人民代表大会和政治协商会议（全文5篇）

第一篇：人民代表大会和政治协商会议

“两会”由来

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。

会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

全国人民代表大会

全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：

（一）修改《宪法》；

（二）监督宪法的实施；

（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；

（四）选举中华人民共和国主席、副主席；

（五）中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。

（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

（七）选举最高人民法院院长；

（八）选举最高人民检察院检察长；

（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；

（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；

（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；

（十二）批准省、自治区和直辖市的建臵；

（十三）决定特别行政区的设立及其制度；

（十四）决定战争和和平的问题；

（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

全国人民代表大会代表每届任期5年。

中国人民政治协商会议

中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。

政协第九届全国委员会由34个单位组成，即：中国共产党，中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。

机电工程系分团委

二〇一一年三月二日

第二篇：人民代表大会和政治协商会议

人民代表大会和政治协商会议

人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国人民民主专政的政权组织形式。全国人民代表大会是最高国家权力机关，由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。它行使国家立法权，决定国家政治生活中的重大问题。1954年第一届全国人民代表大会召开。

省、直辖市、县、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。每届任期五年。

省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会代表受原选举单位的监督。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民监督。地方各级人民代表大会的选举单位和选民有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。

政治协商会议

1949年9月21日，代表中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、人民解放军、各民族、海外华侨和其他爱国民主人士在北京召开中国人民政治协商会议第一届全体会议。大会宣告了中华人民共和国的成立，确定了新中国的首都、国旗、国歌、纪年，通过了具有临时宪法性质的<共同纲领>。选举出第一届中央人民政府主席副主席等。

1954年第一届全国人民代表大会召开后，人民政协作为人民民主统一战线的组织，是中国共产党领导下多党合作的重要组织形式，继续参政议政。

第三篇：人民代表大会 政治协商会议

2012全国两会召开时间：2012全国两会召开时间在2012年3月5日。

2012两会召开时间为：2012年3月5日

2012两会召开地点：北京

(一)什么是“两会”？

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。

(二)全国两会召开时间为：

每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

(三)全国两会召开的意义在于：

将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

◆2012年全国两会召开时间：

第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：

中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日在北京召开。

会议建议第十一届全国人民代表大会第五次会议的议程为，听取和审议政府工作报告；审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案；审议全国人

民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。

日前召开的政协第十一届全国委员会第四十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十一届全国委员会第五次会议的决定(草案)，建议政协十一届五次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将这一草案提请政协十一届十六次常委会议审议。

虽然政协第十一届全国委员会第五次会议的会期还需要政协十一届十六次常委会议审议，但按照全国两会召开时间上的惯例，全国两会会期将于3月初开始。

第四篇：历届政治协商会议

历届政治协商会议

一、政协海林县第二届委员会

1986年4月7日至4月10日政协海林县委员会二届三次会议在海林镇会议室召开。出席会议的委员117名，列席52名。政协副主席唐志作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第二届委员会常委会工作报告》；副主席李永宁作了《关于政协海林县第二届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告》；县委书记马德在会上讲了话；魏珊县长作了《县政府工作报告》；县人大主任刘景元作了《县人大常委会工作报告》；县政府副县长孙登学作了《关于海林县1985年财政预算执行情况和1986年财政预算草案的报告》。

1987年5月26日至28日政协海林县委员会二届四次会议在海林镇会议室召开。出席会议的委员109名，列席31名。县委书记马德作了重要讲话。政协副主席唐志作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第二届委员会常务委员会工作报告》，副主席黄洁英作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第二届委员会第三次会议以来提案工作情况的报告》。

二、政协海林县第三届委员会

1987年10月23日至24日政协海林县委员会三届一次会议在海林镇会议室召开。出席会议委员105名，列席36名。县委副书记刘庆喜同志在会上作了重要讲话。李永宁副主席作了《中国人民政治协商会议海林县第三届委员会提案审查委员会关于三届一次会议提案审查意见的报告》。会议选举产生了中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会主席南明哲、副主席邢福昌、许东升、李永宁、周喜仲、潘洪君。

1988年3月22日至24日政协海林县委员会三届二次会议在海林县邮电局五楼会议室召开。出席会议的委员132名，列席44名。市委书记邹新生同志作了重要话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》；李永宁副主席作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届二次会议提案受理情况的报告》。

1989年3月13日至15日政协海林县委员会三届三次会议在邮电局五楼会议室召开。出席会议的委员133名，列席29名。县委书记邹新生在会上作了重要讲话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》；政协副主席李永宁作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告》和《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届三次会议提案受理情况的报告》。会上增选了王俊生等3名常务委员。会议还通过了《关于组织政协委员积极参加海林县城乡综合改革试点县建设的决议》。

1990年3月1日至3月3日政协海林县委员会三届四次会议在县税务局七楼会议室召开。出席会议的委员133名，列席52名。政协副主席邢福昌致开幕词，副主席许东升作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》和《政协黑龙江省海林县委员会提案工作委员会关于三届四次会议提案情况的报告》。补选郭玉芹为政协三届委员会副主席。县委副书记刘庆喜在会上讲了话。并就如何学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，以及充分发挥政协整体功能作用，为试点县经济稳定发展做贡献提出了希望。县委副书记、代县长孙登学作了《关于政府工作报告的说明》的报告。

三、政协海林县第四届委员会

1990年10月25日至10月26日政协海林县委员会四届一次会议在县政府大会议室召开。出席会议的委员115名。县委书记孙登学作了重要讲话。政协副主席许东升作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会常务委员会工作报告》，副主席李永宁作了《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第三届委员会提案工作委员会关于三届四次会议以来提案工作情况的报告》和《中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第四届委员会提案审查委员会关于四届一次会议提案审查情况的报告》。会议选举产生了中国人民政治协商会议黑龙江省海林县第四届委员会主席南明哲、副主席许东升、郭玉芹、李永宁、周喜仲、潘洪君。

1991年3月6日至3月7日政协海林县委员会四届二次会议在县税务局会议室召开。出席会议委员122名，列席44名。会议听取了许东升作的《县政协第四届委员会常委会工作报告》；听取了李永宁作的《县政协提案委员会关于第四届一次会议以来提案工作情况的报告》；选举产生了金桂兰同志为第四届常务委员，通过了会议各项决议。

1992年3月9日至3月11日政协海林县委员会四届三次会议在县政府大会议室召开。出席会议委员145名，列席42名。会议听取了副主席许东升作《第四届委员会常务委员会工作报告》；听取了李永宁作的《协第四届委员会提案委员会关于四届二次会议以来的提案工作情况的报告》和《四届三次会议提案审查情况的报告》。选举产生了亓玉珍、焦增发为政协常务委员。通过了会议各项决议。

四、政协海林市第一届委员会

1992年10月7日政协海林市委员会一届一次会议在市税务局会议室召开，会期一天，出席会议委员140名,列席54名。会议协商并通过了《关于确认原政协海林县第四届委员会主席、副主席、常务委员为政协海林市第一届委员会主席、副主席、常务委员的决定》；协商并通过了《关于继续执行原政协海林县四届三次会议常务委员会工作报告决议的决定》；协商并通过了《关于继续执行原政协海林县四届三次会议委员提案受理情况报告的决定》。会上，海林市市长刘庆喜作了《抓住机遇 乘势而上 把海林市经济迅速推上一个新台阶的报告》，市政协主席南明哲做了重要讲话。

1993年3月4日至3月6日政协海林市委员会一届二次会议在政府大会议室召开。出席会议委员143名，列席47名。会议听取了副主席许东升作的《市政协第一届委员会常务委员会工作报告》；听取了李永宁作《市政协第一届委员会提案委员会关于县政协四届三次以来提案工作情况的报告》和《市政协一届二次会议提案审查情况的报告》；选举产生了陈玉禄为政协常务委员。通过了会议各项决议。

五、政协海林市第二届委员会

1994年1月25日至27日政协海林市二届一次会议在市政府大会议室召开。会上听取市委书记孙登学同志重要讲话；听取和审议《政协第一届委员会常务委员会工作报告》和《市政协第一届委员会提案委员会工作报告》；协商讨论市“一府两院”工作报告，1994年海林市国民经济发展计划及财政预算安排意见；选举产生市政协第二届委员会主席、副主席、常务委员；审议并通过市政协二届一次会议各项决议。

1995年3月9日政协海林市二届二次会议在市政府会议室召开。牡丹江市政协主席王有江到会祝贺并发表了题为《同心同德，群策群力，再创辉煌》的讲话。市委书记孙登学作了题为《加强党的领导，发挥政协作用，齐心协力，为翻三番，奔小康做贡献》的重要讲话。这次会议传达了省委政协工作会议精神；听取并审议了市政协第二届委员会常委会工作报告和提案工作报告；协商讨论“一府两院”工作报告，国民经济和社会发展计划报告，财政预算报告；补选了王忠录、李东坡、张国财、袁国栋四名同志为市政协第二届委员会常务委员会委员，通过了大会各项决议。

1996年2月29日至3月1日政协海林市二届三次会议在市政府大会议室召开。听取市委书记湛胜田同志重要讲话；审议了常委会和提案委员会工作报告；协商了“一府两院”工作报告；国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告；协商了市政府国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标。通过了大会各项决议。

1997年2月18日至19日市政协第二届委员会第四次会议召开，出席会议委员177名。会议听取和讨论了中共海林市委书记李庆文讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第二届委员会常务委员会工作报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告；补选了市政协第二届委员会常务委员会委员；通过了市政协副主席林义民所作的市政协第二届委员会提案委员会关于第二届四次委员会提案审查情况的报告；通过了市政协二届四次会议各项决议。

六、政协海林市第三届委员会

1997年10月21日市政协第三届委员会第一次会议召开，出席会议委员173名。会议听取和讨论了中共海林市委书记李庆文讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第二届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席林义民所作的市政协第二届委员会提案委员会关于第二届委员会提案审查情况的报告；选举了政协海林市第三届委员会主席、副主席、常务委员；通过了市政协三届一次会议政治决议。

1998年1月15日政协海林市第三届委员会第二次会议召开，出席会议委员176名。会议听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于二届四次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告；通过了市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届二次会议委员提案审查情况的报告；通过了市政协三届二次会议关于贯彻落实中共海林市委一届十次全委（扩大）会议精神的政治决议。

1999年2月24日至25日政协海林市第三届委员会第三次会议召开，出席会议委员193名。会议听取和讨论了中共海林市委书记许传富讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告、海林市1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、海林市1998年财政预算执行情况和1999年财政预算（草案）的报告；审议并通过了副主席周滨和所作的政协海林市第三届委员会提案委员会关于三届三次会议提案审查情况的报告；补选了政协海林市第三届委员会常务委员；通过了市政协三届三次全委会议各项决议。

2000年1月24日至1月25日政协海林市第三届委员会第四次会议召开，出席会议委员181名。会议传达了黑发[2000]1号《中共黑龙江省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》文件；听取并审议了市政协主席赵凤君所作的市政协第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届三次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了海林市“一府两院”工作报告、1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的报告、海林市1999年财政预算执行情况和2000年财政预算情况的报告；审议并通过了市政协副主席周滨和所作的市政协第三届委员会提案委员会关于三届四次会议委员提案审查情况的报告；补选了政协海林市第三届委员会常务委员；通过了市政协三届四次会议的各项决议。

2001年1月17日至18日，政协海林市第三届委员会第五次会议召开，出席会议委员189名。会议听取和讨论了市委书记许传富同志讲话；听取并审议了市政协主席赵凤君同志所作的政协海林市第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和同志所作的政协海林市第三届委员会常

务委员会关于三届四次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告。会上补选李学民同志为政协海林市第三届委员会常务委员会委员；增补姚青山等十名同志为政协海林市第三届委员会委员。会上对2000政协工作先进集体、先进个人进行了表彰奖励。

2002年3月6日至7日，政协海林市第三届委员会第六次会议召开，出席会议委员191名。市委书记荣利彬同志代表市委、市政府在开幕式上作了重要讲话；市委副书记、代市长宋加忠同志对《政府工作报告》作了说明；听取并审议了市政协主席赵凤君同志所作的政协海林市第三届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席周滨和同志所作的政协海林市第三届委员会常务委员会关于三届五次会议以来提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告。会上增选计砚东、李洪泉二名同志为政协海林市第三届委员会副主席；补选仇方波、卢荣善、冯文贵、郑庆玉、胡艳萍、隋振江六名同志为政协海林市第三届委员会常务委员会委员；增补车士龙等48名同志为政协海林市第三届委员会委员。会上对2001政协工作先进集体、先进个人进行了表彰奖励。

七、政协海林市第四届委员会

2002年10 月24日，政协海林市第四届委员会第一次会议召开，出席会议委员198名。市政协副主席李洪泉同志作了政协海林市第四届委员会第一次会议筹备工作报告；市委书记荣利彬同志在开幕式上作了重要讲话。会议选举计砚东同志为政协海林市第四届委员会主席；选举林义民、李洪泉、李凤江、刘春芳同志为政协海林市第四届委员会副主席；选举王占义等29名同志为政协海林市第四届委员会常务委员会委员。会上新当选的政协海林市第四届委员会主席计砚东同志作了题为《合力创新，不辱使命》的重要讲话。

2003年2月9日至2月10日，政协海林市第四届委员会第二次会议召开，出席会议委员198名。市委书记荣利彬作了重要讲话；市委副书记、市长宋加忠对《政府工作报告》作了说明；听取并审议了市政协主席计砚东所作的市政协第四届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席林义民所作的市政协提案工作报告；协商讨论了海林市“一府两院”工作报告、2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的报告、海林市2002年财政预算执行情况和2003年财政预算情况的报告，通过了市政协四届二次会议各项决议。

2004年2月7日至2月8日，政协海林市第四届委员会第三次会议召开，出席会议委员201名。市委书记荣利彬作了重要讲话；市委副书记、市长宋加忠对《政府工作报告》作了说明；听取并审议了市政协主席计砚东所作的市政协第四届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席林义民所作的市政协提案工作情况的报告；协商讨论了“一府两院”工作报告，2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的报告、海林市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算情况的报告；通过了市政协四届三次会议的各项决决议。

2005年2月17日至2月18日，政协海林市第四届委员会第四次会议召开，出席会议委员192名。市委书记荣利彬作了重要讲话；市委副书记、市长宋加忠对《政府工作报告》作了说明；听取并审议了市政协主席计砚东所作的市政协第四届委员会常务委员会工作报告和市政协副主席林义民所作的市政协提案工作情况的报告；协商讨论了海林市“一府两院”工作报告、2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的报告、海林市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算情况的报告；审议并通过了市政协副主席林义民所作的市政协第四届委员会提案委员会关于三届四次会议委员提案审查情况的报告；通过了市政协四届四次会议的各项决议。

第五篇：政治协商会议工作报告

政治协商会议工作报告

过去的一年县政协常委会在中共××县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻十六大和十六届四中、五中全会和省、市、县委有关会议精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，积极履行职能，广泛团结社会各界人士，为我县实现“以工兴县、跨越发展，全面

建设小康社会”的奋斗目标，推进三个文明建设，作出了新的成绩，各方面工作有了新的进展。好范文版权所有

一、服务大局，切准主题，建言献策有新的作为

“十一五”规划事关××的经济社会发展。为了切实推动灌河开发，去年在市政协全会上，驻响的市政协委员向大会提交了“加快灌河开发”的提案，在市政协举行的“十一五”规划论坛上，我们的《着力构筑灌河南岸特色经济带》发言引起了市委、市政府领导的高度重视，被《盐阜大众报》等刊物全文登载。我们高兴地看到，灌河经济带开发已经被列入全省“十一五”发展规划。

环境整治事关我县经济的健康发展。为推动投资环境根本性转变，县政协领导带领部分委员就我县投资软环境问题，深入到企业、机关调查研究，提出了打造“诚信××”品牌、营造服务客商“高地”、形成良性运行机制等建议。第七届九次常委会议经过反复协商，向县委、县政府提出了《关于进一步加强投资软环境建设的建议案》。县委书记周德祥同志要求县委各位常委传阅政协的建议案并作了批示：“政协建议很好，常委会议听取一次报告，很好地研究解决一些主要问题。”县委、县政府依据政协的建议，在认真分析研究的基础上，下发了《关于集中开展优化发展环境综合整治活动的实施意见》，进一步规范行政行为，加快建立亲商、安商、富商的长效服务和管理机制，受到了社会各界的广泛好评。

“科教兴县”战略事关千家万户的切身利益。第七届十次常委会议开展专题协商，形成的《关于加强我县农村中小学教育工作的建议案》，县领导高度重视，并作出了重要批示，要求有关部门采纳建议案中有益的意见。在此基础上，县委、县政府出台了《关于进一步实施教育优先发展战略，加快教育现代化建设的意见》（征求意见稿），并在全县教育工作会议上，对落实建议案的建议作出了明确要求和具体部署。暑后，我县乡镇学校布局更趋合理，教学点减少至６７个；财政对教育经费投入进一步加大，全县中小学（不含高中部）人员支出全部由财政预算内安排，农村中小学收取的杂费等预算外收入全部用于学校的公用支出；农村小学寄宿制学校规模不断扩大，在校寄宿学生达到１３００多人；对贫困生“两免一补”政策提前得到实施；教师队伍建设不断加强，在吸纳一部分优秀毕业生进入教师队伍基础上，教育部门又委托阜宁师范为我县培训１４０多名紧缺的英语和音体美教师。有力地促进了我县教育的加快发展、优先发展。

重建人民桥事关××老城区商业的振兴。２００５年，县委拟在通榆河县城段架设通榆河二桥，决策前，县委主要领导委托县政协做深入的调研。６位主席亲自到拟建地点实地查看，深入县城几个社区广泛听取群众意见，综合各方面情况后，向县委提出：重建人民桥是完全必要的，有利于加快灌河县城段开发，有利于加快老城区振兴，是一座民心桥。事后，县委常委会反复讨论，毅然作出重建人民桥的重大决定。该工程已完成可行性研究报告，今年将开工建设。

各委组还结合各自工作特点，展开深入的调查研究，积极建言献策。全年各委组开展各种调研活动４０余次，形成调查报告２０多篇，内容涉及加快民营企业发展、重视青年农民技术培训、加大环境保护力度等方面，其中大部分建议得到县、乡党委、政府的重视和采纳，有的调研报告还在县内外产生较大影响。

二、善解民意，反映民情，维护群众利益有新的进展

在履行职能的过程中，更加注重紧贴县委、县政府的中心工作，更加注重探索履行职能的新途径、新形式，认真安排各项民主监督、参政议政活动。

围绕关系群众利益的问题，积极开展协商监督，提出建议。七届三次会议期间，委员们以高度的政治责任感和对人民负责的精神，对本县的经济建设和社会发展提出了许多建设性的意见和建议。８位委员的议政发言，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定，县委周德祥书记在会场上就对８份发言材料一一作出重要批示。

加强提案和反映社情民意工作，推动群众关心的一些问题得以解决。一年来，我们加强与承办单位的联系与合作，采取实地视察、登门走访、跟踪办理、主席督办重点提案等形式，促进了提案的办理与落实。我们在《××政协》内刊上专门开辟社情民意专栏，把积极反映社情民意作为评选“双好”委员的条件之一，社情民意的质量有了进一步提高。一年来，我们共向有关领导报送社情民意４０余条，不少问题引起了领导的关注和重视，直接促进了一些实际问题的解决。

三、围绕中心，突出重点，服务三个文明建

设有新的成绩

根据县委分工，县政协领导联系分工乡镇、挂钩企业项目，积极参与重点工程建设，开展招商引资、扶贫解困、结对帮扶和信访包案等工作。政协主要领导挂钩的县城珠江路项目，总投资３个亿，是我县城镇建设重点工程中最大的一个项目，前期工作已全部结束，现已公开挂牌。县政协领导和机关同志始终奋战在招商引资第一线，促成了中意农化二

期和爱莲食品技改等项目，投资额近３０００万元。总投资１．２亿元的中央花苑项目已于２００５年３月８日正式启动，目前进展顺利。江苏桂花工贸有限公司是我县引进的最大的农业企业，在县政协领导的积极参与下，去年７月份已顺利投产，当年实现利税４００万元，现已被批准为国家级扶贫农业龙头企业。全县人民关注的陈家港电厂项目，县政协领导吴晓同志在县委、县政府主要领导直接指导下，全力协助县委、县政府分管领导工作。目前，该项目获得重大好范文版权所有进展，已被列入省、市“十一五”发展规划，接入系统通过评审，环境影响评估报告正在审批，可行性研究报告已编制完成，春节前可完成所有技术层面的准备工作。

一年来，广大政协委员积极投身经济建设，为招商引资工作尽己所能，全力而为。据不完全统计，一年中政协委员独自或直接参与引进的开工和竣工投产项目４６个，协议引资额达３．２亿元。

县政协常委会注重协调统一战线内部关系，密切与各界人士的联系与合作创造了宽松和谐的民主氛围。加强了与“三胞”及其亲属的联系。加强了与工商联的联系。加强了与民族宗教界人士的联系。加强了与委员的联系。

县政协领导带头参加“结穷亲、送温暖”活动，为结对贫困户解决生活困难、落实致富项目、资助贫困生读书。各委组发挥所长，开展送医、送教、送温暖等活动。

四、加强学习，创新载体，自身建设有新的气象

搞好自身建设，适应形势发展，是政协开展工作的基本保证。

各专门委员会充分发挥基础作用，积极开展工作。提案委加强了对委员提案知识的培训，促进了提案“三个质量”的提高。

抓好专业知识学习，加强了机关业务建设。建立健全各项规章制度，加强了机关工作规范化、制度化建设。推进办公自动化，提高了办事效率。机关的凝聚力和战斗力进一步增强，在去年县级机关民主评议中反映良好。

二

２００６年县政协工作的总体思路是：在中共××县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻中共十六届五中全会和县委七届十一次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕县委工作中心，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持团结和民主两大主题，充分调动一切积极因素，维护安定团结、和谐有序的政治局面，为我县更大更快更好发展再作新贡献。

一、深入学习贯彻县委七届十一次全体（扩大）会议精神，进一步增强做好政协工作的历史使命感

要认真贯彻县委全体（扩大）会议和经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，抓住我县加快发展、科学发展、和谐发展中一些重要问题，深入调查研究，积极建言献策。政协领导要做招商引资工作的表率，加快重点项目落户××进程，争取再引进一批新项目、大项目、好项目，继续加大对已引项目的服务工作，促进在建项目早投产、早见效。工商界委员要树立创大业的志向，做大、做优、做强企业，争做发展工业经济的排头兵。全体委员要把为经济建设服务贯穿到履行职能的一切工作之中，主动投身全民创业热潮，积极为招商引资牵线搭桥，为建设社会主义新农村多作贡献，为构建和谐××再立新功。

二、全面贯彻落实全省政协工作会议精神，切实履行好政协职能

充分发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的作用。要把民主的精神贯穿于政协的各项工作和活动之中。加强政治协商制度建设。规范协商事项，规范协商程序，丰富完善协商形式，做到政治协商经常化、制度化。在强化民主监督中要真诚。真正从党和人民根本利益的高度来认识问题、推动工作。围绕党委、政府的中心工作开展专题调研，为“十一五”计划的顺利实施，提出有见解、有分量的意见和建议。进一步发挥政协团结各界、协调关系、促进社会和谐的独特作用。努力做好协调沟通、释疑解惑工作，协助县委、县政府化解矛盾，维护安定团结的政治局面。提请县委在今年上半年召开全县政协工作会议，并积极做好会议筹备工作。

三、努力加强自身建设，不断开创政协工作新局面

要继续推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设。建立健全各项工作制度，使政协的职能作用得到更好发挥。加强委员队伍建设。组织好委员的各种活动，对委员履行职责的情况要定期向党委组织部门和委员所在单位通报。加强专委会建设。充分调动专委会的积极性，积极组织开展活动。健全专委会与相关党政部门对口联系制度。加强政协机关建设。按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求，以“搞好服务、当好参谋”为目标，切实增强机关人员的服务意识，不断提高机关的服务水平和工作质量，确保各项工作的顺利开展。