第一篇:浅析高校学生党支部建设
浅析高校学生党支部建设
浅析高校学生党支部建设
摘要:高校担负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,做好学生党建工作是高校党建工作的重中之重。
关键词:高校;学校党支部
党的十七大通过的新的《中国共产党章程》规定:“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”高校担负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,做好学生党建工作是高校党建工作的重中之重。而高校学生党支部是中国共产党在高校的基层组织,是对学生党员进行教育管理最直接、最有效的主体,承担着培养发展和教育管理学生党员的重要职责,因此,要培养一批思想政治觉悟高、团队战斗力强,能真正发挥先锋模范作用的大学生党员,加强和改进学生党支部建设是高校党务工作者面临的重要任务之一。
学生党建是高校学生工作的重要内容,学生党支部作为学生党员的群体表现,如何让它充分发挥强大战斗堡垒作用,值得我们去思考。
学校基层党组织活动形式单一,质量不高,效果不佳。目前,高校学生党支部主要以听报告或召开座谈会的形式开展工作,次数也不是很多,很难保证集中活动时间。单一的活动形式,单调的教育手段不能充分地激发成员的参与热情。党员教育形式缺乏创新和活力,组织建设不能够与时俱进和创新,内容陈旧。有的党员对组织生活会不感兴趣,在一定程度上影响了党组织的政治影响力。不能很好地达到
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深入群众,联系群众的目的,这必将削弱党组织的政治影响力和带动力。
各年级党员发展不平衡。目前,高校学生党员发展工作存在着不平衡性:一二年级的党员较少,大部分集中在三四年级,而高年级的学生党员在当前严峻的就业形势下忙于找工作和考研,就放松了对自己的要求,模范作用就会降低,党员的作用没有很好的发挥出来。为了缓和各年级党员比例失衡,学生党支部应在确定发展对象之前,专门安排支部相关成员对高中就被确定为入党积极分子的新生进行认真负责的调查,经过调查合格的,及时提交支部复查、讨论、审核。
高校在学生党建工作中的投入力度不够。目前,伴随着高校扩招,高校学生人数迅速增长,相对应的学生党员人数也呈几何倍数在增加。大部分高校学生党支部没有配备专职的党建干部,学生党支部书记一般由负责学生教育管理工作的学生辅导员兼任,支部委员则由高年级学生党员担当。学生辅导员忙于奖学金、勤工俭学、助学金、贫困生贷款、心里咨询、学生团总支学生会活动、招生就业等日常工作,他们很难对党建工作投入大量的时间和精力、经验也不够丰富,这必然影响到对学生党员和入党积极分子思想教育工作全面而细致地展开、考察发展工作在一定程度上流于形式,缺乏规范化和系统化,出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”的不良现象,这些现象无疑使学生党员的质量大打折扣。
制度建设不够完善,影响党员发展质量。经过多年的摸索和完善,很多高校都有自己一套党员发展体系和制度,学生党员的质量有了明
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显的提高,但在细节上和执行的环节上各党支部还存在差异,从而影响了整体,尤其缺乏有效的监督和激励措施。有的支部存在重发展、轻培养的倾向,有的发展标准不够严格,党员在同学中缺乏威信,特别是缺乏有效的奖惩手段,致使一部分党员入党后反而出现党性修养退步的现象。
在深刻分析目前很多高校学生党支部存在的问题和困境之后,根据学生党员的特点,我认为做好学生党支部建设有以下几点建议。
一、充分了解大学生思想状况是做好党支部工作的前提
二、接受一定的监督约束,切实做好党支部工作的考核工作
三、重视大学生党员发展的前期培养工作
四、加快党员管理信息化建设
五、开展丰富多彩的支部活动
总之,新时期新形势下高校学生党建工作将不断出现新情况、新问题,也对高校学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。高校学生党建工作者必须充分意识到高校学生党支部所肩负的神圣而又艰巨的使命,发扬求真务实的精神,强化队伍建设、创新支部活动、建立健全监督考核制度,充分发挥学生党支部的强大战斗堡垒作用。
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第二篇:高校学生党支部
高校学生党支部
党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,成立党支部。
第一章 学生党支部的地位与作用
学生党支部是学校党的基层组织,是党联系广大青年学生的桥梁和纽带,是把党员组织起来的一种最基本的组织形式。党通过数百万个基层组织把全体党员组织起来,形成一个从党中央到党的基层组织的有机整体。党支部是实施党员教育管理,加强党的建设的最基本单位。
学生党支部是党率领青年学生进行教改、学习、提高、成长的战斗堡垒。党支部的战斗堡垒作用是以党员的先锋模范作用为基础的。
学生党支部是学校基层单位的领导和政治核心。
学生党支部不能代替共青团,但是必须加强对共青团的领导,支持他们独立地开展工作,充分发挥他们的作用。
第二章 学生党支部的设置
根据我院情况,以学科方向为单位建立党支部,由院委任命辅导员或班主任老师担任临时党支部书记,或由支部大会选举产生以学生党员担任支部书记。
党支部应按照组织程序,选举产生支部委员会。有7人以上党员的党支部,建立支部委员会,党员不足7人的党支部,设书记1人,工作需要,可设副书记1人。选举产生的支部委员会、书记、副书记报上级党组织批准,每届任期2-3年。
支部委员会由党员大会选举产生,上级党组织不应直接任命支部委员。新当选的党支部书记应当参加学校组织的党支部书记培训。
第三章 学生党支部的任务
1.宣传、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结同学,保证教学、科研各项任务的完成。
2.组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的基本知识和党,学习科学、文化知识。3.加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;向党员布置做群众工作和其他工作任务,并检查执行情况;收缴党费;审查和鉴定党员,表扬党员中的模范事迹,维护和执行党的纪律。
4.培养教育入党积极分子,做好党员发展工作。
5.经常听取党员、群众意见和建议,了解、分析学生的思想情况,有针对性的做好思想政治工作。
第四章 学生党支部委员的基本工作职责 一.党支部书记的主要职责
党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会,支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。
1、负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支委会和支部大会讨论决定。
2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,协调年级、班级党团的关系,充分调动各方面的积极性。
5、抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,加强团结,搞好一班人的自身建设,充分发挥支委会的集体领导作用。
支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。
二.党支部组织委员的主要职责
在支部委员会的集体领导下,组织委员的主要职责是:
1、了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员,对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬、奖励党员的建议。
3、负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、负责党员管理、党员统计、新党员编组、收缴党费、接转党员的组织关系。
三.党支部宣传委员的主要职责:
在支部委员会的集体领导下,宣传委员的主要职责是:
1、了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议。
2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想,学习政治理论、时事政策和党章、党的基本知识。
3、根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务,开展宣传鼓动工作。
4、指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识,组织开展文化体育活动。
第五章 党支部书记应着力抓好的经常工作
党支部书记应着力做好以下几项工作:
一、落实好“三会一课”制度,定期召开支委会、支部党员大会、党小组会、按时上党课。一般每月召开一次支委会,讨论和研究支部工作计划、发展党员、贯彻执行上级党组织的指示和决定、重要活动的安排部署、发挥党员先锋模范作用、选拔干部以及对党员的奖惩、保证完成学习任务、工作总结等。
2个月召开一次支部党员大会,传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议,制订本支部贯彻落实的计划、措施;讨论和批准支委会的工作报告;讨论和决定接收新党员、预备党员转正、处分党员;选举支委会和出席上级党代表大会的代表;讨论决定支部其他重大问题。
党课,每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。
支部民主生活会一般一年召开一次,根据实际需要,也可随时召开。支部民主生活会应遵循团结—批评与自我批评—团结的方针,交流思想认识,总结经验教训,开展积极的思想斗争,达到统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的。为提高支部民主生活会的质量,会前,支部书记要认真做好准备工作,选准民主生活会的议题,请上级党组织派人参加,以便了解情况,指导开好生活会。会上,支部书记要引导大家报着与人为善,对同志认真负责的态度开展批评与自我批评,支部书记要带头开展批评与自我批评。会后,支部书记向上级党组织汇报生活会情况,对会上检查和反映出来的问题要制订措施,加以解决。
二、、切实加强党员管理教育工作
党章规定,党支部要对党员进行教育和管理,这项工作就是要通过党内生活、党的活动把党员组织起来,严格党的组织生活,监督党员切实履行义务,遵守纪律,不断提高党员的政治素质,充分发挥先锋模范作用,保障党员的权利不受侵犯,使党支部成为有统一意志和行动的集体,保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。
三、认真抓好发展党员工作
1、做好对要求入党的积极分子的培养教育工作。入党积极分子经一年以上培养教育后,对于已经具备党员条件的,在听取培养人、党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
2、做好预备党员的接收工作。发展党员必须经过支部大会讨论,坚持个别吸收的原则。接受预备党员必须按照党章规定的程序办理。
3、做好预备党员的教育、考察和转正工作。预备党员应通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。预备期满后,应按时讨论能否转为正式党员。党支部不能采取拖延讨论的办法变相延长预备期。对需要延长预备期的或取消预备党员资格的,一定要经过支部大会讨论,做出决议,报上级党组织批准。
四、深入做好思想政治工作
坚持理论联系实际、民主的原则把解决思想问题同解决实际问题结合起来,紧密结合形势和任务的需要,进行系统的灌输教育,同时还要实实在在地办几件实事,以增强思想工作的说服力和感染力。
第六章 努力做一个合格的党支部书记
一、党支部书记应当具备如下基本素质
1、政治素质 具有坚定的政治立场,忠诚党的事业,具有坚定的共产主义信念和远大的共产主义理想,具有强烈的革命事业心和责任心,全心全意为人民服务,热爱党的事业,热爱失败支部工作,具有自我牺牲精神。具有高度的组织纪律性。
2、思想素质 坚持党的基本路线,思想敏锐,工作中勇于创新,用共产主义思想指导自己的言行,树立高尚的道德情操,密切联系群众,树立良好的思想和工作作风。
3、知识素质 掌握基本政治理论知识,具备基本的党务工作业务知识。
4、能力素质 具备分析判断能力、组织协调能力、说服引导能力,识别人才能力和语言文字表达能力。
二、掌握正确的、科学的工作方法,提高领导艺术
1、坚持实事求是,做到全面了解、调查分析、反复思考,切忌主观教条,凭经验办事。
2、坚持群众路线的方法,虚心向群众学习,充分发扬民主广泛听取各方面的意见。
3、扎扎实实办事,尊重和关心群众,言行一致,公道正派,平等待人,取得群众的信任和拥护,树立起较高的威信。
4、协调好人际关系,处理好上下级关系,处理好班子内部的关系,创造良好的内部和外部环境。
5、在做思想政治工作时注意因人施教,以理服人,以情感人,以身作则,率先垂范。还要寓教于乐,以典型引路。
6、善于发现别人的长处、成绩、进步,并及时给以肯定、表扬和肯定,批评注意场合,有的放矢,当面进行,把握好分寸。
三、不断提高理论水平和党性修养,自觉增强政治敏感性和坚定性。
1、要加强学习,学习既是党支部书记党性修养的重要内容,又是进行党性修养的基本途径。
2、要持之以恒,不懈地进行党性修养,认真解决思想入党问题。
3、必须增强组织纪律观念,严格遵守党的纪律。
四、要严以律己,做群众的表率
要经常反省自己的思想和行为,勇于纠正自己的缺点和错误,凡是要求群众做到的,自己要代头做到;凡是要求群众不做的,自己要带头不做.材料之二
学生党支部书记工作手册 第一章
入党积极分子培养
党支部接到入党申请书后,指定专人在半个月之内,同申请人进行一次正式谈话,支部书记负责保管本支部的入党申请书。在支部负责人变动或申请人工作调动时,做好材料的交转。
申请入党人、入党积极分子、发展对象,三个概念是不同的。凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出入党申请的人(一般应书面申请),均称作“申请入党的人”。经党员或党小组推荐,支委会(不设支委会的支部大会)研究同意,可确定为“入党积极分子”。入党积极分子经过一年以上的培养教育,支委会在听取党小组、培养人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论对基本具备党员条件、准备近期发展的积极分子称为“发展对象”。
一、确定入党积极分子
1、本人提出入党申请三个月后,支委会或支部大会才可讨论确定是否为入党积极分子。
2、对转入我校的其它单位确定的入党积极分子应连续性培养,可以调整。
对其它单位转入我校的入党积极分子,从转入后三个月左右,支委讨论重新确认其入党积极分子资格。继续做为入党积极分子培养的,报院党总支领取我校入党积极分子考核表,继续培养考核,确定入党积极分子时间按转入单位党组织记载的入党积极分子确定时间算起。确认不够入党积极分子条件的,取消积极分子资格,经过一段时间培养,经支委会或支部大会讨论重新确定为入党积极分子的,确定入党积极分子时间从新确定之日算起。
二、入党积极分子考核培养
1、经支委会或支部大会讨论确定的入党积极分子的人员名单书面报给院委,领取入党积极分子考核表。
2、对每一个入党积极分子支部确定两名正式党员作为培养人,本科新生党支部可以安排一个预备党员、一名正式党员作为培养人。
3、入党积极分子考核培养制度:
1)、定期交流制度 培养人至少每半年与入党积极分子谈话一次,了解情况,总结进步与不足,及时与党支部进行沟通。
2)、汇报制度 入党积极分子每季度向支部做思想汇报。
3)、定期考察制度 每学期支部对入党积极分子进行考察,并认真填写考核鉴定。
4)、定期分析制度 党支部每学期开学初,要对积极分子进行一次评议,每年要对积极分子资格审查一次,并将结论填在考核表中。党支部要重点考察入党积极分子对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、工作实绩,建立入党积极分子档案。
入党积极分子培养人的责任如下:
1、解释党的纲领和章程,说明党员的权利和义务,进行党的基本知识教育,2、考察积极分子对党的认识和入党动机,现实表现
3、了解他们的政治历史,家庭社会关系情况
4、填写考核记实,培养人每学期认真填写考核意见。明确指出被培养人的不足和改进情况。
5、培养成熟,向党组织建议列入发展对象
三、本科生推优
“推优”是推荐优秀团员作党的发展对象的简称。由共青团组织实施。
1、入党积极分子经过半年以上的考核,方可参加推优,本人要在推优会上讲评自己,申请推优。
2、本科生入党必须经过推优,推优票数超过半数,方可有效。推优结果有效期两年。
3、新生军训后11月份推优结果,只作为支部确定、认定入党积极分子的参考意见,原则上入党积极分子人选应从中确定。如果此人高中时已经是入党积极分子,确定入党积极分子时间从高中时算起。此次推优结果不能作为发展党员的推优材料。
四、入党积极分子培训
1、确定为入党积极分子后,要参加入党积极分子培训,考试合格方可入党。
2、考试不合格者参加下次培训。
3、培训时间:每学期一期。
五、政审函调
入党积极分子入党前,对家庭、社会关系等情况由本人自己向党组织做出书面说明。党支部根据档案材料进行政审。无特殊情况可以不进行外调。
第二章 发展预备党员
发展党员工作的方针是:“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展。” 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个.一、确定重点发展对象
对经过一年以上培养的入党积极分子经支部讨论,认为基本符合党员条件的,支部将考核材料(入党申请书,考核表,支部考核综合意见、培训合格证,政审材料,推优材料,思想汇报等)在每学期开学前三周,报告给党委,推荐作为本学期重点发展对象。经院党委审核通过,在开学四周内,将本学期重点发展对象名单进行公示,广泛征求党内外群众意见。
重点发展对象必须经过辅导员和导师审议,实行辅导员、导师一票否决制。学习成绩出现不及格或学校英语四级不及格者不可以列入重点发展计划。
二、群众评议
对重点发展对象,院党总支组织群众评议,并将评议中群众提出的意见汇总返回党支部,由党支部安排与本人谈话,本人写出对缺点错误的认识改正材料。
三、取《入党志愿书》并公示
对一、二、三项工作完成合格的重点发展对象,党支部领取《入党志愿书》,同时将此人基本情况和讨论此人入党的支部大会时间进行公示,再次争取群众意见。公示时间至少一周。公示内容:姓名、性别、班级、要求入党时间、确定积极分子时间、职务及获奖情况等。
填写《入党志愿书》注意事项:
1)使用黑色或兰黑色墨水的钢笔或签字笔书写,不能用圆珠笔、铅笔填写。2)无内容填写的项目处要写“无”字。
3)“入党志愿”一栏,不要在开头写组织称谓,最后也不要写申请人的名字。
4)“家庭主要成员的职业和政治情况”一栏要写明其姓名,年龄,与本人关系,现工作单位,政治面貌,职务职称等。
5)“主要社会关系和政治情况”一栏要写明其姓名,年龄,与本人关系,现工作单位,政治面貌,职务职称等,一般填写直系亲属和对自己政治生活影响较大的人。
五、入党介绍人填写意见 申请入党的人要有两名正式党员作介绍人,预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、被定位不合格的党员和限期改造错误的党员,不能担任入党介绍人。入党介绍人,一般由发展对象自己约请,也可由党组织推荐或指定,但须入党介绍人本人同意。一般不宜请发展对象的亲属作为人党介绍人。入党介绍人的意见要直接指出缺点,写明自己是否愿意介绍其入党的态度。
入党介绍人的职责是:
1、向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务、权利。
2、了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品德、工作表现、经历、家庭成员及社会关系等情况,帮助提高觉悟,并将情况向党组织汇报。
3、指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。
4、向支部大会负责地介绍被介绍人的意见。
5、继续对预备党员进行教育帮助。
六、召开纳新党员支部大会
1、支部大会要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半,支部大会不能举行。
2、申请人及入党介绍必须参加支部大会。如申请人不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时,支部大会改期召开。如一名介绍人不能出席会议,但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告,由支委会的负责同志在支部大会上转达,可以召开支部大会。入党介绍人因故不能出席接收新党员的大会,表决时不能计算其赞成或反对的票数。
3、在支部大会讨论接收新党员时,如发现新的比较严重的问题,一时搞不清楚,可暂时休会,待问题查清楚后,再决定是否召开支部大会继续讨论其入党。
4、支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。表决时,申请人不必退出会场。表决时,可以进行无记名投票表决,也可以举手表决。参加表决的必须是正式党员。
5、赞成票超过应到会且有表决权的党员的半数以上,则可通过接收讨论对象为预备党员的决定。
6、支部大会决议中要直接指出申请人的缺点,写清支部大会表决情况。
接收新党员支部大会的一般程序:
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题;
2、介绍人介绍入党人的主要情况,并对其能否入党表明意见;
3、支委会报告对申请入党人的审议情况;
4、与会党员充分发表意见,对照党员条件对申请入党人能否入党进行讨论;
5、采取举手或无记名投票的方式进行表决,支部书记宣读支部决议;
6、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度;
七、支部大会后报送材料 支部大会后5日内,支部书记填写支部决议,清理申请人全部入党材料并装袋系方式,交给院党委新入党的党员在党委批准前不能正式编入党小组参加组织活动。
八、上级党组织指派专人进行谈话。
谈话的主要内容:
1、阅读《入党志愿书》和有关材料,检查入党手续是否完备,材料是否齐全,了解群众意见和反映。
2、了解申请人及家庭成员和社会关系的情况,与组织掌握的情况是否相符。了解其还有什么需要向党组织说明的问题。
1、申请人的入党动机、对党的认识、掌握党的基本知识情况,了解其共产主义信念是否坚定。
2、了解其为了入党做了哪些努力,对自己存在的缺点的认识以及改正的决心和方法。
3、有针对性的对申请人进一步进行党的基本知识教育。
4、对申请人提出(不论党委是否批准其入党的)希望和要求。
九、党委批准、发公告,组织宣誓。
召开党委会议,逐个讨论纳新党员,批准后及时发出公告,公告日期即为党委审批时间。
对预备党员,党委组织入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过,经上级党组织批准以后举行。
审批预备党员必须注意以下问题:
1、坚持党员标准,严格把关,及时审批,必须在3个月内完成,如果特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过6个月。
2、一次党委会上如果同时审批两个或两个以上的人入党,应逐个审查和表决。
3、填写“党委审批意见”时,应写清楚被批准的预备党员预备期起止时间,同时通知报批的党支部。如因特殊情况超过半年未予审批的,由原报批党支部对发展对象重新履行入党手续,包括支部大会重新进行讨论。否则党委不能审批。
十、领取《预备党员考核表》
党委审批公告后,党支部应及时找被批准的预备党员谈话,正式通知新党员参加组织活动,讲清预备期的起止时间;预备期考核要求;介绍党支部的情况、生活制度、交纳党费的具体要求等。领取《预备党员考核表》。
十一、其它
对于归侨、侨眷的入党要求,和其他人一样,都是按照共产党员的标准,积极进行培养教育,一旦条件成熟,就及时发展入党。
曾受过开除团籍处分的人,要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度,以及现实表现来确定是否可以入党。如果本人对所犯错误有正确的认识,在实践中已改正了错误,本人积极要求入党,经过党组织的培养、教育和严格审查,确已具备了党员条件的,可以吸收入党。凡具备党员条件的要求加人中国共产党的民主党派成员,可以吸收人党。民主党派的一般成员申请人党,人党手续应按党章的规定办理,民主党派的成员申请加人中国共产党,不要求他们退出原来的组织,并可以继续参加原来组织的活动。
党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。
整理填写入党材料的时间顺序: 本人提交入党申请书
三个月后
确定为入党积极分子
推优、培训、政审
一年以后
确定为重点发展对象
群众评议、写自传
合格后 入党公示
一周以后
召开支部大会
第三章 预备党员培养、转正
预备党员的预备期,从支部大会讨论之日算起。预备党员预备期为一年,不得因表现突出或其它原因提前转正。
一、预备期考核
1、备党员必须参加培训和考试。无故不参加培训或培训考试不及格者按延长预备期处理。考试作弊者,取消预备党员资格
2、预备党员每季度要向支部书面汇报思想和工作一次。预备党员评议一季度一次,要召开支部大会进行,本人必须到会并做出书面总结和发言。会后培养人和支部书记在预备党员考察表中填写考察意见。
3、对毕业生预备党员,所在支部在其离校时,要认真填写考核意见,详细介绍其在校表现,为新单位党组织继续考核和转正提供方便。
二、预备期满转正
1、预备党员预备期满,党支部应及时讨论其能否转为正式党员,没有特殊原因,不能延期讨论。预备党员预备期未满调动工作,其转正问题,由调入单位党组织负责办理。
2、因私出国、出境长期定居的预备党员,不再办理转正手续,其预备党员资格不再保留。
3、预备期满,由于组织上没有抓紧办理转正手续的预备党员,只要本人具备党员条件,应立即转为正式党员,其党龄从预备期满之日算起;预备期满,但因有些问题尚未查清而被延期的,现已查清没有问题,本人又具备党员条件,应立即转为正式党员,党龄应从预备期满之日算起;查清后属于一般性问题,本人现在具备党员条件,也应转为正式党员,但党龄从上级党委批准转正之日算起。
三、党员转正程序
1、本人提出书面转正申请
预备党员预备期满后应主动、及时地向党组织提出转为正式党员的申请。提出转正申请要坚持自愿的原则。对提出转正申请的预备党员,党支部要按时讨论。如本人没有及时提出转正申请,党组织要进行启发和教育,讲明道理,但不能强迫其申请转正。经过教育帮助,本人仍不愿申请,党支部也应该讨论,根据他在预备期中的表现和对转正的态度,做出取消党员资格决议,并报上级党委审批(在上报材料中对本人的态度应加以说明)。
2、支委会审查
党支部要根据预备党员的转正申请和党内外群众的意见,以及在预备期间对预备党员教育考察的情况,召开支委会进行综合分析,认真研究和提出预备党员能否转正的意见,交支部大会讨论。
3、审查材料及公示
转正前需上报审查的材料有:本人转正申请、季度汇报及总结、预备党员培训总结、预备党员考察表。报院党委查同意后,方可召开支部大会讨论。在支部大会前至少一周进行公示。
4、支部大会讨论、表决通过
预备党员能否转为正式党员,应由支部大会讨论决定。讨论预备党员转正的支部大会必须由超过半数以上有表决权的党员参加方可开会。被讨论转正的预备党员必须到会,其考核人也应到会。
5、报上级党委审批
支部大会做出决议,支委会要将决议填人预备党员的《人党志愿书》的有关栏目内,经支部书记签名盖章后,连同转正申请、预备期的考察材料在支部大会后5日内报上级党委审批。
6、上级党委审批
上级党委接到党支部上报的预备党员转正的决议后,要对有关材料进行审查。主要是看党支部对预备党员的教育和考察工作是否扎实,党支部讨论其转正的手续是否完备等。经全面审查之后,召开党委会集体讨论审批。党委审批结果要及时通知报批的党支部。
党支部、党委不能无故拖延讨论、审批预备党员转正时间,因故不能及时讨论、审批的时间不能超过三个月。
四、讨论预备党员转正的支部大会的主要程序:
1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向组织说明有关问题。
2、考核人、支委会介绍预备党员在预备期间的教育和考察情况,提出能否转为正式党员的意见。支部大会进行讨论,与会同志充分发表意见并采取举手或无记名投票方式进行表决,做出决议。
3、宣读大会决议。
4、申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。
五、其它
1、因工作调动或其它原因,预备党员离开党组织,造成预备期超期一年以上,一般情况应取消预备期。
2、预备党员在预备期内(包括预备期满未转正的)因故去世,一般情况下,不再办理转正手续。如果是为党和人民利益英勇献身,事迹突出,经支部大会讨论通过,上级党组织审查同意,并报省级党委批准,可以追认其为正式党员。
第四章 延期转正和取消党员资格
一、延期转正
预备党员在预备期满后,不完全具备党员条件,或犯有一定的错误,但还没有丧失预备党员条件,而且本人也有决心努力改正错误,经支部大会讨论、党委批准,可以延长预备期,党支部对他继续进行教育和考察。
延长预备期的时间不能少于半年,也不能超过一年。延长一次预备期仍不具备党员条件的预备党员,不可以再延长一次预备期。
二、取消预备党员资格
预备党员在预备期内不能履行党员义务,确实不具备党员条件,或犯有严重错误,或延长预备期后经过继续教育考察仍不具备党员条件,或犯有严重错误,或延长预备期后经过继续教育考察仍不具备党员条件的,应取消其预备党员的资格,党支部不能再次延长其预备期,也不能采取拖延讨论的办法变相延长预备期。
取消预备党员资格,必须经过支部大会讨论,将支部大会决议填入《人党志愿书》,报请上级党组织批准。然后将其《人党志愿书》存入人事或干部档案。
取消预备党员资格不是党的纪律处分,只是说明他还不具备党员条件,对他不能歧视,仍要关心他的进步。曾经被党组织取消预备党员资格的人,经过党组织的教育,确实改正了缺点、错误,可以提出入党申请,经党组织考察具备党员条件的,可以重新吸收其入党。
在一般情况下,不能在预备期未满时提前取消预备党员资格。但遇特殊情况,如预备党员因犯罪而被逮捕法办,则应及时取消其预备党员资格
三、除名
党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。
党员要求退党,应经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。劝党员退党,应经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。
对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。因触犯刑律或犯错误被开除党籍的人,以及退党、劝退或因不起党员作用等原因被除名的人要求重新人党,党组织应持十分慎重的态度。这些人中经过组织长期考察,如果确实具备了党员条件的,可以吸收他们重新人党。但在基层党委审批前,必须报经上一级党委审查同意 第五章 接转组织关系
一、转入
党员必须持党员证明信或党员介绍信,方可编入我院党总支所属的基层组织,过组织生活。
外市党员组织关系应由大连市委组织部转我校党委组织部,再转入我院党总支。
转入党组织关系的党员,要填写接受党员登记表,持院党总支参加支部活动通知单,到支部书记处报道。院党总支每月将党员增加情况上报学校党委组织部。
二、转出
党员调动工作、毕业离校、外出学习或工作半年以上地点比较固定时,应开具党员介绍信,转移党员组织关系。6个月以下外出应开具党员证明信。党员介绍信的有效期最长为90天。
对暂未落实就业单位的毕业生党员,可向校党委组织部提出申请保留组织关系,申请批准后其党员组织关系可暂时保留在本校,待就业单位落实后,应立即将党员组织关系按规定转出。
转出党组织关系的党员,要填写转组织关系登记表。院党总支每月将党员减少情况上报学校党委组织部。
三、持临时组织关系的党员管理
持临时组织关系(党员证明信)的党员,在现单位没有选举权被选举权,不能被提名为现单位党代会的代表候选人。
四、党员组织关系介绍信由本人携带,并妥善保管。
党组织应教育党员妥善地保存自己所携带的党员组织关系介绍信。党员一到新的单位,要立即将组织介绍信交给转入单位党组织,不按期转移组织关系是组织观念淡薄的一种表现,也是党的纪律不允许的。如果无正当理由,没有及时转移组织关系,导致党员介绍信过期的应给予严肃批评和教育,其中超过半年以上的,按照党章规定作自行脱党处理。
一旦发生丢失组织关系介绍信的情况,党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门写出书面报告。如确系本人不慎丢失,可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转,并立即通知接收单位党组织,原介绍信作废。对丢失组织关系介绍信的党员,党组织应给予批评教育。情节严重的还应给予适当的党纪处分。
第六章 支部选举
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,基层党组织召开党员大会进行选举时,参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四,会议有效。因故请假不能参加选举的党员,视为缺席,不可以委托他人代为投票。在投票选举时,已经投出的选票不可以取回更改。在党内选举中,受留党察看处分的党员在察看期不享有选举权和被选权,不可以被提名为党的基层组织委员候选人或代表大会代表候选人。历史上曾受留党察看处分现已期满的党员享有选举权和被选权。受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,可以被提名为党代会代表候选人。预备党员不能被评为优秀党员和党代会代表。
支部换届时,应由上届支部委员会主持会议,采用无记名投票方式,选出新一届支部委员会,一般情况下,上级党组织不必派人主持选举。但在选举之前,党支部应将工作筹备、人选酝酿情况向上级党组织汇报,新选举产生的书记、副书记,应及时报上级党组织审批。
第七章 收缴党费
党员要自觉、按时、足额交纳党费。党费由党员本人亲自交给党支部,一般不宜由别人代交。补交党费的时间不得超过3个月。对无正当理由连续6个月没有交纳党费的党员,按自行脱党处理。纳新党员党费在党委会讨论批准后,从支部大会讨论当月算起,补交党费。一、党费计算方法:
按上级党委的具体要求执行!
二、党费交纳时间:
学生支部每月10日前把党费交到支部组织委员处。工支部每月15日前把党费交到党委,党委于20日前将党费核算登记清楚交到校财务处和组织部;
假期期间,不交党费,其党费延到下月开学交党费时补交。
三.其它
1、预备党员在支部大会决定取消其预备资格后,不需交纳党费。已经缴纳的党费不予退回。
2、党员受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分,应按规定交纳党费。受开除党籍处分,在支部大会做出决议后,上级党组织审批期间,仍应按规定交纳党费。
3、出国出境的党员,在出国出境期间可以暂停交纳党费,回国后补交。在国外境外长期工作和定居的党员,经上级党组织批准停止其党籍的同时,停止交纳党费。
4、未满28周岁的共青团员入党后仍保留团籍,应参加团组织活动,但可以不交团费。
第八章 入党材料保管
党办负责保管预备党员全部入党材料。
党支部负责保管本支部非党人员的入党申请书、入党积极分子全部材料、预备党员考核材料。
预备党员转正后,其入党申请书、入党志愿书、入党自传、政审材料、转正申请、总结等材料由院党总支负责装入人事档案中。
毕业生毕业离校前,支部应将本支部所有成员的入党材料(入党申请书、积极分子考核材料、预备党员考核材料等)归入本人人事档案中。
附件一
支部对发展对象的综合审查报告 内容包括:该同志的入党目的和入党动机;政治理论知识和党的基本知识掌握情况;如何用党员的标准要求自己,用事例说明他(她)在学习、工作、集体活动、团结同志、开展批评与自我批评等各方面怎样发挥模范带头作用;政审情况、征求群众意见情况;具体确切地指明主要缺点;支部是否同意为重点发展对象等。
附件二
预备党员宣誓大会程序
第一项:预备党员入党宣誓大会开始,全体起立唱《国际歌》 第二项:领导致词
第三项 :宣布参加宣誓的新党员名单 第四项:入党宣誓
第五项:参加今天宣誓的预备党员代表讲话 第六项:党员代表讲话
第七项 :入党积极分子代表讲话
第九项:全体起立,奏国歌(宣布仪式结束)
附件三
书写决议的要求
1)关于接收xxx同志为预备党员的决议
xx同志自xx年xx月xx日向党支部递交入党申请书以来……(下文简述申请人的基本情况,支部大会对入党申请人提出的缺点)经支部党员大会讨论,认为xx同志已基本符合共产党员条件,同意吸收入党。支部大会应到党员21人,实到党员20人,其中有表决权的正式党员19人,表决结果:同意吸收xx 同志为中共预备党员的17人,不同意的1人,弃权1人。
2)关于XXX同志按期转为正式党员的决议
XXX同志入党以后,能够按照党员标准要求自己,······,发挥了一个共产党员应有的作用。但XXX同志还存在不足,工作方法比较简单,有时流露出自满情绪。经过支部大会认真讨论,大家认为X X X同志已经具备了党员条件。本支部共有党员39人,到会 37人,其中有表决权的正式党员 29人,一致同意XXX同志按期转为正式党员
3)关于延长XXX同志预备期的决议
党员大会听取了XXX同志的转正申请报告和支部委员会的意见,认为XXX同志在预备期间,不能按党员条件严格要求自己······还不具备一个党员的条件。但鉴于XXX同志对自己的错误已有认识,并决心改正,本人又多次要求留在党内,接受党组织进一步的教育和考察,经支部大讨论,大多数党员同意延长XXX同志的预备期半年。本支部共有党员35人,到会33人,其中有表决权的正式党员31人。同意X X X同志延长预备期半年的有28人,不同意的有2人,弃权的1人。4)关于取消XXX同志预备党员资格的决议
党员大会认真听取了XXX同志对自己转正问题的报告和支部委员会对他能否转正的意见。经讨论,大家认为XXX同志入党后,放松了对自己的要求,······党支部曾多次对他进行帮助教育,但仍无改进的表现。这说明XXX同志不具备共产党员的条件,应取消其预备党员资格。
本支部共有党员29名,其中预备党员3名,正式党员26名,全部到会。经大会表决,26名正式党员一致同意取消XXX同志的预备党员资格。
5)入党介绍人意见的写法
入党介绍人意见的内容一般应包括三层意思:一是对被介绍人的入党动机、政治态度、思想觉悟、道德品质、现实表现等方面的情况做出评价。二是指出被介绍人的缺点及今后的努力方向。三是按照党员标准全面衡量,表明对被介绍人能否入党的态度。
两名介绍人都要详细写自己的意见,第二介绍人不能只简单地写同意之类的表述。入党介绍人意见例文 [第一介绍人意见] XXX同志坚持四项基本原则,注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识,对党的认识正确,入党动机端正。平时能够严格要求自己,努力克服缺点,在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正,团结同志,对党忠诚老实,为人正派,有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是:脾气急躁说话不注意场合。我认为他已具备了共产党员的条件,我愿介绍XXX同志加入中国共产党。[第二介绍人意见] XXX同志对党有正确认识,坚信共产主义一定能够实现,并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用共产党员标准要求自己,能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。学习成绩优秀。缺点是工作中有时有些粗心。总的说来,我认为 XXX同志已具备了共产党员的条件,我愿意作他的入党介绍人。
附件四
如何写思想汇报
思想汇报是个人向组织汇报自己在一段时间里或在一个重大事件、活动中的行为、思想表现的一种书面材料。向党组织做思想汇报是党组织对入党积极分子、发展对象了解、教育、考核、培养、管理的一个重要制度。作为一名要求入党的同志,为了使党组织更好地了解自己,接收党组织的教育、指导和监督,要积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉地培养自己的组织观念,提高思想觉悟。在一般情况下,要求一学期至少写一份思想汇报,认真总结一学期来思想、学习、工作等方面的进步收获情况、教训和不足,遇到重大事情、学习重要文件等,应随时向党组织汇报思想。思想汇报要写成书面材料,存入你的档案之中。已经入党的党员也应经常地向党组织汇报自己的思想情况。
向党组织写思想汇报,主要是写自己的思想情况,当然也要涉及工作和学习,具体内容可根据每人的不同情况而定。一般有如下内容:
1、对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务,以及国内外发生的大事件党所采取的对策有什么看法和认识,可以在思想汇报中阐明自己的态度或自己还存有什么疑虑、理解不清的问题等。
2、参加了重要活动或学习了重要文章,可以把所受教育、体会和认识写给党组织。如果自己对某一问题思想认识有反复,应将原来和现在的认识及其中的转变过程逐一加以说明。
3、遇到个人利益和国家利益、集体利益发生矛盾时,可以把自己有哪些想法,如何对待和处理的情况向党组织汇报。
4、为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解,那就要把自己一个时期的思想、学习、工作状况,有了哪些进步,存在什么问题,以及今后的打算等写清楚。在汇报的最后部分,可写上自己对党组织的请求和希望,表明自己要求进步的决心和打算。
思想汇报可以用“思想汇报”“我的思想汇报”等做标题,也可以不用标题,直接写给党组织。正文应抓住重点,如实、简要地进行汇报。正文写完后,写上名字和年月日。思想汇报可以打字,须按存档要求用16开纸,以手写体签字。
向党组织写思想汇报一定要有严肃认真的态度,不能敷衍了事,更不能临近发展,一下写多份思想汇报。要实事求是写出自己真实的思想,严于对自己进行剖析,切忌空话、套话连篇和大片段抄书、抄报纸。要反映自己的真实思想,说心理话,不能把思想汇报当任务去完成,要每次向党组织汇报一次,自己思想上就有一次新的认识,心得提高。
附件五
党支部日常工作时间规定
一、开学第一、二周: 党委:召开支部书记培训或支部书记会议,学习文件,总结工作,交流经验,布置工作。学生:召开支部生活会,总结上学期学习、工作和党员模范作用情况。
教工:召开支部生活会,总结上学期学习、工作和党员模范作用情况(也可以在上学期期末)。
二、组织发展工作
开学第二、三周,支部会或支委会讨论和评议入党积极分子、确定本学期重点发展对象,讨论和评议情况必须记录在组织活动记录本上;新确定的入党积极分子和发展对象由支部以书面形式报告给党委,并领取积极分子考察表。
开学第三周末,支部向党委书面报告本学期重点发展对象,同时党委审核支部对重点发展对象的培养材料;党委考察重点发展对象的学习成绩、政审情况;
开学第四周,党委公布本学期重点发展对象名单,并从本周开始召开座谈会,征求党内外群众对重点发展对象的意见。
从第五周开始,支部有计划的向党委交审重点发展对象的入党材料,经审查合格后,支部做好召开纳新党员支部大会的准备工作。
上半年在5月底,下半年在11月底,本学期组织发展的支部大会全部结束。在6月、12月的20日前党委审批完本学期纳新党员。
三、入党材料清理
每年6月整理分装本科毕业生党员档案。本科毕业班级党支部要在5月底前作好各种考核表的填写工作。
附件六
推优程序及相关条件: 条件:
1、拥护中国共产党的领导,具有坚定的共产主义信念。
2、是中国共青团员,按时交纳团费,表现积极,要求进步。
3、学习成绩良好,德智体全面发展,外语计算机等相关能力良好。
4、群众基础良好,没有任何违法违纪记录。
5、宿舍卫生良好,热爱集体,能积极为学校和班级作出相应贡献。程序:
1、符合上述条件,具有强烈入党愿望的同学在团支部组织的班会上进行演讲,具体阐述入党动机,及自己取得的成绩和为之所做的努力。
2、班级同学进行民主投票,并有团支书组织当场唱票。
3、在上述步骤之后,支委会根据综合情况确定积极分子,并进行不少于三天的公示。
4、公示期过后,由各相关党小组组织填写相关资料,并存档。附件七:
关于党支部在发展党员时具体的考察事项:
1、入党介绍人按照党章要求对其进行关于对党的认识、入党动机、本人履历等的细致深入考察,且都没有问题,符合入党条件。
2、群众法基础良好,测评率在80%以上,两年内上过党课且考试成绩在85分以上,被确定为积极分子时间满一年。
3、大三年级同学要求通过英语4级考试。且近期无挂科,排名原则上在班级前一半,可根据实际情况惊醒上下浮动。
4、近一年内无违纪违规记录。
5、宿舍卫生良好。
6、为学生工作作出一定贡献,并有突出的模范带头作用。
7、在各类竞赛中取得突出成绩、发表过有一定影响论文或有其他先进事迹的同学给与优先考察。
第三篇:加强和改进高校学生党支部建设的探讨
加强和改进高校学生党支部建设的探讨
【摘 要】 随着我国高等教育的不断发展,高校学生党支部建设面临新的压力。文章分析了新形势下高校学生党支部建设工作中存在的问题,提出从优化组织架构、加强制度建设、规范组织发展和关注入党后续教育等多个方面加强高校学生党支部建设,促进高校学生党建工作健康发展。
【关键词】 高校;学生党支部;建设;存在问题;改进对策
随着我国高等教育的不断发展,高校学生党员的人数以及要求入党的学生人数与日俱增,这给学生党支部的发展、入党积极分子培养和党员教育工作造成新的压力。《中组部、中央教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》(中办发[2005114号)要求,“积极开展高校党建研究,切实解决党建工作中遇到的新情况新问题,努力开创在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的新局面。”因此,新形势下如何加强和改进高校学生党支部建设就成为一个具有现实意义的课题。
一、高校学生党支部建设中存在的问题
1、党员数量过大
近年来,高校申请入党的学生人数以及学生党员人数不断增加,有数据显示,一些高校申请入党学生人数占到了学生总数的近75%,学生党员占学生比例也超过了15%,一些支部党员数远远超过30人[1],规模过于庞大,人员数量的增加和支部规模的过大往往造成发展过程把关不严、发展后教育少、组织活动难以开展、党员管理无法落到实处等不良现象。
2、党员先进性不明显
在党员的发展过程中,一些学生党支部没有严把审查关口,没有严格按照党章要求考察入党积极分子,这导致了部分学生党员在学生群体中的威信不高,模范带头作用不强,党员先进性表现不明显。一些学生入党积极分子和党员的入党动机不纯,存在着一定的投机性,希望通过入党来加大就业的砝码;个别学生虎头蛇尾,入党前表现得积极进取,入党后逐渐松懈,放松了对自我的要求,优越感、功利心等现象浮现[2]。这些都对支部建设造成了负面的影响。
3、党支部制度建设亟待加强
高校学生党支部作为党的基层组织的重要组成部分,是党在高校联系广大青年学生的纽带和桥梁[3]。从现阶段实际情况来看,许多学生党支部制度建设亟待加强。一些党支部缺乏应有的各项规章制度,党组织建设机制不完善;一些党支部的日常管理机制不完善,没有按照规定组织集体学习等党员活动,忽视了对学生党员开展思想政治教育;还有一些学生党支部的监督机制不健全,导致很多学生党员没有能够发挥示范带头作用。
4、外部环境不容乐观
近年来,互联网络、数字设备和移动终端等现代新媒体技术的迅速发展,极大的改变着学生党员群体的思想、行为和学习生活方式,一方面让大学生走出相对狭小的生活圈子,使得他们能够了解到当前社会上各种不同的思想文化;另一方面国内外一些具有不良思想的帮派和宗教势力趁机拉拢优秀学生,大学期间是青年学生价值观、人生观和世界观形成的重要时期,缺乏应对外部恶劣环境的措施必然会对学生党员的成长造成不利影响。
二、加强和改进高校学生党支部建设的探讨
针对当前我国高校学生党支部建设中存在的问题,本文认为可从优化组织架构、加强制度建设、规范组织发展和关注入党后续教育等多个方面加强和改进高校学生党支部建设,以促进高校学生党建工作健康发展。
1、优化组织架构,为学生党支部工作的科学化、制度化、规范化管理提供组织保证
学生基层党组织建设是高校党建工作的重点之一,加强与改进学生党支部建设,充分发挥学生党员的先进性作用,在高校学生党建工作中尤为重要。学生党支部优化组织架构,可采取在学院党委领导下的学生党建工作委员会和班级党支部共同管理的双层管理模式,对支部进行职能化和部门化的管理,既突破了以往支部由党委直接管理的弊端和局限性,实现了党建工作的合理分工,又为更好的锻炼和培养有理想、有责任、有能力、形象好的学生党员干部队伍,发挥学生党员的先锋模范作用提供了有利的平台。具体做法是,在学生党支部中组建学生党建工作委员会及其隶属的职能小组,职能小组在学生党建工作委员会的统一管理和引导下,发挥各自在支部职能管理的作用,通过在党委和党支部之间增加一级非实体性组织机构,将零散的党支部进行集成,可以加大学院党委的监管力度,保证上级政策的贯彻实施,便于加强对学生党支部书记的统一管理,保证党员发展的质量。
2、加强制度建设,切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用
加强学生党支部的制度建设,能够使学生党员在学生教育管理工作和校园文化建设中有事可为、充分发挥学生党员在学习中、工作中、生活中的先锋模范作用,提高学生党员的党性修养和综合素质;能充分发挥学生党支部在学生自我管理、自我教育、自我服务中的作用,真正成为富有凝聚力和战斗力的战斗堡垒作用;能保障基层组织建设有章可循,有法可依,减少工作当中的盲目性、主观性和随意性,增强党的基层组织决策的民主性和科学性。加强学生党支部的制度建设,能够直接调动学生党员的政治热情、增强学生党员的党性修养,提高学生党支部在广大群众中的群众基础和威望,提升学生党员在群众中的带动作用,真正的做到了“一个党员,一面旗帜”。具体推行制度可包括:一是每半个月进行一次支部政治学习(即民主生活会);二是每半个月召开一次支部总结大会;三是每半年进行一次面向支部所在班级学生入党积极分子的党课教育活动;四是每学期召开一次通表、转正大会;五是每学期召开一次以批评和自我批评为重要内容的民主生活会;六是每半个月学生党员必须研读一本党员读物;七是学生党员每月撰写一篇思想汇报;八是 每学期学生党员必须联系帮扶一名后进生;九是每学年培养一名学生入党。十是每位学生党员必须做好一间宿舍舍风建设的带头人和成为反应及时的信息员。通过这些制度的推行和落实,基本做到支部建设进课堂、进宿舍、进网络,切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。
3、规范组织发展,切实把好党员发展入口关
在学生党员组织发展工作中,在工作方法上注意“把好四关”,即:对新生把好入党启蒙教育关,对入党积极分子把好培养教育关,对发展对象把好资格审察关,对预备党员把好转正考察关。在入党积极分子培训上,通过党课教育“三深入”,帮助入党积极分子提高对党的认识,端正入党动机。“三深入”是指:(1)深入宿舍。学生党支部组织学生党员深入新生宿舍,帮助新生尽快适应大学的学习生活。(2)深入课堂。学生党员深入新生课堂,为新生上党课,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,端正入党动机,鼓励他们积极向党组织靠拢。(3)深入细致的开展入党联系人工作。落实已递交入党申请书学生的入党联系人,全面开展入党联系人工作,并定期上交工作汇报于学生党支部。在党员组织发展工作程序上,坚持“三提名一答辩三结合”,切实把好党员发展入口。即:学生党支部在团组织推荐时,坚持团支部提名、班主任提名、班级党支部提名;“一答辩”是指每个入党推优分子必须接受由正式党员组成的考核小组的质询,由正式党员通过答辩的形式再次考核推优对象的入党动机以及对党组织的认识程度。“三结合”指结合党组织、团委学生会、入党联系人的平时考察情况,最后由学院党委确定培养对象。
4、关注入党后续教育,切实提高学生党员的党性修养
在党员后续教育管理上,坚持开好 “两会”,切实提高学生党员的党性修养。“两会”是指学生党支部的民主生活会与学生党员的“述责答辩会”。长期以来,学生党支部一直将民主生活会制度作为锻造和提高党员党性修养,提高党员素质的平台。通过定期的开展组织生活,能够时刻提醒学生党员牢记自身的责任与义务,并通过不断的学习交流,及时发现自身存在的不足,提高个人的思想素质与党性修养。学生党员“述责答辩会”是学生党支部对学生党员进行考核的重要环节之一,以答辩会的形式帮助学生党员进行正确的自我认知,明确自身职责。实践证明,“述责答辩”有利于学生党员严格要求自己,也有利于加强广大群众对学生党员的监督,更有利于支部对学生党员的培养教育,提高党员素质,把好党内教育的“培养关”,更好的发挥学生党员的先进性和模范带头作用。同时,党委以党章为准绳,对党支部进行考评,支部每学期要对支部开展组织生活情况、党支部建设情况和支部内所有党员学习生活情况进行总结汇报。通过评选和表彰十佳优秀毕业生党员,十佳学风建设优秀学生党员,十佳学风建设优秀学生党支部,示范党员和示范党支部等,加强先锋示范工程建设,增强学生党支部的战斗力和凝聚力,切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用。在此基础上,党委可通过设立监督信箱、监督电话和网络邮箱等途径,广泛接受广大师生群众对学生党员及党支部的评价和监督,促进学生党员自觉提高党性修养。
三、结语
在新形势下,学生党员群体的思想、行为和学习生活方式颇具多样性和变化性,外部环境亦越趋复杂,高校学生党支部建设也将面临不同的新情况和新问题。高校应结合中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和我国当前的党建实际情况,积极开展高校党建研究,切实解决党建工作中遇到的新情况新问题,努力开创大学生党员发展和高校党支部建设工作的新局面。
【参考文献】
[1] 李萍.优化高校基层党组织结构的设想[J].科教文汇,2013.4.[2] 蔡炜炜.新时期高校学生党支部建设的问题探讨[J].科技信息,2013.19.[3] 林天翔,杨建超.建设服务型党支部推进高校学生党建工作创新[J].社科纵横,2009.24(3).[4] 徐署华,余正德.高职院校开展嵌入式软件人才培养的必要性和可行性分析[J].科教文汇,2009.2.【作者简介】
胡俊祺(1986-)男,广东英德人,硕士,广东工业大学材料与能源学院助教.
第四篇:高校学生党支部民主制度建设探讨
高校学生党支部民主制度建设探讨
摘 要:高校基层学院和系党总支各项改革的推进、事业的发展和人心的凝聚,都要依靠基层党支部战斗堡垒作用的充分发挥,都要依靠广大学生的积极参与。为了充分发挥学生党员在学生中的先锋模范作月和学生党支部的优势。本文从制度上加强和改进学生党支部的建设,尤其是学生党支部的党内民主制度建设做了相关探讨。
关键词:高校学生党支部 党内民主制度建设
高校的学生党支部是在系级党总支直接领导和院校党委的间接领导下的基层党组织,在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。为了充分发挥学生党员在学生中的先锋模范作用和学生党支部的优势,我们必须从制度上加强学生党支部的建设,尤其是学生党支部的党内民主制度建设。
一、加强学生党支部民主制度建设的意义。
学生党支部作为高校的主体力量的先锋队,在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。学校的各项改革在具体的实施过程中。最终都需要学生的参与和落实。在谈到党的建设的时候,我们历来重视从宏观的角度来进行探讨,对于学生党支部的制度建设,则谈的很少,研究的很少,以至于忽略了高校规模和数量最庞大的基层党组织的制度建设。强化学生党支部党内民主制度建设的必要性和意义主要体现在以下几个方面。
1、解决学生党支部面临新挑战和新问题的现实需要。
市场经济的发育发展和高校管理体制的全面转型,使得学生党支部面临了来自高校的外部挑战和自身建设的挑战。只有建立健全党内民主制度,才能更好地完成学校党委交给的各项任务,才能在多元化的思潮中坚定马克思主义的信仰。总之,所有这些问题的解决,都需要强化党内生活的民主化,以此作为学生党支部面对和解决不断出现的新问题的坚实基础。
2、是学生党支部贯彻和宣传适应于改革和发展需要的前提条件。
从现在学生党支部所处的环境来看,学生党支部在校党委和学生之间起着中介桥梁的作用。党内民主能够使党在新的历史条件下更好地发挥学生利益表达、利益综合、政策执行和反馈等作用,使其能够广泛吸纳各方面的意见,包括学生的思想动态、政策取向等,从而扩大学
校党委的政策基础,有效地应对学生各方面的利益需求。
3、是增强学生党支部的凝聚力,优化我们党的组织功能和增强党内监督的迫切需要。胡锦涛在党的十七大报告中指出:
“党的基层组织是党执政的组织基础。
要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”
二、学生党支部民主制度建设存在的问题。
面临新的形势和新的挑战,学生党支部工作中的一些不足。也开始暴露出来,这些不足正是党内民主制度建设的缺口。尤其在学生党支部的工作中还存在不少问题。这些问题不解决,不仅不能顺应形势发展,战胜所面临的诸多挑战,而且对学生党支部党内民主制度建设具有很大的阻碍作用。
1、一些学生党支部工作与新的历史条件下培养坚定的青年马克思主义者的要求还有差距。学生党支部成员之所以能够凝聚在一起,就是因为大家有共同的共产主义信仰,有共同的理想和目标,有全心全意为人民服务的崇高情怀,归根结底是对党的认同感和归属感。但是,也有一些学生党支部和一些学生党员,放松了对党的指导思想的学习,放松了对自己的要求,一些党员甚至出现了“信仰危机”,这既有学生党员自身的主观原因,也有学生党支部自身建设不足的客观原因。[论文网 LunWenNetCom]
2、在少数学生党员中存在党员先锋模范作用发挥不够的现象。一些学生在入党之前表现的非常积极,敢做敢言,在同学中间享有较高的威信。一旦被吸纳为预备党员,对自己就放松了要求,甚至在同学中造成了不良的影响,破坏了党的形象。也有一些党员采取明哲保身的态度,人云亦云,或者在工作和学习中采取消极的做法。这些都会对党内民主的正常开展,对党组织自身的健康发展以及对党组织在群众中的影响产生负面效应。
3、学生党员的民主权利还未得到根本的保障和充分的行使。尤其是涉及到党章规定的党员权利的一些条款。如向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免不称职的干部,以及声明保留不同意见的权利等等,还没有很
好的得到行使和落实。以至于一些学生党员在表达真实想法的时候还有顾虑,讲一些违心韵话,作一些违心的事,由此党内民主的氛围自然难以蕴育和发展。
三、学生党支部民主制度建设的途径。
在新的形势下,学生党支部在党内民主制度建设中存在的一系列的问题并不是相互孤立的,而是一个复杂的结合体。所以,我们需要对高校学生党支部进行多方面的制度建设,并以党内民主制度建设为突破口。根据十七大对党内民主建设论述的精神,结合高校学生党建工作的实际,应当做好以下几方面的工作:
1、保障学生党员的民主权利。
为了更好地保障学生党员的民主权利,在确保学生党员享有党章规定的八大权利的同时,要疏通和拓宽党内民主渠道,使执政党的党员积极参与对党的管理,“对任何侵犯党员权利的行为,都应受到追究;情节严重的,必须受到党纪处分”。这是保障党以民主方式执政的根本措施。
2、要服从上级党组织的决定。
在高校,党要集中广大师生的意志,首先是通过集中党员和各级党组织的意志来实现的。上级党组织的决定得不到维护和落实,各个学生党支部各行其是,政令就不可能畅通,高校就不可能稳定。学生党支部坚决服从依靠民主集中制形成的上级决定,高校党组织就可以更好地通过有关规定和决定形成代表广大师生统一意愿的统一行动,从根本上维护广大师生的利益。
3、要坚持和完善学生党员大会制度。
党内加强民主、维护集中的基本形式是党的代表大会制度,开好党的各级代表大会,切实执行代表大会产生的各级委员会的集体领导和个人分工负责相结合制度,党才能有效发挥对包括民主政治在内的各项社会主义事业的领导核心作用。在高校,坚持和完善学生党员大会制度是学生党支部党内民主建设的重点。具体来讲,应当做好三方面的工作:
(1)改革和完善党内选举制度。
“公开、自由和公平的选举是民主的实质,而且是不可或缺的必要条件。”
因此,发展党内民主必须完善党内的选举制度,这是完善党内民主的关键所在。
(2)改革和完善学生党支部集体领导和个人分工相结合的制度。
要切实按照党章的规定,凡属重大问题都要按照集体领导:民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。由党员大会集体讨论,做出决定。并报请上级组织的批准,实行集体领导和个人分工相结合的制度。这样有利于充分发挥每个学生党员的积极性和主动性,有利于增强学生党员的责任意识和服务意识,从而有利于提高党支部的工作效率。
(3)要改革和完善党内民主生活会制度。
在时间上,一般每个月要召开一次党内民主生活会,每半个月召开一次支部委员会;在内容上,要加强政治、业务学习,坚持经常学习政治理论,学习党的路线、方针、政策,学习科学文化知识,不断提高每个学生党员的理论、政策和文化水平;同时,要时刻注意根据新的情况和思想动态,讨论开展针对有利于学校和广大学生发展的活动;在形式上,可以开展批评与自我批评,可以开展主题讨论,可以加强与其他学生党支部或者党员同志的交流等等,从而可以不断地增强党内民主生活会的民主氛围和学生党支部的凝聚力和战斗力。
四、结语
学生党支部党内民主制度建设不是一朝一夕的事情,她不仅仅是学生党员的事情,更是一个社会系统工程,她的建立健全、发展完善将有待于全体党员和全社会的共同努力。对于学生党支部的现状、问题,我们不仅要有一个比较完整的认识,而且要着重于从制度层面加强学生党支部建,尤其是党内民主制度建设,这是所有制度设计的核心。
第五篇:浅谈当前如何加强和创新高校学生党支部建设
江西陶瓷工艺美术职业技术学院辅导员论文------《浅谈新形势下加强和创新高校学生党支部建设的思路》
浅谈新形势下加强和创新高校学生党支部建设的思路
江西陶瓷工艺美术职业技术学院辅导员 申军
【摘要】高校学生党支部是中国共产党在高校的最基层组织,是党在高校开展工作形成战斗力的基础。学生党支部的建设工作直接关系到高校对学生党员的培养和教育,影响到高校学生党建工作的有效开展。因此,加强和创新其建设高校党建工作具有极其重要的实际意义。本文从我国高校学生党支部的建设入手,分析了当前加强和创新高校学生党支部建设的重要性及所存在的问题,以江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术设计系学生党支部为例,总结了该学生党支部建设的一些先进做法和经验,并有针对性地提出加强和创新我国高校学生党支部建设的方法和思路。
【关键词】高校学生党支部;加强和创新;方法和思路
引言:高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分,是发挥高校思想政治教育功能,对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体,是引导学生党员自我服务、自我成才的有力组织。所以,在新形势下加强和创新学生党支部建设的各项工作,是推进高校学生党支部建设的有效途径。
一、当前加强高校学生党支部建设的重要性
党支部是党的最基层组织,是党的整个组织体系的基石。大学生党支部是依据党章而设立的基层组织,在高校中具有十分重要的地位,是党在高等学校的组织基础,是党在高等学校的战斗堡垒,是高校学生组织的政治核心。
1、加强高校学生党支部建设是做好学生党员培养工作的需要
高校党支部是学生党员的归属地,是由学生党员组成的学生群体。学生党员在党支部里学习和生活,形成了共同的奋斗目标和营造了良好的工作态度,产生了对组织目标、行为准则及价值观念的“认同感”,为今后的工作和生活打下了良好的基础,使组织成员自觉地按照组织的共同价值及行为准则去工作,这对教育、培养好学生党员起到了重要的作用。
2、加强高校学生党支部建设有利于开展好学生思想政治教育工作
建设好学生党支部,不仅为广大党员构建了一个良好的成长集体,通过各位学 1
生党员良好精神面貌和优秀的表现,影响身边更多的学生,在学生群体中树立起思想政治工作的导向和氛围。良好的党员集体和优秀的党员学生,为大学生的思想政治教育工作形成了一支有形与无形的教育集体和力量,有利于我们思想政治工作的开展。
二、高校学生党支部建设中存在的问题
1、组织生活吸引力不足
学生党支部组织生活一般有开大会的方式学习时事政治、讨论发展党员、组
织民主生活会和交流学习。在对一些高校中大部分院系的组织生活仅仅就是学习时事和发展党员。这主要有两方面的原因。第一,高校目前多数是采用学生党员兼任支部书记的形式,但学生的学习任务又重,有的还身兼数职,如兼班长、学生会部长等,烦杂的事务性工作和学习使学生缺乏对支部建设的理论学习和思考。支委一般也由几个学生党员骨干组成,有一部分学生党员对党务工作不精通,没有经过系统培训,这种党务工作经验不足,直接导致了支部建设不规范、不健全,就连入党志愿书等材料也存在不规范的问题。第二,活动经费不足,制约了形式多样的组织生活的开展。目前大学生党支部经费来源单一,主要依靠上级党组织下拨。
2、党支部开展的活动内容和形式上缺乏创新
高校学生党支部发展党员的工作压力是很大的,很多的党组织活动常与发展工作联系在一起。因此,高校党建工作中通过组织生活对大学生入党后的教育和培养方式停留在较低的水平上,远不如党员发展前期的教育和培养力度。产生这样的原因是因为党支部的活动内容和形式缺乏创新性。很多党支部的活动内容和形式还是停留在开会学习党内文件、党和政府会议报告和讲话,或者听专家专题讲座等。这此活动中多数党员大学生处于被动接受、被动学习和被动参与状态,很少引起主动思考和讨论。
三、有效开展加强和创新学生党支部建设工作的基本思路
加强新时期高校学生党建工作是党组织自身建设的需要,是促进良好校风形成和推动校园精神文明建设的需要,是人才培养和素质教育的重要环节,是人才培养和素质教育实际工作的需要,是加强和改进大学生思想政治教育的重要载体。
江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术系学生党支部成立于2008年3月10日,该支部2009----2012年连续4年被评为学院优秀党支部,2010年被评为“景德镇市先进基层党组织。2011年被评为江西省轻工行办先进基层党支部。自该支部成立以来,一年一个成绩,这一系列荣誉的获得,对于一个年轻的党支部来说,实现了跨越式的发展。下面结合江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术设计系学生党支部的建设经验,谈谈在新形势下如何创新高校党支部建设。
1、用正确的指导思想引领党支部建设
思想是一个集体发展的灵魂,通过利用正确的指导思想加强党支部思想建设、组织建设和作风建设,强化党员队伍的教育管理,不断增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,从思想统一,达到行动统一。江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术设计系学生党支部在建设过程中,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的相关精神为指导思想,组织支部成员,每月开展一次民主生活会,认真学习党的方针政策,开展全员思想大讨论,提高党员的思想政治素质和理论知识水平,坚持理论与实际紧密结合。
2、加强大学生党支部管理队伍建设,提高工作质量和效率
大学生党支部管理队伍工作水平和工作质量、效率直接影响着该支部的前进方向和组织凝聚力、战斗力。所以,在党建工作中,首先要发挥党员教师的作用,让党性强、业务水平高、作风正派的辅导员党员参与学生党支部的工作。其次,要通过各种学习、培训的机会,特别是党支部书记的培养。最后,要对党支部书记进行严格考核,定期进行民主评议和民意测验。江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术设计系学生党支部的管理人员是由比较优秀的人员负责。支部书记由专职辅导员老师负责担任,该支部书记还获得江西省轻工行办优秀共产党员、江西省优秀辅导员称号及2011年江西省高校辅导员人物入围奖。其他支委是也系部优秀学生干部党员担任。该支部的人员还经常组织学习,主动和其他优秀党支部进行交流和学习,不断提高党务工作的业务水平和个人的党性修养。该支部的管理人员每个学期都接受党总支的考核和评议,为支部管理者永葆先进性和战斗力提供了有力的保证。
3、要善于把握好各个党员教育和党员培养环节
在党建工作中,各支部都有自己的建设目标和奋斗方向,制定了各种制度,发
展党员和培养党员都有良好的计划。但是有些党支部只是在思考大的建设方向和重要的事情,却忽略了党建过程中对党员起到教育和培养作用的环节。比如,在对学生党员进行思想政治教育过程中,用眉毛胡子一把抓的方式,这样就没有考虑到每个学生的思想观、世界观、人生观、价值观等不一的情况,教育就失去了针对性和有效性。在这种情况下就要以分层次教育为主线,采用集体教育和个别引导的方式,这样才能提高思想政治教育的有效性。江西陶瓷工艺美术职业技术学院艺术设计系学生党支部在注重做好建设的活动建设中,注重对党员的教育,除了党员例会、党员思想教育大讨论、批评与自我批评外,还通过每个活动的教育功能,分不同的年级和班级,针对不同的性格和不同的家庭背景、学习成绩情况对各位党员和入党积极进行教育和培养,这样既有面上的教育,也有点上的培养,有利于各位党员都能得到良好的成长和教育。所以,在党建过程中,要善于把握好各个教育和培养环节。
4、创新大学生党支部学习途径和学习内容
创新学习的途径与内容,鼓励党支部活动在内容上、方法上,组织形式上创新,确保时间、内容、人员、效果“四落实”,提高组织生活的生命力。做到组织教师讲,指导学生学,协调学生议,启发学生想,引导学生做,让学生党员学会自觉、自主、持续学习,实现自我超越;做到政治思想教育与提高党员专业素质、服务能力相结合,学习政治理论知识与学习法律法规知识、专业理论与技能以及个体素质拓展知识等相结合,业余党校、学习班与系列党课、讲座相结合;充分利用好支部的网页,在网页上面向全系学生开设《中国共产党基础理论和知识》、《中国共产党基本路线》、《中国共产党基本纲领》必修课,实现入党积极分子和学生党员在线学习,支部加强对入党积极分子或学生党员的考核。在教育内容上有所侧重,做到因材施教、有的放矢,在能力提高上下功夫。通过积极分子、学生党员QQ群传播党建资料、交流党建信息等。充分利用好系里的多媒体教室,每周组织学生党员和积极分子观看教育电影如《建国伟业》、《建党》等,并要求学生上交学习心得。
5、要加大对党支部建设工作的评优和激励的力度
以评促建,以评促改,评价结合,是促进高校学生党支部不断地改革创新,争取不断进步的有效途径。所以,各高校党委和院系党组织的领导必须高度重视党支部的建设工作,通过搞好考评制度的建设与创新,加大对党支部的评优和激励力度,对优秀党支部、优秀党员,除了予以表彰等精神鼓励外,也给予适当的物质奖励,激励各党支部建设的热情,发挥主动性建设好党支部。江西陶瓷工艺美术职业技术
学院为了鼓励各学生支部的争优创优,表彰先进,每年进行全院党支部和党员的评优工作,艺术系党支部就是在这样的激励环境下不断进取,争创优秀,在做好党建工作同时,认真对待每次评优工作,把争取优秀作为建设好支部的奋斗目标和教育党员的机会,所以该支部从成立开始,每年一个荣誉,涌现出一批优秀的共产党员,使支部的党建工作不断上新的台阶。
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