黄粮镇高华村村情调查报告

第一篇：黄粮镇高华村村情调查报告

黄粮镇高华村村情调查报告

（县广电局“三万”工作组）

根据县委“三万”活动领导小组的安排部署，3月份以来，我们广电局“三万”工作组3名队员集中一个半月的时间，深入黄粮镇高华村进行村情民意调查，通过逐户走访、问卷调查、集中座谈等形式，广泛了解情况，认真听取意见，全面掌握了该村的经济社会发展等方面的情况。为进一步帮助该村理清发展思路，加快全村经济发展，推动新农村建设，现提出如下调研报告：

发展概况和存在的问题

高华村地处黄粮镇边际，深居大山腹地，境内崇山峻岭，沟涧密布，资源丰富，海拔在500—1200米之间，雨量集中，光照充足，土地肥沃，适宜多种农作物生长。全村公有5个村民小组，367户，1118人，605个劳力，版图面积为8.7平方公里，耕地面积2600亩，山林总面积8000亩。

经济发展情况：全村以种植业、养殖业为基础产业。农业上以烤烟、蔬菜和生猪养殖为主导产业。2010年全村种植烤烟428亩，种植蔬菜620亩，出栏生猪3223头。全村经济总收入747万元，农民人平纯收入3780元。农民经济收入来源中，外出务工收入占16.1%、粮食收入占18.7%、烤烟收入占11.3%、生猪养殖收入占43.1%、其他收入占10.8%。

基础设施建设情况：全村共有3条公路，总里程20公里，其中已硬化公路10公里，其余都是碎石路面和泥土路面的简易公路，基本上组组通公路，该村一、二组178户全部通路，公路入户率70%。该村在上个世纪80年代，开始实施人畜饮水工程，组织农户兴建天河水窖，共兴建蓄水池4000立方米，架设引水管道管道24000米，全村45%的农户吃上了卫生水。农村电网改造基本结束，全村农户生产生活用电没有问题。

社会发展情况：全村80%的农户家里装有固定电话和手机。70%的农户自己购买了天线锅，广播电视入户率85%。但部分地区通信信号差，95%的农户收看不到兴山电视台的节目。村无集中的娱乐活动阵地和设施，村民精神文化生活单调。全村现有卫生室1所，农民参加新型农村合作医疗1118人，参合率100%。

生活环境情况：全村住房以土木结构为主，砖木结构住房只占10%。80%的农户住房是新房，年久失修危房有30户。通过2010年两项制度有效衔接全村共识别人平纯收入1196元以下的贫困人口70户234人，占总人口的20.1%，贫困户中五保户4户，低保户30户，低收入335人，占总人口的29.9%。农民生活水平一般，温饱问题已基本解决。

基层组织建设情况：全村现有党员39人，没有28岁以下的党员，党员年龄结构老化。现有村干部4人，互联责任区区代表15人。

存在的问题：改革开放以来，在党的富民政策指引下，高华村发生了翻天覆地的变化。但目前也还面临一些突出困难和问题，主要表现在：

一是产业结构单一，农村经济发展慢。该村缺乏工业经济，主要依赖于农业经济。由于受自然条件限制，大多数农民靠种烤烟和粮食，少数农民发展商品蔬菜。农民种植的粮食除自食外全部用于喂猪。由于水源缺乏，该村发展生猪规模养殖的不多。产业结构不合理，农民收入渠道单一，加之该村地理条件比较差、农民的思想认识参差不齐等因素，导致该村经济发展水平不高。2010年该村人平纯收入比全县平均水平少495元，降低幅度11.6%，农民仍然十分贫困。

二是基础设施比较薄弱，农民生活生产难。水和路的问题十分突出，公路等级不高，还有10公里为碎石路面和泥土路面的简易公路，坡度较大、路况较差，有较大的安全隐患，人们出行十分不便。群众要求将现有公路进行拓宽和硬化，以方便生产资料顺利上山和农副产品及时下山。该村90%的农户对水的反映强烈，一方面是水利设施落后。上个世纪80年代至-2000年代国家对该村进行了水利项目扶持，但只解决了45%的农户饮水问题，仍然有891人生活用水困难，128人

2饮水要到较远的地方去挑水。另一方面是缺乏水源。该村80%的农户居住周围举目无水，仅靠蓄积雨水生活，更谈不上生产抗旱和生猪养殖用水。同时，该村300多亩农田都在山脚，由于地势低洼，缺乏排水沟渠，夏季遭受涝灾，全靠望天收。此外，70%的农户反映，村里野猪为害猖獗，全靠农民日夜守候方能猪口夺粮。

三是劳力外出流失严重，农民增收致富难。该村605个劳动力，其中常年外出打工农民达到284人，占总劳力的46.9%，加上在外面打大季节工的农民，全村外出务工人数达到500人。由于大量的农村富余劳动力外出打工，农村人员“三多”现象明显，即老人多、妇女多、举家外出的多。在家留守的人员中，老弱病残占到了70%以上。农村劳动力的大量外出，造成农田无人耕种、主导产业无法发展、新科技难以推广等等，影响了农村经济发展进程。此外，农民因灾、因病、因残导致部分群众返贫，农民增收致富十分困难。

四是面临就疗难、婚姻难，实际问题解决难。该村目前面临着农民就医难和大龄男青年婚姻难解决两个棘手问题。村民虽然都参加了新型农村合作医疗，但是仍然存在“看病远、看不起病”的问题，许多农户由于离村委会较远，来回需10元以上的车费，加重了患者负担。特别是一些患腰椎增生等慢性病的农户，长年吃药不断，仅靠门诊报销仍然无法解决问题。据调查，目前该村有28名35岁以上的“光棍汉”，40岁以上的大龄男青年占“光棍汉”总数的80%，成为社会不安定的因素之一。

发展思路和规划目标

在深入走访调查的基础上，我们认真分析了该村的发展现状，汇集了农民反映的突出问题，综合各方意见，认为今后高华村的经济社会发展思路是：调整结构主攻烟、菜、畜，开发山地资源壮大集体经济，抓好路、水、沼改善生活环境，发展医、文、保事业提高农民幸福指数。总体目标是：发展烟叶面积达到1000亩；发展时令菜、反季节蔬菜、山野菜，力争达到人平1亩菜；依托“双汇”和草山资源，大力发展草食畜，年出栏生猪达到4000头以上，山羊出栏500只以上，3鸡出笼5000只以上；户平新发展1.5亩核桃经济林，全村核桃总面积达到1000亩；加强村组公路硬化建设，全村道路硬化总里程达到30公里；加强安饮工程建设使全村所有农户吃上卫生水；大力发展农村沼气，力争全村80%的农户用上沼气。发展壮大集体经济，2011年集体经济累计达到5万元，到2015年集体经济累计达到20万元； 完善村级医疗卫生和群众文化设施，丰富群众文化生活，提高村民健康水平。

主要对策和展望

一、科学制定《高华村社会经济发展规划》，勾画发展蓝图。“凡事预则立，不立则废”，方向不明，目标不清，就难以指导全村的社会经济发展，就难以激发村民的热情和激情，就难以团结带领人民群众披荆斩棘、破除万难，建设自己的美好家园。村两委班子要广泛听取村民意见，因地制宜，迅速制定出高质量、高标准、可操作的村级发展规划，为新农村建设勾画好美好蓝图。

二、做大做强烟、菜、畜三大支柱产业，促进农民稳定增收。一是要调整产业结构，大力发展烤烟、蔬菜和畜牧养殖。使全村烤烟种植面积达到1000亩、蔬菜达到1000亩、年出栏生猪达到4000头。二是要提高产业发展管理水平，加大烤烟、蔬菜、畜牧养殖技术培训力度，搞好样板示范，提产出率，使全村人平每年从三大主要产业中增加2000元以上。三是成立专业合作社，对全村60%以上的农户实行产前、产中、产后的服务。四是要积极探索产业发展新机制，针对该村很多农户无能力管理、无能力经营和很多户整体外出打工田地荒芜的实际情况，要尽快实施集体土地流转制度，积极引导这些土地向专业合作社流转，充分发挥土地资源的最大效益。

三、加强基础设施建设，改善村民生产生活条件。一是加强道路交通建设，实现村级干只线公路全部硬化的目标。二是加强水利设施建设，抢抓国家大投入的机遇，大兴水利，切实解决村民的饮水安全和农田抗旱排涝问题。三是加大危房改造力度，完成30户的危房改造和完成2个组20户66人的整体搬迁脱贫任务。四是加大村庄建设力

4度，在合理配臵资源的前提下，争取国家资金建设几个标准高、功能全、辐射能力强的村庄，力争全村面貌大变样。

四、发展集体经济，壮大村级实力，增强村级组织服务群众的能力。高华村是一个以传统种、养殖业为主的村，发展集体经济必须走因地制宜，合理开发土地资源之路。一是盘活资产。盘活该村现有闲臵两栋房屋，将集体资产出租给经济能人发展养殖业、加工业或服务业，增加集体收入。二是盘活资源。

1、公田出租，每年可收租赁费3000元。

2、积极发展烟叶生产，严格合同管理，获得烟叶奖励基金。

3、将河道发包出去，兴办采沙场，增加集体经济收入。三是引进投资。随着该村蔬菜、核桃等经济作物面积的不断扩大，可引进客商发展农产品加工业，既可增加村集体收入，也可带动农民增收。四是争取国家项目扶持，带动发展，增加集体收入。

五、加强对村民的教育管理，全面提高村民综合素质。村民素质的高低，直接影响着当地经济水平的高低和文明程度的高低，个别农民不思进取，不发家致富，依靠国家政策度日；部分农民目光短浅，只追求眼前利益和短期效益，不讲诚信；少数农民小富即安，小变即满，得过且过，安于现状。为此，要全面加强农民的思想教育和技能培训，进一步增强他们的发展意识、创新意识和市场意识，提高他们发展产业、发家致富的能力，为实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村目标奠定坚实基础。

六、扎实推进服务体系建设。一是进一步加强村级基层组织建设。以“五好基层党组织”创建为龙头，深入开展村级党组织创先争优活动，充分发挥其战斗堡垒作用。二是进一步加强村卫生室建设。增加医务人员，添臵医疗设备，提高诊疗水平，切实为群众提供方便快捷的服务。三是进一步加强村便民服务中心建设，把村便民服务中心办成“老百姓之家”。

二0一一年四月二十日5

第二篇：农村村情调查报告

***村村情调查报告

一、基本情况。

***村位于乡东南，属于平原村，南临沙河，属于井灌溉区，全村共有居民户，口人，辖三个自然村（***、***、***），个村民小组，现有可耕地亩，人均年收入

元。

***村人民群众以农业种植为主，个别群众从事养殖业，种植业是群众的主要从事行业。畜牧业以养猪、牛、羊等几个传统的养殖种类占有相当大的比重，但是，由于结构、布局不合理、缺少养殖技术、缺少资金等因素的制约，发展速度较为迟缓，不能很好地为人民群众增收所利用。

在乡党委、政府的正确领导下，该村的基础设施建设取得了很大的发展，各个方面都取得了显著成效，但距离新农村建设的标准和构建和谐农村的目标还有很大距离。

二、发展优势

该村区位优势显著，大道从境内穿过，正在修建的 路也从村内穿过，交通便利，该村是城镇一体化规划村之一。历史上是乡蔬菜主要供应村之一，由于长期以来的种植结构不合理、种植技术落后，加之市场竞争激烈，导致经济效益不佳，近年来群众种菜积极性锐减，严重的制约了本村经济的发展。因此，加强农田水利基础设施建

设，促进农业科学技术的推广应用，加大种植、养殖优抚力度，能够有效的促进本村蔬菜种植，改善农业种植结构，最终达到农民增收的目的。

由于农业机械的广泛应用，该村剩余劳动力越来越多，因此，大力提高对剩余劳动力的培训，促进劳动力转移，大力发展第二、三产业，能够更好的改善该村面貌、促进经济的发展。

三、存在的主要问题

1、缺技术、缺资金。长期以来，由于群众缺乏文化知识、思想落伍、观念守旧，对于新生事物的接受能力有待提高，对于依靠农业科技种植、养殖的认识不够，因此种植、养殖的品种较单一，经济效益不佳，严重的挫败了群众的种植、养殖积极性，因此缺技术、缺资金是困扰该村经济发展的一大制约因素。

2、移民村供地。由于该村基层组织建设力量薄弱，支部不够团结，战斗力不强，加之家族势力鲜明，且派别对立严重，群众思想认识不够，导致了移民新村供地工作不能按时完成，严重的影响了全乡工作大局。

3、群众上访严重。一年来，因为移民村征地问题、西气东输管道占地问题、班子问题以及个人纠纷等问题引发的上访事件时有发生，在全乡造成了不良影响，严重的影响了全村发展稳定大局。

4、班子建设。该村支部力量薄弱，缺乏战斗力，没有成立村民委员会（换届选举失败），急需进一步加强基层组织建设力度，增强支部战斗力，以便更好的推进全村工作的开展。

四、解决措施

1、大力提高农业生产技能培训。

充分利用远程教育站点平台作用，组织好群众定期进行学习，并聘请农业种植、养殖专业技术人员在农闲时对群众进行培训，同时收集农业种植、养殖有关信息制成海报宣传页，及时发到群众手里，增强群众发家致富本领。

2、引进资金，推进农业发展。

主动引进资金，加大招商引资力度，充分利用该村区位优势，搞活、搞好农业种植、养殖门路。同时，进一步制定种植、养殖优惠政策，引导群众走致富奔小康之路。

3、化整为零，逐步解决征地问题。

专门成立移民新村征地工作队，分工明确，认真做好群众工作，对存在的问题逐一化解，各个攻破。

4、建立信访代理制度。

建立信访代理制度，依靠全乡开展的党员干部“联树保促”活动，对经常上访的对象进行责任分包，定期入户调查，做好各项安抚工作。

5、加大基层组织建设力度。

加强对现有班子的思想教育，进一步统一思想，加强团结，强化责任目标，提高班子战斗力、凝聚力。同时，认真做好第七次换届选举准备工作，力争在第七次换届选举中选出新的村委班子，进一步巩固该村两委班子，促进该村各项事业的发展。

年月日

第三篇：六鳌镇鳌东村村情调查报告

六鳌镇鳌东村村情调查报告

一、地理位置

鳌东村政区沿革同鳌西村，1984年9月始从原鳌中大队分设鳌东、鳌西二村。鳌东村位于六鳌半岛南部，处于全镇政治、经济中心地带，为镇政府和镇中学所在地。北与大澳村交界，南与鳌西村为邻，东与东门村为邻，西临浮头湾。

二、人口概况及姓氏源流

鳌东村辖电厂、上墩、祠堂3社（自然村），人口750户，3224人，分为16个村民小组。分别为徐、陈、林3姓聚居地。

电厂社，为徐姓聚居地，祖先是明代军籍。军籍来源有3种，一是开国军人的后代，二是被征服归顺的军队，三是从民间抽兵。六鳌徐姓之祖徐坚，是开国军人，任绍兴卫副千户，其子徐通，袭职副千户，其孙徐斌袭职，于永乐年间调驻陆鳌守御千户所，传后裔于鳌东一带。

上墩村，为陈姓聚居地，祖先于清代来自深土钱塘（今塘头），为“圣王派”。祠堂社，为林姓聚居地，祖先于清代源自深土路下及旧镇后埭两处。

三、经济状况

鳌东村坐落于漳州市，毗连下寮村，鳌西村，龙美村，新厝村,英才辈出,空气好,物华天宝，地质属于沙壤地，没有河流，少水田。全村耕地面积860亩，林地800亩，水产养殖面积约600亩。

其中，农产品以番薯为主。近年来，大量发展芦笋；水产养殖有紫菜、虾蟹和网箱养鱼等。全村通电照明，村民饮用井水，全村程控电话及闭路电视已基本普及。村内资源有白钨矿，钛矿，钴，长石，钛铁矿，钻；企事业单位：六鳌中心小学，六鳌海产品综合加工厂，大兴五金加工厂，六鳌冷冻厂等。

四、交通建设

国家投资的“坑六线”于1954年建成，路线从深土乡坑内社省道漳云线分出，通至六鳌虎头山，贯穿整个六鳌半岛，改变了六鳌交通不便的旧况。而乡村自建一条贯穿鳌东村且通入山门的“中山路”，便于农业运输，也为鳌东村打造了一条发展之路。

五、教育文化事业

六鳌解放前只有一所中心小学和一所龙美国民学校（初级小学）。解放后不断建设，除了中心小学扩大规模，村村都有完全小学，并创办了六鳌中学（地处鳌东村）和淑华中学，为普及九年义务教育制度创造条件。而

六鳌中学，校园面积26640平方米，校舍建筑面积3272平方米，现有23班，学生1266人，教师74人。而六鳌中学已由漳浦县发展和改革局以浦发改批[2011]127号文批准建设学生宿舍楼项目工程，总建筑面积1300平方米，投资约人民币220万元。中心小学一所，校园面积5500平方米，校舍面积1980平方米。现有14个班级，教师29人，学生580人，学校设备较完整。

六鳌镇综合文化站，此项目为福建省漳州市漳浦县2008-2010年应对扩大内需建设项目，项目建设规模及内容为：500M2。项目建设周期为2009年至2010年。

六、名胜古迹及古今人物

徐姓于明朝建徐将军庙，清代重建，今已拆除；林姓宗祠建于清代，1993年已重修一新；村中有观音庙和开漳圣王庙，都始建于清代，今也已重修。

古代人物：徐通及子徐斌，明代世袭副千户，官阶从五品、武略将军，世人称徐将军。

新中国人物：陈锦铁，漳浦县委台湾工作部部长； 林寿荣，赤湖公社党委常委、武装部长；林石玉，六鳌镇党委宣委；徐兆章，漳浦人寿保险公司经理； 陈志勇，32100部队副处长；徐国汉，漳浦县水产公司人员（离休）。

七、村容整洁行动

鳌东村响应上级领导组织的号召，通过村集体自筹投入24万元、群众“一事一议”投入2万元，建成了标准化公厕一座32平方米、整理空地1500平方米，其中空地绿化600平方米。

第四篇：嘉定镇代屋村村情调查报告

嘉定镇代屋村村情调查报告

嘉定镇代屋村位于信丰县龙舌，全村共有29个村民小组，665户农户，2580口人，其中党员42人，35岁以下的党员2人，60岁以上党员3人，女性党员5人，辖区面积5平方公里，耕地面积2374亩，山地面积7160亩，村里的主导产业是水稻等，全村农民年纯收入3140元。

村“两委”干部5人，平均年龄45岁，高中以上学历2人。党支部一个，党员42人，女党员5人，困难党员3人，上一年发展党员2人，今年计划发展党员1人。

一、基本情况

（一）党建（“三送”）工作情况

代屋村委员会位于岭背小组，现正在修建，（主体工程已完工）未在新址办公。该班子“两委”在政治上同党中央保持一致，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持实事求是，从本地实际出发，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性地开展各项工作。一是坚持民主集中制原则，切实执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。对重大问题，能坚持由党支部委员会集体讨论决定，不存在个人独断专行，搞家长制和一言堂的行为；二是坚持执行党的各项规章制度，按时召开支部委员会、支部党员大会、领导班子民主生活会，开展正常的组织生活。

“三送”工作情况：截止目前，已做好人好事25件；公开承诺事项10项；民情家访联系对象已先后走访三次以上。小型公益项目建设四个：

1、岭背村组公路危险路段减速带安装6组（计30条）营盘小组公路危险路段减速带安装2组（计12条）高树下小组公路危险路段减速带安装2组（计12条）折合金额5000元。

2、村小学学生免费体检200人。村60岁以上老人免费体检计160人。

3、村里基础建设交管大队集资1万多元，资金已交付村委。

4、三车填路碎石计40方，包运到，计人民币4000元，已交付村委。

（二）经济发展情况

代屋村属市贫困村，自然条件较差，土地较为贫瘠，村民收入主要来源为种植业和外出务工，经济发展相对滞后。该村山地为原始山地，未开发。耕地能够连成片，但主要是以种植水稻为主，去年因村收入少，被县里定为贫困村。无工业，加工业。

近年来，在镇党委、政府和村“两委”的带动下，村民经过自己的辛勤劳动和努力，逐步走上脱贫致富的道路。2011年，全村农民年人均纯收入为2340元，与前几年比呈现增长趋势。

（三）新农村建设进展情况

近年来，代屋村按照上级的部署和要求，积极开展新农村建设工作，取得了较明显的成效。

2011年，代屋村新农村建设点为岭背、凹下、高树下小组。该新农村建设点在规定时间内已完成村组公路硬化（除岭背—鸦雀社路段外，现已经在县交通部门立项，正在动工）。“三清三改”已完成，电网已改造，饮用水改造已完

成。但因水质问题，部分村小组农民靠至其他小组挑水维持。

（四）社会治安情况

据调查，代屋村存在土地山林纠纷、邻里纠纷等情况，但这些问题经过村委会的协调、处理，都能在村矛盾纠纷调处中心得到有效控制和解决，确保了问题在基层发现、在基层解决，把矛盾消除在萌芽状态。目前，代屋村没有土地、林权、经济纠纷、家族、姓氏矛盾等越级上访现象。

二、代屋村经济社会发展中存在的困难和问题

据调查，村民反映较强烈的困难和问题：

一是安全饮水问题。我村部分小组水质不达标，如庙下小组、黄泥塘小组铁含量严重超标，群众只能用于冲厕所，无其他用途。目前，部分村民只能徒步前往其他小组挑水提供生活用水，给群众的生活生产带来不便。

二是电力问题。部分较偏远的村小组，电压较低，无法保证正常的生活用电。在夏天、冬天用电高峰期，这部分村民的照明及生活用电很难保障。

三是农村通组公路问题。经走访调查，坪石村存在村组公路硬化未全覆盖的状况。如：岭背小组至鸦雀社小组公路破破烂烂，雨天泥泞不堪。营盘小组至寨背小组公路未硬化，仍存在问题，未彻底解决实质性的问题。雨天沙石、泥土流失，摩托车、车辆行驶仍存在安全隐患。

四是农村水利问题

代屋村有些良田一下雨就涨水，如营盘小组、黄土坡小组村民辛苦种植的农作物经常是颗粒无收。特别是在龙舌水电站在涨水时一放水，农田经常被淹。

三、推进代屋村建设和发展的对策与建议

1、加强村民惠农宣传教育。

一要通过宣传使党的惠农政策人人明白。让人民群众理解村委会的工作；二要加强对村民的政治思想教育。国家扶持、补贴是为了提高农民发展的积极性，解决在发展中的困难和问题。；三要增强村民自力更生、加快发展的意识。给村民输入新的理念，唤起村民建设新农村的信心，要在用好用足党在农村的各项方针政策基础上，通过充分运用典型宣传和村组党员干部带头，带动村民脱贫、致富，增强村民想致富、靠勤劳致富的自主能动性。

2、加强项目协调争取工作。

重点完善村级道路拓宽硬化、电力整网增容、安全饮水、水利灌溉、生态工程建设等基础设施。要争取政策、调整思路、制定规划、统筹全村，抓住扶贫、对接、惠农政策等机遇，采取村级主动与上级支持相结合，国家扶持与群众投工投劳相结合等措施。

3、完善社会保障体系建设。

要认真宣传、贯彻、落实好农村社保、新农合医保、农业保险、农村高龄补助、农村低保、大病救助等社会保障政策。做好这些民心工程，要创新工作方法，宣传到位，落实到每家每户，做到公示公开公平，把政策享受对象姓名、收入状况、困难程度、保障类别、补助金额等广泛向村民公示。

信丰县交管大队嘉定镇代屋村“三送”工作队

第五篇：嘉定镇代屋村村情调查报告

嘉定镇代屋村村情调查报告

嘉定镇代屋村位于信丰县龙舌，全村共有29个村民小

组，665户农户，2580口人，其中党员42人，35岁以下的党员2人，60岁以上党员3人，女性党员5人，辖区面积5平方公里，耕地面积2374亩，山地面积7160亩，村里的主导产业是水稻等，全村农民年纯收入3140元。

村“两委”干部5人，平均年龄45岁，高中以上学历2人。党支部一个，党员42人，女党员5人，困难党员3人，上一年发展党员2人，今年计划发展党员1人。

一、基本情况

（一）党建（“三送”）工作情况

代屋村委员会位于岭背小组，现正在修建，（主体工程已完工）未在新址办公。该班子“两委”在政治上同党中央保持一致，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持实事求是，从本地实际出发，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性地开展各项工作。一是坚持民主集中制原则，切实执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。对重大问题，能坚持由党支部委员会集体讨论决定，不存在个人独断专行，搞家长制和一言堂的行为；二是坚持执行党的各项规章制度，按时召开支部委员会、支部党员大会、领导班子民主生活会，开展正常的组织生活。

“三送”工作情况：截止目前，已做好人好事25件；公开承诺事项10项；民情家访联系对象已先后走访三次以上。小型公益项目建设四个：

1、岭背村组公路危险路段减速带安装6组（计30条）营盘小组公路危险路段减速带安装2组（计12条）高树下小组公路危险路段减速带安装2组（计12条）折合金额5000元。

2、村小学学生免费体检200人。村60岁以上老人免费体检计160人。

3、村里基础建设交管大队集资1万多元，资金已交付村委。

4、三车填路碎石计40方，包运到，计人民币4000元，已交付村委。

（二）经济发展情况

代屋村属市贫困村，自然条件较差，土地较为贫瘠，村民收入主要来源为种植业和外出务工，经济发展相对滞后。该村山地为原始山地，未开发。耕地能够连成片，但主要是以种植水稻为主，去年因村收入少，被县里定为贫困村。无工业，加工业。

近年来，在镇党委、政府和村“两委”的带动下，村民经过自己的辛勤劳动和努力，逐步走上脱贫致富的道路。2011年，全村农民年人均纯收入为2340元，与前几年比呈现增长趋势。

（三）新农村建设进展情况

近年来，代屋村按照上级的部署和要求，积极开展新农村建设工作，取得了较明显的成效。

2011年，代屋村新农村建设点为岭背、凹下、高树下小组。该新农村建设点在规定时间内已完成村组公路硬化（除岭背—鸦雀社路段外，现已经在县交通部门立项，正在动工）。“三清三改”已完成，电网已改造，饮用水改造已完

成。但因水质问题，部分村小组农民靠至其他小组挑水维持。

（四）社会治安情况

据调查，代屋村存在土地山林纠纷、邻里纠纷等情况，但这些问题经过村委会的协调、处理，都能在村矛盾纠纷调处中心得到有效控制和解决，确保了问题在基层发现、在基层解决，把矛盾消除在萌芽状态。目前，代屋村没有土地、林权、经济纠纷、家族、姓氏矛盾等越级上访现象。

二、代屋村经济社会发展中存在的困难和问题

据调查，村民反映较强烈的困难和问题：

一是安全饮水问题。我村部分小组水质不达标，如庙下小组、黄泥塘小组铁含量严重超标，群众只能用于冲厕所，无其他用途。目前，部分村民只能徒步前往其他小组挑水提供生活用水，给群众的生活生产带来不便。

二是电力问题。部分较偏远的村小组，电压较低，无法保证正常的生活用电。在夏天、冬天用电高峰期，这部分村民的照明及生活用电很难保障。

三是农村通组公路问题。经走访调查，坪石村存在村组公路硬化未全覆盖的状况。如：岭背小组至鸦雀社小组公路破破烂烂，雨天泥泞不堪。营盘小组至寨背小组公路未硬化，仍存在问题，未彻底解决实质性的问题。雨天沙石、泥土流失，摩托车、车辆行驶仍存在安全隐患。

四是农村水利问题

代屋村有些良田一下雨就涨水，如营盘小组、黄土坡小组村民辛苦种植的农作物经常是颗粒无收。特别是在龙舌水电站在涨水时一放水，农田经常被淹。

三、推进代屋村建设和发展的对策与建议

1、加强村民惠农宣传教育。

一要通过宣传使党的惠农政策人人明白。让人民群众理解村委会的工作；二要加强对村民的政治思想教育。国家扶持、补贴是为了提高农民发展的积极性，解决在发展中的困难和问题。；三要增强村民自力更生、加快发展的意识。给村民输入新的理念，唤起村民建设新农村的信心，要在用好用足党在农村的各项方针政策基础上，通过充分运用典型宣传和村组党员干部带头，带动村民脱贫、致富，增强村民想致富、靠勤劳致富的自主能动性。

2、加强项目协调争取工作。

重点完善村级道路拓宽硬化、电力整网增容、安全饮水、水利灌溉、生态工程建设等基础设施。要争取政策、调整思路、制定规划、统筹全村，抓住扶贫、对接、惠农政策等机遇，采取村级主动与上级支持相结合，国家扶持与群众投工投劳相结合等措施。

3、完善社会保障体系建设。

要认真宣传、贯彻、落实好农村社保、新农合医保、农业保险、农村高龄补助、农村低保、大病救助等社会保障政策。做好这些民心工程，要创新工作方法，宣传到位，落实到每家每户，做到公示公开公平，把政策享受对象姓名、收入状况、困难程度、保障类别、补助金额等广泛向村民公示。

信丰县交管大队嘉定镇代屋村“三送”工作队