第一篇:党风廉政建设干部大会上的讲话
在党风廉政建设干部大会上的讲话
(韩志伟)
同志们:
今天,我们在这里召开全乡党风廉政建设干部大会,主要任务是贯彻落实中纪委四次、自治区四次全会及地、县党风廉政建设工作会议精神,2010年度纪检监察工作会议以及和田县加强党风廉政建设干部大会的精神,研究部署我乡今年的反腐倡廉和纪检监察工作。
一、进一步认清形势,充分认识党风廉政建设的重要性 以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设。今年,中央召开的第一个重要会议就是中纪委第四次全会,胡锦涛同志从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度,科学分析了当前国际国内形势、特别是党风廉政建设的形势,把学习党章、遵守党章,抓好党风廉政建设,作为摆在全党面前的一项突出任务。
正像胡锦涛同志指出的:“当前和今后一个时期,我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境,一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展、但不利因素依然存在并可能增多的环境”。
2009年,我乡认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步落实党风廉政责任制,取得了较好的成效,广大党员干部对此是认可的、满意的。有些部门和单位对党风廉政建设的重要性认识不足,存在着一手硬一手软的现象;一些领导干部放松对自己廉洁自律方面的要求,特别是群众反映,有些年轻干部工作作风和处理问题的方式简单,喜欢讲排场摆阔气,缺乏奉献精神;制度建设上还存在着不少薄弱点,有的是制度不健全,程序不规范,有的是制度执行不力,管理监督和制约不到位。近年来,干部职工中因违法违纪而受到刑事追究和党纪政纪处理的事件时有发生。
这些问题虽然只是局部的问题,但充分说明,反腐倡廉的任务依然十分艰巨,我们要充分认识这项工作的重要性、长期性和紧迫性,坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。
二、把握五方面的着力点,认真做好党风廉政建设和反腐败工作
2010年是和田县“十一五”建设的最后一年,也是我乡加快发展、推进建设的重要之年,按照围绕中心、服务大局的要求,加强党风廉政建设和反腐败工作,今年要重点抓好以下五个方面的工作:
1、抓基础,把学习贯彻党章的重大任务抓紧抓好
胡锦涛同志在中纪委四次全会上明确提出:总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。这一思想,对于新时期加强党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。
党章是立党、治党、管党的总章程。学习贯彻党章,关键是要把握精神实质,抓住根本,要通过学习贯彻党章,进一步加强党性修养,坚定理想信念,不断增强党章意识、党员意识。当前,我国改革开放不断发展,社会主义市场经济体制还处在完善过程之中,各种思想文化相互激荡,市场经济本身所固有的一些负面的东西可能会影响和腐蚀我们的一些同志。这些问题的出现虽然有其客观原因,但根本还在于主观因素,在于放松了世界观的改造,理想信念出了偏差。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。因此,我们一定要认真学习贯彻党章,对照党章的要求,不断加强党性修养,越是深化改革、加快发展,越是要加强对广大党员、干部的理想信念教育,在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,从思想深处构筑起反腐倡廉的坚实防线。最近,中组部发出学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述的通知。我们要认真贯彻中央有关精神,深刻认识胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观重要论述的意义,把学习党章和树立社会主义荣辱观很好地结合起来,实实在在地提高干部的思想境界。
2、抓队伍,着力发挥党员干部的示范带动作用
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。能否建设一支勇于改革、敢于负责、乐于奉献、勤政廉政的高素质干部队伍,从根本上说,关系到我乡改革发展的顺利进行。乡党委明确把干部工作作为今年的重要工作,正是出于这样的考虑。干部队伍建设,要重视业务能力和管理水平的提高,更要注重思想政治素质的培养,只有切实坚持“德才兼备”的原则,努力打造一支作风正、行为端、能干事、干成事的干部队伍,才能形成一支领头的队伍,在党风廉政建设和反腐败工作中,带好头,领好队,敢于承担责任,努力做出表率。
首先要以身作则,率先垂范。领导干部的榜样力量是无声的号召力。在多年的工作实践中,我们有一个体会:有什么样的领导干部,就有什么样的工作状态,就带出什么样的队伍。我们各级领导干部,必须严格要求自己,在日常工作中,要切实把国家的利益、群众的利益放在第一位;在关键时候、在考验面前,站在最前面;在思想作风和廉洁自律方面,要严格要求,清正廉洁,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
其次要领好队伍,管好下属。各单位主要负责人不仅自己要做好表率,还要对班子成员在政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面的苗头性问题,及时进行提醒。各级领导干部还有责任教育好自己的下属。我们强调教育、强调要求,不是为了找谁的麻烦,给谁过不去,而是出于关心爱护,为了干部的健康成长。各级领导干部对此一定要切实负起这个责任。
3、抓重点,做好关键部门、关键岗位、关键环节的监管工作
抓好关键部门、关键岗位、关键环节的监督检查和预防教育,是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节。人事、财务、招生、医疗、采购、工程建设、招投标、资产、产业管理等是学校易出问题的环节,也是加强党风廉政建设的重点。从我乡信访举报及案件查处情况,我们可以看到,案件多发在关键部门,出现在易出问题的关键环节,与关键岗位的人员有关。因此,要特别注意对关键部门、关键岗位、关键环节和易发、高发、多发性问题实
行重点监控,加强对相关人员特别是党员领导干部的监督教育。这既是保证我乡各项事业健康发展的需要,也是对干部职工的负责任的态度。
今年,要重点研究相关政策,健全和完善科学规范的议事、决策和执行机制。坚持民主集中制原则,完善“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)的决策机制,并建立和完善重大决策的督办、反馈和问责制度;继续深化财务管理制度改革,加强各项经费管理,加强内部审计,加强预算外资金管理,保证资金运作安全,提高经费使用效益;规范各类收费,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,要认真做好关键部门、岗位、环节的监管工作,针对案件暴露出来的突出问题和薄弱环节,从源头上着手,及时制定规范,堵住漏洞,确保党风廉政建设和反腐败工作具有预见性、针对性和实效性。
制度的贯彻落实与制度的制订同等重要。要认真抓好规章制度的贯彻落实工作,不仅做到有章可循,更要做到有章必循、令行禁止、违者必究,切实维护制度的权威性和严肃性。要进一步强化党风廉政建设责任制,加强对各部门领导抓党风廉政建设情况的考核,并把考核结果作为业绩评定,奖励惩处、选拔任用的依据。各单位的党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识,对职责范围内的反腐倡廉工作负起全面责任,明确贯彻落实的目标和要求,认真做好任务的分解和督促检查,真正做到一级抓一级,层层抓落实。
5、抓纪律,坚决贯彻落实从严治党方针
纪律是党的生命线,是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。全面实施“十一五”规划,各项建设任务日益繁重,新的矛盾将不断突显,我们比任何时候更需要严明党的纪律,严肃党风政风,加强诚信,努力形成一种思想统一、步调一致、努力拼搏、蓬勃向上的环境和氛围。目前,在我乡一些单位还存在政令不畅、执行纪律不够坚决的问题,少数党员领导干部还存在纪律观念淡薄,好人主义和不敢负责任的情况。
因此,要把严明党的纪律作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。广大党员干部,特别是各级领导干部要进一
步增强遵守党纪法规和校纪校规的自觉性,坚决执行胡锦涛同志强调的“五个决不允许”,严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”。同时,要认真贯彻从严治党的方针,进一步加大对各类违纪违法行为的查办力度,对于违反党纪、政纪的,必须严肃处理;对于违法犯罪的,必须依法予以惩处,一查到底,决不姑息。
总之,我们要通过抓基础、抓队伍、抓重点、抓制度、抓纪律,真正把学校的党风廉政建设落到实处。
最后,我要特别强调,要高度重视纪检干部队伍建设。一支党性强、作风正、讲政治、顾大局的纪检监察队伍,对于维护党的纪律,加强反腐倡廉工作具有重要意义。要进一步加强我乡纪检监察干部队伍建设,在政治上严格要求,在工作上大力支持,在生活上多加关心。每一位纪检监察干部都要严格自律,恪尽职守,不徇私情,敢于碰硬,创造性地开展纪检监察工作。
同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义重大,责任重大。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大为指导,以科学发展观为统领,以高度的使命感、责任感和求真务实的工作作风,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作,为我乡的改革发展提供坚强保障。
第二篇:党风廉政建设干部大会上的讲话
在全区党风廉政建设干部大会上的讲话
温毓诚
(二○一二年二月七日)
同志们:
春节过后,我们召开的第一个专题会议,就是全区党风廉政建设干部大会,主题和核心就是在全区大力营造“改革开放、高效快捷、和谐稳定、公正廉洁”的浓厚氛围,为大发展、快发展提供有力的政治保障、组织保障、纪律保障、队伍保障。刚才,润成书记对去年我区党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结,对今年反腐倡廉建设的任务进行了全面安排。这个工作报告充分地体现了中央和省、市对党风廉政建设的总体要求,体现了与开发区实际工作的紧密结合,是党工委集体研究的成果,希望各级各部门认真抓好落实。下面,我强调几个问题:
一、指导思想要坚定不移
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合,发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,是确保党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁的纲领性文件。事实证明:越是改革开放,越要加强党风廉政建设;越是发展快
的时候,越要把党风廉政建设摆到突出位臵。开发区面临着大发展、快发展这样一个新机遇,为此,我们必须坚定不移、坚持不懈地抓好党风廉政建设。
1、强化“自净机制”。思想上的纯洁是最根本的纯洁,思想上放松,行动上就容易出轨。首要的是不断加强党性修养,树立正确的人生观、价值观、世界观,正确对待“公、民、利”三个问题。“公”,就是坚持立党为公,天下为公;“民”,就是要以人为本,执政为民;“利”,就是举天下之利,为天下之人。各级干部都要按照这个基本要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终注意立身不忘做人之本,用权不谋一己之利。每一位党工委、管委会、纪工委的领导,各级各部门的领导,首先管好管住自己及身边的工作人员。
2、完善“他律力量”。要继续抓好党务公开,深化政务公开,推进公共领域的办事公开,为社会监督提供更多的渠道和空间,与制度监督、内部监督、纪检监督有效对接,将公权臵于阳光、公开的监督之下,切实减少和堵塞权力“寻租”和腐败机会。党政班子执政权力要主动公开,保证按中央和省、市的要求确保公开事项。
3、坚决惩治腐败。对腐败分子、腐败现象、腐败行为必须坚决惩治,否则教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有威慑力,党组织就没有战斗力。要重视腐败行为易发多发的行业和领域,关注重要位臵、关键岗位的党员和干部,注意涉及
群众利益的人和事,对于发现的腐败分子和腐败行为,发现一个,查处一个,决不手软、决不姑息,切实控制和防止腐败滋生。
4、整肃纪律作风。如果说贪污腐败是党的“致命伤”,那么作风软弱涣散就是“慢性病”,不仅影响党组织的战斗力,而且是制约和影响开发区的大发展、快发展的主症、妄症。应该承认,开发区各级、各部门、各个村总体上风清气正、作风较强,我们不仅按时完成了市委、市政府的任务,而且使自身得以强壮,为今后的发展奠定了一个良好的基础。但是,确实有些个别事、个别上访事件在全市形成了不好的影响,损害了开发区的整体形象和开放环境。为此,从今天开始,必须进一步严明政治纪律,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保开发区整体效率和强有力形象,确保市委、市政府决策在开发区的及时、有效实施,确保党工委、管委会的各项决策部署落到实处。要继续深入去年已经开始的纪律作风整顿,坚决整肃效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力的问题,严肃查处不作为、乱作为、胡作为的问题,打造开发区更加良好、更加宽松、更加有力的大发展环境。
5、维护公平正义。从民生幸福中找差距,在民声民意中求突破,围绕群众关心的上学、看病、社保、治安等热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,有效解决侵害群众合法权益的重点问题,促进社会公平正义。每个单位、部门、企业、农村,人们长期反映应该解决而不解决的,要实行严格的问责。要用公平正义取信于民,绝不能让贡献者吃亏,让老实人受屈。对强买强卖、村霸、路霸、市霸,对恃强凌弱的恶习和贪污恶行,坚定不移地予以严惩和打击,营造风清气正的氛围。
6、鼓励探索创新。要支持改革,鼓励探索,允许“试错”,宽容失败,做到“三个区分”:即把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来;把国家尚无明确规定的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来;把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来,旗臶鲜明地支持干事者,保护改革者,惩治腐败者。逐步探索完善对所有到开发区投资项目的保姆式服务。每位干部都要增强支持发展的能力、解决疑难问题的能力、做好群众工作的能力,营足造浓有利于勇于改革、创新创造、敢于发展、敢于担当的良好政治环境。
二、要突出工作重点
开发区是改革开放的产物,开发区发展动力源于改革开放,必须清醒的是:党工委、管委会、纪工委等部门,特别是主要领导对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性必须始终保持清醒头脑,发挥好我们的表率作用。这里我首先向大家郑重承诺:在全面执行《廉政准则》的同时,不干预土地招拍挂,不参与工程招投标。希望班子成员以此为诫、严格律己,更希望下面的干部监督我们。要在整体推进的基础上,重点抓好以下工作:
1、加大惩治商业贿赂行为的力度。商业贿赂的滋生与蔓延,毒化社会风气,破坏经济秩序,损害市场环境。要加强对权力的制约监督,完善以权治权的制度设计,着力解决公益性强、与群众利
益密切相关、严重破坏市场经济秩序的突出问题,重点治理土地出让、产权交易、政府采购等领域的商业贿赂行为,有效预防和杜绝商业贿赂行为。
2、加强工程建设领域反腐败工作。工程建设项目从谋划到建成,需要经过申报、立项、环评、审批、落地、开工、建设、验收等众多环节,如果哪个环节监管不到位,都容易引发腐败。各级各部门要紧紧盯住这些风险点,采取有力措施,严防腐败现象的发生。要重点做好招投标过程中的反腐败工作,严格禁止领导干部以任何形式干预、操纵招投标活动,推动招投标公开公正透明。要加大案件查办力度,严肃查处渎职侵权、官商勾结、以权谋私等违纪违法行为,始终保持查办工程建设领域违纪违法案件的高压态势。
3、积极稳妥地推进征地拆迁工作。征地拆迁问题,是开发区最大的热点、难点问题。要积极探索建立征地补偿的新办法、新机制,协调和解决好不同群体的利益关系,确保按政策、按法律落实好征地补偿工作;要进一步加强拆迁工作的管理,严格履行程序,严格依法办事,严禁违法操作,确保依法规范、文明和谐拆迁。
4、坚决纠正损害群众利益的不正之风。保障和改善民生,维护群众的合法权益,是加强反腐倡廉建设的出发点和落脚点。要加大对支农惠农政策落实情况的检查力度,保证财政资金及时拨付,严防财政资金“跑、冒、滴、漏”;要重点查处挤占、截留甚至贪污、挪用救灾、救助资金的行为,严格清理各种收费,防止“一边免费、一边收费”;要加强社保基金、住房公积金资金等民生资金的监管,确保资金安全运行;要加强政风、行风评议工作,着力解决刁难基层、刁难群众的吃拿卡要问题,坚决纠正执法不公、执法扰民等行为。
5、加强农村基层组织建设。开发区是城市化发展最为活跃、城市化矛盾最为突出的区域。加强农村的建设和管理,不仅事关社会和谐稳定,而且事关开发区能不能大发展、快发展。我今天特别提出一个问题,请全区上下,尤其是各村支部、村委研究,或者说今年对17个支部、村委的考验着重两条:一是项目落地进地,二是村内稳定。一个事关发展,一个决定发展。开发区没有老国企,没有历史遗留难题。17个村的稳定决定全区的稳定,大局的稳定决定全区的发展,基层组织建设、政治建设、作风建设,要以此为突破口。这也可以说是我和大家打招呼,也是党工委拜托大家的事,当然也是我们党风廉政建设的一项主要内容。
三、要加强自身建设
一个地方的干部,特别是领导干部是第一投资环境,领导班子是最重要的投资环境。领导班子廉洁正派,就能带出一支既干净又干事的干部队伍;领导班子如果自身不正,就有可能带坏整个队伍、带坏这个地方或单位的风气。因此,各级领导班子、各级领导干部要高度重视自身建设,并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。
一要履职尽责,敢于亮剑。党风廉政建设不单单是纪工委的工作,而是各级各部门党政班子、党政领导的责任。党政领导班子及
其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管领域和部门的党风廉政建设工作。各级“一把手”要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对贯彻情况加强监督检查,对发现的问题和腐败行为要敢于“亮剑”。要坚决支持纪工委的工作,对胡作非为和腐败行为,敢于下重手、出重拳,为转型发展、跨越发展清除障碍、保驾护航。
二要严以律己,率先垂范。党工委、管委会领导班子要起好带头作用,各级领导班子要发挥表率作用,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,带动和影响全区的党员和干部,真正做到一级抓好一级,一级带动一级,一级做给一级看。
三要改进作风,奋发有为。各级领导干部要自觉把高水平谋事、高效率干事、高质量成事作为检验作风的标尺,带头创先争优,带头对标先进,树一流思想,定一流标准,创一流业绩,不做则罢,做就最好,确保各项工作在全市站前列,在全省有位臵。为此,我们有两句话,两个要点:对腐败现象、腐败行为,要党政纪一体,坚定不移严惩不贷,毫不容情。对改革创新者、工作探索者,不居高临下,不盛气凌人,不无端指责,工作积极配合,分歧坦诚沟通,问题及时提醒,不足帮助校正,在合作共事中加深理解,在团结奋斗中推动发展。各级各部门要积极支持纪检工作。第一,各级干部要把自觉接受监督作为一种政治素养,当作是对自己的关心和爱护,作为防微杜渐、改进工作的动力,主动靠近纪委,主动接受监督。面对批评和诫勉,诚实以对、闻过则喜,主动认识、自觉纠正;
第二,各部门包括纪检部门,要加强对权力运行全过程监督,对苗头性问题,早提醒、早教育;对初始性问题,早诫勉、早警示;对已经发现的问题,立足于自查自处。要通过加强防范,努力不让我们的干部受责受处。第三,党工委、管委会、纪检干部要把严格工作要求和关心爱护干部统一起来,通过严肃认真、真诚帮助的工作方法,提高亲和力,让我们的干部愿讲真话、敢讲实话;通过加强监督、严格把关的工作理念,提高信任度,让我们的干部主动接受监督,主动要求把关;通过不断健全和完善惩防体系,把教育、警示、劝告、诫勉做到位,提高保险性,使我们的干部不犯错误、少有失误。
同志们,做好反腐倡廉工作责任重大。我们要加强领导,高度重视,开拓创新,真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现开发区的大发展、快发展提供坚强的政治、组织和作风、纪律保障。
第三篇:在全市党风廉政建设干部大会上的讲话
在全市党风廉政建设干部大会上的讲话
2012年02月16日 16:34:04来源:《晋城工作》
(根据讲话录音整理)
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中纪委七次全会和全省党风廉政建设暨省纪委十届二次全会精神,对我市的党风廉政建设和反腐败斗争进行总结部署,动员和激励全市党员干部,以纯洁的党性、昂扬的斗志、务实的作风,为推动转型跨越发展而努力奋斗。
刚刚过去的2011年,是我市经济社会发展取得显著成绩的一年,也是党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的一年。具体体现在五个方面:一是党风廉政建设责任制全面落实。各级党委、政府总揽全局、协调各方,各职能部门各尽其职、各负其责,纪检监察机关主动积极,有效作为,广大人民群众积极参与、热情投入,齐抓共管的局面不断巩固,反腐倡廉成效更加凸显。二是服务转型跨越发展积极主动。持续加大对转变经济发展方式、招商引资和重点项目落地情况的监督检查,精简审批项目,推进流程再造,效能监察纪律严明,发展环境得到优化。三是党员干部作风建设措施有力。深入学习弘扬“右玉精神”,集中开展纪律作风整顿,持续引深“五治五督”,狠刹歪风邪气,尤其是严明换届纪律,确保了市县乡村四级换届风清气正。四是维护群众利益卓有成效。扎实开展基层涉纪信访“百日会战”,大力开展专项整治,深入推进农廉工作,加大纠风工作力度,维护群众利益长效机制日益完善。五是惩防体系建设扎实推进。突出顶层设计,注重底层推动,把制度建设、改革创新、科技防腐贯穿始终,严厉查处违法违纪案件,反腐倡廉建设科学化水平不断提高。特别是全市纪检监察机关积极作为、敢抓敢管、认真履职,广大纪检监察干部牢记宗旨、严明执纪、秉公执纪,为加强反腐倡廉建设、推动转型跨越发展发挥了积极作用。在此,我代表市委、市政府,向奋战在全市纪检监察战线的全体干部职工,表示亲切的问候和衷心感谢!
在今年初召开的中纪委七次全会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,对做好党风廉政建设工作提出了明确要求,特别是对保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁作出专门强调。1月18日召开的全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会上,省委书记袁纯清同志对此作出专门部署,指出将在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动,并作出具体安排。这些,既为我们做好工作指明了方向,也提供了指南。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会,统筹安排、扎实推进,确保以纯洁性巩固先进性,以先进性促纯洁性,进一步开创全市党风廉政建设工作的崭新局面。下面,我着重强调三点意见。
一、要从全局和战略的高度,深刻认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性
永葆党的纯洁性,是党的建设的永恒主题,也是新时期化解风险、应对挑战、适应考验的重大时代课题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上把保持党的纯洁性作为重要内容作出专门强调,充分体现了我们党清醒的形势判断、强烈的忧患意识、深刻的战略视野,也充分彰显了我们党反腐倡廉的坚强决心和光明磊落的正气本色。
我们一定要充分认识到,保持党的纯洁性是贯彻中央和省委、省纪委全会精神的根本要求。党的纯洁性本质上也是党的先进性,是我们党一以贯之的价值目标、行为准则,也是我们党不变的追求和坚守。正如袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上所指出的:保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现,是增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在,是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要,也是引深反腐倡廉的重要任务。党性不纯、思想不纯、作风不纯,必然涣散斗志、消磨意志、贻误工作、损害事业,只有自觉保持党的纯洁性,才能斗志昂扬、攻坚克难、事业向前;才能经受‘四大考验’,抵御‘四大危险’,应对各种挑战,交出合格答卷。
要充分认识到,保持党的纯洁性是晋城转型跨越发展的现实需要。近年来,我们晋城经济社会发展较快,多项工作名列前茅。特别是在全省项目观摩检查中,袁纯清书记、王君省长对晋城工作给予充分肯定,并明确要求晋城要加快建成全省新兴产业基地、建成全省新的经济增长极。实现这样的目标,不负省委、省政府重托,关键在干部,根本在实干。而要抓干部、促实干,首先要从党的先进性和纯洁性抓起,关键要从保持党的先进性、纯洁性做起。思想纯洁、心无旁骛,作风纯洁、真抓实干,队伍纯洁、奋勇攻坚,为政清廉、政通人和,才能更好地凝人心、鼓士气、聚合力,为推动全市转型跨越发展营造良好的环境。
要充分认识到,保持党的纯洁性是执政为民的本质内涵。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了人民群众的支持和拥护,一切工作都是无源之水、无本之木。总体上看,我市干部队伍是好的,是得到群众认可的。但也不可否认,在少数部门、一些干部中,也不可避免地存在着官僚习气较重、漠视群众利益、对群众缺乏感情甚至与民争利、以权谋私等现象。这些表面上看,是作风不良的反映;但从根子上讲,还是党性不纯的问题。一个党性不纯的干部,就不会有对事业的上进心和对人民群众的责任感;一个党性不纯的组织,也不可能赢得群众的支持和拥护。因此,我们当前开展党的纯洁性教育,绝不是可有可无,而是势在必行;绝不是权宜之计,而是长远之策;绝不是一时心血来潮,而是全市干部群众的强烈愿望。特别是当前,市县乡村四级换届圆满完成,对各级领导班子和干部队伍的思想政治建设和作风建设提出了新的、更高的要求。我们一定要把保持党的纯洁性作为一种起码的党性修养、作为一种崇高的精神境界、作为一种坚定的信念操守、作为一种必备的工作素养,作为全市各级领导班子和干部队伍思想政治建设的重中之重,切实抓紧抓好。
二、立足晋城实际,采取有效措施,确保纯洁性教育稳步开展、扎实推进
根据中央和省委精神要求,结合晋城实际,我们开展纯洁性教育的总体要求是:把好“三道关口”,坚持“三个贯穿始终”。即把好教育关、管理关和监督关,坚持理论武装、深化教育贯穿始终,坚持促进转型、推动跨越贯穿始终,坚持改革创新、建章立制贯穿始终,从而保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
全市各级各部门都要对照上述要求,认真进行学、查、改,确保教育活动落到实处、抓出实效。学,就是要学理论、学知识、学业务、学先进,夯实纯洁性基础。查,就是要查思想差距,看信念坚定不坚定;查政治差距,看立场坚定不坚定;查道德差距,看本色保持没保持;查作风差距,看联系群众密切不密切;查廉洁差距,看律己严格不严格;查工作差距,看业绩明显不明显,增强纯洁性动力。改,就是有针对性制定整改措施,转变观念、改进作风、推动工作、塑造形象、强化纯洁性成效。努力通过教育活动,做到思想认识上有新提高,作风建设上有新进步,能力素质上有新增强,转型跨越上有新贡献。
具体落实中,要努力做到“四重四戒四力促”:
一要重教育、戒庸俗,力促思想纯洁。思想纯洁是党性修养的第一课,是正确行为的先导。保持思想纯洁,最根本的是要坚定理想信念,抓住理论武装这个核心,教育引导全市广大党员干部坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,始终坚持真学真懂真信真用。最关键的是要加强党性修养,强化党员意识,站稳政治立场,明辨政治是非,在思想上、行动上自觉与中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好学习培训,以推进学习型党组织建设为契机,充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一讲”、自主选学“每月一班”、在线学习“每人一卡”和境外培训“每年一批”的四位一体教育平台,引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观,追求高尚、远离庸俗,追求大公、摒弃私念,以人格支撑官德,用人品塑造官品,不断提升理论水平、业务能力和思想境界。同时,还要注重把加强党的纯洁性教育和开展“对党忠诚教育”活动结合起来,与创先争优活动结合起来,与“基层组织
建设年”结合起来,强化领导带头,搞好典型示范,注重思想教育,重在解决问题,真正以思想的纯洁引领作风纯洁、促进队伍纯洁。
二要重实干、戒浮躁,力促作风纯洁。勇当全省转型跨越发展排头兵,贵在务实,重在实干!不干,再宏伟的蓝图也是白纸一张。要实干,最紧要的是下功夫医治“浮躁”症。正如袁书记所指出的,当前干部作风上一个突出问题就是,少数干部心浮气躁、急功近利,作风不务实、工作不踏实。过多想自己的帽子、谋自己的位置,缺乏良好的心态和正确的政绩观。“心浮则气必躁,气躁必神难凝”。有了浮躁之心,就容易急功近利,背离科学发展;就容易华而不实,放弃求真务实;就容易贪图虚名,疏远宁静淡泊;就容易行为变形,走入错误的泥坑。浮躁之气源在党性不纯。克服浮躁之气,关键要通过开展纯洁性教育,引导各级党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观;引导全市党员干部求真务实、真抓实干,大兴调查研究之风,改进会风文风,开短会、讲短话、说真话、说管用的话;引导党员干部解放思想、锐意创新,敢于对标一流、赶超发展,善于攻坚克难、打开局面,努力在干事创业中体现价值;引导党员干部深入基层、深入群众,听民声、查民情、解民怨、办民事,认真解决好事关群众切身利益的突出问题,安排好基本民生、落实好底线民生、化解好热点民生,努力在服务群众中取信于民。特别是要以开展“项目落地年”为契机,引导各级党员干部工作围绕项目转、发展围绕项目干,加快推进煤炭资源整合成果的转化,特别是强化煤炭资源整合后的复工复产。要加快推进富士康、华润、上海、晋煤四个千亿元项目的落地和落实,在项目建设中亮实绩、以项目建设看水平。要把下乡驻村、包村增收、下访接访等工作常态化,引导全市各级党员干部在密切联系群众中增进与群众感情,在深入群众、服务群众中转变工作作风、经受实践历练。同时,还要探索用制度管人、用制度管事,让有为的人有位,让出力的人出彩。
三要重业绩、戒懒散,力促队伍纯洁。队伍纯洁,心齐气顺,无往而不胜!关键是要用“业绩”这把尺子公正公平地去衡量每一个干部、每一个党员,真正让吃苦者吃香,实干者实惠;让投机者无机可趁,让懒惰者无懒可偷。纯洁干部队伍,必须旗帜鲜明地支持、鼓励和重用专心干事的实干者、勇挑重担的创业者、开拓创新的改革者。尤其是要严格目标责任制考核,不断形成科学的考评激励机制,坚持重公论、重业绩、重民意,一把尺子比高低,形成作风导向、用人导向的有机统一,努力打造一支作风过硬、纪律严明、干事创业的干部队伍,为转型跨越发展提供坚强组织保证。
四要重防控、戒贪欲,力促为政廉洁。进一步加大对消极腐败问题的防控力度,加快推进惩防体系建设,深化源头防治,开展专项整治,注重体制机制创新,坚决查处党员干部违法违纪案件。特别是要引导各级党员领导干部起带头、做表率,时刻检点自己的思想言行,自觉遵守廉洁自律的各项规定,管好人,保证队伍不出事;管好事,保证各项工作顺利推进;管好钱,保证严格遵守经济纪律和相关规定。今年,我们要探索建立县市区委书记、县市区长以及其他重要岗位干部定期不定期廉政约谈制度。对一些有苗头性、倾向性问题的人和事,要及时诫勉提示,进行谈话。总之,我们要清醒认识到,事前预防比事后处理更重要,防控比惩戒更有效。出台这样的制度,就是要坚持教育在前、防范在先,真正从政治上爱护干部、保护干部。
三、加强领导,夯实基础,确保纯洁性教育不走过程、取得实效
开展党的纯洁性教育,是事关党的建设全局的大事,一定要加强组织领导,夯实工作基础,采取得力举措,务求取得实效。
一要牢牢抓住党风廉政建设责任制这个龙头。把保持党的纯洁性教育工作摆在与落实党风廉政建设责任制同等重要的位置,与经济发展、社会建设、党风廉政建设、惩防体系建设一起部署、一起落实,一起检查、一起考核。党政“一把手”要对本地区、本部门的保持党的纯洁性工作负总责,亲自解决重大问题,亲自过问重大案件。领导班子其他成员要按照职责分工,抓好分管部门和系统的保持党的纯洁性教育工作。要把保持党的纯洁性工作和党风
廉政建设责任制、党政领导干部问责制结合起来,进一步增强各级领导班子和领导干部履职意识、责任意识,营造反腐倡廉的良好氛围。
二要把保持党的纯洁性同推进反腐倡廉重点工作紧密结合。进一步强化监督检查。特别是加强对推进“四化”建设、综改试验区建设、“以煤为基、多元发展”先行区和示范区建设、招商引资工作的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。进一步加强作风建设。继续引深“学习‘右玉精神’、整肃干部作风”活动,深化“五治五督”。针对换届后领导班子和干部队伍新情况,加强教育、完善制度、强化监督,努力树立新班子的新面貌、新形象。特别是要把整治吃拿卡要作为重点工作,强化各级各部门各单位的监管职责,对措施不力、导致问题长期得不到解决的,坚决追究主要领导的责任。要进一步推进惩防体系建设。认真落实惩防体系《实施意见》,重点是要抓紧惩防体系示范网建设,推进电子监察一体化。同时,要加强调查研究,逐项盘点任务落实情况,对已经完成的任务要进行评估,不断巩固提高,纳入长效管理。进一步深化源头治理。着力推进重点领域和关键环节改革,抓好源头防腐。深化行政审批制度改革,大力实施流程再造,提高审批效能;深化干部人事制度改革,完善干部考核评价、选拔任用、管理监督和激励保障机制;深化司法体制改革,促进公正廉洁;深化财税管理体制改革,加大整合归并财政专项转移支付力度;深化投资体制改革,完善国有企业投资核准制度和政府投资项目公示制度;深化金融体制改革,加强金融监管和内控机制建设。推进现代市场体系建设,启动建立集政务服务、公共资源交易、公共资金监管、公共事业服务于一体的综合行政服务中心建设,为源头防腐、治腐搭建良好平台。要进一步加大案件查处力度。按照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求,提高查办大案要案的能力,不论什么人,不论职务高低,只要触犯党纪国法,都要依纪依法惩处,绝不姑息,始终保持惩治腐败的高压态势。同时还要充分发挥查办案件的治本功效,开展警示教育,完善防范制度,拓展查案工作的社会效应。
三要切实加强对纪检监察工作的领导和指导。各级党委、政府要关心支持纪检监察工作,支持纪检监察机关依纪依法履行职责,及时研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,为纪检监察机关开展工作创造良好的条件和环境。要切实加强纪检监察机关的领导班子和干部队伍建设,既严格要求又保护关爱,既注重培养又注重使用,真正做到政治上信任、工作上支持、生活上关心、组织上保证。全市纪检干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断提高政治素质、业务能力和工作水平,恪尽职守、敢于碰硬、主动作为、严明执纪,真正成为党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。
新形势、新任务,对反腐倡廉建设提出了新的要求。让我们在中央和省委的正确领导下,进一步解放思想、锐意进取、创新实干,努力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,力争以崭新的状态、饱满的热情、务实的举措,进一步开创全市转型跨越发展的新局面,为勇当全省转型跨越发展排头兵作出新的、更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第四篇:在全省党风廉政建设干部大会上的讲话
在全省党风廉政建设干部大会上的讲话
(2011年1月25日)
袁纯清
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神,总结和部署全省反腐倡廉工作,为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。
一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势
刚刚过去的2010年,是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,着力推动转型发展、跨越发展,推动思想解放和工作创新,全面加强干部队伍建设,经济保持平稳较快发展,主要指标达到或超过金融危机前的水平,为“十一五”画上了圆满的句号,全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务,取得了新成效、积累了新经验,一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查,保障了经济又好又快发展;深入推进煤焦领域反腐败专项斗争,为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境;通过惩防并举与建立长效机制,工程建设领域突出问题专项治理取得新成效;深入推进农村党风廉政建设,村级组织监督和村务公开得到加强;坚决惩处腐败分子,查处了一批有影响的大案要案;大力学习弘扬右玉精神,全面贯彻《廉政准则》,领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争,为转型跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表省委、省政府,向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!
二、着眼于为转型跨越提供坚强保证,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争
转型跨越发展、再造一个新山西,是全省工作的主旋律,是山西未来希望所在,是全省人民福祉所系。因此,开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效,使工作思路与党委、政府中心任务合拍,工作举措与改革发展事业合力,工作成效与人民群众根本利益合拢。
第一,要以严明政治纪律为重点,坚决维护党的集中统一。
第二,要以加强监督检查为重点,进一步推动工作落实、创优发展环境 第三,要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点,加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。
第四,要以整治收受礼金和治理公务用车为重点,深化干部廉洁自律工作。第五,要以整肃风气为重点,进一步加强干部作风建设。
第六,要以农村社区企业为重点,切实加强基层党风廉政建设。
第七,要以治理拉票贿选为重点,确保全省换届工作风清气正。
三、切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中,要注意把握以下五点:
一要站稳人民立场。
二要牢记群众观点。
三要践行为民理念。
四要强化公仆意识。
五要树立百姓情怀。
四、切实加强党对纪检监察工作的领导,着力提高干部队伍建设水平
这里我重点强调一下纪检监察干部队伍建设问题。去年,中纪委和省纪委对进一步加强纪检监察干部队伍建设作出具体部署,我省各级纪检监察机关以反腐蚀、反诱惑为重点,大力加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,落实“五严守、五禁止”纪律要求,取得较好成效。在此基础上,我想再提几点要求:
一要坚定使命。
二要加强学习。
三要严格自律。
四要提高水平。
这里还想强调的是,我来山西履职的第一天,就在全省领导干部大会上作出承诺,绝不允许亲属和身边工作人员谋私利,凡是打着我的旗号做生意、谈项目,一是大家不要相信,二是坚决不能帮,三是绝不允许办。省委常委会在讨论时,大家都表态赞成这三条,并委托我在今天这个会上作为各位常委的自律性要求作出声明,一方面是亮明我们的态度,以实际行动带头自律,一方面是希望广大干部加强监督,在遇到打着我们的旗号做生意、谈项目的人时,坚决按这三条办,直至向有关部门检举。各位常委认为,这是对我们最好的帮助和爱护。
同志们,“十二五”发展的帷幕已经拉开,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、牢记使命,扎实工作、锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为转型跨越发展提供坚强保证,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
第五篇:在全县党风廉政建设干部大会上的讲话
在全县党风廉政建设干部大会上的
讲
话
全县这次党风廉政建设干部大会,传达贯彻了XX同志考察XX时的重要讲话精神,表彰了2004全县党风廉政建设先进工作者,XX同志作了重要讲话,会议开的很好,很成功。下面,我就进一步做好反腐倡廉工作讲几点意见:
一、从加强党的执政能力建设的战略高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性
执政能力建设,是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署,也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡;党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要
提高反腐倡廉、拒腐防变的能力。从我县2004年反腐败斗争的情况看,在立查案件数量上,立查案件122件,其中大要案52件;在受处分的干部中,涉及党员干部105名,其中副科以上干部36人;在案件类型上,有贪污受贿、以权谋私等各种类型;在涉案金额上,数额呈增长趋势。一些案件在社会上造成恶劣影响,成为群众议论的焦点,严重损害了党的形象。这充分说明,我县的腐败问题尚未得到根本遏制,面临的形势严峻,肩负的任务艰巨。对此,我们一定要把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,决不能让腐败削弱党的执政基础,决不能让腐败降低党的执政能力,决不能让腐败动摇党的执政地位。
(二)做好反腐倡廉工作,是促进改革发展稳定的重要保证。多年的实践充分证明,反腐倡廉工作与全局工作是紧密相连的,反腐倡廉工作搞好了,能维护改革发展稳定的大局,能保证各项工作的顺利推进;腐败问题解决不好,腐败案件不断发生,腐败现象不断蔓延,改革就难以逐步深化,发展就难以加快步伐,稳定就难以切实保证。一个班子的反腐倡廉抓不好,不仅本单位的工作搞不好,而且会影响到一个系统、一条战线的工作;一个地方如果腐败
度提高,群众对我们党是拥护爱戴的。但要看到,群众还有许多不满意的地方,其中就包括腐败问题,对此必须引起我们高度重视。经济搞不上去,会失去民心,腐败问题解决不好,也会失去民心。多项调查表明,在群众关注的热点和焦点问题中,腐败问题都排在前列。形形色色的腐败现象,败坏了党风政风,侵害了群众利益,伤害了群众感情,群众必然会反映强烈、深恶痛绝。我们既加快发展步伐,又深入推进反腐倡廉工作,才能把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处,才能赢得人民群众的信赖和拥护,才能实现政治清明、社会繁荣、人民安居乐业。
二、坚持标本兼治,惩防并举,从源头上预防和解决腐败问题
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路,是当前及今后一个时期推进反腐倡廉工作的重要任务。工作中,要着重把握好以下几点:
(一)进一步加强思想道德教育和法纪教育,增强广大
(二)建立健全反腐倡廉法规制度体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障
依靠制度惩治和预防腐败,是我们坚持依法执政、依法治县的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证。目前,我们已经出台了《XX县干部工作规则》、《XX县财政工作规则》、《XX县行政许可工作规则》三个工作规则及一系列配套的法规章程,初步形成了用人、理财、办事制度体系。今年,要根据中央、省、市的要求,进一步健全制度,完善程序,不断推进我县反腐倡廉制度建设的科学化、法制化、规范化进程。
(三)加强对权力运行的制约和监督,规范权力的正确行使
加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律,总结带有共性和规律性的东西,找出在监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效监督的体制机制。一是加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要
要通过深化改革、创新制度,注重从源头上预防和解决腐败问题,着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,增强干部群众对惩治腐败的信心,更好地形成惩治和预防腐败的合力。当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都要毫不留情地予以追究,决不手软。
最近,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,省市委也将出台贯彻落实中央《纲要》的《意见》,我们要按照中央的部署和省、市委的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法;既严厉惩治腐败,又有效预防腐败,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。
三、以落实党风廉政建设责任制为重点,不断开创反腐倡廉工作新局面
二要切实落实党风廉政建设责任制。实践证明,实行党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的有效载体和措施,要根据新形势新任务的要求,不断完善责任制,有效落实责任制,重点抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数地方和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。同时,要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要严肃追究责任。
三要切实抓好纪检监察队伍建设。要按照中央要求和省市委部署,改革和完善纪检监察体制和工作机制,充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的重要作用;要支持纪检监察机关开展工作,经常听取汇报,及时予以指导,对工作中的困难和问题要积极协调解决并从经费等方面给予保障;对纪检监察干部,要做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心,支持他们大胆履行职责,为他们撑腰壮胆,对打击报复纪检监察干部的,要严肃查处。纪检监察机关的广大纪检监察干部要着眼于加强党的1