全市林果业建设工作报告

第一篇：全市林果业建设工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

一、市情概况

市地处东部，属高原丘陵沟壑区，位于东经105°20′—107°50′，北纬34°54′—35°46′，全市总土地面积1.1万平方公里，辖六县一区，102个乡镇，1529个村民委员会，总人口226.8万人，其中农业人口192.4万人，占总人口的85.1%。横贯其中，海拔890—2857m。年均降水量420—700mm，年均气温7.4—10.1℃，≥10活动积温2600—3400℃，无霜期156—188天，年蒸发量1300—1690mm，年日照时数2413小时，属温带大陆性季风气候。境内有黄河一、二级支流泾河、水系的干支流17条，流域面积8000平方公里，年总径流量15.28亿立方米，年土壤侵蚀模数在5000吨以上。全市林业用地778.13万亩，其中有林地面积373万亩，灌木林17.76万亩，疏林地5.66万亩，未成林186万亩，宜林荒山荒地195.3万亩。在有林地中天然次生林56.88万亩，人工林316.12万亩。活立木总蓄积量达到980万立方米，全市森林覆盖率由1977年的7.79％提高到现在的22.32％，净增14.53个百分点。截止2007年底全市果树经济林面积达到149.6万亩，果品总产量达到59万吨，果业直接产值12亿元，占农业增加值的33.5％，占地区生产总值的8.4％，全市农民人均果业综合收入达到625元，占农民人均纯收入的29.8％。境内植被稀疏，分布不均，水土流失比较严重，干旱少雨，风沙、冰雹、霜冻是最主要的自然灾害，是典型的雨养旱作农业区。

二、林果业建设与森林资源保护取得的成效

我市林果业建设与森林资源保护在历届党委、政府的高度重视下，在省林业厅等有关部门的大力支持下，经过全市各级广大干部群众持之以恒、坚持不懈的艰苦努力，以林业生态工程建设为依托，坚持保护与发展并重，增加了林草植被，加快了国土绿化步伐，控制了水土流失，改善了生态环境，有效地促进了农村产业结构调整，增加了农民收入，生态、经济、社会三大效益不断显现，取得了巨大成就。主要表现在五个方面：

（一）加快了国土绿化步伐，生态、经济、社会效益明显。目前全市林业用地面积达到778.12万亩，其中有林地面积373万亩，分别是1978年的4.7倍和3.3倍。近年来，通过实施天然林保护、退耕还林、三北四期等林业生态工程，全市新增造林464.34万亩，国家重点公益林补偿面积达到319.08万亩，培育林业助建新农村典型近100个，累计绿化铁路1条80公里，国道200多公里，省、县、乡、村四乡公路500多条2000多公里。城市和重点乡镇拆墙透绿，按需设景，共建各类绿地1.7万亩，城镇绿化率达33.6％，人均公共绿地面积达到7平方米。全市控制水土流失面积2486平方公里，年降水量由1999年的465.4毫米增加到了2007年的578.1毫米，年均降水量达到516.5毫米，沙尘天气逐年减少，使的生态环境和对外形象进一步改善。全市森林蓄积量由1977年的458万立方米，提高到目前的980万立方米，农田庇护率达到49.5%，基本农田得到有效庇护,平均每年每公顷农田增产粮食227公斤，增产率达10.6%。贮备了森林碳汇，年森林碳汇贮备达到1793.4万吨。通过大力推进林业生态工程建设，提高了全社会的生态文明意识，增强了广大干部群众的绿化意识，促进了全民义务植树活动的开展，质量和水平逐年提高，形成了人人爱绿、播绿、护绿的良好社会风尚。全市先后获全国绿化奖章的有15人，省绿化奖章9人，国家级各类绿化先进县（区）10多（次）；省级各类绿化先进单位7个，先进个人40多人（次），为全市造林绿化树立了典型和样板。

（二）强化了森林资源管理，确保了生态安全。多年来，全市上下始终把森林资源的保护与管理作为林果业工作的重要内容，高度重视，常抓不懈，取得了明显成效。一是建立健全组织机构。严格贯彻《森林法》，建立健全了森林公安、森林防火、林政稽查，木材检查站等组织管理机构，加强了乡镇林业站、国有林场护林组织建设，落实了人员、经费，强化了管护责任，为依法行政、依法治林提供了组织保障。二是加强宣传教育。充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，广泛宣传林业政策、法律、法规，不断提高广大人民群众的法律意识。各级林业部门坚持向基层和群众宣讲林业法律、法规规定，现场办理各类林业行政案件，以案说法，不断提高基层法制工作人员政策水平和法律水平，提高了林农执行法律和保护森林资源的自觉性。三是依法开展行政许可。严格执行森林采伐限额管理政策，严管天然林，管活人工林，管好公益林，规范林木采伐程序，做到合理有序凭证采伐林木。市、县（区）林业主管部门不断加强征占用林地的审核，对于国家重大工程建设项目征占用林地，提前介入，同建设单位一道，进行征占用地的勘察丈量，加强协调与服务，及时审核并上报省林业厅批准。近年，我市实施涉及征占用林地的项目共5项，其中平定高速公路和华庄公路建设工程征占用林地1751.5亩，已分别取得了国家林业局和省林业厅下发的使用林地审核同意书。兰州—郑州—长沙成品油输油管道工程、兰州东至750千伏输电线路工程和西长凤高速公路建设工程征占用林地已申报省厅核批。加强林权颁证的管理，按照“当年退耕，翌年颁证”的原则，及时颁发林权证，止目前，共颁发林权证28.8万份，颁证面积352.12万亩。四是加强行政执法。组织执法力量，严厉查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和伤害农民利益等违法行为。去年下半年，组织开展“绿盾二号行动”，出动森林公安、林政执法人员368人（次），车辆101辆（次），查处各类毁林案件43起，打击处理各类违法人员69人，清理木材、野生动物加工场所44处，收缴林政罚款6.9101万元、木材4.81立方米、野生动物死体101只、作案工具15件、自制土枪3支，共检查运输木材2100立方米。今年上半年，组织开展封山禁牧专项治理行动，全市共查处各类林业行政案件50起，查处率100%；共检疫、检验各类林木种苗17万株、木材103立方米、花卉1723盆（株）。五是稳步推进集体林权制度制度改革。认真学习贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和省委办发［2008］68号通知精神，组织县（区）对集体林现状进行了调查，为全市集体林权制度改革奠定了基础。县被列为全省集体林权制度改革试点县，已开展前期工作。全市将以此为契机，在抓好试点工作的基础上，全面推进集体林权制度改革。

（三）培育形成了全市林果支柱产业，促进了区域经济的发展。多年来，我市始终把果产业作为加快农村经济发展的主导产业，以“金果”品牌为主的果树经济林产业的蓬勃发展。一是基地规模形成。到2007年底，全市果树经济林面积已发展到149.6万亩，培育形成了具有地方特色和区域优势的果带12条、高效果业集中区3个。全市共有建成果树万亩乡镇36个，千亩以上果树专业村279个。二是质量效益提升。全市已建成标准化生产基地32万亩，认证出口注册基地6万亩、绿色食品原料生产基地60.4万亩、落实良好农业规范（GAp）示范基地5034亩。优果率达到了58%以上，商品率达到95％以上。果品产量达到59.29万吨，其中以苹果为主的水果总产量53万吨。果品产地价连续4年位居全国之首。果业直接产值达到12亿元，占农业增加值的33.5％，占地区生产总值的8.4％，全市果农人均收入达到4800元，农民人均果业收入达到625元，占到农民人均纯收入的29.8%。三是产业链条延伸。建成果品库、窖5000多孔，贮藏能力达到37万吨，占到果品总产量的71.9%；培育引进以果汁、果酒、果醋为主的果品加工企业6家，年加工果品超过3万吨，占果品总产量的5.3%；兴建果袋、包装纸箱、发泡网等关联生产企业20多家，年产值超过1亿元。从事果品营销各类企业（公司）200多家，有7家企业拥有自营出口权。四是品牌效应凸现。“金果”先后取得了原产地证明商标、地理标志产品保护、绿色食品、绿色食品原料标准化基地、中国良好农业规范认证等五张国家级名片和省著名商标。通过举办新闻发布会、参加国际林业产业博览会等大型节、展会，“金果”知名度显著提升，以红富士为主的七个系列产品多次获得金奖和“中华名果”、“奥运推荐果品”称号，市荣获“中国果菜无公害十强市”。“金果”已销往全国20多个大中城市和东南亚、俄罗斯及港澳地区，2007年，果品直接出口3700吨、创汇249万美元。

（四）推广实用技术，提升了林业科技水平。全市引进林果优良品种310多个,示范推广面积166.8万亩。累计完成林果业科研课题（项目）98项，28项分获国家、省部级、市厅级奖励，完成了黄斑星天牛防治研究、桃小食心虫防治技术研究等林业有害生物防治科研项目。科技实用技术的推广，有力地提升了全市林业科技水平，促进了林果业技术推广、林业科研和林业有害生物防治工作，为我市林果业建设提供了科技支撑和保障。

在林果业建设中，我们在实践的基础上不断探索，总结和积累了一些好的做法和经验。概括起来就是实现了四个方面的创新、六个方面的转变，积累了五条工作经验。

四个方面的创新：一是建立了国家补助，地方配套，多方集资，群众投工投劳的投入机制。二是坚持因地制宜，适地适树，把工程建设与产业结构调整、培育产业、增加农民收入紧密结合，不断增强了工程建设活力。三是探索出了五种治理模式。山顶梁峁建设防风林带、山腰发展经济林、沟底营造水保林、沟坡地营造乔灌草相结合的护坡护沟林的荒山荒沟治理模式，塬区营造“点”、“线”、“带”结合的农田防护林网治理模式，川区以大通道宽林带多树种混交建设国省县绿色通道及以泾河、芮河、葫芦河等主要河流营造护岸林治理模式，城镇面山营造水保林及休闲观光生态林业建设模式和城区单位花园、草坪、亭台、水面景观相结合的建设模式。四是完善了工程质量监管体系。把质量作为工程建设的重中之重来抓，坚持对工程规划、苗木质量、施工栽植、检查验收等各个环节实行全程跟踪管理，建立了目标管理规划、科技推广、服务承包、检查验收、档案管理、资金管理等制度，为工程建设的顺利实施提供了有力保障。

六个方面的转变：一是在发展思路上，由过去单纯造林栽树的营林理念，转向把林业建设与农村产业结构调整、扶贫开发、基础设施建设、农民增收和后续产业开发融为一体，生态、经济和社会效益协调统一。二是在工作指导上，由过去平均分解任务、撒胡椒面的做法，转向因地制宜，统筹规划，突出了生态脆弱地区的绿化治理。三是在工作推动上，由过去林业部门单打独奏的局面，转向各级领导身体力行，相关部门互助联动，抓点示范，班子换，事不变，开展绿化接力赛的可喜工作局面。四是在造林机制上，由过去集体大呼隆式的造林方式，转向采取统一规划、统一整地、统一供苗、分户管理和统一规划、分户整地、分户栽植、分户管理的个体承包措施。五是在树种选择上，由过去树种单一的造林模式，推行多林种、多树种、乔灌草混交的复合经营。六是在管理措施上，由过去重造轻管，转向坚持“严管林、慎用钱、质为先”的造林方针。

五条基本经验：一是坚持科学规划，准确定位，是工程建设的前提条件。二是坚持保护与建设齐抓、生态治理与产业开发并重，是工程建设的重要手段。三是坚持以大项目带动，依托科技支撑，是工程建设的根本保证。四是坚持依法治林、依法行政、规范管理，是工程建设的关键措施。五是坚持不断创新营造林体制机制，激活各种生产要素，是工程建设的主要途径。

三、今年林果业建设进展情况

今年，我们认真贯彻落实省、市经济工作会和林业工作会议精神，紧紧抓住国家林业投资结构调整，各级重视林业生态建设和果产业发展的良好机遇，克服低温冻害、干旱等自然灾害的不利影响，精心谋划，超前安排，扎实工作，坚持以扩大绿地面积、扩大果园规模、扩大认证基地，提高森林覆盖率、提高果产业综合效益，增加农民收入“三扩两提一增加”为重点，立足抗灾生产，争项目、抓生态、强产业、争效益，持续推进五项林业生态工程建设，集中实施果产业开发六大战略，使全市林果业建设取得了显著成绩。据检查掌握的情况和各县区汇报，全市春季完成造林封育面积16.1万亩，其中：退耕还林荒山造林9.3万亩,占计划的100％，完成补植补造39万亩，占省上检查验收通报12.94万亩的301％；天然林保护工程2.3万亩，占计划的115.3％;三北四期工程6.17万亩，占市上预安排的102％。义务植树完成585万株,占计划的103％;育苗2.02万亩。新植果树经济林18.6万亩，占市上计划的89％，其中苹果15.97万亩，干果2.63万亩。新建苹果育苗基地0.18万亩，占市上计划的90％。新建果品标准化基地10.53万亩，占市上计划的105.3％。创建苹果丰产园19.41万亩，占市上计划的388.2%。新建苹果万元园1.05万亩，占市上计划的105％。实施树形改良10.75万亩，占市上计划的107.5％，授粉树改造9.83万亩，占市上计划的98.3％。完成果实套袋15.2亿只，占市上计划的101％。超额完成了市列先进典型5万亩优果工程各项增产措施的落实。

一是果产业建设在强势推行中有了新突破。在果产业建设上，全市总结推广经验，各县（区）进一步理思路、定目标，高起点谋划，大力度推行，狠抓基地规模扩张，落实果园标准化管理措施，开展了果业建设千名干部抓点示范活动，实行行政、技术双轨责任制，走点上突破、片上扩张、带上延伸的发展路子。新植面积扩大，果园管理水平提升，质量效益提高。在基地扩张上，各县区不断优化品种结构，加大以优质红富士品种为主的果园规模化栽植，完成新植18.6万亩，其中苹果15.97万亩，干果2.63万亩。同时，狠抓了受灾幼园的补植补栽。在人才开发上，采取聘请国内外专家现地指导、院地联合和走出去考察学习等多种途径，今年培训果农4.33万人(次)，新增持证农民技术员715人，印发农户生产记录册3.1万本。全市有1100多名干部和技术人员抓点示范625处，26万亩，有力地促进了全市果园管理水平的提高。果园管理上，对已注册认证的66.73万亩绿色基地、良好农业规范（GAp）示范基地、出口创汇基地全面落实各项标准化生产管理技术措施，创建标准园、丰产园、万元园等优果工程39.8万亩，推行高光效树形改造、授粉树配置、配方施肥等提质增效措施，全市果园管理水平明显提高。在品牌打造上，市果办和各县(区)果业局、果品经销企业，积极开展了“金果”省著名商标注册申报和奥运果品组织起运工作，两次已向奥组委果品供应商供应果品12吨，进一步提升了“金果”品牌档次和市场价值。在产业提升上，各县区坚持走出去，拿回来的办法，大力开展招商引资，积极兴办储藏、加工、营销等龙头企业，招商引资510万元，产业链条得到延伸。在市场营销上，全市已实现果品出口创汇102.5万美元。

二是林业生态工程建设持续推进。今年，市委、市政府高度重视林业生态建设，全市造林面积、质量、成活率和保存率均好于往年。在荒山荒坡造林上，各县（区）在切实抓好三大林业重点生态工程新造的同时，把补植补造作为荒山造林的重中之重，严格按照栽植地点、树种、密度“三不变”的要求，完成补植补造39万亩，超额完成省上下达的任务。同时，还加强了退耕还林和公益林管护。在城镇面山绿化上，全市集中抓了中心城镇的绿化，共治理面山9处1.01万亩，工程质量、苗木规格、成活率普遍很高。城市新区龙隐寺至山下面山绿化，按照市委、市政府提出的“三年绿化，五年成林美化，十年见效”的总体目标，市林业局组织市直部门和中央、省驻平单位、部队在龙隐寺面山栽植侧柏、油松、国槐等大规格苗木4万株，绿化面积4494亩。并与水利部门投资40多万元在北山建贮水池2个。协助团市委在山下新建“奥运林”300亩。组织专业绿化队在城区泾河大道前两年栽植各类高规格绿化树木8万株的基础上，今春在南侧建设长3.2公里，宽25米绿化带，栽植3米高雪松、胸径8公分国槐、柳树等大规格苗木5000多株。在绿色通道建设上，各县（区）围绕提高县、乡道路绿化档次，坚持大通道、宽林带，乔灌搭配、针阔混交的原则，采取国家、集体、个人一起上，高质量完成了县乡（镇）主干道路27条、511.84公里绿化任务，构建了县乡绿色交通长廊。区在大道西段栽植4.5米高的雪松2376株。在林业助建新农村建设上，各县（区）整合林业项目资金，采取林业部门投苗，村社投劳，按照村屯、道路、住宅“三化”的标准，集中抓了区官庄村、县红旗村、县向明村、县庙北村等37个重点新农村建设工程，占市上计划的106％。完成了高平、什字、策底、万泉等15个重点乡镇农田林网建设66处、232.3公里。在生物能源工程上，围绕加快全市生物能源建设，认真实施了国家林业局和中石油天然气有限责任公司在我是试点的文冠果生物柴油原料林示范项目，高起点、高标准在国有林场栽植文冠果10526亩，其中区4000亩，30万株；县在高平原梁、后庄、官山林场栽植3026亩；县在百里大华沟栽植500亩；县栽植3000亩，18万株。

三是森林资源管理和护林防火工作在严查严管中实现了安全平稳。今春，面对气温高、干旱少雨、大风扬沙等恶劣天气，市护林防火指挥部采取积极有效措施，高度重视，精心部署，加强春季护林防火工作。针对“春节”、“清明”前后林区处于高火险等级的严峻形势，市委、市政府主要领导、分管领导亲自过问，市护林防火指挥部主要领导多次深入基层一线，督查指导防火工作。市、县（区）及早谋划，及时预警，精心部署，形成了一级抓一级，层层抓责任措施落实的工作合力。市、县（区）把太统山—山、莲花台、五龙山、云崖寺等自然保护区和森林公园，、关山局等沿关山一带天然林区作为重点区域，坚持“疏堵结合”，增人增岗、分区划片、包干到人的办法，落实防范措施，严防死守，高度警惕，严格管理和防范野外用火，确保了森林资源安全。同时，积极做好武警市森林支队成立前的各项准备工作，于6月28日市上举行了武警市森林支队成立大会暨授牌仪式，完成了武警省森林总队市森林支队组建工作。

四是灾后重建工作紧张有序推进。“5.12”汶川大地震给我市六县区和关山林管局造成了892.79多万元的经济损失，灾害发生后，市林业局认真按照省、市抗震救灾指挥部的要求，及时成立领导小组，强化组织领导，调查摸排全市林业系统受灾情况，落实责任领导和值班制度，加强灾情报送和信息反馈，组织发动全局干部职工和离退休老干部捐款3.085万元，捐衣159件。同时，积极为帮建点县中台镇坷台小学灾后重建捐款6万元，并联系滨河集团九粮液品牌营销公司和嘉润文化发展有限公司为坷台小学捐款20万元。为了搞好灾后重建，按照市委、市政府和省林业厅灾后重建的总体要求，及时组织人员进行了现地调查评估，制定全市林果业灾后恢复重建规划，积极与市发改委、省林业厅作了汇报衔接，全力争取国家和省上资金，搞好林业灾后恢复重建。

在具体工作中，我们坚持做到了四抓：

一抓组织动员。市上利用广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传建设生态文明、搞好国土绿化的重大意义，宣传全市林果业建设成效和先进典型，为迅速掀起春季造林高潮营造了强烈的舆论氛围。春造期间，市上先后四次召开会议，对全市春季林果业工作做了全面安排部署。3月25日，市委、市政府在县召开了全市林业工作暨果业现场会议，全面总结了近年来全市林果业建设的成功经验，科学地分析了林果业发展中存在的问题，提出了当前和今后一个时期的建设目标，扎扎实实安排部署了今年工作。3月5日召开了林业有害生物防治工作会议，安排部署林业有害生物防治、检疫、测报工作。3月20日，市政府、市护林防火指挥部召开了全市春季森林防火工作会议，安排部署了春季森林防火工作。4月8日，市上召开了2008年春季城区北山义务植树动员大会，对城区北山义务植树作了全面安排部署。

二抓责任落实。市上将今年林果业工作纳入政府年度工作目标考核，按照市委扩大会、经济工作会、农村工作会对林果业建设提出的总体要求，定目标、定任务、定措施，逐级分解细化任务目标，把任务落实到了山头、地块。在春季林果业建设中，全市各级继续实行政领导包片抓点，业务部门包点抓工程责任制，明确目标，细化措施，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

三抓督促检查。3月初，市委、市政府分管领导带领市林业等业务部门负责人，深入造林生产第一线，抓督查、抓协调、提要求、定措施，有力地促进了春造工作。3月12日，市林业局由分管局长带队，组织业务科室人员逐县（区）、逐乡镇、逐工程进行督查，保证了春季林果业建设的顺利进行。6月下旬，市果办分成2个检查组，对各县区今年的新植任务、标准化管理、产业开发、品牌打造等重点工作进行了抽查和全面检查。

四抓工程质量。各县（区）狠抓春造造林质量，各级业务部门从整地、苗木选择、栽植、管护等方面层层把关，使今春造林呈现出树种优良、模式多样、新技术应用率普遍较高的特点，造林质量普遍高于往年。在具体工作中严把规划、种苗、整地栽植、检查验收关，确保了造林质量。4月霜冻发生后，市上以明传电报的迅速将气象信息及预防霜冻具体措施电传各县（区）政府，并利用手机短信平台连续7天发布灾害预防信息12条，果业信息网及时发布气象动态信息，指导县（区）及时预防低温霜冻，防治病虫害，保花保果，使低温霜冻造成的损失降到了最低程度。

四、存在的问题及建议

上半年，我市林果业工作虽然取得了阶段性成效，但还存在一些问题。一是受干旱影响，个别造林地块苗木成活率较低。二是果产业由于遭受低温、冻害和冰雹等灾害受到了一定影响。三是由于干旱少雨，一些造林地段造林成活率不高。四是地震灾害也给全市林果业生产造成了一定的经济损失。对于这些问题，我们将下大气力，认真研究解决。

几点建议：

1、建议尽快出台封山禁牧条例，为依法保护森林资源提供法律依据。

2、恳请国家延长天保工程实施的年限，提高天保工程投入补助标准，保证国有林场职工生产生活，以便进一步保护好森林资源。

3、建议将天保工程和公益林建设立法，依法进行管理，保证工程顺利推进。

4、建议出台国有林场改革意见，将国有林场分为生态公益和商品经营两种类型进行管理。

第二篇：林果业调研报告[模版]

林果业调研报告

发挥区域优势发展优势林果树种

——xx县林果业发展调研报告

为了准确掌握xx县林果业生产现状，充分利用xx县林果业现有生产条件和可利用因素，进一步加快xx县农村经济发展，县委于2005年10月上旬组派林果业发展调研组在全县范围内开展了调研。调研组在全方位调研的基础上，根据各

乡镇场长期以来形成的农业生产格局和基本状况，对三个本次调研工作重点单位做了深入细致的走访和调查。之后，调研组对有关情况及问题进行了初步综合，形成几点发展意见和建议。

一、林果业生产的现状、存在的主要问题及产生问题的原因

从总体上来说，目前我县林果业仍处在“低投入、低产出、低回报”的低生产水平。林业生目标产仍以生态效益为主，林业生产经济效益相对较低。突出表现在以集体统一规划方式建立起来的农田林网网格化防护林，虽然树木株数多，但因长期以来一直保持着社会化种植，任其自然生长，林木材积蓄积量少，且因权属不明确、采伐使用和营销受到较多限制因素，造成林木生产更新周期较长。近年来，xx县林业产业得到了一定的发展，就一些林木的产量来说，已形成了一定的生产规模，但还没有形成产业优势。在生产技术、产品精加工和深加工等方面都与发达地区存在较大差距。我县林业产业产品存在的主要问题是技术装备落后，在产品的生产过程中自动显示、自动检测、自动控制以及材料、加工精度、原器件的质量等方面与国外都有较大的差距。

造成我县林果产业发展迟缓，经济效益低，并始终未能形成产业优势等问题的原因诸多，但归咎于以下几个方面：

（一）在对果树生产作用的认识方面，过去我县将水果列为农副产品，对果业重视不够，强调上山下滩不占粮田，果园大多建在劣等地，土壤中的有机制含量低，果业发展先天不足。

（二）不同的水果对光照、水量、土壤的要求不同，适宜生长的区域也不同，而我县在计划经济时代，留传下来的地区水果品种小而全的局面，一直没有得到大的改变，例如在调查中我们发现，各村甚至生产小组还保留不面积仅有的集体小果园，且多已发包形式经营，承包户只谋求眼前利益，不重视园果地土壤改良和树种品种更新，有毁灭性生产的趋势。

（三）在果树栽培环节，我们没有进行标准化生产，从而造成林果产品品质差。如在调研过程中我们发现，全县林地面积和果园数量不少，据林业部门统计，截止今年实现标准化建园、标准化管理的林地和果园几乎没有。由此，造成全县经济林面积超过万亩，而真正产生经济效益的林地少至又少，从在一定程度上影响了林农的生产积极性，导致我县林果业生产一直处在徘徊不前，小规模低档次的水平。

（四）在从事林果业生产的人员素质方面，目前我县果农的文化素质不高，多数果农缺少基本的果树栽培专业知识，经营管理粗放，重栽轻管、重产量轻质量的现象尤为突出。全县果园多为个体经营，种植销售零散分布，规模化管理和集约经营层次较低。在栽培过程中，对果园采取的是粗放的管理模式，追求高产而忽视了对质量的控制。种果树凭得的经验，结果子靠的是天时，除病虫害用的是农药，这样种出来的水果果型丑，色泽差，口味淡，而且农药残留严重超标。更大的差距是在果品的产后处理和销售环节上，由于受长期以来自由买卖思想的影响，我县水果采摘后未经过清洗、打蜡、选型等工序，由此大大降低了产品的商品性和竞争力。近几年，虽然有部分果农，如xx镇园林场对生产出的鲜食葡萄、香梨进行了产后处理，但基本还停在即摘即卖阶段，流通保鲜环节落后。而全县大多数果农根本没有对果品进行商品化处理，果品采收与销售均在果园内现场完成，大大降低了水果的商品价值。商品化果园数量少，林果业生产方式还基本上处在零星分布、自足式生产状态。由于我县果业长年处于一种零散的自由贸易体系，而且产业结构不合理，科技含量低，经营管理不善，使得我县果业在内外市场上根本没有核心竞争力。加之近年来各地水果市场持续疲软，果品销售艰难的问题也渐渐显现出来。此外，我县果品贮藏加工业远没有跟上果树种植业的发展。目前xx县每年果品总贮量约为300吨，只占全县水果总产量的约5（2004年全县水果总产量约为5000吨），果汁加工业和罐装工业的支持接近于零，酿造工业（葡萄酒厂）年加工能力也仅为2000吨左右。而且，由于保鲜技术与整体产销脱节，使得全县每年产出的水果，产生了近30的直接浪费和经济损失。果业要在激烈的果业市场上不断发展强大，首先必须改变目前散乱的局面，走产业化之路。

（五）在龙头企业带动效力方面，我县具有种植优质水果的自然条件，但由于长期以来我县境内果业领域缺少实力雄厚的企业，基本上是处于零散和缺乏整体产业化协作的状况。在这种情况下，面对当前果业产业化风潮，我县果业自然就显得竞争力不足，难以规避风险。

（六）在品种选择和品牌

战略方面，当前各地以市场为导向、以科技为依托、以效益为目标积极发展名特优新品种。而在我县，水果产品市场上，还没有一个能够与外地名优产品相比的本地水果产品品牌，整体的果业商品处于量化输出、内部消化或是价格竞争阶段。截止目前，我县也找不出一个有市场影响力和竞争力的水果品牌。即使有个别果农对果品进行了包装，但大多数产品都存在“一流水果三

流包装”的现状，采后的冷藏保鲜、贮藏运输等方面难以及时到位。大多数果农对水果保鲜在内的将具有很大市场发展潜力的行业认识不够。

（七）在苗木繁育和品种优化方面，我县县域内的良种繁育场（圃）生产的果树良种不足生产发展所需苗木的10％，无病毒良种苗木只占2％，繁育体系十分薄弱；投产园中有50％是低产劣质果园，水果的优质果率约为30％；2002年按结果面积，全县水果平均每公顷单产只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公顷单产约17000公斤）的一半。而且许多地方出现品种退化。果品外观和内在质量比较差，影响了潜在市场竞争力的发挥。

二、林果业发展的思路及对策

根据我县的自然、地理条件，目前的生产状况及县域经济发展的总体要求，林业产业发展战略思想是：以商品林的大发展促进林业产业的大发展，以林产工业的大发展带动资源培育业的大发展，以森林旅游业的大发展带动森林服务业的大发展，把林业产业建成为xx县国民经济中有一定比较优势的重要产业。结构和布局合理，规模与素质并重，生产技术与装备的技术水平整体达到领先水平。

水果是劳动密集型产品，我县具有比较优势，优质和特色水果有竞争力，但缺少树种、品种和品牌优势。采后商品化处理程度和储藏加工也严重的影响了市场竞争。对产后商品化处理包括采后的清洗、杀菌、分级、打蜡、包装等提高果品商品质量，增强市场竞争力的重要手段，也是提高产品附加值的重要环节。我县水果大都未经任何处理，包装简陋，外观质量很差，缺乏市场竞争力。我县水果的储藏能力只占水果总产量的20％左右，加工能力仅占10％。因技术落后，储藏运输设备不足，每年大约有20％－25％的腐烂损失。随着时间的推移，幼树大量投果投产，我县果品储藏加工问题还会更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不灵、产销脱节的问题。据果农反映，2000年至2003年90％以上的果品由其自己在果园或自己运至附近市场上销售左右。而发展中的农民购销组织还不完全适应市场经济的要求，不能捕捉准确的市场信息，流通在一定程度上已成为制约水果生产发展的“瓶颈”。果业发展方面，根据关税和贸易协定里农业协定中关连果树的内容（简称“ur果树”），所有加入世贸组织的国家将开放果品市场，所有的果实、加工品都将实行自由化（即进口解禁），果品市场将进入真正的国际化竞争时代。“ur果树”将对果品产业产生重大影响。主要表现在：1.果树种植业面临着树种和品种结构调整的问题。我县目前水果的数量型生产模式已经严重滞后于市场需求，更难与国内、国际市场接轨。其次，果树种植业也面临着新的发展契机，我县特有的水果及一些品质优良的果品在市场上将提高占有率，价格将上扬，因而促进了这类水果种植面积的进一步扩大，如红枣等。

2、果品贮藏加工业面临着较大的压力。一方面，水果产量持续增加。提高贮藏保鲜水平及扩大加工能大大减少鲜果市场的压力。另一方面，境外优质价廉的鲜果加工品的大量涌入对我县的贮藏加工业提出了更高的要求。只有提高贮藏加工中的科技投入和资金投入，让名优水果及加工品流行于市，才能最大限度地促进国内消费量，也才能增加我县果品及加工品的外销能力。3.鲜销市场将发生质的变化，由数量型消费向质量型消费转变；进口水果价格趋于下降，优质水果价格趋于平稳。因此今后果品市场的竞争将日趋激烈。应看到，我县目前的水果生产模式在市场竞争中尚处于不利地位，如要增加外销能力，势必要实行高品质生产。因此，面对机遇和挑战，如何加快水果生产的调整和改造，增强竞争力为当务之急。我们应尽早预测“ur果树”对果品产业的影响，及早做好对策，使我县的果品产业走上健康发展的道路。总体思路为：一是强化“体质”，以高品质求生存发展。实施产地区域化调整，该缩减的坚决缩减。适地适树是果树发展的重要原则。我县在果树的数量型生产过程中，存在“一哄而上”的现象，致使种植结构不合理，品种单一，出现某些果树品种供过于求的现象，只有狠抓结构调整，才能提高我县果品的综合竞争力。二是树立现代果品产业化观念。通过“助优”和政策资金等一系列政府行为，尽快建立现代果品产业集团。将分散运行的果树种植业，采后处理与贮藏加工业及相关科技服务业和营销体系有机地结合起来。三是加大引进新技术、新品种、新资源的投入。“ur果树”把所有果品生产区域都推入到面临过剩、充满竞争的国际大市场中。大力引进新技术、新品种、新资源，对于迅速提高我县果业水平十分重要。我县目前还不可能像经济发达地区那样在“ur果树”对策中作出较大的资金投入，但果品产业应以市场为导向，以提高果品质量、丰富果品种类、增强商品竞争力为目的；以科技为先导，重视名、特、优、新果品的采后技术研究，加快产前、产后综合技术体系的建立和新成果的推广；抓住有利时机，依靠科技与政策，合理调整品种结构和贮藏加工设施；培育国内外消费市场，使我县果业大步进入国内和国际市场。

具体应对措施是：

1、结合实际，突出重点，以林果树种为单元区，扶优扶强，优先发展量具优势和潜力的特色林果产品和产业，提出正确的产业指导意见和宏观发展思路．以市场为导向，以林果树种为种植区，实行林果重点区域发展战略，积极发展现有优势特色树种，大力发展潜在特色树种：打好“特色”牌，抢占市场制高点．结合林果业发展实际及地域优势，要忧先并尽快做大做好具有本地特色的林果产业产品，做到有特色、高起点，速度快、规模大．切合西部地区实际，与自治区新近提出的经济发展“扶优扶强，突出重点”的原则协调一致．以树种为种植区，以一县发展一个树种形成规模为宗旨，按主要林果特色树种和重点区域，重点发展现有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等优势特色树种11．3万公顷，大力发展石榴、酸梅、哈密大枣，苹果、仁用杏、制干杏等潜在特色树种4．73万公顷．

2、加强宏观指导，抓好林果规划的立项实施．将其作为农村经济支柱产业，按照有所为，有所不为的原则，加强宏观指导．首先，应成立由xx县县委和县人民政府牵头，由林业、农业、水利，计划、金融、财政、税务等有关部门组成的xx县林果业发展协调领导小组协调、制定和宏观指导我县林果业发展的大政方针，对所编制的林果业发展规划进行确认、立项，纳入国民经济发展规划，其次，xx县林业局应与xx县有关部门协调，尽快、优先抓好《xx县2004~2010年名特优经济林商品基地重点县规划》的立项和落实工作．井对我县林果业现状进行更深入的摸底调查，为今后xx县林果业发展提供科学依据．要增加基础建设投入。

3、加强以水利建设为核心的农业基础设施建设工作，为水果产销提供良好的道路交通、邮电通讯、市场信息等方面的服务，以间接减少水果用于水果生产的成本支出，减缓水果集约生产成本的上升速度，继续保持价格优势。

4、以政策为杠杆，充分调动全社会发展林果业的积极性。在经营机制和投入机制上，要积极鼓励个人、集体和国营进行林果业的开发，大力提倡各种所有制、股份合作制形式组成的联合体投资林果业，吸引全社会各方力量建基地、办企业、建市场，井在经营机制和投入机制上进行重点研究，要努力提高果农生产的组织化水平。要发展水果购销、加工、储运等贸工农、产供销一体化的经营服务组织，加快实现水果生产产业化解决水果市场放开，农民的组织化程度还很低，水果生产还是各家个户分散经营，小生产与大市场、国际流通的矛盾；引导果农按照市场需求组织生产是农业部门的一项重要工作。政府可以通过信息引导，强化服务，实现水果的生产与贸易一体化。对此，各农林业部门要充分发挥各自优势，开展产前、产中、产后全方位服务。在建立和完善果树技术推广服务体系的基础上，实行农科教三结合，加强技术指导和培训，提高查农素质，推动果品增长方式的转变，增强水果的整体竞争力；在农业和林业产业结构调整上，大力推行“四荒拍卖”，重新部署种植业结构，要拿出一些好地用于林果业栽培，加大林果在种植业中的比例及面积。在林业特别是山区林业产业结构调整中，要将林果业的发展纳入天然林保护工程，充分利用山区逆温带资源，引导广大林业职工从事林果经营，使天然林保护工程与山区逆温带林果发展有机结合，为林业职工开辟致富新途径；在投入上，政府要积极引导，打破所有制界线，特用于农村经济发展的各项资金如扶贫开发、以工代赈、农业综合开发等按一定比例进行切块，把林业三项贷款的重点放在林果业发展上，将各项资金捆在一起，突出重点，集中投入，形成合力，在税收上，应调整现行针对林果业的农林特产税征收办法，按照林果结实周期不同进行分类，以林果结实3年后为起征点进行征税，并将征收后的税款部分返还，用于林果业的扩大再生产。要调整现行农林特产品农业税政策。合理确定农林特产品农业税的征收范围，统一调低农林特产品农业税税率，避免重复征税。从农林特产税中拿出一部分建立专项扶持基金。

5、从种苗抓起，提高林果业发展的科技含量。加快果树良种苗木繁育和适用技术、重大技术的推广，调整布局和品种结构。苗木是果树生产的基础，培育良种苗木是提高果品的质量的关措施。为增强我国水果的竞争力，各省、地、县要根据农业部的“九五”规划，结合当地的实际情况，以国营良种场、园艺场为依托，建设采穗圃、苗圃，作为永久性良种繁育基地。同时，加大执法力度，严格实行“果树种苗生产许可证”、“果树苗木质量合格证”和“果树苗木检疫证”的“三证”管理制度。针对果树技术推广工作薄弱、果农技术水平低是造成果园单产低、果品质量差等情况，必须加大适用技术和重大技术的推广力度，提高水果单产和质量，重点是推广普及先进的常规技术和新技术，将优良品种、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果园覆盖、果实套袋、摘叶转果、设施栽培、节水灌溉、综合防治以及储藏加工等技术组装配套。同时要大力发展果树无病毒栽培。通过抓样板、树典型，建立高标准的示范园，以点带面，实行良种、矮化、无毒三位一体，充分发挥无病毒果园的示范作用。果树区域布局由不适宜区、次适宜区向最佳适宜区和适宜区集中，充分发挥气候生态优势，积极发展适销对路的优质果品。

6、实行“品牌林果业”发展战略，积极参与市场竞争，以优、以质取胜．我们一定要吸取外地经验教训，积极鼓励企业涉足林果业，抓住企业视品牌为第一生命的特点，把现代企业机制与林果业品牌的发展有机结合，进行个体定位，实施“品牌林果业”发展战略，让企业从质量、信誉等全方位规范自我品牌中求发展，开发出若干个具有一定知名度的林果品牌，参与市场竞争，以优、以质取胜，带动我县名特优林果业的发展．要突出地方特色，加大宣传，树立品牌优势。果业品牌化建设势在必行，及早改变果业无名牌的现状。在品牌建设上，一开始就应该用国际化标准来规范产品，如保鲜标准、贮藏标准、包装标准等，这样果业品牌才能在高起点上发展。此外，还应建立开放、公平、公正的果业国际交易平台，从而让果业品牌及时吸纳最新的科技成果和经营理念。

7、要着眼于扶持优势企业，发挥龙头作用，带动产业结构的升级．首先必须选择扶持和兴建一批“规模大、起点高、科技含量高、辐射和带动力强”的龙头企业．通过市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户，拉长产业链，开发晶牌名牌产品，壮大特色优势支柱产业，全面带动林果产品和产业结构的调整和升级。尽快建立大型林果产地专业批发交易市场．培植大的中间商，发展零售商，以保证产品从生产者顺利流向消费者．在加快资源培育的同时，要对产品的加工、储藏等进行合理布局规模，增加林果产品的附加值，尽快将林果业建成产，加，销，贸、工、农一体化的新兴产业．提高水果采后商品化处理程度，发展储藏加工业。通过制定产品质量标准，进行设备和引进设备的选型工作，提高水果采后商品化处理程度。同时，改进包装，推行注册商标，并采用以果品个数为主，参考重量，按标准箱计价的包装方式，取代传统的重量计价的包装方式，尽快与市场接轨。依靠工业推动，多渠道筹集资金，解决水果的储藏加工问题，增强竞争力。

三、促进xx县林业产业快速发展的想法

（一）因地制宜、综合开发、积极实施退耕还林还草工程。

生态环境建设是实施西部大开发的根本点和切入点，而退耕还林还草工程则是加强生态环境建设的重大综合性措施，是一项综合性的系统工程，是西部大开发的重中之重，也是富民强县目标的新的战略性工程。通过实地调查研究，我们感到在工程实施中还存在一些具体问题值得重视。退耕还林还草不是简单把坡耕地、沙化耕地退下来种树种草就完事了，而是涉及到林草建设等生物措施如何与基本农田建设相结合；如何与小流域综合治理、水土保持工程相结合；如何与优化农村能源结构、农村居民点综合治理相结合；如何与调整农业产业结构相结合；如何与计划生育、扶贫开发、发展农业产业化相结合的一项集自然、经济、社会为一体的综合性系统工程。因此，它不仅是林业、农牧两个部门的事，必须全党、全社会动员，才能以较小的投入取得尽可能大的效益。为此，我们必须要抓好退耕还林还草工程的每一个环节，加强领导，宣传到位，组织到位，依靠各级干部和广大农民群众，充分发挥企业、团体、科技工作者的积极性和创新精神，充分发挥政策和法律法规的引导、规范作用，从长远和全局利益着眼，从现实问题入手，扎扎实实做好工作。当前，最重要的是抓好以下几条措施：

1、加强宣传教育，强化生态意识。使干部、群众特别是广大农民群众，真正认识生态环境建设的重大意义以及与自己切身利益和子孙后代的关系，强化生态忧患意识，把中央的决策真正变为广大农民群众的自觉行动。

2、尊重客观规律，制定科学规划。在充分调查研究和总结经验教训的基础上，从xx县、乡情出发，遵循生态规律和市场经济规律，制定不同层次（xx县、乡、村）的退耕还林还草总体规划和小流域综合治理实施方案，全面规划、分步实施。既有长远的科学安排，又有明确的阶段目标。要高度重视规划实施的检查验收，杜绝弄虚作假，保证林草建设质量。

3、加大科技投人，强化科技服务。建议各项目区要明确科技依托单位，建立科技投入的专项预算；成立不同层次的专家咨询指导小组，充分发挥其在规划方案论证、技术指导咨询、监督检查、评估验收等环节的作用。要重视和发挥现有科技实验基点的示范作用，同时还要继续探索不同生态环境下的保护、治理和建设模式。要大力推广适宜的优良品种和先进适用技术，做到科技人员到位、技术服务到位，科技培训到位。制定有效政策，动员、激励广大农林及水土工程科技工作者深入生态建设主战场，针对退耕还林还草工程中的科技问题进行研究攻关，为生态环境建设提供有力的科技支撑。

4、培育生态产业，加速经济发展。要充分认识到，只有搞好退耕还林还草，才能为调整农、林、牧产业结构提供新机遇，为培育生态产业开拓新空间。也只有在通过产业开发，使农民不断增收的前提下，才能真正实现退得下、稳得住、不反弹。要根据当地实际情况和农民意愿，保留和建设适当比例的基本农田，保证长远口粮基本自给和生态农业发展，要以增加农民收入为着眼点，特别强调林草建设与发展草产业、畜牧业、林果业、农产品加工业、中药材种植和加工业及生态旅游业紧密结合，生态建设与农村产业结构化忧升级和农业产业化相结合，达到“既要绿起来，又要富起来”的双重目标。还要重视培育农村科技示范户，使其成为退耕还林还草和调整农业结构、发展生产、增加收人的带头人。

5、完善配套政策；落实奖惩措施。首先，要用足用好中央关于“退耕还林还草、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的有关政策，制订、完善地方性的配套政策。一是按不同类型区域和不同土壤条件，制订有差别的生态补偿政策，除补粮外，还可考虑建立有助于巩固退耕还林还草成果的地方性以奖代补政策。二是四荒地承包政策。规范自然植被封育保护、人工林草管护等责权利相统一的政策，谁建谁管谁受益、承包权70年不变、可以继承、转让的政策。三是鼓励支持企业参与生态建设、科技人员参与科技服务的优惠奖励政策。

6、鼓励公众参与，实现机制创新。改变由政府一包到底的传统做法，建立新的运作机制，发挥市场机制对资源优化配置的作用，形成“政府引导、企业介入、群众参与、社会力量推动”的格局。政府在完善政策法规、加强宣传教育、搞好组织协调、加大资金投入、强化调控监管等方面起主导作用。要完善各级政府领导的目标责任制，每个项目区都要明确责任人和考核目标、签定责任书。考核指标不仅包括该退的耕地是否退下来了；林草的成活率、保存率、生态效益；还要包括农民增收状况、产业结构优化程度等综合性指标。交通、水利、城建等基础设施项目和各类农业开发项目也应专门列支绿化资金，由项目区统一捆绑使用，实现生态建设投资渠道多元化，国家、地方、企业、农民相结合，多层次、多形式的资金和劳力的投人机制。金融部门也应增加对项目区的信贷，主要用于经济林草和生态产业开发的小额代款，扶助群众脱贫致富。

7、尽快研究制定和完善退耕还林还草的地方性法律法规，并尽早试行。以进一步落实中央提出的“保护优先，预防为主，防治结合”的生态保护建设方针。杜绝各类破坏林草资源的行为。如果在上述几个方面都能得以落实，我县的退耕还林还草工程无疑将会取得突破性的进展。

（二）充分利用县内外两种资源、两个市场，发挥比较优势，促进林业产业的快速发展。

林业发展总体布局的战略设想，要在保护的基础上加速绿化，强化治理；发展种植林业和向农区、城区与林业下游产业延伸，扩展林业发展领域和发展空间；要休养生息以恢复森林资源；大规模发展商品林（用材林、经济林），从而形成“西治、东扩”的林业发展新格局。应以实施防沙治沙工程和退耕还林工程为核心，造林绿化、综合治理，大幅度提高林草植被覆盖率，减少水土流失和风沙危害，确保生态安全，林草交错带上的风沙地等大规模实行退耕还林；考虑到农民的长远生计和当地木材等林产品需要，在林灌草的防护作用下，适当种植用材林和特有经济树种，发展经济果品及果品深加工产品。结合农村产业结构调整重点发展混农林业或种植林业，实现林业的快速扩张。建立完善的农田防护林网，保护基本耕地。用市场手段和经济吸引力来调整农民种树积极性，引导农民把植树造林从沟渠路旁、农田林网、滩涂，逐步向农田伸展。在县城和靠近城镇的地区，发展城市林业和城市隔离带，并发展种苗花卉业和林业下游产业，满足城市发展和人们生活水平逐渐提高的需要。

目前，各地木材资源短缺，在中长期内，我国仍需每年进口一定数量的木材和纸浆。而我县具有丰富的劳动力资源，林木蓄积量足，产品成本低的优势，因此采取利用林木资源生产家具、木制品和人造板、纸浆、纸和纸制品的产业模式，发展林产品加工企业，优势十分明显。利用现代信息技术，加速提高我县林业产业技术的装备水平和生产水平。我们应尽快缩小差距，提高设备的技术水平，以提高林业产业的产品质量。

大力开发人工林及抚育间伐材的加工利用技术。随着林业重点工程的实施，我县人工林面积将有大幅度的增长。人工林木材虽有生长速度快、增益高，但人工林木材有直径小、密度低、材性差和易变形等缺陷。因此，应重点开发利用小径材生产高附加值的材料和产品，用以代替过去只能用大径材才能生产的材料和产品。加强木材、人造板薄木仿真技术的产业开发。大力开发结构型、功能型人造板，增加产品功能和用途，提高产品附加值。应大力开发结构胶合板、单板层积材、定向结构板和结构刨花板等产品。同时，还应重视功能性人造板产品的开发，不断开发抗静电、抗辐射、防火、防腐、防霉、抗污染、高稳定性等各种用途的人造板产品，以大幅度增加产品的附加值。

第三篇：全县林果业生产情况调查报告

全县林果业生产情况调查报告

全县林果业生产情况调查报告

全县林果业生产情况调查报告 县人大常委会农村工作委员会 5月18日－28那一世范文网.日，我们在分管主任的领导下，会同县林业局、果业局，就当前全县林果业生产情况到a、s、d、f、g等乡镇进行了专题调查，现将调查情况汇报如下：

一、全县林、果业发展情况 1.当前杨树丰产林发展现状 我县水库河道较多，群众一直有在河滩和水库周围栽植杨树的习惯。以前，由于市场需求量小、价格低，加上杨树品种更新慢、病虫害严重及管理粗放等原因，全县杨树丰产林规模小、生长慢、效益低，一直稳定在2万亩左右。

近几年来，中央、省、市相继出台了关于加快林业发展的决定，启动了各项林业重点工程，推动了我县造林绿化事业的健康发展，形成了全社会办林业、全民搞绿化的热潮。由于国家对东北、西南林区的天然林采取禁伐措施，再加上近几年建材、家具和造纸行业对木材的需求不断增长，造成木材严重短缺，木材价格一路上涨。为了缓解木材生http://.产危机，提高杨树丰产林生产、加工规模，促进农村经济增长和农民增收，改善生态环境，市政府及时启动了绿染沂蒙工程，计划自开始利用五年时间在全市营造杨树林150万亩，每年拿出200万元全部实行以奖代补；去年冬天又启动了水库及河道工程管理保护范围内的植树造林，计划栽植杨树丰产林万亩，每亩杨树林由市、县两级财政补助20元。除此之外，近几年来实施的绿色通道工程也推动了杨树丰产林的发展。在市场的带动和各级政府的大力号召下，我县群众栽植杨树丰产林的积极性非常高

涨。特别是杨树新品种107引入我县以来，它耐干旱瘠薄和速生丰产的优良特性受到广大群众的青睐，更加推动了我县杨树丰产林的发展。据林业局统计，全县目前已发展杨树丰产林8万多亩，其中在农田内栽植杨树近5万亩，今年春天新栽植杨树超过2万亩。2.果业生产情况

到底，全县果园面积53万亩，果品产量11亿斤，实现产值亿元。其中，苹果18万亩，产量亿斤，主栽红富士、新红星、金帅等品种；桃是我县果品生产的另一优势项目，现有面积20万亩，主栽朝辉、仓方早生、川中岛、北京九号、寒露蜜、中华寿桃等10多个品种，年产优质桃亿斤。蒙阴桃具有色泽艳丽、含糖量高、耐贮运等优点，产品远销南北方各大中城市，已成为北方最大的蜜桃生产基地；板栗是全县出口创汇的优势项目之一，总面积10万亩，年产板栗3000万斤。蒙阴板栗有粒大、皮薄、口感好、色泽光亮等特点，成为外商的首

选产品，在市场上享有较高声誉。农民人均果品收入达1300元，占农民总收入的40%。

3.林果品种比较效益分析

将调查采集的各林果品种的产量、价格、成本、收益数据，取平均数折算为每年每亩的数据，列表如下： 林果品种比较效益分析表

注：表中数据为数，与常年有一定出入。成本费用率：实物成本占总收入的比率；平均工值：每个投工所创纯收入值。

从调查情况看，近两年果品价格稳中有降，加之生产资料价格涨幅过大，造成果园管理成本上升，经济效益连年下降。桃、苹果

主要调研的a镇村，全村共有532口人，152户，全村总面积2400亩，果园面积500亩，大部分栽培树种是桃，有480亩，品种是早白风、早久保、早丰王、仓方早生、朝晖等早中熟品种，年产桃近300万斤，大部分销到上海、杭州、金华、义乌等城市。全村152户家家栽植桃树，比较平均，大户在3-4亩，效益较好，人均桃毛收入2810元。村民王恒，4口人，现有小麦1亩；地瓜亩；桃园4亩、179株，1999年刨掉苹果改植桃树，又改接换头成早丰王。去年收获桃6000斤，销售价－元/斤不等，平均价格在元/斤左右，总收入4800元，支出：喷药6遍、约计900元；施肥8袋艳阳天牌复合肥，1袋碳铵，6拖拉机土杂肥，合计1420元；投工220个；实物成本2320元，不算劳务投入，亩均纯收入620元。实物投入和纯收入比为1：，每个劳动日创纯收入元。造成产量低、效益不高的原因主要缘于品种和气候问题，早丰王属早熟品种，管理期短，上市早，价格高，效益好。但由于开花早，最怕“倒春寒”低温冻害。王吉恒家的桃园去年春天由于低温冻了花，比常年减产60％以上。今年5月3日前后的连续低温又使座果

率比去年下降了70％左右，今年亏损赔本已成定局。

d镇m村共有户、口人，总面积亩，耕地面积亩，其中经济林面积亩，并全为蜜桃一个品种，家家户户都有桃园。村民经营桃园亩、96株，1995年栽植，品种为秋风蜜、朝晖。收获桃12600斤，实际销售价格最高元/斤，最低元/斤，平均每斤元；总收入5100元。成本支出：喷药12遍、780元，施用化肥990元，因去年降水较多，仅春季浇灌1次，支出45元，投工约计140个。不计投工，纯收入3285元，亩均纯收入1314元，投入和纯收入比为1：，每个劳动日创纯收入元。s镇f村，全村土地面积4400亩，耕地面积2400亩，果园面积1800亩，其中苹果面积1000亩，主要栽培品种新红星、红富士、金帅；杨树用材林500亩。村民，60岁，2口人，有苹果3亩、260株，20年生；桃1亩、50株，12年生；桃园间作栽植杨树52株；小麦亩；花生、地瓜1亩。苹果，有富士、金帅、玫瑰红三个品种。去年收获近2万斤，实际销售价格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤左右，总收入万元。去年共支出：施肥3次，2600元；喷药16次，元；套袋万个，760元；浇水2遍，120元；雇工费1100元；总计支出6580元。纯收入8420元，亩均纯收入2800元。葡萄、板栗

f镇村是我县葡萄种植面积最大的村。全村150户，580口人，果园总面积2300亩，其中葡萄400亩，苹果400亩，桃杏300亩，板栗1200亩。去年由于夏季阴雨时间长，给葡萄管理带来很大的难度，加上品种落后、未推广套袋，因而烂果较多，比常年减产60％左右，低洼地减产80％以上；喷药多，造成投资偏大，品质差、价格低，相对效益低，影响农民的积极性。村支部书记，去年种植葡萄亩，板栗5亩。亩葡萄，收获近5000斤，销售价格－元/斤，平均元/斤，毛收入3000元；支出：农药700元，肥

料1180元，亩土地承包费240元，总支出2120元，纯收入880元，亩均纯收入326元。5亩板栗15-20年生，毛收入4400元，农药肥料支出680元，土地承包费300元，纯收入3420元，亩均纯收入684元。村民吴兆国，3口人，7亩耕地，其中，葡萄2亩，桃、杏亩，板栗亩，小麦亩。去年，2亩葡萄共收获3500斤左右，平均销售价格元，收入1570元。成本：复合肥3袋，尿素2袋，碳铵3袋，496元；打药15遍，500元；春季浇水2遍，60元；土地承包费300元；支出总计1356元；纯收入214元，亩均纯收入107元。

镇村170户、560人，总面积1400亩，河滩杨树丰产林200亩，麦田改杨树用材林110亩，桃100亩，葡萄100亩，小麦150亩，花生、地瓜140亩。该村统一服务功能较好，村里有统一规划，各业按区域种植，调整种植业结构都是根据大多数村民的意愿并经村民议事会决定，村民严格遵守村规民约，大家和

谐相处，安足乐业。村里有葡萄专业合作社为村民提供技术指导和销售服务，本村所产葡萄直接到杭州、上海等地销售，销价往往比本地市场高一倍以上。支部书记，去年种植红提葡萄近2亩，收获2100斤，销售价格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤，总收入4100元。成本：复合肥2袋，尿素1袋，土杂肥3车，628元；喷药16遍，460元；套袋1500个，240元；共计1328元。平均每亩纯收入1386元。

镇村，520户、1520人，总面积万亩，板栗4100亩，苹果200亩，桃190亩，小麦70亩，地瓜210亩，板栗园间作花生

320亩。村支部书记2口人，现有板栗13亩，桃2亩，花生、地瓜亩。去年收板栗3200斤，销售价－元，总收入8900元。成本：复合肥10袋、880元，碳酸氢铵25袋、600元，土杂肥3车、330元，打药2遍、430元；共计2240元。纯收入6660元，亩均纯收入512元。

苹果、桃、葡萄等水果树种虽然相对经济效益较高，但同时也投入大，投工多，管理繁琐，劳动强度大，工作环境差。中晚熟品种的苹果、桃，一般都需要套袋，生长管理期特别长，施肥、修剪、授粉、疏花、疏果、喷药、套袋、除草、浇灌、解袋、采摘、分级、包装、销售等十几道工序，每亩投工一般需80个以上，非常费时耗力。并且主要管理期多在夏秋季节，果园内密不透风，暑湿闷热，令人难耐。一般晚熟品种一年须喷药12－15遍之多，每一次喷药都会是汗流浃背，湿透衣裤，药雾在喷洒果叶的同时也会或多或少地抛洒到人身和随呼吸吸入体内。多数果农吃住在果园，长年累月与农药密切接触，长期生活在高农药浓度的空气环境中，必定会对身体造成损害。据桃墟镇一农资经销商测算，每年仅桃墟镇就消耗各类杀虫、杀菌剂达180多吨，硫磺200多吨。长时期、大区域内、大量施用农药，对空气、水体、土壤、生物食物链等生态环境的污

染危害不容忽视。

蜜桃成熟时期也是桃农们最为繁忙的季节。一处桃园一般有2－3个品种，即使只有一个品种，也不会是同时成熟，一次卖完。多数品种天天都会成熟一批，如当天不摘第二天就熟过了头，从开始销售到完毕大都需要十几天的时间。由于蜜桃不耐贮存，容易腐烂，收购环节对成熟度要求特别严格，不熟的不要，过熟的贵贱卖不了，因而须要天天采摘，天天销售。夏季时节，冒雨采摘是经常的事情。采摘后又要肩挑人抬到大路上装车运往收购点，有些地方需要到十几里远的外村销售，有时只卖三五箱桃，也需要等候一上午甚至耽误一天的时间，非常劳神费力。还要经常遭受压级压价、克扣刁难，受累又受气。除此之外，运销商户收购果品都不是现钱交易，都委托当地经纪人组织货源、信用赊购，一般到秋后或年底兑现结账。一旦运销商户经营赔本，无力清偿，造成拖欠，又会让果农蒙受损失，仍有不少果农至

今还没拿到去年的果品销售款。杨树用材林

杨树丰产林的发展与市场的需求有直接关系，特别是当前杨树原材价格一直居高不下，而苹果、桃等果品价格却在不断下滑，再加上杨树林投资少、管理简单、省力、省心，尤其受到青年农民和打工一族的欢迎。镇村375户、1200人，总面积3200亩，耕地1500亩，其中，杨树用材林1100亩，1 2 3 下一页

第四篇：林果业帮扶调研

新和县委党校“千名干部下基层进万家”

活动调研报告

根据县委、政府的统一安排，县委党校高度重视“千名干部下基层进万家”工作，在开展“千名干部下基层进万家”工作期间，领导分组带领教职员工，进驻尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村开展了相关调研工作。林果业帮扶组紧紧围绕农业增效、农民增收入、农村稳定、加快构建社会主义和谐社会，认真展开了深入细致的调研工作,全面理出了尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村林果业管理及脱贫致富奔小康的思路。

一、基本情况：

尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村村委会班子共有7个人，全村共有5个村民小组，2010年户数226户，人口1006人，其中劳力475人。全村现有耕地3550亩，2010年人均纯收入2610元（比全镇农民人均纯收入2756元还低146元），村级集体收入5.5万元，2007年种植棉花2950亩，小麦400亩，全村现有林果业总面积1650亩，其中香梨面积95亩，红枣面积895亩，杏650亩，苹果10亩。从调查情况看，2009年该村新建房屋36户，总面积2160平方米，有大小牲畜848头只，其中：牛260头，马36头，毛驴120头，骡子12头，羊420头只；农机具116台，其中：大小型拖拉机37台，中耕机37台，播种机7台，犁35台。

二、天然优势：

1、具有离尤鲁都斯巴格镇近的优势。托帕克艾热克村尤鲁都斯巴格镇只有几百米，有的组距离镇不足二、三公里。

2、距离314国道比较近。

3、部分农民已从从事传统农业转向二、三产业。

4、新植果园已开始向规模化发展。

三、存在的问题：

1、农民思想观念陈旧，很难适应社会主义市场经济发展要求，在林果业管理中，依赖于传统的管理模式。

2、农民科技素质普遍较低，在林果业管理发展中缺乏科学的方法。

3、责任意识不强。绝大多数农民安于现状，只守摊，不创业，怕担风险，只等着帮扶，“等、靠、要”思想严重。

四、加快发展，增加收入设想：

1、进一步加强对农民的培训，提高科技文化素质，使他们转变观念，从传统、陈旧的观念中尽快解放出来，善于接受新事物，敢于创新，以善于社会主义市场经济的发展。

2、进一步加强林果业科学管理工作。现托帕克艾热克村林果业已发展到1650亩的规模，其中香梨面积95亩，红枣面积895亩，杏650亩，苹果10亩。现急需管理技术人员，对农民管理果树进行指导，以尽快结果，实现创收。

3、充分发挥该村天然优势，想方设法脱贫致富。

4、落实好优惠政策。切实落实好有关优惠政策，减轻农民负担。

5、在狠抓林果业工作的同时，也要抓好粮、棉、畜牧等其他创收工作，拓宽创收渠道，全面提高收入。

五、对今后“千名干部下基层进万家”工作的几点思考

(一)要深刻认识和把握”千名干部下基层进万家”工作的变化

随着全县经济的不断变化，也带来了多方面工作的新变化。

一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化。随着特困人口温饱问题的基本解决，特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内，帮扶对象也随之进入以低收入贫困人

口为重点的阶段，但这部分低收入人口经不起自然灾害，经不起身患疾病、经不起市场波动，很容易出现饱而复饥、暖而复寒，仍然是我们工作的重点对象。

二是贫困人口的贫困标准发生了变化，按照新阶段国家确定的贫困标准，也给我县的“千名干部下基层进万家”帮困工作提出了新标准新要求。

三是“千名干部下基层进万家”目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱问题任务单一，而实现小康目标多样综合，集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度。作为社会弱势群体的贫困人口，今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同，增加收入的难度越来越大。

四是“千名干部下基层进万家”活动帮扶内容由单纯的经济发展到经济和社会统筹发展的变化。”千名干部下基层进万家”工作要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，既要以经济发展为重点，着眼提高低收入贫困人口的收入水平；又要兼顾贫困村的科技、教育、文化、卫生事业的发展，做到经济与社会、经济与政治文化协调发展；也要以人为本，提高贫困人口的综合素质和发展能力，为自我发展奠定坚实的基础，创造更加和谐的条件。

（二）必须用科学的发展观指导“千名干部下基层进万家”工作

“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。“千名干部下基层进万家”工作作为发展的重要组成部分，本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。“千名干部下基层进万家”工作既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题，又不

能盲目开发，以牺牲生态环境为代价。以科学的发展观为指导，确立科学的“千名干部下基层进万家”观，立足当前，把握全校，着眼长远，深化对“千名干部下基层进万家”工作的认识，自觉地把科学的“千名干部下基层进万家”观实践于“千名干部下基层进万家”开发中去，在“千名干部下基层进万家”规划上加以体现，在工作部署上加以贯彻，在“千名干部下基层进万家”工作中加以落实。

（三）要与时俱进，不断改进和加强“千名干部下基层进万家”工作

“千名干部下基层进万家”工作巩固温饱成果，提高贫困农牧民收入水平，既是今后长期而艰巨的任务，也是当前急需解决的难点问题，工结合我实际，与时俱进，不断改进和加强“千名干部下基层进万家”工作，主要做好以下几方面的工作：

一是积极实施整村推进战略，坚持“千名干部下基层进万家”到村入户，巩固提高温饱成果。

二是集中力量，加强难点和困难群体的扶贫帮困工作。集中财力物力，采取综合性措施，给予大力扶持。

三是积极拓宽增收渠道，促进贫困人口持续快速增加收入。一要贯彻中央提出的“多予、少取、搞活”的指导思想，落实好党和国家在农村的基本政策。二要抓住有利机遇，发挥”千名干部下基层进万家”工作的政策优势，围绕农民增收，加快农业产业化经营步伐，实现优势资源的转换。三要要充分利用我县基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为“千名干部下基层进万家”工作的重要措施来抓，加强贫困户的职业技能培训，引导和组织农牧民外出务工，拓宽贫困农牧民增收渠道。

四是加大科技“千名干部下基层进万家”力度，增强脱

贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

五是加强组织领导，完善“千名干部下基层进万家”开发工作机制。进一步完善“千名干部下基层进万家”开发工作机制，强化”千名干部下基层进万家”工作在全社会“千名干部下基层进万家”、监督检查等方面的主导作用。

中共新和县委党校

2011年7月

第五篇：南疆林果业发展情况

南疆林果业发展情况

摘要：随着农村产业结构的不断调整，特色林果业是南疆三地州优势突出、特色鲜明、市场前景广阔的产业。南疆三地州、行署高度重视特色林果业发展，一直把发展特色林果业作为农民增收，脱贫致富的主要途径之

一、实施优势资源转换战略的一项重要内容，大力推进。在继续抓好传统林果业生产销售的同时，突出抓好优势和特色林果业的生产，林果业占农民收入的比重逐年上升，特色林果业已呈现出良好的发展势头。本文主要阐述了南疆三地州特色林果业资源现状，存在的主要问题,并提出了相应的解决对策，为南疆林果产业健康、快速、高效的发展提供参考。

中国论文网 http:///1/view-3163687.htm

关键词：南疆三地州 特色林果业 资源现状 发展对策

南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北边缘,它指南疆的喀什地区、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州, 总面积约 46万平方公里,约占全区总面积的 28 %, 周边与多国接壤。南疆三地州总人口 610万人, 约占自治区总人口的 29.8 %。其中少数民族人口占总人口的 93.1 % ,占全区少数民族总人口的 45.9 %。维吾尔族是当地的主要民族,另有柯尔克孜、塔吉克族等 20余个少数民族。

南疆喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州是新疆少数民族集中居住区。由于其特殊的地形结构和地理位置，南疆三地州形成了严酷的荒漠环境，气候干旱，植被稀少，风沙频繁，生态十分脆弱。近年来，三地州充分利用自身优势以及国家、自治区诸多扶持政策支持大力发展林果业，林果业面积快速增加，生产供应能力逐年增强，走出一条富有地方特色的林果产品开发利用之路。

自上世纪90年代中期以来，新疆维吾尔自治区坚持把建设特色林果基地作为实施优势资源转换战略的一个重要内容，大力推动，实现了林果基地规模的快速扩张。2000年以后,林果业一直保持了强劲的发展势头。林果业产业化经营的迅速起步和发展，极大地带动了果品生产、加工和销售等相关产业的兴起和发展，优势特色林果产品产业带逐步形成，使新疆步入了由传统林果业向现代林果业跨越的新阶段，目前在新疆林果主产区的一些地方，林果业已经成为调整优化农业和农村经济结构、促进农民增收的重要产业。新疆的特色林果业已经成为优化农村产业结构的重点、加速农村经济发展的热点、促进农民持续增收的亮点,成为新疆新农村建设的重要支柱产业。使新疆林果业有了蓬勃的发展,林果加工产业是提升林果业产业化水平的中心环节,与林果种植业相比,林果加工产业建设具有更大的经济效益。

1、南疆三地州特色林果业的现状

南疆三地州林果业种植面积自2001年以来一直以50万亩/年的速度快速增长，2004年总面积达到200万亩。特别是2005年自治区确立“四大基地”建设，提出建设西北地区重要的特色林果产品基地以后，三地州林果面积增长势头更加凸显，到2009年底，“一村一品”格局逐渐形成，产业集聚初显成效。

喀什地处南疆，阳光充足，气候适宜，为瓜果生产提供了良好的自然条件。但是干旱缺水、资金短缺等困难制约着林果业特色产业化的发展。喀什地区因地制宜合理搭配生产要素，优化生产力布局，克服了种种困难，种植林果面积已达500多万亩，实现了农村人均两亩的目标，其中挂果面积293万亩，果品产量132万吨。形成了以核桃、杏、石榴、红枣、巴旦姆为主的南疆林果主产区。各县市打造出“一县一品，一乡一品”的区域化特色林果产业带，特色林果的区域性规模优势也越来越明显，核桃、杏子、红枣、巴旦姆等种植面积均超过了100万亩，基本形成了区域性生产基地。使喀什地区特色林果产业发展规模居全疆之首。

和田人多地少，风沙严重，确定地区经济定位：以林为主,林牧农结合,大力发展优质林

果，特别是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方产业优势，大力发展林果业，力争尽快将林果业发展成为农民增收、农业增效、经济增长的突破口。林果业是和田最具发展潜力的产业,和田又是发展林果业最适宜的区域之一。和田的土壤和气候条件非常适宜发展果业生产，适合多种喜光作物和果树的生长。由于气候干燥，病虫害少，无农药污染、工业污染和生物污染，具有生产无公害产品的自然条件，而且和田有悠久的种植林果业的传统，果品品种多，品质佳，具有发展林果业及其产业开发得天独厚的优势，目前，林果业累计种植面积达181万亩，实现了农村人均1亩林果的发展目标。现有各类果树17种，品种300多个。主要树种有核桃、杏、葡萄、石榴、无花果、桃、红枣、苹果、梨等。和田地区林果经济建设，一方面调整了农村经济结构，同时也改善了和田地区的生态环境，减轻了干旱、风沙、盐碱等自然灾害，保障了农牧业的稳产、高产，改善了农牧民生产、生活条件，促进了国民经济的持续快速发展。

克孜勒苏柯尔克孜自治州得天独厚的自然资源优势、产业优势和品种优势，特别是气候优势，光照时间长，热量充足，造就了木纳格葡萄、无花果、巴仁杏等地方特色林果品种。截止目前，全州林果业定植面积达到40万亩，其中木纳格葡萄10万亩，巴仁杏28万亩，核桃、红枣、无花果、石榴等果树面积2万亩。现有鲜果种植面积38.71万亩，占总面积的96.6%，挂果面积23万亩，占总面积的57.5%；总产量达到20.3万吨（其中木纳格葡萄8万吨、巴仁杏11.3万吨，其他1万吨），贮藏保鲜3万吨，加工量4万吨，产品商品率达46%以上。

2、南疆三地州特色林果业资源地域分布情况

南疆喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州是新疆少数民族集中居住区。由于其特殊的地形结构和地理位置，南疆三地州形成了严酷的荒漠环境，气候干旱，植被稀少，风沙频繁，生态十分脆弱。近年来，三地州充分利用自身优势以及国家、自治区诸多扶持政策支持大力发展林果业，林果业面积快速增加，生产供应能力逐年增强，走出一条富有地方特色的林果产品开发利用之路。

南疆三地州特色林果业资源的生产面积随着各个地域都不同，这里所说的特色林果业资源包括，苹果，红枣，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果产品产量情况来看，南疆三地州苹果产品的产量高于其他林果产品的产量。喀什地区林果产品的产量较高，其次和田地区特色林果产品产量高，再次克州特色林果产品的产量高。总体情况来看，喀什地区的特色林果业较发达。

资料来源：2011年新疆统计年鉴

从图2-1可以看出南疆三地州特色林果业种植面积情况，总体情况来看比其他区喀什地区特色林果业种植面积较大，苹果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地区，葡萄，无核葡桃，红枣主要集中在和田地区，克州特色林果业种植面积基本上都没有普及。除此之外其他林果产品的种植面积较广。

图2-1南疆三地州2010年特色林果业种植面积情况

资料来源：2011年新疆统计年鉴

3、南疆三地州特色林果业存在的问题

3.1林果业科技管理水平较低

目前我区林果基地建设在科技管理方面还处在一个较为粗放、低端的阶段,反映出的问题主要为:一是良种基地建设滞后,优质苗圃、采穗圃少,市场化程度低,一些大宗苗木如红枣等外调量过大,品种混杂,质量难以保证。二是栽培管理比较粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、浇水等标准和技术的执行和使用过程中操作不到位,一些果园产量较低、质量较差,效益不高。三是各级林果科研和技术推广服务机构力量薄弱,林果技术推广人员和有知识、懂技术、会经营管理的农民缺乏,林果技能培训力度不够,从事林果生产的农民素质偏低。四是林果标准

化的栽培、产品的分级、包装,直接导致商品率低,体现不出应有的价值。五是林果机械化作业水平低,手段落后,难以满足林果业发展的需求。这些都直接制约着我区林果业的产业化发展。

3.2林果产业结构不合理

从整体上看,新疆果品品种结构不合理,表现为:大众品种如红枣、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名优稀新产品不足,树种、品种的结构在一定程度上失衡,不能满足市场需求;早、中、晚熟品种比例失调,普遍存在着早熟品种短缺、中熟品种不足、晚熟品种过剩的现象,造成产期过于集中;鲜食与加工品种比例不协调,适于加工的品种严重短缺,不能满足加工企业对原料的要求;干(坚)果、鲜果比例失衡,干(坚)果比例偏小,不能满足人们的干果消费需求。在实际生产中,林果良种使用率不高,尤其是干果类果树农家品种所占比例高,品种配置不是根据栽培目的和栽培模式而定,加上技术部门把关不严,大量以次充好,嫁接的品种苗木被使用,导致品种混乱,品种单

一、雷同,果品总体质量较差,缺乏竞争优势。

3.3林果产品市场分散、市场营销能力弱

从营销组织方面看,一方面,由于果园多为个体经营,市场信息缺乏,多数果农销售方式极为被动。另一方面,政府对果品流通缺乏政策支持和行政干预,尤其是运力局限影响国内外果品营销渠道的通畅。目前南疆三地州林果产品的生产和销售基本上相互独立,果品销售除了果品公司、供销社等机构外,其他流通企业普遍规模小,销售分散,加之多数果农对市场变化不适应,缺乏供求信息的引导,难以预测产销趋势;果农各自为政,无序竞争,无法与国际大市场接轨。因此,导致市场信息不灵,渠道不畅,果农生产带有很大的随意性和盲目性,市场风险较大等一系列问题。

3.4优质果品率低,知名品牌少

品牌是农产品走向市场的“绿卡”,是综合实力的标志。南疆三地州特色林果业目前还处于传统的以农户为单位的零散种植和经营的模式,难以形成规模效益,影响了品种质量的提升和新技术的推广。

4、南疆三地州特色林果业发展的对策

4.1加快城乡基础设施建设，改善群众生产生活条件

认真落实城乡规划，抓好城镇垃圾处理，污水处理，供水供气管网扩建，城市道路等基础设施建设，完善城市服务功能，改善城镇居民生产生活条件。加快三地州棚户区改造进度，确保在三年内全部完成改造任务，提高城镇经营和管理水平，提升城镇品位。结合社会主义新农村建设，加快小城镇道路，供排水，供热，供电等。基础设施建设，完善小城镇功能，不断增长小城镇的吸引力。完善邮政，通讯，广播电视，远程教育网络等信息基础建设，推进城乡一体化发展。为特色林果业的发展营造更和谐的文化环境。

4.2加强生态建设和环境保护，促进可持续发展

深入推进天然林，荒漠植被保护和平原绿化等生态工程建设，争取将三地州主要河流流域列入国家湿地保护区，加大人工增水力度，有效增加地表径流量。进一步加大重点防护林，退耕还林及天然林保护等工程建设，继续实施围栏封育，退牧换草等草原生态工程。严格环境准入制度，绝不能以牺牲环境，破坏资源为代价换取一时的经济增长。加强环境污染治理，提高生态环境质量，促进生态文明，深入开展节能减排全民行动，使原生产总值能耗逐年下降。使三地州林果业在生态建设方面发挥作用的同时，创造更多的生产总值，惠及当地果农增收。

4.3要抓住时机，加快引进一批龙头企业

要把林果业产品加工业纳入新型工业化建设的重要内容，重点推动。强化政府服务意识，社会诚实意识，宽松的政策环境意识，加大对林果业加工营销生产的招商引资工作力度，千方百计为发展壮大龙头企业创造有利条件。进一步扩大对内外开放，立足三地州丰富的土地资源，林果资源优势，广泛吸引国内外资本投资特色林果产品开发，培育一批具有市场竞争力较强的加工营销企业。乡镇企业要积极参与林果产品加工营销工业。加强交流与合作，引进先进技术设备，管理模式，营销策略和经营理念，提升三地州林果业产品加工，贮运，保鲜业和市场营销，建设一批有特色，有效益，有市场潜力的加工企业群体，延长产业链，形成林果产业集群优势

4.4在引进和培育一批龙头企业的同时积极实施林果产品品牌发展战略

对现有产品实施品牌战略，统一标识，提高品牌产品竞争力和市场占有率，发展精品林果，提升果品采后商品化处理水平。积极开展木纳格葡萄，制干杏原产地域保护认证，加大保护力度。从优势特色产品入手，加快木纳格葡萄，制干杏，红枣，巴旦杏，核桃，石榴，无花果等主要特色林果产品质量标准体系和检验检测体系建设，建立县市两级林果产品质量标准检验检测机构，加强林果生产，加工，分级，包装，营销全过程质量监控，严把质量关，对不符合质量标准的产品一律不准出境投入市场，努力打造名牌产品，凭借名牌优势，占领国内外市场。各级政府要优化环境，创造条件，支持培育品牌，扶持和鼓励各种媒体和现代手段，加大对林果产品的广告宣传力度，扩大知名度和影响力。

4.5在实施特色林果产品品牌战略的基础上，制度技术标准，完善林果科技人员管理机制，加快精品园建设

林果业标准化生产是将要推行原产地保护的基础，也是果品生产与国际贸易接轨的前提条件。因此，加快申报果树品种审定的同时，近年要组织农民，技术监督部门的专家，着重对杏树，石榴，核桃，无花果四个树种，制定出符合三地州地区实际的生产技术标准，推行科技特派员制度，从科技三项费用中划拨一定资金，改善其生活和工作条件，鼓励林果科技人员带着明确的任务到生产第一线，并同各级领导一起抓精品示范园建设，尽快实践林果业标准化生产技术，提高生产中的科技含量，正确引导农民，全面普及标准化生产，提升果品品质，增加商品率。

与此同时，抓好低产劣质果园改造。充分挖掘潜力把低产劣质果园的改造，完善，提高作为基地建设的一个重点，纳入总体规划，加快推进。要运用新技术，新的生产方式。对传统林果园进行调整更新，采用优良品种，加快嫁接改造，推广配方施肥，节水灌，果实套袋和无公害生产为重点标准化栽培模式，提高单产和品质，彻底改变目前普遍存在的粗放经营模式，提升果园的集约化经营水平。

4.6要加大林果业技术培训，加强人才队伍建设

提高林果业生产者知识化、专业化、技能化是实现林果业产品标准化，生产规范化，经营产业化的前提和基础。没有掌握高技能的果农，就不可能有高质量的果品，也就不可能实现现代林果业。一是要完善培训体系，扩大培训覆盖面，让更多的干部和群众掌握基本的生产经营技术。二是丰富培训内容，挖掘培训的深度。三是加强高技术，高水平，高品位的林果业人才队伍建设。一方面吸引高校林果业人才，另一方面依托农林高校和科研部门，对现有的林果业技术人员进行培训和提高。四是，对林果业经营技术加以提炼，总结，对核心技术要进行组合配套，是林果管理人员和技术人员既有先进的生产核心技术，也有先进的市场经营理念，进而强化林果业发展的技术支撑。五是努力开拓技术市场，依靠技术市场的力量，大力推进三地州林果业技术不断提升和普及

本文摘自中国论文网，原文地址：http:///1/view-3163687.htm