分类定级分析报告

第一篇：分类定级分析报告

雁峰区卫生局基层党组织分类定级情况

分 析 报 告

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的重要抓手。自开展基层组织分类定级工作以来，我局按照省市、区有关要求和文件精神，精心组织，认真实施，至4月份以来，全局6个基层党组织分类定级工作已全面结束。现将我县基层组织分类定级情况分析如下：

一、基本情况

我局设有基层支部6个，分类定级基层党组织数6个，党员122名。经过统计汇总，在本次基层组织分类定级工作中，6个基层党组织定级结果为好的有1个，占总数的16.7%；较好的5个，占总数的83.3%；一般的和较差的支部没有。

二、主要做法

我局按照“三化”的思路，扎实做好调查摸底、分类定级工作，为基层组织建设年活动奠定了坚实基础。

（一）立体化调查。建立了以局党委牵头的拉网排查、联点领导积极融合的调查体系，全面掌握各党支部的领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、亮点工作和薄弱环节等情况，切实做到将情况摸准、问题找准。为确保参与调查摸底的基层党员率达到100%，各党支部采取召开党员分析会、填写调查摸底表、座谈走访等形式，通过电话、邮件、入户走访的办法确保了“一个少不了”。活动开展

以来，全局共召开座谈会20多场次，发放摸底调查表300余份，详细掌握了全局6个基层党组织的组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况。

（二）精准化评价。按照“五个好”标准，分别制定了党组织的定级标准，并对“五个好”标准按百分制进行量化计分，其中党组织带头人作用发挥15分、工作思路15分、工作制度10分、活动阵地10分、保障机制10分、工作业绩20分、群众反映25分。采取党组织自评、群众测评、党委综合评定、向社会公示的“三评一公示”程序进行等级评定。党委召开党委会议，根据组织自评、群众测评议和平时掌握情况及年度考核结果，为每个党组织的评分等级，得分在90分以上定为“好”，80-89分定为“较好”，60-79分定为“一般”，60分以下定为“较差”并上报局委组织部。同时将分类定级结果及时反馈给每个党支部，并向党员群众公开，广泛接受监督。

（三）高效化管理。局党委根据上报的等级评定情况，分类建立“定级台账”，实行动态管理。对先进党组织，通过典型示范、结对帮带等措施，发挥带头引领作用；对列入较好等级的党组织，党支部要对照定级标准，查漏补缺，制定上进计划，争取争先进位；根据整改情况对“定级台账”进行销号、年底全面验收，发现工作措施落实不到位的，对党组织负责人进行教育谈话，并在全局范围内进行通报。

三、存在问题

近年来，我局创新机制载体，狠抓基层党组织建设，紧紧围

绕“单位创先进，个人争优秀”。宏伟目标，突出重点，统筹兼顾，改革创新，求真务实，使基层党组织和广大党员在创先争优、卫生事业发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，但同时

也存在一些问题，其中有5个基层组织需要整改落实，晋位升级。

（一）基层支部班子有待健全。个别单位由于党员干部老化。能力素质不够高等原因，工作开展难度大、不能担当重任，活动也无法正常开展。

（二）党组织活动阵地建设有待加强。党组织普遍存在阵地建设经费紧张、活动阵地条件简陋、设施不全、活动阵地功能不强、制度不健全、管理不规范等问题，较大程度制约了活动的正常开展。

（三）党员干部积极性有待改进。个别党组织的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报，未能找准党建活动与为人民服务的结合点，党建活动与组织发展脱节，工作只能是被动应付，谈不上开拓创新。党员干部积极性受到挫伤，形成了无所谓的态度。

（四）党员干部纯洁性有待加强。部分党员干部服务宗旨意识弱化，对变化的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神，个别党组织连续多年未发展党员，不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求，导致党组织在党员群众中威信不高，发挥作用不明显，个别党组织疏于对党员的教育和管理。

四、下一步工作打算

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，争取在年底普遍实现晋位升级，“较好”类党组织晋位升级达到50%。

（一）加强各党支部班子建设。一方面，抓好后备干部的培养。突出抓好年青党员的培养。专业技术人员的培养和中层干部的培养。将条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替，切实改善各支部班子结构。另一方面，建立健全干部激励保障机制。对群众公认、实绩突出的“优秀专业技术人员”要给予表彰奖励并加大宣传，扩大影响，形成导向；严格执行绩效考核充分调动干部的工作积极性和主动性，增强基层班子的活力。

（二）夯实阵地建设基础。一方面，整合力量，逐年增加经费预算，解决建设资金缺乏的问题。另一方面，加强阵地建设，进一步提高活动阵地利用水平,做到有场地、有设备、有制度、有标志、有档案、有资料、有活动，狠抓管理和使用，切实提高利用率，确保基层党组织活动阵地充分发挥作用。

（三）提升党员干部积极性。完善党组织负责人培育制度，有计划的安排组织负责人研讨学习，提高其党建水平。同时，建立结对帮扶指导机制，局机关每名工作人员联系一个较差党组织，定期深入到一线，通过召开座谈会、跟班工作等形式，了解生产经营或运转现状，指导开展党建活动，帮助其解决实际面临的困难和问题。

（四）加强党员干部教育培训。分批组织基层党组织书记、副书记到开展培训，通过采取集中授课、远程教育督学、分组讨论交流等多种形式，提高党员干部尤其是党组织负责人的党性修养。在全面了解和掌握各级各类党员党性方面存在的不同特点，按照“缺什么，补什么”原则，精心准备培训内容，通过“直播党课”、“手机党课”、“组织部长讲党课”、微型党课进基层等活动，开展“珍视党员身份、争当工作先进”、“学党史、增党性、当先锋”、“做一名最好的共产党员”等专题教育活动，增强党员干部党性。

中共雁峰区卫生局委员会

2012.7.15

第二篇：党组织分类定级情况分析报告

党组织分类定级情况分析报告

煤业党总支根据县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的方案》和《关于在全县基层党组织和党员中实行以“争星亮旗”为主要内容的星级化管理意见》的要求，公司党总支本着实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准的原则，根据“企业党支部分类定级参考标准”逐条自查，现将自查结果汇总分析如下：

一、支部领导班子好：

各支部都配有健全的领导班子，各党支部书记和支部委员能够自觉坚持党的路线方针，坚决执行上级党组织的决议，带头学习各理论体系，并及时向党员转达党的先进思想和最新政策决议；二是有较高的政治素质和工作能力，工作作风好，认真落实每项中心工作；三是积极参与、讨论、决策本单位重要事项，积极发挥党员作用；四是贯彻实行民主集中制，促进班子团结；五是廉洁自律，切实实行党风廉政建设责任制。

二、党员队伍好：

在支部建设过程中，各支部充分利用党管干部的优势，做到与单位行政领导班子建设统筹考虑，使党支部的工作有支撑，有权威，有内容，有实效。公司目前有党员92人，两个党支部，其中一支部47人，二支部45人，其中初中以下31人，高中36人，大专23人，本科以上仅2人，而35岁以下的28人，35岁到55岁的52人，55岁以上的12人。

党员普遍具有较强的党员意识，具有强烈的事业和责任感，爱岗敬业，潜心钻研，开拓创新，无私奉献。党员领导干部更是在生产、安全管理、后勤服务工作中，争先带头，切实做到按程序作业、按规章制度工作，不断增强责任意识，规范安全管理、认真上好每一班，检查排除安全隐患，作好每一个日常管理工作，维护好每台设备，争当排头兵。

逐步健全完善“推优”入党的组织程序和制度，根据“成熟一个，发展一个”的原则，做好公司党支部的组织发展工作。目前青年职工都积极递交入党申请书，每年都有在生产一线的人员光荣加入中国共产党。全年共上缴党费11634元。

三、工作机制好：

各支部结合公司工作实际，紧贴公司中心工作，紧贴党员、职工思想、工作和生活实际，建立各项长效机制，使各项工作取得实实在在的成效。公司党支部按照《公司党总支部会议制度》，定期召开支部书记会议、支部党员大会，进行政治理论学习，研究支部工作中出现的新情况、新问题，传达、学习和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和指示。坚持民主集中制，实行党务公开。每年都开展了党员民主评议活动，党员之间进行批评与自我批评。

党支部密切联系群众，做好群众工作，帮扶困难家庭。一名党员联系一个困难群众、一名困难职工；根据县委、县政府和公司党总支的安排，在党总支的统一指挥下，各党支部继续扎实开展创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动。通过举办七一诵党恩、专题讨论会、演讲比赛、征文比赛、党员组织生活、民主生活会、撰写活动心得、思想汇报等，使广大党员深受教育，心灵深处受到一次次洗礼，更有利于广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观和成才观。积极开展“学习型组织创建”和“争先创优”活动，公司各支部扎实开展团员民主生活会，及时了解党员的思想状况，并耐心细致地做好宣传教育和心理疏导工作。

四、工作业绩较好：

公司各党支部具有较强的凝聚力和战斗力，在公司日常工作和生产管理中，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。党员在工作中带头学习煤矿相关法律法规以及安全操作规程和安全生产知识，发挥自身优势，把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，营造安全氛围，拉动安全生产工作。

以“解放思想，跨越发展，打造百万吨矿井”为目标、教育引导广大党员干部进一步改进观念、改进作风、改进工作、改进形象，在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强，在转型跨越上有新贡献。公司各支部开展各种多形式的活动，通过座谈会、讨论会、专题报告会及各种活动的形式，在广大党职工中

广泛开展以理想信念教育为核心的主题教育。组织党员干部参观廉政教育基地；组织党员职工观看雷锋系列电影，学习雷锋精神，组织党员利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员，抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作，从而提升党员干部职工素质。以党建带安全、以党建带效益，各支部扎实开展组织生活会，及时了解广大生产一线职工的思想状况，并耐心细致地做好宣传教育和心理疏导工作。大力加强党员干部队伍建设，充分发挥党员干部的积极作用。

五、职工群众反映好

此次评议，我们分发党员、群众评议表份，回收60份，回收率达到了100%。评价结果如下：党员、群众对支部工作及分类定级自评情况满意度达到了100%。

在党员、群众评议党支部工作的过程中，广大职工群众认为党组织在公司生产工作中能推动工作，为群众办实事成效较好。党员公开承诺，完成情况良好。群众对公司支部的认可将不断推动各支部改正自己工作的不足，朝着更好的势头发展。

六、各党支部评分情况及需整改的地方

各支部定级分数为第一支部98分、第二支部为96分；经公司总支商讨各支部定级为：第一支部五星级、第二支部五星级。虽然各支部工作成绩让人欣喜，但具体到工作细节中依然有待提高，不要不足有以下三点：一是支部档案建设不够完整，党建信息不够丰富多彩。我们将进一步完善档案管理，注重资料细节化管理，同时提高信息时

效性。二是支部活动不够创新，活动吸引力有待提升。各书记要进一步深入学习，主动了解党建工作动向，引入更多活动形式。三是党员带头示范作用要进一步加强。各支部将积极督促，促进党员在教育教学实践工作中的实干精神，真正把一个党员一面旗的先锋模范作用落实到实处。

第三篇：党支部分类定级分析报告

“基层党组织分类定级”分析报告

基层党组织的分类定级工作是做好我基层组织建设年活动的基础工作和重要环节。根据集团党委下达的《关于司属各基层党组织分类定级工作的实施方案》（长城投党

[2012]15号）文件精神，结合我支部实际情况，本着“实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准”的要求，紧密部署，积极配合，开展分类定级工作。对照“国有企业和国有金融机构党组织分类定级标准”：

一是，我支部于2012年4月12日上午召开基层组织建设年活动动员会，成立了活动领导小组，就基层组织建设年活动的相关工作做了全面的安排部署。在会议中认真学习集团党委下发的《关于做好天心区教育系统基层党组织分类定级工作的实施方案》（长城投党[2012]15号）文件精神，公司党支部围绕组织建设的设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、场所经费保障是否落实、是否充分发挥作用等情况开展了调查摸底工作；

二是，组织党员及群众就党支部满意度进行测评，此次测评参加人员共 13 人，其中党员 5 人，预备党员 3人，入党积极分子 2 人，群众 3 人，了解群众对党组织的所需所盼，让广大党员和群众帮助查找党组织存在的突出问题。

三是，公司党支部在深入调查摸底，全面了解组织建设现状的基础上，按照基层党组织“五个好”和市委组织部的参考标准，结合党组织职能、职责任务，以“党组织带头人好、工作思路好、工作制度好、活动阵地好、保障机制好、工作业绩好、群众反映好”等七个方面于4月12日组织实施了基层党支部的分类定级评选工作，现将我支部分类定级工作自评情况分析如下：

1、党支部书记起到了应用的带头作用（满分15分，自评15分）

2011年，我支部书记始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作。组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，不断推进理论联系实际的深入开展工作。

一是，充分利用公司会议室配套的有关投影等有关设施，指导和带动党员开展政治素质、党性观念学习；二是，明确党建工作责任，落实公司中心工作；三是，带头廉洁自律、承诺践诺；四是，亲自抓班子建设工作，加强班子队伍建设，提升班子政治、文化、业务水平；五是，带头贯彻民主集中制，遇到问题召开领导班子民主生活会，讨论通过形成决议后再执行，促进班子内的团结、互助；六是，紧抓党员队伍建设，高要求发展党员，积极发挥党员的先锋模范作用。

2、工作思路明确，符合各项要求（满分10分，自评9分）

我支部结合集团党委工作要求，紧密围绕公司工作计划，工作思路明确，每初制定了详细可行的支部党建工作计划，工作中积极贯彻落实。每半年和年终对支部党建工作的计划落实情况进行检查总结，并及时形成了党建工作总结

三、工作制度完善，严格执行好（满分10分，自评9分）

一是，我支部按照《党章》和集团党委相关文件的要求，积极落实“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议等制度，积极开展批评和自我批评，增强了班子的凝聚力和战斗力，增强了支部党员的党性修养；

二是，建立并完善党员教育管理服务制度，定期不定期组织党员加强党性修养与学习；

三是，坚持落实党务公开制度，建立了党组织、党员承诺践诺、“一会四评”、群众推优等制度；

四是，我支部委员会成员定期组织召开支部党员大会（每季度一次）、民主党员评议会（每半年一次），及时学习并落实上级党组织的相关文件精神和任务。

四、党员活动基础设施完善（满分10分，自评10分）

我支部依托停车场公司会议室建立了完善的党建活动阵地，活动场所面积达50余平米，配务了电视机和影碟机，电脑和投影仪，并开通了有线电视和网络，定期通过多媒体设备开展丰富多样的学习活动。各项制度上墙在下一步工作安排中将继续完善。

五、党务保障机制完善，基本落实到位（满分10分，自评10分）

一是，支部配备了兼职党务工作人员2人，并积极落实各项党务工作；

二是，我支部的党员活动经费得到了停车场公司在力所能及范围内的大力支持，基本能够满足支部组织活动所需。

六、党建及业务工作考核好（满分20分，自评18分）

一是，我支部党员作用发挥明显，在各自的岗位上充分发挥其表率作用，是2011党支部书记杜灿明为评为“先进党员”，2012年1月被市委市政府授予“文明创建二等功”荣誉称号，我支部5名党员及预备党员分别被评为2011“先进个人”、“文明创建先进个人”；

二是，我支部认真落实上级党组织布置的各项工作任务，在各种学习活动支部做到了认真履行工作职责，党员发挥了先锋模范作用，圆满完成了各项工作任务；

三是，党支部和党员围绕公司的中心工作、履行职责，协助行政负责人完成了本单位的各项工作；

四是，党支部和党员紧密联系、服务群众；

五是，精神文明创建工作成效显著，党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

六是，具体到每一位党员的工作当中，有个别党员还存在一定的不足，在充分发挥模范作用方面还有待加强。

七、党员群众对党支部满意度较高（满分25分，自评25分）

通过定期的民主生活会和民主评议会，年终考核等多种方式相结合的群众满意率反馈情况来看。我支部，在此次分类定级的群众评价中满意率达100%，支部工作满意度反映出我支部前阶段的工作基本被广大群众认可。但离更高标准还是有一定差距，这将是我们以后努力的动力和目标。

自评总分：96分

八、存在的问题与不足

1、二支部系三个支公司组成的联合支部，在联合支部上的管理缺乏经验，且联合支部分散、班组分散，通过摸底调查、群众测评、征求意见等环节，发现我公司支部有党员发展滞后，党员较少，这一问题影响到我公司党员战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的发挥还有待进一步探索。

2、党务保障机制仍需进一步完善，并加强落实到位。

3、部分干部的创新思维和开拓精神有待进一步增强，职工队伍素质和团队精神的培育力度仍需不断加强，这些都有待于我们在今后的工作中不断努力克服和改进。

子公司二支部

二〇一二年四月十二日

第四篇：党支部分类定级分析报告0522

党支部分类定级分析报告

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。自开展基层组织分类定级工作以来，涪陵经理部党总支按照上级有关要求和文件精神，精心组织，认真实施，至5月21日，党总支所属11个党支部分类定级工作已全面结束。现将经理部基层组织分类定级情况分析如下：

一、基本情况

涪陵经理部有干部118人，党员198人，按照“区域集中管理和专业化管理相结合”的管理模式，总支下设11个党支部，即：经理部机关党支部、涪陵应急救援队党支部、涪陵采油气作业队党支部、涪陵罐车队党支部、涪陵测试计量站党支部、涪陵消防站党支部、涪陵LNG运维部党支部、涪陵技术服务站党支部、涪陵采气项目组党支部、试油135队党支部、压裂管输站党支部。经过统计汇总，在本次基层党组织分类定级中，11个党支部中定级结果为优秀的3个，占总数的27％；良好的5个，占总数的46％；达标的2个，占总数的18％；不达标的1个，占总数的9％。

二、具体分析

一年来，我们狠抓基层党组织建设，创新活动载体，搭建工作平台，使基层党组织和广大党员在创先争优、推进经理部持续发展的的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，但同时也存在一些问题，需要整改落实，晋位升级。

（一）基层组织建设成效显著。

从分类定级结果可以看出，评为“优秀”和“良好”“达标”的共有10个党支部，占总数的91%，说明基层党组织建设的群众满意度是比较高的。

一是党组织保障作用得到充分发挥。

基层党支部努力争创示范点，让党员“三示范”活动、“党员模范先锋岗”、“红旗党员责任区”等党建活动的开展有载体，有阵地，提升了队伍的凝聚力、战斗力。测试计量站党支部针对新增仪表拆装业务这一实际努力，探索优质服务，提升业务创效能力；针对钢丝绳作业新技术，发动党员干部技术创新，将测试业务的重心逐渐从动态测试转移到钢丝绳作业上来，为业务顺利建成奠定了坚实基础。消防站和测试计量站党支部充分发挥各自的优势和作用，在推动各项任务的落实完成中发挥了战斗堡垒作用。根据业务发展需要，采气项目组和技术服务站分别成立党支部，强化对新老业务的组织保障，为开拓业务市场，服务气田开发提供了支撑。

二是主体责任落实到位。

基层党支部找准职责定位，强化履职担当，以责任制为抓手，狠抓落实，把党支部的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的一岗双责落到实处，形成了书记带头，分工明确，班子齐心协力，密切配合，齐抓共管的工作格局。

三是党员干部政治素质有新提高。

突出党章党规党纪条规和监察法规的学习宣传，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》及党内法规，规范党员干部行为；定期组织收看廉政教育警示片，以案明纪、以案促改，党员干部的自律性、自省性、自警性显著提高，党员干部不敢、不想、不宜腐的机制持续巩固。

（二）基层组织建设存在不足。

本次分类定级中，被评为达标的支部有2个，“不达标”的基层党组织有1个，占总数的27%，提醒我们不但要看到成绩，还要正视不足，加以改进。

1、支部班子能力有待于提高。有的党支部书记从事党务工作时间短，理论功底不够扎实，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少；有的从事党务工作时间长，对待工作仍然沿用过去的老思路、老办法，没有创新，不能完全适应新时期党务工作。

2、党支部活动“内容”不够新。有的党支部创新力度不够，满足于一般地完成上级党组织布置的任务；有的党支部抓党员教育的次数不算少，“三会一课”也能按规定进行，但是工作浮在面上，只讲数量，不讲质量，只讲形式，不注重效果。

3、党员的主体作用不够凸显。对党员教育和管理的力度不够，造成党员的素质与党员的先进性有一定差距，在日常工作中无法发挥先锋模范作用，甚至有进一步群众化的趋势。

三、解决办法

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

（一）制定整改提高方案。

在调查研究的基础上，加强分类指导，督促各基层党组织制订整改提高方案，明确整改责任、措施和时限，明确争创目标和任务。

（二）开展后进帮扶。

坚持落实“抓两头、带中间”措施，对“好”类党组织要注意选树标杆，巩固提高，发挥示范引领作用，对“较差”类党组织实施“一联两帮”工程，建立健全经常性发现、整顿提高“后进”类党组织的工作机制，提升整体水平。

（三）强化分类定级督促检查。

结合季度支部评比，定期对基层党组织开展督查检查，强化奖惩机制，把基层党组织晋位升级情况与基层党组织书记绩效报酬、表彰奖励挂钩，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整，争取在年底普遍实现晋位升级。

第五篇：基层党组织分类定级分析报告

民安街道基层党组织分类定级情况

分 析 报 告

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。自开展基层组织分类定级工作以来，我街道按照 上级有关要求和文件精神，精心组织，认真实施，至3月29日，全街道25个支部分类定级工作已全面结束。现将我街道基层组织分类定级情况分析如下：

一、基本情况

我街道设有党工委1个，党总支5个，党支部25个（其中村8个，社区5个、机关事业单位11个、国有企业1个），党员1106名。经过统计汇总，在本次基层组织分类定级工作中，25个党支部定级结果为好的有17个，占总数的68％；较好的8个，占总数的32％；一般的有1个，占总数的4％；无软弱涣散较差的的党支部。

二、具体分析

近年来，我街道创新机制载体，狠抓基层党组织建设，紧紧围绕推动龙山科学跨越发展，突出重点，统筹兼顾，改革创新，求真务实，使基层党组织和广大党员在创先争优、推进“六个龙山”建设的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，但同时也存在一些问题，需要整改落实，晋位升级。

（一）基层组织建设成效显著，彰显党建工作思路正确。从我街道分类定级汇总结果可以看出，评为“好”和“较好”的共有25基层党组织共有24个，占总数的96%，说明党员群众对我们近来年基层组织建设工作是满意的，基层党支部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，成效显著。

一是班子建设取得实效，带动了基层党组织建设发展。重点加强了对社区、村支部书记等重要岗位干部的培训和管理，定期选派他们参加州、县举办的培训班，切实加强了对干部的日常监督；提升了党员干部素质；重点加强了基层党支部建设，完善选拔任用机制，选好基层支部带头人。书院坪社区创新党员长效管理机制，开始了社区“兼职委员制”的试点工作，选派了驻区单位“兼职委员”，在本次分类定级自评和党员群众测评环节中满意度均为100%。

二是队伍建设实现突破，提高了基层党组织建设水平。我街道建立完善绩效考核与管理指标体系，对各单位实行了绩效考核，进行了社会公认度测评；多途径、广渠道强化干部教育和培养，结合深化农民教育年活动，全年培训党员群众4000人次，群众得到明显实惠。

三是服务民生得到强化，增强基层党组织建设实效。建立了以民安街道党务公开服务中心为龙头，完善了县、乡、村三级党务服务网络建设。试点实施的街道“大工委制”和社区“兼职委员制”工作，组织开展了党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新等活动，形成了“基层组织创先进、党员干部争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠”的生动局面。

（二）基层组织建设存在不足，关注自身建设稳步推进。本次分类定级中全街道被评为“一般”以下的基层党组织有1个，占总数的4%，提醒我们不但要看到成绩，还要正视不足，加以改进。

一是党员干部积极性有待改进。社会组织、企业党支部方面，党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报，未能找准党建活动与企业生产经营的结合点，党建活动与企业发展脱节，工作只能是被动应付，谈不上开拓创新。党员干部积极性受到挫伤，形成了无所谓的态度。

二是党员干部适应性有待调节。随着改革开放的不断深化，市场经济的快速发展，给社会经济文化发展落后的基层党组织带来了巨大挑战。一方面基层党员干部驾驭市场经济能力有限，思想意识相对落后，在农村社会主义市场经济快速发展的大背景下，无法充当群众进入市场的“领路人”，无法为群众走向市场调节提供良好的服务，使农民群众在经济发展中处于弱势地位。另一方面基层党员干部思想僵化，政策理论水平不高，导致基层组织中思想观念落后缺乏创新进取，无法发挥建设小康社会带头人作用，不能真正起到党员的模范带头作用。

三是党员干部纯洁性有待加强。部分党员干部服务宗旨意识弱化，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神，个别党支部连续多年未发展党员，不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求，不能有效地开展批评与自我批评，导致党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。个别党支部疏于对党员的教育和管理，某些党员干部为了一己私利，不惜以身试法。

三、解决办法

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，争取在年底普遍实现晋位升级，“一般”类党组织晋位升级率达到20%以上，“较好”类党组织晋位升级率达到10%以上。

（一）建立分类定级管理台账。在调查研究的基础上，加强分类指导，督促各基层党组织建立分类定级管理台账，制订整改提高方案，明确整改责任、措施和时限，明确争创目标和任务，对分类定级工作进展实行电子台账管理。

（二）制定分类定级管理措施。坚持落实“抓两头、带中间”措施，对“好”类党组织要注意选树标杆，巩固提高，发挥示范引领作用，对“较差”类党组织要实施“一联两帮”工程，建立健全经常性发现、整顿提高“后进”类党组织的工作机制，提升整体水平。

（三）强化分类定级督促检查。不定期对各级党组织开展分类定级工作进行督查检查，要强化奖惩机制，把基层党组织晋位升级情况与基层党组织书记绩效报酬、表彰奖励挂钩，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整，争取在年底普遍实现晋位升级。

2012年3月28日