第一篇:嘉祥县人民政府印发征兵优惠意见
嘉祥县人民政府印发《关于实施更加积极就业政策的若干意见》的通知
(五)鼓励高校毕业生应征入伍。嘉祥籍普通高校毕业生应征入伍后除享受城镇应征青年的优抚金外,一次性给予本科生3000元、专科生2000元的优抚金。服役期满回我县安置的,在退伍后退伍士兵安置考试考核中,本科生加15分,专科生加10分;3年内参加我县事业单位公开招聘的,笔试成绩本科生加10分,专科生加5分。符合申报评审专业技术资格要求的,同等条件下可优先推荐。
二、普通高校毕业生入伍的优惠政策
1.由政府补偿相应学费,代偿国家助学贷款,相当于每一名入伍毕业生都免费上大学;
2.服兵役期间,在选拔士官、考军校、安排到军队技术岗位等方面优先;
3.具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位并表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官;
4.退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取;
5.具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科;
6.退役后三年内,报考硕士研究生初试总分加10分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生;
7.退役后可根据需要参照应届高校毕业生办理就业报到手续。
三、预征对象
中央部门和地方所属全日制公办、民办普通高等学校和独立学院的全日制应届普通本专科(含高职)毕业生、毕业研究生、第二学士学位毕业生。不包括往届毕业生及成人教育、高等教育自学考试、各类非学历教育、培训类学生。年龄要求:高职(专科)毕业生为当年年满18至23岁,本科及以上学历毕业生可放宽到24岁。
预征对象须为男性,且体检达到总参谋部2008年8月21日发布的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》规定标准。
四、预征流程
1.请各系于6月10日前将“2009年毕业生入伍预征”的有关政策、优惠条件传达给全体2009届毕业学生(男生)。有意入伍预征的2009届毕业生,6月15日前到各系报名。各系于2009年6月18日前将本系学生名单报送学院学生就业指导中心。
2.6月20日—30日,初检、初审合格的09届毕业生,将被确定为预征对象,并填写《应届毕业生预征对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》,经学校确定并加盖公章后,发放给本人。
3.7月5日前学院填写《2009年普通高校应届毕业生预征情况统计表》上报省教育厅。10月31日前,预征对象到入学前户籍所在地报名应征,并将《登记表》和《申请表》交县(市、区)人民政府征兵办公室。(10月31日前,已报名毕业生可以放弃应征入伍;未报名者也可以到当地武装部报名应征,但须回原就读校补办报名手续。)。
4.12月31日前,预征对象经户籍所在地县(市、区)人民政府征兵办公室批准入伍后,收到《应征入伍通知书》。
5.次年1月15前,新入伍毕业生将入伍通知书复印件寄送原就读高校。学校报送省学生资助管理中心审核。
6.全国学生资助管理中心审核后,确定最终补偿学费和代偿国家助学贷款的入伍毕业生名单。
7.次年2月,学校在收到通知后的15个工作日内,将入伍毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款款项汇至指定银行账户或贷款银行。
第二篇:湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于印发《湖南省征兵
【发布单位】81702/81703 【发布文号】湘政发[2000]22号 【发布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖南省人民政府、中国人民解放军湖南省军区关于
印发《湖南省征兵工作若干规定》的通知
(湘政发〔2000〕22号)
各市、州、县人民政府,军分区(警备区)、县(市、区)人民武装部,省直有关单位:
现将《湖南省征兵工作若干规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
湖南省人民政府
中国人民解放军湖南省军区
二000年九月二十日
湖南省征兵工作若干规定
为进一步规范征兵工作,严肃征兵纪律,加强廉政建设,保证新兵质量,根据国务院、中央军委有关文件精神和《湖南省 征兵工作条例》,结合我省实际,制定本规定。
第一章 征集任务分配与计划管理
第一条 第一条 全省新兵征集任务分配和征集去向安排,由省征兵办公室根据国务院、中央军委征兵命令赋予的征集任务和国防部征兵办公室的有关要求实施。市、州、县(市、区)征兵办公室应根据省下达的征集任务,按照集中连片、征储一致、平衡负担的原则,合理划分征集区域,将征集任务一次性分配到县(市、区)和基层单位。
(一)市、州、县(市、区)分配征集任务和划分征集区域前,要充分论证并分别征求县(市、区)和基层单位意见,任务分配到位和征集区域确定后,原则上不作调整。因特殊原因需在县(市、区)范围内调整的,由市、州征兵办公室批准;跨县(市、区)范围调整的,由省征兵办公室批准。
(二)省、市、州、县(市、区)兵役机关不得留用机动指标或调控指标;严禁领导和兵役机关个人掌握征集指标;严禁单位和个人从下属单位上调征集指标。
(三)严禁以男兵指标征集女兵、以农村指标征集非农业户口青年入伍;严禁擅自将征集指标跨区域使用。
(四)征兵结束后,县(市、区)、市、州征兵办公室要分别向上一级征兵办公室如实上报本单位新兵实际征集数量及去向。
第二章 体格检查与政治审查
第二条 第二条 县(市、区)兵役机关和乡镇、街道及厂矿企事业单位,要按规定确定预征对象。征兵开始后,应及时组织目测初检和政治初审,经本级征兵领导机构集体审定把关,择优推荐当年征兵命令规定范围内符合条件的应征青年上站体检。
第三条 第三条 要按有关规定组建和培训好体检和政审两支队伍,并依据国防部征兵办公室《应征公民体格检查办法》和公安部、总参谋部、总政治部《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》,严密组织实施体检、政审工作。
第四条 第四条 以县(市、区)为单位开设征兵体检站,一般设置在县(市、区)民兵训练基地,征兵体检站必须符合场地宽敞、方便工作、管理规范的要求。
第五条 第五条 征兵体检站实行封闭式管理,应征青年必须佩带编有体检专用号码、贴有本人近照的体检证,携带户口本、身份证和毕业证,经工作人员核对无误后,方可进站体检。体检工作人员应佩证上岗。接兵部队军医、带队负责人须佩证进入体检站。无关人员不得擅自进入体检站。
第六条 第六条 严格落实体检、政审工作岗位责任制,谁检查、谁签字、谁负责。严禁为体检、政审不合格青年作出与实际情况不符的结论,任何单位和个人不得为应征青年隐瞒政治表现、身体病史、文化程度和年龄等方面的真实情况或出具有关假证明、假材料。
第七条 第七条 严格体检、政审印章管理。征兵期间,体检、政审专用章分别由县(市、区)征兵办公室体检和政审组负责人掌管,并承担管理与使用的全部责任。征兵结束后,由征兵办公室统一封存。
第三章 审批定兵和办理新兵入伍手续
第八条 第八条 县(市、区)要以征集新兵条件为依据,坚持集体定兵和择优定兵的原则,切实把现实表现好、身体健康、文化素质高和有专长的青年征入部队。
(一)审批定兵会以县(市、区)征兵领导小组成员为主体,吸收同级征兵办公室政审、体检、纪检监察组负责人、基层单位领导和接兵部队负责人参加。
(二)参加定兵的对象必须是政审、体检双合格的应征青年,严禁将未参加政审、体检和不符合征集条件的青年批准入伍。
(三)所有入伍新兵必须经县(市、区)征兵领导小组集体审定,严禁搞“小范围定兵”和“个人定兵”。
(四)要严格按征集任务定兵,不得多定或少定,不得在兵役机关安排“协议兵”、“合同兵”。
(五)新兵名单确定后,应分别由县(市、区)征兵办公室、乡镇、街道和企事业单位张榜公布,有条件的可由当地新闻媒体公布,接受社会监督。对群众举报和反映有问题的新兵,要及时组织调查核实,对不符合征集条件的,要予以调换,对一时难以查清的,要及时调整更换。
(六)要坚决维护集体定兵的严肃性,新兵名单确定后,无政治表现方面和不符合征集条件的新发病等原因,不得在新兵交接后、起运前临时更换新兵。
第九条 第九条 批准入伍的新兵,须经县(市、区)征兵办公室办理批准入伍手续。
(一)办理新兵批准入伍手续在县(市、区)征兵领导小组集体审批定兵后进行。县(市、区)征兵办公室应安排专人负责。
(二)严禁办理户口不属本县(市、区)区域的应征青年入伍手续。
(三)严禁伪造和仿制入伍批准书多征多接新兵和给持伪造入伍批准书的青年办理入伍手续;严禁跨使用入伍批准书办理入伍手续。
(四)严格入伍批准书和征兵印章、体检政审表格的管理,严禁任何单位和个人私自办理新兵入伍手续。
(五)本县(市、区)征集任务以外需办理入伍手续的青年或部队特招文艺、体育兵,必须持有省征兵办公室专用介绍信,且经兵役机关体检、政审合格后方可办理。
(六)每年12月31日前,县(市、区)征兵办公室应将征集新兵花名册送同级退伍安置办公室保存。
第四章 征兵经费的管理与使用
第十条 第十条 征兵经费包括征兵工作经费、政审和体检经费,由各级人民政府负责保障,其标准按照征兵数量和实际需要确定。征兵经费由各级征兵办公室负责管理,专款专用,并接受审计、财政部门的检查监督。
第十一条 第十一条 县(市、区)本级征兵体检、政审工作经费在征兵经费中统一列支;基层目测初检、病史调查和政治审查所需经费,由乡镇人民政府、城市街道办事处和厂矿企事业单位自行安排专项经费。
第十二条 第十二条 任何单位不得以征兵为名向有关单位拉赞助、搞集资和乱摊派、乱收费;任何单位或个人不得借征兵之名向应征青年和批准入伍的新兵及其家长收取报名费、体检费、政审费、盖章费和赞助费等,或搭车参加保险和推销物品及书籍;严禁开办以赢利为目的,与征兵挂钩的培训班、预备役学校和少年军校等。
第五章 征接关系
第十三条 第十三条 各级要妥善处理好征接关系,协调一致完成征接兵任务。
(一)兵役机关要热情接待,主动在工作和生活上为接兵干部提供方便。各级征兵办公室在接兵干部到达后,要召开接兵干部座谈会,介绍征兵工作和当地有关情况,征求他们对征兵工作的意见和建议,并提出有关要求。
(二)充分发挥接兵人员的主观能动性,吸收他们协助兵役机关参加有关工作。
(三)加强对接兵干部的教育和管理,接兵干部应统一安排在军分区(警备区)招待所和县(市、区)民兵训练基地食宿,成立接兵部队临时党支部,并开展相应活动。对严重违反征接兵纪律,不服从兵役机关安排和管理的接兵人员,应向上级兵役机关反映,并通报其所在部队处理。
(四)接兵干部家访,应在征兵工作人员或基层干部陪同下进行,不得单独行动,不得个人指定地点约见新兵及其家长,不得以任何理由和借口刁难新兵及家长。
(五)征兵工作结束后,县(市、区)兵役机关和接兵部队双方都要将对方在征接兵工作中的表现情况向上一级领导机关作出书面鉴定。
第六章 接收退兵
第十四条 第十四条 接收部队退回不合格新兵,是保证部队士兵队伍整体素质和部队建设健康发展的需要,也是各级兵役机关应尽的工作责任。
(一)对因身体、政治原因被部队退回的新兵,经省征兵办公室复查认定不合格的,由县(市、区)兵役机关派人领回,不得拒绝接收。
(二)对因不安心服役被部队退回的新兵,经多方做工作无效者,兵役机关应予接收,并依据有关兵役法规依法给予惩处。
(三)市、州、县(市、区)兵役机关不得私自接收部队退兵或与部队协商换兵;对部队直接退回到市、州、县(市、区)的新兵,要及时向省征兵办公室报告,由省征兵办公室负责处理。
第七章 纪律要求
第十五条 第十五条 各级领导和工作人员要以身作则,带头执行廉洁征兵各项规定。
(一)不得利用职务之便为不合格青年入伍说情,给下级施加压力。
(二)不得为自己的亲友及子女参军插手、干预征兵工作。
(三)不得接受应征青年及家长的礼物、礼金、有价证券和吃请游玩。
(四)严禁利用征兵之机,搞任何形式的“索、拿、卡、要”。
第十六条 第十六条 凡违反本规定,对征兵工作和新兵质量造成不良影响的单位或个人,视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
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第三篇:征兵鉴定意见
村委会鉴定意见:该青年在我管界居住期间,表现良好,无违法、违纪行为,符合征兵政审条件。
派出所审查意见:经政审、联审,该青年无违法违纪行为,符合征兵政审条件。
学校意见:
1、***(姓名)于****年**月在宝山中学(现已更名为白沙中学)初中毕业,据了解,该青年在校期间,团结同学、尊敬师长,学习良好。
2、***(姓名)于****年**月在白沙中学初中毕业,据了解,该青年在校期间,团结同学、尊敬师长,学习良好。
3、***(姓名)于****年**月在昆明学院大专毕业,据了解,该青年在校期间,团结同学、尊敬师长,学习良好。
注意事项:
1、签字、公章都要齐全。
2、填写表格绝对不能有涂改现象。
第四篇:吉林省人民政府征兵办公室
吉林省人民政府征兵办公室
关于深入搞好征兵宣传工作的实施意见
为激发我省广大适龄青年应征积极性,营造全社会重视、关心和支持征兵工作的良好社会舆论氛围,确保我省今冬征兵任务的圆满完成,根据国务院、中央军委征兵命令和国防部征兵办公室《关于进一步搞好征兵宣传工作的通知》精神,现就深入搞好今冬征兵宣传工作提出如下实施意见:
一、统一思想认识,充分认清征兵宣传工作的重要性和必要性
广泛深入地做好征兵宣传工作,是强化广大适龄青年国防观念和依法服兵役意识,调动和激发应征青年参军积极性的有效手段,也是完成征兵任务、提高兵员征集质量的重要保证。各级宣传部门和政府兵役机关,要从落实科学发展观、促进国家经济建设与国防建设协调发展的政治高度,从打牢部队建设基础、提高军队应对多种军事威胁和遂行多样化军事任务能力的战略高度,充分认清做好征兵宣传工作的重要性和必要性,切实加大征兵宣传工作力度。在宣传教育的内容上,要把保证国家和民族安全发展的“大道理”与维护应征青年个人和家庭利益的“小道理”结合起来,把公民依法服兵役的责任、义务与国家、地方有关优抚政策和待遇结合起来,真正唱响“参军入伍是为国防尽义务”的主旋律,引导广大适龄青年正确认识和处理国家利益与个人利益的关系,为随时应召入伍奠定坚实的思想基础;在宣传教育的方式上,要改变仅靠征兵期间“一阵风”、“运动式”、“突击性”宣传的做法,切实通过建立固定的渠道、稳定的阵地、规范化的手段,抓好平时经常性的宣传,确保征兵宣传工作有广度、有深度、有力度,真正使征兵工作各项法规政策和制度规定家喻户晓、深入人心;在宣传教育的对象上,既要抓住适龄青年这一应征主体,也要抓好全民征兵宣传,特别是要重视抓好各级党政领导干部、企业法人的国防观念和兵役法规宣传,切实营造适龄青年依法服兵役,家长积极支持子女履行兵役义务,各级领导和企业法人全力支持征兵工作的良好社会氛围;在宣传教育的组织领导上,要把兵役法规和征兵政策规定的宣传教育纳入社会教育整体规划,纳入各行各业领导干部目标责任制,纳入文明村屯、文明企业、文明社区的考评内容,切实形成对征兵宣传齐抓共管的良好局面。
二、突出宣传重点,切实增强征兵宣传工作的针对性和有效性
适应形势和任务的发展要求,切实突出工作重点,是做好征兵宣传工作的内在要求。各级兵役机关和宣传部门,要把征兵宣传工作作为学习实践科学发展观活动的重要内容,紧紧围绕国务院、中央军委关于今冬征兵工作的部署要求、政策调整和相关规定,确定好宣传内容,突出宣传重点,切实增强征兵宣传工作的针对性和实效性。要结合纪念改革开放30周年宣传活动和开展征兵工作宣传月,着力宣传国防和军队现代化建设发展的新成就、新发展,尤其是武器装备加速发展对高素质兵员的迫切需要,激励优秀青年特别是高文化素质青年到部队建功立业;着力宣传今冬征兵政策的调整变化,使调整征集对象主体和优先征集高学历青年、优先征集各级各类院校应届毕业生的政策规定人人皆知,为选拔优秀青年参军创造良好的政策舆论环境;着力宣传国家和军队以及我省各级党委、政府制定出台的优抚政策特别是吸引高学历青年和院校毕业生入伍的各项优惠、优待政策,调动优秀青年参军入伍的积极性;着力宣传兵员征集的具体政策规定、标准条件、工作程序和各级关于廉洁征兵各项规定,自觉接受广大应征青年和社会群众的监督,为征兵工作营造健康的社会环境;着力宣传近年来我省涌现出的关心支持征兵工作的先进单位和个人典型事迹,及时总结和宣传各地推进征兵改革的成功经验和做法,不断激发征兵工作的内动力,创造性完成我省征兵工作任务。
三、广开宣传渠道,着力扩大征兵宣传工作的覆盖面和影响力
征兵工作涉及军地多个部门、社会各个领域和广大应征青年及家庭,必须广开宣传渠道,活化宣传形式,创新宣传手段,增强宣传效果。征兵期间,各地要充分发挥当地新闻媒体的舆论传播作用,积极开展形式多样的宣传教育活动,着力抓好基层一线的宣传发动工作,集中开展征兵宣传教育“十个一”活动:在电视台、广播电台至少进行一次征兵工作领导动员讲话;各级征兵办公室至少组织一次征兵工作答记者问;各级兵役机关集中向应征青年及家长发放一封公开信;在当地各类新闻媒体播发一批征兵公益广告;县级以上政府征兵办公室均开设一个征兵宣传网站;县(市、区)集中组织开展征兵宣传一条街活动;组织当地院校学生举行一次以“携笔从戎、报效祖国”为主题的报告会或座谈会;在当地公益场所悬挂(张贴)一批征兵宣传横幅、标语或海报;组织预征青年到驻地军营实际体验一次部队生活;集中总结宣扬一批当地征兵工作先进单位和个人典型。通过大张旗鼓地宣传发动,最大限度地扩大征兵宣传教育的覆盖面,营造全社会人人关心、人人参与、人人支持征兵工作的浓厚舆论氛围。要特别注重发挥各级教育部门和各类院校的作用,采取多种形式,深入院校搞好征兵宣传发动工作,鼓励和发动应届毕业生和在校大学生积极应征,努力畅通高学历青年和应届毕业生征集渠道。
四、科学组织筹划,确保征兵宣传工作的顺利展开和有序实施
组织领导到位,筹划部署到位,征兵宣传工作才能真正抓到位、抓出成效。各级兵役机关和宣传部门要高度重视,结合本地实际科学筹划,精心组织,确保征兵宣传工作有序展开和扎实推进。
要加强组织领导。各级政府征兵领导小组要把征兵宣传列入征兵工作重要议事日程,并作为领导小组成员履职尽责的重要内容,坚持深入征兵宣传一线开展工作。征兵宣传部门要充分发挥职能作用,协调军地有关部门积极参与各项宣传活动。征兵期间,各市(州)、县(市、区)党委宣传部门和军分区、人武部都要分工一名领导具体负责。县以上都要组成征兵宣传工作领导小组,抽调当地宣传部门、兵役部门和国防教育办公室人员组成专门办公室,具体组织和协调征兵宣传工作。
要健全宣传队伍。要加大征兵宣传力量投入,县(市、区)要建立一支征兵宣传队伍,抽调军地政治素质好、专业能力强的人员参加征兵宣传工作,特别要明确各级各类院校征兵宣传的具体负责部门和责任人。要搞好征兵宣传业务培训,明确征兵宣传职责任务分工,搞好征兵宣传各项服务保障,各有关部门要指定专门联络员负责征兵宣传相关事宜。
要周密部署安排。把征兵宣传工作纳入今冬征兵检查评比的重要内容,调动各级做好宣传工作的积极性。要结合本地实际,研究制定详细的征兵宣传工作实施计划和方案,明确宣传重点、阶段划分、方法步骤、具体责任和保密要求,确保征兵工作顺利开展和深入进行。
吉林省人民政府征兵办公室
二○○八年十月十五日
吉林省征兵办公室
联系电话: 82830154
第五篇:黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强征兵工作的意见
黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强征兵
工作的意见
黑政办发〔2010〕52号 发文时间: 2010-10-28 各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:
为进一步加强和改进征兵工作,确保高质量、高标准完成征兵任务,经省政府同意,现提出如下意见:
一、加强组织领导,强化责任落实。征兵工作是加强国防和军队建设,维护国家核心利益的重要前提,是党中央、国务院、中央军委赋予各级政府和兵役机关的一项严肃政治任务。各级政府和兵役机关要切实加强组织领导,把征兵工作摆上重要日程,坚持由主要领导负总责,并成立由政府分管领导为组长,宣传、教育、公安、监察、民政、财政、人力资源和社会保障、卫生等部门以及兵役机关为成员单位的征兵工作领导小组,负责宣传发动、政治审查、体格检查、优待安置、就业培训和过程监督。各机关、团体、企事业单位要指定一名领导负责征兵工作,具体工作由基层武装部承办,没有基层武装部的单位要指定专人负责。
二、加强宣传教育,提高全民国防素质。各级宣传部门要抓好国防教育办公室自身建设,在人力、物力、财力上给予大力支持和保障。要把国防教育纳入国民经济和社会发展计划、全民教育体系,研究制定具体措施和办法,明确宣传教育内容,抓好督导落实。广播、电视、报刊和网络等新闻媒体要开设国防教育专栏和专题,每年9月1日至12月1日集中开展征兵宣传和教育,每周不少于1次。各类学校(含中小学)要把国防教育列入教学计划,原则上每学期国防教育(不含学生军训时间)不得少于5课时,教育部门要跟踪问效。要进一步规范宣传教育内容,积极开展爱国主义、革命英雄主义和时事政策、相关法律法规宣传教育。要充分发挥基层组织、工会、共青团、妇联以及其他社会团体的作用,采取有效措施,因地制宜,广泛发动,把宣传教育延伸到社会各个角落,积极营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围,激发适龄青年参军热情。
三、加强制度建设,依法规范落实。要健全责任追究制度,把征兵工作纳入相关部门的工作考评内容,分解任务,明确责任,实行目标管理。省、市、县三级政府每年对基层单位征集任务完成情况进行综合评定。完善征集政策制度,对逃避、拒绝以及阻挠履行兵役义务的单位和个人,依据相关法律法规给予相应的处罚。实行《兵役登记证》制度,对符合服兵役条件的适龄青年由公安、教育、人力资源和社会保障、民政和兵役机关联合下发《兵役登记证》。符合条件无特殊情况未参加兵役登记和拒绝履行兵役义务的适龄青年,其“拒服兵役情况”要在相关部门登记备案。要加强征兵廉政制度建设,强化各级廉洁征兵意识,对玩忽职守、弄虚作假、收受贿赂、执纪不严等违法乱纪行为,依法坚决予以惩处和打击,切实维护征兵工作的良好秩序。
四、加大优抚力度,进一步落实义务兵优抚政策。为调动适龄青年应征入伍的积极性,根据《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》规定,参照上全省农村人均收入增长比例调整农村义务兵家庭优待金标准,将2010年冬季征集的农村义务兵家庭优待金标准提高到每人每年5800元,今后根据上各地农村人均收入水平的增长每年均作相应调整,按原经费保障渠道落实。各市(地)、县(市)要结合本地区农村适龄青年应征实际情况,在此基础上适当提高农村义务兵家庭优待金标准,具体标准由当地政府自行确定。同时要研究制定其他加强农村户籍义务兵征集的措施和办法。应届大学毕业生(在校大学生)退役士兵优待金标准按国家和省有关规定执行。不在户籍所在地应征入伍或因个人原因未服满兵役期的,不列入优待范围。义务兵转改士官、提升现役军官后,从选改或提干(入读各类军事院校学员按义务兵计算)之日起不再享受优待政策。
五、加大安置力度,拓宽安置渠道。各级政府要进一步强化退役士兵安置及培训工作的主体责任,完善城镇退役士兵优待安置和自谋职业保障办法,继续鼓励退役士兵自谋职业。城镇义务兵退役后自谋职业一次性补助金不低于上安置地城镇职工年平均工资2倍,高于此标准的继续按现行标准执行。国家级和省级扶贫开发重点县(市)执行此标准确有困难的,省财政在下拨补助资金时,继续给予倾斜。对符合安置条件而选择自谋职业的复员或转业士官、立功受奖及伤残退役士兵,各地可结合实际适当提高一次性补助金标准。要引导、组织城乡退役士兵免费参加相关职业技能培训。充分利用人力资源和社会保障、教育、民政部门的资源优势,采取与当地成人大学、技术专科学校、普通大学、技工院校联合办学等多种形式对退役士兵进行职业技能培训和学历教育,提高就业能力,促进其充分就业。根据国家整体部署,每年可在政法干警招录培养体制改革考试中拿出一定的比例,主要用于安排高中以上文化程度优秀退役士兵。要加强自主创业引导和就业信息服务等工作,切实落实有关政策,激励更多的退役士兵自主创业和自谋职业。各级政府每年要不定期组织民政、财政等有关部门对所辖地退役士兵优抚安置和就业培训情况进行检查,督导落实。
六、加强拥军优属工作,切实营造良好氛围。各级政府要深入开展拥军优属活动,增加投入,健全机制,全方位做好军人军属服务保障工作。每年的“八一”建军节、国庆节和春节等重大节日,各级政府要组织慰问现役军人家属、伤残退役军人、军队离退休干部和烈军属活动。要适当增加拥军优属经费,纳入各级政府财政预算。各级政府军属维权办公室要开设法律咨询热线,向社会公布维权电话和信箱,接待军属来访,积极为军属提供法律援助。要继续开展向在部队立功受奖的现役军人家属“送喜报、送温暖”活动,认真落实立功受奖义务兵增发当义务兵优待金政策,做好农村独生子女义务兵困难家庭的帮扶解困工作,营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
七、加强平时准备,做好兵役登记工作。坚持“一季征兵、四季准备”,深入抓好兵役登记工作,推进征兵工作常态化运行机制建设。各地、各有关单位要根据兵役机关的安排,抓好本地、本单位的兵役登记工作。要充分利用网络登记、电话报名、开设登记站等方式,提高适龄青年登记率,准确掌握辖区适龄青年情况。兵役登记前要向社会发布公告,逐人逐户下达兵役登记通知单,填写《兵役登记表》。原则上各单位确定预征对象数(上站体检数)不得低于人口数的3‰。每年6月至7月要突出抓好中等职业学校、普通高中、普通高等院校、民办的其他高等教育机构应届毕业生的宣传教育、动员发动和登记工作。每年9月前适龄青年(或家属)应持有效证件到本人户籍所在地武装机构、兵役机关或在网上进行兵役登记,未参加兵役登记的不得应征入伍。9月20日前逐级上报预征对象情况。预征对象离开常住户口所在县(市、区)1个月以上的,应当向所在基层人武部报告。
各市(地)政府(行署)可根据本地征集任务数、征集比例和优待、安置等实际情况,自行制定相应配套政策,确保维护退役士兵合法权益,确保高质量完成征兵任务。
二○一○年十月二十八日
报讯(记者 刘江雪)日前,日照市《关于进一步加强和改进新形势下征兵工作的意见》出台,这是我市首次出台关于征兵工作的意见,将为切实做好我市新形势下的征兵工作、圆满完成征兵任务、有力支持国防建设起到极大的推进作用。
《意见》指出,各级各有关部门要不断加强征兵工作宣传教育,广泛深入地开展全民国防教育和依法服兵役教育,建立健全经常性征兵工作宣传教育机制,形成人人关心国防建设、人人支持征兵工作的浓厚氛围,并提出每年5月、10月份集中组织开展“征兵宣传月”活动。
《意见》还对优待安置政策进行了进一步完善,《意见》强调,符合国家安置条件的转业士官和义务兵自谋职业一次性补助经费标准,分别按照当地上城镇单位在岗职工平均工资额的2.5倍左右和1.5倍左右的数额发放,对服役期间获得奖励的士兵增发优待金,荣立一等功、二等功、三等功的,分别增发5000元、2000元、1000元,被评为“优秀士兵”的增发500元。
《意见》中指出,全市每年拿出50个事业编制,定向招聘符合条件的由本地兵役机关征集的本市户籍退役大学毕业生士兵。退役士兵报考政法民警培养体制改革基层政法机关公务员时,教育考试笔试成绩总分加10分。退役大学生士兵服现役期间,视为基层工作经历,在公务员考录和企事业单位招聘工作人员时计算工龄。
征兵工作是事关国家安全和发展稳定的政治任务,是关系国防和军队现代化建设全局的一项重要工作,对促进国防建设和经济建设融合发展具有重大意义。近年来,我市各级认真贯彻落实济南军区和省委、省政府一系列指示要求,坚持以科学发展观为指导,以保证新兵质量为核心,圆满完成了征兵任务,有力支持了国防建设。随着形势的发展,征兵工作面临新的矛盾和考验,部分地区重视不够、动员能力不强、政策不到位等问题亟待解决。为切实做好我市新形势下的征兵工作,提出如下意见,请各级各部门认真落实。
一、加大宣传教育力度,积极营造参军报国浓厚氛围
各级各有关部门要充分认清征兵工作的重大意义,结合实际,不断加强征兵工作宣传教育,广泛深入地开展全民国防教育和依法服兵役教育,大力宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》等法律法规,引导广大适龄青年充分认识献身国防是每个公民的神圣职责,依法服兵役是每个适龄青年应尽的光荣义务。国防教育部门和兵役机关要密切协作,统筹规划,建立健全经常性征兵工作宣传教育机制,形成人人关心国防建设、人人支持征兵工作的浓厚氛围。要宣传国防和军队现代化建设发展的新形势、制定出台的激励政策和军营成才的先进典型,调动优秀青年参军入伍的积极性;宣传各级加强征兵工作的有力举措和经验做法,推动各级党委、政府和军事机关以强烈的政治意识、责任意识做好征兵组织领导工作。突出抓好学校国防教育,设立兼职国防教育辅导员,落实国防教育课程的时间和内容,将考核分数记入学生档案,教育行政部门要加强检查和督导。要运用灵活多样的宣传形式,创新宣传手段,特别在组织开展民兵整组、兵役登记、应届毕业生预征、建军节、全民国防教育日和组织征兵期间,开展集中宣传活动,增强征兵宣传效果。充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用,采取新闻报道、公益广告、开设专题专栏、建设征兵网站等形式,在重要版面、黄金时段进行集中宣传。推动征兵宣传进各级院校、进村居社区、进厂矿企业,有计划地组织文艺演出、播放军旅题材影视片、举办英模典型事迹报告会、瞻仰先烈等活动,充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,积极做好社会动员教育工作。全面落实挂“军属光荣”牌、举行挂牌仪式、上门送喜报和慰问信、解决家庭实际困难等优抚对象抚慰制度,不断增强军人及其家庭的光荣感。每年5月、10月份集中组织开展“征兵宣传月”活动,各级各部门要精心筹划,认真组织,形成声势,确保实效。
二、完善优待安置政策,充分调动适龄青年参军人伍的积极性
(一)提高士兵优待补助标准。认真落实义务兵优待补助政策。符合国家安置条件的转业士官和义务兵自谋职业一次性补助经费标准,分别按照当地上城镇单位在岗职工平均工资额的2.5倍左右和1.5倍左右的数额发放;国家指令安排的退役士兵在待安置期间,按照当地城镇居民最低生活保障标准给予一次性生活补助。农村籍义务兵,按照常住户籍所在区县上农村人均纯收入标准发放优待金。对到艰苦地区服役的义务兵增发优待金,到西藏、新疆等地区服役享受进藏兵待遇的,按照入伍地所在区县义务兵优待金标准的1.5倍发放;享受高原条件兵待遇的,每人每年增发1000元。对服役期间获得奖励的士兵增发优待金,荣立一等功、二等功、三等功的,分别增发5000元、2000元、1000元,被评为“优秀士兵”的增发500元。以上所需资金,市对区县义务兵优待金每人每年给予1500元定额补助,增发和以后人员增加及标准提高部分由区县承担。”
(二)加大退役士兵安置力度。认真贯彻落实国家现行安置政策及自谋职业政策,鼓励退役士兵自主创业和到基层一线、经济社会发展最需要的地方工作。国家机关、社会团体、企事业单位,都有依法接收安置退役士兵的义务,应严格按照计划完成退役士兵安置任务。退役大学生士兵服现役期间,视为基层工作经历,在公务员考录和企事业单位招聘工作人员时计算工龄。全市每年拿出50个事业编制,定向招聘符合条件的由本地兵役机关征集的本市户籍退役大学毕业生士兵。退役士兵报考政法民警培养体制改革基层政法机关公务员时,教育考试笔试成绩总分加10分。基层专职武装干部重点招录退役大学生士兵。国有大中型企业、市重点企业和经济效益好的企业,都应积极吸纳退伍士兵就业。企业与招收的退役士兵应当依法签订不少于3年的劳动合同。企业招录退伍士兵达到一定比例的,根据有关规定相应递减有关税费。接收退役士兵的单位裁减人员时,应当优先留用退役士兵。坚持公开、公平、公正的原则,实施“阳光安置”,退役士兵按程序参加考试考核,依据考试考核成绩和当年安置计划,自主选择安置单位。对认真完成退役士兵安置任务的单位,按照有关规定给予表彰奖励;对不履行法定义务、拒绝接收安置任务的单位,对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处理。对转业士官、荣立二等功以上奖励和在执行国际维和、抗洪抢险、处突维稳等任务中荣立三等功以上,因战、因公被评为5-8级伤残等级的退役士兵,按照国家有关规定实行重点安置。对返乡务农的退役士兵,要加强培养,鼓励他们通过法定程序积极参与村居“两委”班子选举。自谋职业、自主创业的退役士兵,在提供企业扶持资金、无息贷款、税收减免和市担保小额贷款等方面制定更有利的政策,促进自主创业。
(三)切实做好退役士兵教育培训工作。按照《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发[2010]]42号)要求,积极推进退役士兵职业教育和技能培训。市及各区县要选择师资力量强、实训设施好、教学质量高的职业院校,技工院校或培训机构,建立退役士兵教育培训基地,并与专业资格考核评定挂钩,与企事业单位用工挂钩,本着“自愿参加、自选专业、免费培训”的原则,积极为退役士兵提供就业指导,帮助其实现就业。
三、坚持依法征集兵员,推进征兵工作规范化建设
(一)建立征兵办公室常态化办公制度。转变征兵工作方式,变“一季征兵”为“全年准备”,推动征兵工作常态化、制度化。加强征兵机构建设,市及区县征兵办公室、乡镇(街道)人民武装部为常设机构,各级宣传、教育、公安、卫生、纪检监察、民政、财政、交通运输、人力资源社会保障等部门要选派专人参加征兵办公室工作,并相对固定人员,以保持工作连续性。要明确征兵办公室职责分工,建立健全集中办公、工作例会、业务学习、形势分析、交流讲评等制度,研究部署征兵工作,保证征兵工作持续健康开展。
(二)制定和完善征兵工作规程。依据兵役法律法规,结合本地实际,细化量化平时征兵工作任务,规范征兵宣传教育、兵役登记、网上预征,预征对象培养和管理、体格检查、政治审查、审批定兵、新兵输送、跟踪管理、受理退兵、廉洁征兵、执法检查等工作程序,落实好征兵各项工作任务。完善兵役登记和预征制度,为参加兵役登记、确定为预征对象的适龄青年发放“兵役登记证书”和“预征通知书”。健全征兵工作人员培训考核制度,每年定期组织业务培训,不断提高政策理论水平,业务素质和依法办事能力,确保征兵工作高效率开展,高质量完成。
(三)依法加大责任追究力度。把征兵工作纳入军地各级领导干部政绩考核评价内容,建立市、区县、乡镇(街道)、村(居)“四级”征兵责任体系,一级抓一级,逐级抓落实。严格责任追究,完不成征兵或退役士兵安置任务的单位及领导,不得参与“征兵工作先进单位”、“双拥模范城”、“党管武装好书记”、“关心国防建设十佳单位(个人)”、“兴武建功先进单位(个人)”等评选表彰活动,性质严重的要依照有关规定追究责任。对逃避和拒绝兵役登记,或在被征集过程中隐瞒事实、弄虚作假,以及在检疫退兵期内擅自离开部队或因思想原因被部队退回的,取消公务员报考资格,由区县人民政府依法予以行政和经济处罚。2年内国家机关、社会团体和企事业单位不得对其实施招聘和录用,公安机关3年内不得为其办理出境手续,工商行政管理部门3年内不得为其办理工商营业执照,并处以当年优待金5倍的罚款,缴入政府专项帐户。情节严重的,依法追究单位负责人和个人的法律责任。
四、切实加强组织领导,不断提高兵员征集质量
做好征兵工作、提高兵员质量是各级各有关部门和兵役机关的重要职责,各级政府要把兵役工作作为一项重要的政治任务列入议事日程,主要领导亲自挂帅,分管领导
靠上抓,及时研究解决征兵工作中遇到的矛盾和问题,并在人力、财力、物力、政策上给予倾斜和保障。要提高各区县、乡镇党管武装绩效考核中征兵工作的分值权重,完善政策措施,形成长效机制。各级宣传、教育、公安、卫生、纪检监察、民政,财政、交通运输、人力资源社会保障等部门以及各类院校,要牢固树立“一盘棋”的思想,按照职责分工,进一步完善征兵工作责任制,通力协作,密切配合,积极支持征兵工作。各级兵役机关要进一步强化职责意识,主动向同级地方党委、政府请示汇报工作,严格制定和执行兵员分拔计划,加强与军队和地方有关部门的协调,切实发挥好职能作用。加大基层征兵投入,各乡(镇、街道)要建立征兵工作专项经费并专款专用。各级领导干部要以身作则,狠抓廉洁征兵,带头执行征兵政策规定,加强政策法规教育,严格落实征兵工作程序,大力推行办事公开制度,增强征兵工作的透明度。坚持把责任分解到征兵工作各个环节,做到谁主管,谁签字、谁负责。要进一步完善监督制约机制,加大监督检查力度,及时受理征兵信访举报,严肃查处违规违纪问题和案件,净化征兵环境,确保征兵工作有序开展。