(一)提高认识,加强领导。加强统一战线基层基础建设作为全面提升统一战线工作科学化水平的基础工程,必须统一思想认识,切实加强组织领导。县委统战部成立“统一战线基层基础建设年”活动领导小组,负责协调指导、督促
检查基层基础建设年活动。各乡镇(场)也要成立相应的工作机构,加强领导,精心组织,有计划、有重点、有步骤地推动工作健康发展,力求在解决制约统一战线基层基础建设的体制性、机制性和保障性问题上见成效,在提高统一战线工作科学化水平上见成效。
(二)落实责任,齐抓共管。各乡镇(场)对统一战线基层基础建设负有重要责任,必须切实加强对这项工作的组织领导,着力推进统战工作基本队伍、基本阵地、基本制度建设,切实解决无人做、无遵循、难落实的问题。
(三)强化考核,强力推进。把基层基础建设情况纳入县统一战线目标管理绩效考核内容,通过听汇报、看现场、查记录、个别听取意见等形式,定期进行调度检查,重点考核“五有”、“三规范”情况,以考核为动力推动统一战线基层基础建设迈上新台阶,为提升统一战线工作科学化水平奠定坚实基础。