在全区党风廉政建设干部大会上的讲话

第一篇：在全区党风廉政建设干部大会上的讲话

在全区党风廉政建设干部大会上的讲话要点

（2006年8月23日）

陈 安 杰

同志们：

今天，我们召开全区党风廉政建设干部大会，主要任务有三项：一是传达贯彻刚刚召开的全市党风廉政建设干部大会精神，尤其是良宇书记在大会上的重要讲话；二是在充分认清上海党风廉政建设严峻形势的基础上，认真分析杨浦党风廉政建设的形势和任务，增强对紧迫感、危机感、责任感的认识深度；三是认真落实区委常委会对我区党风廉政建设的总体分析、总体把握和总体要求，一手抓党风廉政建设不松懈，一手抓加快杨浦发展不动摇。

刚才，袁建民同志和傅佩燕同志结合他们各自的岗位特点，做了很好的交流发言。他们的先进事迹和表率作用，我在后面会结合具体工作进行分析和展开。区委特意安排这两位同志交流发言，表明了区委的一种导向和态度，希望各级干部尤其是领导干部要向他们认真学习，做一名群众满意、大家公认的好干部。

刚才，冯伟同志作了2005年度经济责任审计情况的通报，这是区委定下来的一项制度。今后，党风廉政大会，都要有年度经济责任审计情况的通报。而且一年要比一年加大力度，有些问题还可

—1— 以到人大、政协去通报，真正体现加强监督的力度。

上周五，区委常委会传达学习了市党风廉政建设干部大会精神，认真分析了我区党风廉政建设的形势，并对下半年加强党风廉政建设作出了部署。士维同志刚才的讲话精神和工作部署，体现了区委常委会的精神，请各部门、各单位认真贯彻落实。

下面，我代表区委常委会，再讲三点意见。

一、认清形势，党风廉政建设和反腐败工作必须常抓不懈 中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，几代领导人先后把腐败问题和党的生死存亡联系起来论述，锦涛总书记在记念庆祝建党85周年大会上，用了“不重视不行，不抓紧不行、不下大力气也不行”的“三个不行”论断，阐明党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性。全区各级党政组织要坚持这样一条原则：正确分析和判断当前的反腐倡廉形势，是我们确定思路、明确任务、指导工作的基础，也是坚定信心、形成反腐倡廉整体合力的前提。

在市党风廉政建设干部大会上，良宇书记结合上海实际，深刻分析了当前面临的党风廉政建设和反腐败工作形势。良宇书记指出，这些年来，上海按照中央的要求，反腐倡廉工作推进扎实有序，制度建设得到深化，政风行风逐年好转，思想作风不断改进。形成了很多经验，取得了很多成效。良宇书记说，总体上看，绝大多数

—2— 党员干部是过得硬的，经受住了各种各样的考验，得到了人民群众的信任和拥护。但在新的形势下，确实也出现了一些不良风气。主要表现为四个方面：一是工作浮躁、闯劲不足；二是大手大脚、铺张浪费；三是治军不严、失之于软；四是有禁不止、明知故犯。良宇书记特别提到了最近发生在上海的，原市劳动和社会保障局局长祝均

一、原上海电气集团董事长王成明先后被查处。良宇书记说，祝均一的案子非常令人痛心的，也暴露出从严管理、完善制度、加强监督制约上的薄弱环节。这两个案子在全市敲响了警钟，这说明，滋生腐败的温床依然存在，产生腐败的体制漏洞依然存在。良宇书记意味深长的引用了一句古话“福兮祸所依,祸兮福所伏”来形容权力。这句话对我们广大干部来说意味深远、寓意深刻：党组织一直培养你，领导信任你，才赋予你权力，你权能正用，权为民用，是好事，若用权不当，就可能因福得祸。

就杨浦来看，我们在大建设、大转型、大发展的过程中，区委始终牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作，突出“四个坚持”，坚持党风廉政建设工作围绕中心，服务大局；坚持牢牢抓住党风廉政建设责任制；坚持围绕群众关心、反响强烈的问题开展纠查；坚持体制机制创新，等等，有力促进和保证了杨浦的改革发展和稳定。

应该充分肯定，这几年，在杨浦知识创新区开发建设中，广大党员干部埋头苦干、作风正派、爱岗敬业、廉洁勤政，充分发扬“四

—3— 敢精神”，得到了市委、市政府的充分肯定，受到了人民群众的信任和拥护。刚才大会交流发言的两位同志，就是全区广大党员干部中的先进典型。

傅佩燕同志，给我们的印象最深的就是“三个一”：第一个一，一往情深。她从1978年到现在，近三十年一直在社区工作，几十年如一日，对社区的老百姓和社区工作充满深厚感情。第二个一，一如既往。她明年就要退休，但她一点也不退缩，一点也不松劲，仍然保持着高涨的工作热情。第三个一，一往无前。平凉西块1.6万户五万多人要动迁，担子重、责任大，面对平凉的弱势群体多，历史遗留问题和矛盾等困难，她带领党政班子迎难而上，急群众所急，想群众所想，把个人的感情融入了动迁，取信于民，不辱使命。对社区“三个中心”建设，她亲自选址，一丝不苟，扎实推进。我们杨浦还有一批这样的同志，临近退休，但精神依然振奋，工作依然出色，体现了他们对杨浦事业发展的忠诚，体现了他们对党的事业的忠诚。

袁建民同志，给我们印象最深的就是两个方面：第一个方面是勇于创新。他在人事人才工作方面紧紧围绕杨浦的功能转型，紧紧围绕“三区联动”这一核心理念，进行机制探索，建立了杨浦公共人事服务中心同济、复旦、财大各工作站平台建设。他开阔眼界，致力于把杨浦人才建设融入到上海、乃至于长三角的发展格局当中

—4— 去。第二个方面是他做一行，钻一行，干一行，成一行。袁建明同志部队转业后先后转换过多个岗位，当过文化局副局长，江浦街道党工委书记，五角场镇党委书记。他对工作有一股热情，他对岗位有一股钻劲，干一行，爱一行，成一行。充分体现了党员干部的执著追求，充分体现了对党的事业的忠诚。

付佩燕和袁建明同志，是杨浦干部队伍的一个缩影，反映了杨浦干部队伍建设的精神面貌。但是，我们的党员干部不是生活在真空中的，良宇书记在市党风廉政建设干部大会上提出的党员干部队伍中的“四个问题”在杨浦也不同程度地存在着，特别是随着杨浦改革和发展不断深入，杨浦的资金投入急剧膨胀，权力空间大大延伸，资产重组成倍增加，干部社交日益扩大。从近几年纪委查处的案件来看，杨浦也依然存在滋生腐败现象和不正之风的土壤，党员干部队伍中也有一些不容乐观、亟待解决的问题。

最近，区纪委、区委组织部对全区党员干部队伍的情况专门作了调查分析，所反映出一些问题需要引起我们的高度重视。刚才，士维同志也专门讲到了我们党员干部队伍中存在的一些问题，我这里再特别强调指出“五个方面的问题”：

一是少数党员干部不思进取，也有的领导干部精神状态不振。有的干部工作浮夸，遇到困难不是想办法解决问题，而是找借口，找理由，不敢承担责任；这几年，我们有些上访、集访的突出矛盾，—5— 与我们一些干部的工作浮夸、作风不实直接有关系，我们有些涉及到群众利益的矛盾，比如动拆迁、社会稳定方面的隐患完全可以在第一时间得到化解，正是由于我们有的干部漠视群众利益，对群众的困难漠不关心，敷衍了事，使有些矛盾转化、激化；还有，我们有的干部在完成领导交办的任务时，敷衍塞责，缺乏主动性与进取心，不敢承担风险。

二是有的党员领导干部抓党风廉政建设缺乏责任意识，“一岗双责”形同虚设。比如今年，区委要求各级党政班子，重点要把惩防体系建设摆上重要的议事日程，半年过去了，有的单位依然没有启动。在治理商业贿赂这项中央和市委反复强调的重点工作中，也存在一些单位对上级要求不理不睬。这说明有的领导干部特别是一把手抓党风廉政建设思想上不重视、行动上不坚决，存在“两张皮”的现象。

三是管理不严，国有资产流失严重。据查，个别单位近几年多次发生投资决策失误，造成较大的经济损失。有的单位在下属企业转制过程中，对资产评估把关不严，漏估、低估国有资产；有的则将国有资产无偿提供给已经转制的企业，导致国资严重流失。刚才，审计通报中提到了这个情况，区纪委、监委、国资委要进一步查实，严肃处理。

四是有令不行、有禁不止，违反“三重一大”制度尤其突出。

—6— 我们通过审计发现，个别单位将主营收入转入职工技协隐蔽起来，违反规定开支一些本单位无法列支的费用。我这里特别强调“三重一大”问题，这是中央、市委、区委这几年三令五申、反复强调的铁的制度，但我们区里仍有个别单位，在“三重一大”上屡屡出问题，最近，我们查实，有个单位主要领导在对外投资数千万元时，没有按照“三重一大”的规定，擅自决定，后因组织发现问题早，把这笔款挡了下来。同志们，“三重一大”，这几年我们三令五申，但个别领导干部仍然我行我素，闯红灯，碰高压线。我们不禁要问，这些同志，你把组织放在什么位臵，把自己放在什么位臵，又把规定放在什么位臵。关于“三重一大”良宇书记在市党风廉政建设大会上讲，我们有的同志在这些重大问题上独断专行，听不得别人的意见，不按照正常程序，结果出了大问题。这方面的教训是深刻的。最近，区委常委会也专门对“三重一大”的问题作了认真的分析研究，感到我们在“三重一大”问题上必须要敲警钟，进行专项检查。区委希望今天在座的，包括企业的主要领导，也包括各党政部门的主要领导，都要认真地想一想，查一查，我们在这“三重一大”的问题上做的怎么样。我在这里代表区委表明一个态度，对“三重一大”出问题的人和事，坚决追究，决不姑息迁就。

五是少数党员干部存在自由主义的倾向问题。比如，有的党员干部对区委的决策和要求，合意的就执行，不合意的就不执行；有

—7— 的把党内正常的关系庸俗化，彼此拉拉扯扯、称兄道弟；有的不负责任的当“评论员”，不是积极地向组织建议。当面不说，背后乱说；开会不说，会后乱说；有的奉行好人主义，搞无原则的一团和气；在有的单位，民主生活会互相之间不开展批评与自我批评，而是开成了评功摆好会。当然，还有一些现象，我就不一一列举了。毛主席早在《反对自由主义》中指出：“革命的集体组织中的自由主义是十分有害的。它是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极。”

尽管这些问题只是在小范围或者局部存在，有的可能只是倾向性、苗子性的问题，但影响不可小视，“千里之堤、溃于蚁穴”，我们必须予以高度警惕。党员干部的形象，直接关系到党的形象问题，直接关系到人心向背。人民群众看我们，不是看我们讲得如何，而是从一些具体的事、细小的方面来评判我们。这次先进性教育满意度测评，杨浦百姓对我们的满意度高达99.8%，这是群众对我们的信任。我们一定要倍加珍惜来之不易的良好局面，倍加珍惜已经形成的心齐、气顺、风气正的良好氛围，倍加珍惜杨浦又快又好的发展势头，继续保持清醒头脑，决不能掉以轻心，盲目乐观。

二、狠抓落实，不断强化反腐倡廉工作成效

在市加强党风廉政建设干部大会上，良宇书记明确提出要加强预防，抓紧抓好三项重点工作，要深入学习贯彻党章，筑牢反腐倡

—8— 廉的思想防线；要抓好《实施纲要》的落实，强化对权力运作的监督制约；抓好商业贿赂的专项治理，进一步加强制度建设。这三项工作也是我区党风廉政建设和反腐败工作的重点，区委高度重视，都曾专门做过研究和部署。在落实过程中，不少单位认真思考，勇于探索，在实践中积累了不少宝贵的经验和做法。但这三项工作都不可能一蹴而就，工作中还会面临很多困难和问题，还任重道远，广大干部要有长期作战的准备。为落实好这三项工作，结合杨浦实际，我再提三点要求。

第一、强化党风廉政建设责任制，务求落实到位。

责任制是我们抓党风廉政建设工作最有力的抓手，是“牛鼻子”，这一条，我们决不能有半点松懈，只有责任制抓到实处，抓到节骨点上，才能撑起杨浦清廉的蓝天。总体来看，全区各单位基本能够按照区委的要求，责任制意识不断增强，责任考核逐步规范，责任追究力度逐渐加大。当前，落实党风廉政建设责任制的主要任务就是不折不扣的贯彻《实施纲要》的精神，确保惩防体系建设的各项任务落到实处。一要态度鲜明，“一把手”负主责。各部门、各单位的主要领导要切实负起第一责任，切实履行“一岗双责”。“一把手”要态度鲜明的抓好党风廉政建设责任制，出了问题第一责任就落在你头上，没有退路，没有回旋余地。“一把手”不重视或不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是失职。因此，必须带

—9— 头抓、亲自抓、负总责，要有通盘考虑的意识，确保本单位的党风廉政建设不出问题。二要率先垂范，领导干部以身作则。领导干部是一面旗子，上梁不正则下梁歪。领导干部一定要成为本单位廉洁自律的楷模，要主动接受来自上级、下级、同级以及群众的监督。平常要多想一想，是党和组织培养了你多年，对自己标准高一点，要求严一点，既是对党和人民负责，也是对自己和家庭负责。三要严明奖惩，严格追究。落实责任制中最关键的环节就是责任追究，只有严格责任追究，才能体现责任制的约束性和严肃性，才能增强责任主体的压力感、危机感和责任感，从而确保责任制的贯彻落实。我们抓责任追究，一定要敢动真格。好的就表扬，出问题、违反纪律的就查，有失职就追究。绝对不能没有原则，搞“好人主义”，做好好先生，对干部队伍中出现的倾向性问题听之任之，不教育、不提醒。

第二、加强监督，狠抓“三重一大”。

我们在座的都是领导干部，手头都或多或少的握有一定的权力，但权力不是万能的，而是一柄双刃剑，为民则利，为己则害，滥用权力会被百姓唾弃，失去民心。（全市党风廉政建设干部大会上，良宇书记指出，我们有些同志对分管的范围越广越高兴，调动到一个重要的部门他也高兴，因为可以有更大的作为。但是他没有想到，在高兴的同时，隐患也增大了。祸与福是辩证的，如果思想

—10— 上没有树立坚定的理想信念，不能坚持警钟长鸣，权力越大，在诱惑面前摔跤的可能性就越大。）要用好权，抓住“三重一大”是关键。重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用决策、运作过程，是一个单位班子用权情况的集中体现，是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，也是全体干部甚至全社会普遍关注的热点和焦点。一个单位如果“三重一大”监督管理制度健全，执行有力，就能对整个面上的工作起推动促进作用。反之，就可能人心涣散，衍生腐败。落实好“三重一大”，要坚决克服“多栽花、少栽刺”的心理，要求高一点，管理严一点，对杨浦的发展有好处，对干部的成长也有好处。

区委已决定，下半年将在全区组织开展一次“三重一大”的专项检查。一是认真开展自查。各委办局、街道（镇），包括党群部门，要对执行“三重一大”规定的情况进行全面自查，看制度是否建立；看制度是否定性定量、详细界定；看制度是否落实，并向区纪委、区委组织部作专题汇报。二是组织专项检查。区纪委将在各单位、各部门自查基础上将进行专项检查，对有问题的单位进行重点检查，并将根据检查的情况，对落实效果好的，要总结推广；没有制度的，要尽快建立；存在问题的，要督促抓紧整改；对执行不力，造成严重后果的，要按照党纪政纪进行追究，发现一起，查处一起，决不搞“下不为例”、“将功补过”。三是抓好整改，建立

—11— 长效机制。对检查中发现的问题，各单位、各部门要及时整改。特别是“三重一大”制度建立上，不仅要有定性，而且要有定量。

这里还要强调一下，处级单位民主生活会即将开始，在民主生活会上，要将“三重一大”的执行情况作为党政班子民主生活会检查的重要内容，各级党组织和每一个党员领导干部都要认真加以对照，要认真想一想，我们在这“三重一大”的问题上，做得怎么样，对不符合科学民主决策的，违反规定和出格的人和事，要即令即改。

第三、注重联系实际，讲究实效。

今年的党风廉政建设和反腐败工作任务，区委已作了部署，目标要求也非常明确。现在的关键是要抓好落实。第一，要联系本人思想实际。当今社会瞬息万变，我们的观念也随着时代的发展在不断变化，但作为党员，有一条不能变，就是我们的思想和行动必须统一到党章上来。如果不学习，或者学习不联系思想实际，就必然导致思想政治素质和精神境界低下，就会丧失理想信念，最终导致腐败。我们反复强调学习，每年开展党风廉政建设的主题教育，就是要求广大党员干部不断通过学习，努力改造主观世界，净化思想意识，做到知行合一。不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。第二，要联系班子实际。一个单位在工作中出不出

—12— 成绩，在群众中威望高不高，关键在班子有没有凝聚力，在干部队伍有没有战斗力。各级党政班子一定要贯彻民主集中制的原则，充分发扬民主，不能个人专断，更不能把个人凌驾于组织之上。班子成员要经常开展批评与自我批评，相互之间要经常谈心、善意提醒，在原则问题上不要怕伤感情，要讲真心话、讲监督，养成在监督下开展工作的良好习惯，集体决定的事情，就要分头去做，各负其责，决不能互相推诿。班子成员要带好队伍，敢抓敢管，对下属和群众要公道正派，决不能亲亲疏疏、厚此薄彼，“一个锅里做出两样饭”。这样，才能正风气、树威信。第三，要结合工作实际。各单位、各部门要把反腐倡廉与业务工作紧密结合起来，将预防腐败寓于各项业务工作之中，要确立这样一个指导思想，制定出台新的政策，都要把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去，对是否能够预防腐败进行论证。在执行政策和决策时，要及时加强薄弱环节，注意堵塞容易产生腐败现象的漏洞。

三、集中精力，努力完成当前各项任务

下半年，我们的工作任务非常繁重。一方面，根据中央精神和市委的安排，区县换届将在明年春节前集中进行。这次换届工作不仅时间紧、涉及面广，而且改革力度大、考察办法新，扩大民主的要求很高，对我们的工作提出了很高的要求。另一方面，我们要按照区委七届九次全会的部署，做到“两个确保”，确保完成区第七

—13— 次党代会提出的主要任务，确保完成今年经济社会发展的各项目标，以出色的成绩迎接区第八次党代会的胜利召开。因此，我们要坚持一手抓换届选举，一手抓当前各项工作，做到“两手抓、两不误、两促进”，严格按照市委“人心不散、秩序不乱、工作不断”的要求，扎实工作，确保各项任务的落实。

第一，强化党性意识、发展意识，努力营造风清气正的换届环境。这次换届，是全党政治生活中的一件大事，也是对我们党风廉政建设的一次重要检验。我们要以做好换届工作为契机，大力营造风清气正的换届环境，不断推进党风廉政建设。

思想是行动的先导。在先进性教育活动中，我们各级党组织建立了很多长效机制，积累了一些比较好的做法，一定要不断加以巩固。在权力和利益面前，要坚持把党性意识放在第一位，自觉为党分忧，为党尽责。在换届中，更要讲党性，正确对待个人的进退留转。良宇书记在市加强党风廉政建设干部大会上也提出，换届是对每一位领导干部党性的考验，也是对这次先进性教育活动成效的检验。党性观念强不强，在这次换届中，集中体现在是不是能正确对待个人的进退留转上。换届必然有岗位变动，干部队伍的新老交替、领导班子的新陈代谢，是一种自然规律，也是党的事业薪火相传、不断发展的需要。因此，每个同志都应正确对待，自觉经受换届的考验，不要在职位问题上患得患失。不论在什么岗位，都有施展才

—14— 华的舞台，都可以大有作为。不管职务怎么变动，都要坦然面对，把心思和精力用在做好工作上。

这次换届，正值我区“十一五”规划扎实起步、先进性教育活动取得明显成效的重要时刻，事关杨浦知识创新区开发建设的进程。要把“促进发展”贯穿于这次换届的始终，把这次换届的过程，作为一个统一思想、达成共识的过程，作为一个振奋精神、加快发展的过程，作为一个集聚民智、凝聚民心的过程。要在这次换届过程中，很好地总结这几年我们成功的经验和工作中的不足，不断提高和改进工作水平，为加快推进“十一五”发展提供强有力的政治保证、组织保证。

第二，继续保持“嗷嗷叫”的精神状态，全面完成区委七届九次全会提出的“两个确保”。下半年的各项工作，任务重、压力大、要求高、难题多，对我们广大党员干部来说，精神状态至关重要。我们要继续发扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的“四敢精神”，继续保持好“嗷嗷叫”的精神状态，继续保持排除万难、争取胜利的勇气，继续保持勇往直前、奋力拼搏的斗志，继续保持压倒一切、敢于胜利的气势。只有这样，我们才能在工作中敢抓敢管、敢于负责、敢于决策，在各种矛盾和困难面前敢于直接面对，不推诿、不扯皮，积极主动、开动脑筋去想问题、找办法。只有这样，我们才能在工作中脚踏实地、埋头苦干，一以贯之、持

—15— 之以恒，有一股子不达目标不罢休的韧劲，既不为取得了一些成绩而骄傲自满、固步自封，也不为面对的困难而动摇斗志、畏缩不前。只有这样，我们才能不断增强全局观念、大局意识、责任意识，识大体、顾大局，自觉把各部门、各单位的工作放在杨浦这个大局下去思考、去统筹，齐心协力，形成合力。

同志们，杨浦知识创新区的伟大实践激励着我们，“十一五”发展的美好蓝图催促着我们。身处这样一个创造盛世伟业的时代，这是我们莫大的幸运，莫大的光荣。让我们满怀“建功立业”的豪情，锐意进取，永不懈怠，进一步加强党风廉政建设的各项工作，以更强的信心，更扎实有效的工作，迎接区第八次党代会的胜利召开。

—16—

第二篇：在全市党风廉政建设干部大会上的讲话

在全市党风廉政建设干部大会上的讲话

2012年02月16日 16:34:04来源：《晋城工作》

（根据讲话录音整理）

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中纪委七次全会和全省党风廉政建设暨省纪委十届二次全会精神，对我市的党风廉政建设和反腐败斗争进行总结部署，动员和激励全市党员干部，以纯洁的党性、昂扬的斗志、务实的作风，为推动转型跨越发展而努力奋斗。

刚刚过去的2011年，是我市经济社会发展取得显著成绩的一年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的一年。具体体现在五个方面：一是党风廉政建设责任制全面落实。各级党委、政府总揽全局、协调各方，各职能部门各尽其职、各负其责，纪检监察机关主动积极，有效作为，广大人民群众积极参与、热情投入，齐抓共管的局面不断巩固，反腐倡廉成效更加凸显。二是服务转型跨越发展积极主动。持续加大对转变经济发展方式、招商引资和重点项目落地情况的监督检查，精简审批项目，推进流程再造，效能监察纪律严明，发展环境得到优化。三是党员干部作风建设措施有力。深入学习弘扬“右玉精神”，集中开展纪律作风整顿，持续引深“五治五督”，狠刹歪风邪气，尤其是严明换届纪律，确保了市县乡村四级换届风清气正。四是维护群众利益卓有成效。扎实开展基层涉纪信访“百日会战”，大力开展专项整治，深入推进农廉工作，加大纠风工作力度，维护群众利益长效机制日益完善。五是惩防体系建设扎实推进。突出顶层设计，注重底层推动，把制度建设、改革创新、科技防腐贯穿始终，严厉查处违法违纪案件，反腐倡廉建设科学化水平不断提高。特别是全市纪检监察机关积极作为、敢抓敢管、认真履职，广大纪检监察干部牢记宗旨、严明执纪、秉公执纪，为加强反腐倡廉建设、推动转型跨越发展发挥了积极作用。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市纪检监察战线的全体干部职工，表示亲切的问候和衷心感谢！

在今年初召开的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，对做好党风廉政建设工作提出了明确要求，特别是对保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁作出专门强调。1月18日召开的全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会上，省委书记袁纯清同志对此作出专门部署，指出将在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动，并作出具体安排。这些，既为我们做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，统筹安排、扎实推进，确保以纯洁性巩固先进性，以先进性促纯洁性，进一步开创全市党风廉政建设工作的崭新局面。下面，我着重强调三点意见。

一、要从全局和战略的高度，深刻认识保持党的纯洁性的重要性和紧迫性

永葆党的纯洁性，是党的建设的永恒主题，也是新时期化解风险、应对挑战、适应考验的重大时代课题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上把保持党的纯洁性作为重要内容作出专门强调，充分体现了我们党清醒的形势判断、强烈的忧患意识、深刻的战略视野，也充分彰显了我们党反腐倡廉的坚强决心和光明磊落的正气本色。

我们一定要充分认识到，保持党的纯洁性是贯彻中央和省委、省纪委全会精神的根本要求。党的纯洁性本质上也是党的先进性，是我们党一以贯之的价值目标、行为准则，也是我们党不变的追求和坚守。正如袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上所指出的：保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现，是增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在，是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要，也是引深反腐倡廉的重要任务。党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然涣散斗志、消磨意志、贻误工作、损害事业，只有自觉保持党的纯洁性，才能斗志昂扬、攻坚克难、事业向前；才能经受‘四大考验’，抵御‘四大危险’，应对各种挑战，交出合格答卷。

要充分认识到，保持党的纯洁性是晋城转型跨越发展的现实需要。近年来，我们晋城经济社会发展较快，多项工作名列前茅。特别是在全省项目观摩检查中，袁纯清书记、王君省长对晋城工作给予充分肯定，并明确要求晋城要加快建成全省新兴产业基地、建成全省新的经济增长极。实现这样的目标，不负省委、省政府重托，关键在干部，根本在实干。而要抓干部、促实干，首先要从党的先进性和纯洁性抓起，关键要从保持党的先进性、纯洁性做起。思想纯洁、心无旁骛，作风纯洁、真抓实干，队伍纯洁、奋勇攻坚，为政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士气、聚合力，为推动全市转型跨越发展营造良好的环境。

要充分认识到，保持党的纯洁性是执政为民的本质内涵。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了人民群众的支持和拥护，一切工作都是无源之水、无本之木。总体上看，我市干部队伍是好的，是得到群众认可的。但也不可否认，在少数部门、一些干部中，也不可避免地存在着官僚习气较重、漠视群众利益、对群众缺乏感情甚至与民争利、以权谋私等现象。这些表面上看，是作风不良的反映；但从根子上讲，还是党性不纯的问题。一个党性不纯的干部，就不会有对事业的上进心和对人民群众的责任感；一个党性不纯的组织，也不可能赢得群众的支持和拥护。因此，我们当前开展党的纯洁性教育，绝不是可有可无，而是势在必行；绝不是权宜之计，而是长远之策；绝不是一时心血来潮，而是全市干部群众的强烈愿望。特别是当前，市县乡村四级换届圆满完成，对各级领导班子和干部队伍的思想政治建设和作风建设提出了新的、更高的要求。我们一定要把保持党的纯洁性作为一种起码的党性修养、作为一种崇高的精神境界、作为一种坚定的信念操守、作为一种必备的工作素养，作为全市各级领导班子和干部队伍思想政治建设的重中之重，切实抓紧抓好。

二、立足晋城实际，采取有效措施，确保纯洁性教育稳步开展、扎实推进

根据中央和省委精神要求，结合晋城实际，我们开展纯洁性教育的总体要求是：把好“三道关口”，坚持“三个贯穿始终”。即把好教育关、管理关和监督关，坚持理论武装、深化教育贯穿始终，坚持促进转型、推动跨越贯穿始终，坚持改革创新、建章立制贯穿始终，从而保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。

全市各级各部门都要对照上述要求，认真进行学、查、改，确保教育活动落到实处、抓出实效。学，就是要学理论、学知识、学业务、学先进，夯实纯洁性基础。查，就是要查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，增强纯洁性动力。改，就是有针对性制定整改措施，转变观念、改进作风、推动工作、塑造形象、强化纯洁性成效。努力通过教育活动，做到思想认识上有新提高，作风建设上有新进步，能力素质上有新增强，转型跨越上有新贡献。

具体落实中，要努力做到“四重四戒四力促”：

一要重教育、戒庸俗，力促思想纯洁。思想纯洁是党性修养的第一课，是正确行为的先导。保持思想纯洁，最根本的是要坚定理想信念，抓住理论武装这个核心，教育引导全市广大党员干部坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，始终坚持真学真懂真信真用。最关键的是要加强党性修养，强化党员意识，站稳政治立场，明辨政治是非，在思想上、行动上自觉与中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好学习培训，以推进学习型党组织建设为契机，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一讲”、自主选学“每月一班”、在线学习“每人一卡”和境外培训“每年一批”的四位一体教育平台，引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，追求高尚、远离庸俗，追求大公、摒弃私念，以人格支撑官德，用人品塑造官品，不断提升理论水平、业务能力和思想境界。同时，还要注重把加强党的纯洁性教育和开展“对党忠诚教育”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与“基层组织

建设年”结合起来，强化领导带头，搞好典型示范，注重思想教育，重在解决问题，真正以思想的纯洁引领作风纯洁、促进队伍纯洁。

二要重实干、戒浮躁，力促作风纯洁。勇当全省转型跨越发展排头兵，贵在务实，重在实干！不干，再宏伟的蓝图也是白纸一张。要实干，最紧要的是下功夫医治“浮躁”症。正如袁书记所指出的，当前干部作风上一个突出问题就是，少数干部心浮气躁、急功近利，作风不务实、工作不踏实。过多想自己的帽子、谋自己的位置，缺乏良好的心态和正确的政绩观。“心浮则气必躁，气躁必神难凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背离科学发展；就容易华而不实，放弃求真务实；就容易贪图虚名，疏远宁静淡泊；就容易行为变形，走入错误的泥坑。浮躁之气源在党性不纯。克服浮躁之气，关键要通过开展纯洁性教育，引导各级党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观；引导全市党员干部求真务实、真抓实干，大兴调查研究之风，改进会风文风，开短会、讲短话、说真话、说管用的话；引导党员干部解放思想、锐意创新，敢于对标一流、赶超发展，善于攻坚克难、打开局面，努力在干事创业中体现价值；引导党员干部深入基层、深入群众，听民声、查民情、解民怨、办民事，认真解决好事关群众切身利益的突出问题，安排好基本民生、落实好底线民生、化解好热点民生，努力在服务群众中取信于民。特别是要以开展“项目落地年”为契机，引导各级党员干部工作围绕项目转、发展围绕项目干，加快推进煤炭资源整合成果的转化，特别是强化煤炭资源整合后的复工复产。要加快推进富士康、华润、上海、晋煤四个千亿元项目的落地和落实，在项目建设中亮实绩、以项目建设看水平。要把下乡驻村、包村增收、下访接访等工作常态化，引导全市各级党员干部在密切联系群众中增进与群众感情，在深入群众、服务群众中转变工作作风、经受实践历练。同时，还要探索用制度管人、用制度管事，让有为的人有位，让出力的人出彩。

三要重业绩、戒懒散，力促队伍纯洁。队伍纯洁，心齐气顺，无往而不胜！关键是要用“业绩”这把尺子公正公平地去衡量每一个干部、每一个党员，真正让吃苦者吃香，实干者实惠；让投机者无机可趁，让懒惰者无懒可偷。纯洁干部队伍，必须旗帜鲜明地支持、鼓励和重用专心干事的实干者、勇挑重担的创业者、开拓创新的改革者。尤其是要严格目标责任制考核，不断形成科学的考评激励机制，坚持重公论、重业绩、重民意，一把尺子比高低，形成作风导向、用人导向的有机统一，努力打造一支作风过硬、纪律严明、干事创业的干部队伍，为转型跨越发展提供坚强组织保证。

四要重防控、戒贪欲，力促为政廉洁。进一步加大对消极腐败问题的防控力度，加快推进惩防体系建设，深化源头防治，开展专项整治，注重体制机制创新，坚决查处党员干部违法违纪案件。特别是要引导各级党员领导干部起带头、做表率，时刻检点自己的思想言行，自觉遵守廉洁自律的各项规定，管好人，保证队伍不出事；管好事，保证各项工作顺利推进；管好钱，保证严格遵守经济纪律和相关规定。今年，我们要探索建立县市区委书记、县市区长以及其他重要岗位干部定期不定期廉政约谈制度。对一些有苗头性、倾向性问题的人和事，要及时诫勉提示，进行谈话。总之，我们要清醒认识到，事前预防比事后处理更重要，防控比惩戒更有效。出台这样的制度，就是要坚持教育在前、防范在先，真正从政治上爱护干部、保护干部。

三、加强领导，夯实基础，确保纯洁性教育不走过程、取得实效

开展党的纯洁性教育，是事关党的建设全局的大事，一定要加强组织领导，夯实工作基础，采取得力举措，务求取得实效。

一要牢牢抓住党风廉政建设责任制这个龙头。把保持党的纯洁性教育工作摆在与落实党风廉政建设责任制同等重要的位置，与经济发展、社会建设、党风廉政建设、惩防体系建设一起部署、一起落实，一起检查、一起考核。党政“一把手”要对本地区、本部门的保持党的纯洁性工作负总责，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件。领导班子其他成员要按照职责分工，抓好分管部门和系统的保持党的纯洁性教育工作。要把保持党的纯洁性工作和党风

廉政建设责任制、党政领导干部问责制结合起来，进一步增强各级领导班子和领导干部履职意识、责任意识，营造反腐倡廉的良好氛围。

二要把保持党的纯洁性同推进反腐倡廉重点工作紧密结合。进一步强化监督检查。特别是加强对推进“四化”建设、综改试验区建设、“以煤为基、多元发展”先行区和示范区建设、招商引资工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。进一步加强作风建设。继续引深“学习‘右玉精神’、整肃干部作风”活动，深化“五治五督”。针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强教育、完善制度、强化监督，努力树立新班子的新面貌、新形象。特别是要把整治吃拿卡要作为重点工作，强化各级各部门各单位的监管职责，对措施不力、导致问题长期得不到解决的，坚决追究主要领导的责任。要进一步推进惩防体系建设。认真落实惩防体系《实施意见》，重点是要抓紧惩防体系示范网建设，推进电子监察一体化。同时，要加强调查研究，逐项盘点任务落实情况，对已经完成的任务要进行评估，不断巩固提高，纳入长效管理。进一步深化源头治理。着力推进重点领域和关键环节改革，抓好源头防腐。深化行政审批制度改革，大力实施流程再造，提高审批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、选拔任用、管理监督和激励保障机制；深化司法体制改革，促进公正廉洁；深化财税管理体制改革，加大整合归并财政专项转移支付力度；深化投资体制改革，完善国有企业投资核准制度和政府投资项目公示制度；深化金融体制改革，加强金融监管和内控机制建设。推进现代市场体系建设，启动建立集政务服务、公共资源交易、公共资金监管、公共事业服务于一体的综合行政服务中心建设，为源头防腐、治腐搭建良好平台。要进一步加大案件查处力度。按照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查办大案要案的能力，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都要依纪依法惩处，绝不姑息，始终保持惩治腐败的高压态势。同时还要充分发挥查办案件的治本功效，开展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社会效应。

三要切实加强对纪检监察工作的领导和指导。各级党委、政府要关心支持纪检监察工作，支持纪检监察机关依纪依法履行职责，及时研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，为纪检监察机关开展工作创造良好的条件和环境。要切实加强纪检监察机关的领导班子和干部队伍建设，既严格要求又保护关爱，既注重培养又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上关心、组织上保证。全市纪检干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断提高政治素质、业务能力和工作水平，恪尽职守、敢于碰硬、主动作为、严明执纪，真正成为党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。

新形势、新任务，对反腐倡廉建设提出了新的要求。让我们在中央和省委的正确领导下，进一步解放思想、锐意进取、创新实干，努力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，力争以崭新的状态、饱满的热情、务实的举措，进一步开创全市转型跨越发展的新局面，为勇当全省转型跨越发展排头兵作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

（2011年1月25日）

袁纯清

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，总结和部署全省反腐倡廉工作，为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。

一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势

刚刚过去的2010年，是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，着力推动转型发展、跨越发展，推动思想解放和工作创新，全面加强干部队伍建设，经济保持平稳较快发展，主要指标达到或超过金融危机前的水平，为“十一五”画上了圆满的句号，全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，取得了新成效、积累了新经验，一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查，保障了经济又好又快发展；深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境；通过惩防并举与建立长效机制，工程建设领域突出问题专项治理取得新成效；深入推进农村党风廉政建设，村级组织监督和村务公开得到加强；坚决惩处腐败分子，查处了一批有影响的大案要案；大力学习弘扬右玉精神，全面贯彻《廉政准则》，领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！

二、着眼于为转型跨越提供坚强保证，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争

转型跨越发展、再造一个新山西，是全省工作的主旋律，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与党委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。

第一，要以严明政治纪律为重点，坚决维护党的集中统一。

第二，要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境 第三，要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。

第四，要以整治收受礼金和治理公务用车为重点，深化干部廉洁自律工作。第五，要以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。

第六，要以农村社区企业为重点，切实加强基层党风廉政建设。

第七，要以治理拉票贿选为重点，确保全省换届工作风清气正。

三、切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中，要注意把握以下五点：

一要站稳人民立场。

二要牢记群众观点。

三要践行为民理念。

四要强化公仆意识。

五要树立百姓情怀。

四、切实加强党对纪检监察工作的领导，着力提高干部队伍建设水平

这里我重点强调一下纪检监察干部队伍建设问题。去年，中纪委和省纪委对进一步加强纪检监察干部队伍建设作出具体部署，我省各级纪检监察机关以反腐蚀、反诱惑为重点，大力加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，落实“五严守、五禁止”纪律要求，取得较好成效。在此基础上，我想再提几点要求：

一要坚定使命。

二要加强学习。

三要严格自律。

四要提高水平。

这里还想强调的是，我来山西履职的第一天，就在全省领导干部大会上作出承诺，绝不允许亲属和身边工作人员谋私利，凡是打着我的旗号做生意、谈项目，一是大家不要相信，二是坚决不能帮，三是绝不允许办。省委常委会在讨论时，大家都表态赞成这三条，并委托我在今天这个会上作为各位常委的自律性要求作出声明，一方面是亮明我们的态度，以实际行动带头自律，一方面是希望广大干部加强监督，在遇到打着我们的旗号做生意、谈项目的人时，坚决按这三条办，直至向有关部门检举。各位常委认为，这是对我们最好的帮助和爱护。

同志们，“十二五”发展的帷幕已经拉开，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第四篇：在全县党风廉政建设干部大会上的讲话

在全县党风廉政建设干部大会上的

讲

话

全县这次党风廉政建设干部大会，传达贯彻了XX同志考察XX时的重要讲话精神，表彰了2004全县党风廉政建设先进工作者，XX同志作了重要讲话，会议开的很好，很成功。下面，我就进一步做好反腐倡廉工作讲几点意见：

一、从加强党的执政能力建设的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性

执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要

提高反腐倡廉、拒腐防变的能力。从我县2004年反腐败斗争的情况看，在立查案件数量上，立查案件122件，其中大要案52件；在受处分的干部中，涉及党员干部105名，其中副科以上干部36人；在案件类型上，有贪污受贿、以权谋私等各种类型；在涉案金额上，数额呈增长趋势。一些案件在社会上造成恶劣影响，成为群众议论的焦点，严重损害了党的形象。这充分说明，我县的腐败问题尚未得到根本遏制，面临的形势严峻，肩负的任务艰巨。对此，我们一定要把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，决不能让腐败削弱党的执政基础，决不能让腐败降低党的执政能力，决不能让腐败动摇党的执政地位。

(二)做好反腐倡廉工作，是促进改革发展稳定的重要保证。多年的实践充分证明，反腐倡廉工作与全局工作是紧密相连的，反腐倡廉工作搞好了，能维护改革发展稳定的大局，能保证各项工作的顺利推进；腐败问题解决不好，腐败案件不断发生，腐败现象不断蔓延，改革就难以逐步深化，发展就难以加快步伐，稳定就难以切实保证。一个班子的反腐倡廉抓不好，不仅本单位的工作搞不好，而且会影响到一个系统、一条战线的工作；一个地方如果腐败

度提高，群众对我们党是拥护爱戴的。但要看到，群众还有许多不满意的地方，其中就包括腐败问题，对此必须引起我们高度重视。经济搞不上去，会失去民心，腐败问题解决不好，也会失去民心。多项调查表明，在群众关注的热点和焦点问题中，腐败问题都排在前列。形形色色的腐败现象，败坏了党风政风，侵害了群众利益，伤害了群众感情，群众必然会反映强烈、深恶痛绝。我们既加快发展步伐，又深入推进反腐倡廉工作，才能把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能实现政治清明、社会繁荣、人民安居乐业。

二、坚持标本兼治，惩防并举，从源头上预防和解决腐败问题

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路，是当前及今后一个时期推进反腐倡廉工作的重要任务。工作中，要着重把握好以下几点：

(一)进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大

(二)建立健全反腐倡廉法规制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障

依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治县的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。目前，我们已经出台了《XX县干部工作规则》、《XX县财政工作规则》、《XX县行政许可工作规则》三个工作规则及一系列配套的法规章程，初步形成了用人、理财、办事制度体系。今年，要根据中央、省、市的要求，进一步健全制度，完善程序，不断推进我县反腐倡廉制度建设的科学化、法制化、规范化进程。

(三)加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使

加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监督方面存在的薄弱环节，重点完善能够实现有效监督的体制机制。一是加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要

要通过深化改革、创新制度，注重从源头上预防和解决腐败问题，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都要毫不留情地予以追究，决不手软。

最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，省市委也将出台贯彻落实中央《纲要》的《意见》，我们要按照中央的部署和省、市委的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。

三、以落实党风廉政建设责任制为重点，不断开创反腐倡廉工作新局面

二要切实落实党风廉政建设责任制。实践证明，实行党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的有效载体和措施，要根据新形势新任务的要求，不断完善责任制，有效落实责任制，重点抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数地方和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。同时，要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要严肃追究责任。

三要切实抓好纪检监察队伍建设。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善纪检监察体制和工作机制，充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持纪检监察机关开展工作，经常听取汇报，及时予以指导，对工作中的困难和问题要积极协调解决并从经费等方面给予保障；对纪检监察干部，要做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，支持他们大胆履行职责，为他们撑腰壮胆，对打击报复纪检监察干部的，要严肃查处。纪检监察机关的广大纪检监察干部要着眼于加强党的1

第五篇：在2012年党风廉政建设干部大会上的讲话

在2012年省###党风廉政建设干部大会

和开展保持党的纯洁性教育活动

动员会上的讲话

同志们：

这次会议，是经省局党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习领会胡锦涛总书记、袁纯清书记的重要讲话，认真贯彻落实中纪委十七届七次全会和全省党风廉政建设干部大会、省纪委十届二次全会精神，回顾总结全省***系统2011年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务和开展保持党的纯洁性教育活动进行动员安排，为推进我省***工作全面发展提供强有力的保障。刚才，杜荣组长代表局党组作了工作报告，对2011年我局党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，对2012年工作进行了安排部署。李振生副局长宣读了《山西省###关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，我完全同意。我们还和各直属事业单位签订了《2012党风廉政建设责任制责任书》，进一步明确了任务，落实了责任。

刚刚过去的2011年，是全省***系统立足新起点，适应新形势，抢抓新机遇，实现“十二五”规划良好开局的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩的一年。一年来，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开之年，开展好保持党的纯洁性教育活动，做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作，意义十分重大。下面，就认真抓好工作落实，我再强调几点意见。

一、认真贯彻落实中央、省委决策部署，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动

（一）充分认识开展保持党的纯洁性教育活动的重要性和紧迫性

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出，全党都要从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。纯洁性是马克思主义政党一惯的行为准则和价值追求，是同党的性质和宗旨紧密联系的。如果党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然会涣散斗志、消磨意志，贻误工作，损害事业。只有我们自觉保持党的纯洁性，才能斗志昂扬，攻坚克难，事业向前。应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，保持纯洁性是主要途径。所以说，我们必须充分认识到保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在，是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要，也是引深反腐倡廉建设的重要任务。这就要求我们站在战略和全局的高度，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意

生活会、形成一份思想总结），逐项落实教育内容。重点抓好“学、查、改”三个重点环节，防止走过场、搞形式，责任到支部，细化到党员，落实到行动，每一重点环节都要做好回头看，切实将保持党的纯洁性教育活动的工作做深、做细、做实。

（三）扎实推进保持党的纯洁性学习教育活动深入开展 今天召开会议，对学习教育活动进行动员和部署，就是要动员全省***系统各级党组织和全体党员，迅速行动起来，以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作，投身到保持党的纯洁性学习教育活动中来，高标准、严要求，推进局系统党的建设迈上新的台阶。一是，各单位要建立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位纯洁性教育活动的组织和领导，形成主要负责同志要亲自抓，其他领导结合分工协助抓，基层党组织负责人直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各级党组织都要制定细致的活动方案，结合实际努力创新活动内容，保证学习教育活动覆盖到所有基层组织，力争使每个党员、干部都参加活动、受到教育。二是，要充分发挥党员领导干部的示范作用。袁纯清书记在这次教育活动启动前强调，保持党的纯洁性，领导干部必须以身作则、率先垂范。省委也明确指出县处级以上领导班子和领导干部是这次学习教育活动的重点。各级党员领导干部要以高度的政治责任感，积极投身教育活动，特别是主要领导要亲自动员，认真学习，查找问题，强化整改，一是要做刻苦学习的表率。领导同志要从繁忙的业务工作中、烦琐的事务中、频繁的应酬中解脱出来，挤时间多读点书，多思考点问题。去年我局机关干部在线学习人均60个小时，居省直单位前三名，今年我们还要加强学习，不能落后。不仅要认真学习***工作业务知识，还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的知识。只有多读书、多学习、多思考，才能在我省***工作大变化的今天，保持头脑清醒，才有可能做到懂全局、谋大事、抓方向。

二是要做勤奋敬业的表率。领导干部、特别是主要领导干部能不能勤奋敬业、无私奉献，关系到班子的精神状态，关系到一个单位的精神风貌，关系到各项工作任务的落实。我们每个人为党工作的时间都是有限的，在位一天，就要兢兢业业、尽心尽职地干好每一天，自觉经受时间的检验、组织的考验。

三是要做廉洁自律的表率。清正廉洁，自古以来被人们看成是从政为官的美德。作为党员干部，在廉洁自律方面，标准应当更高，要求应当更严，做的应当更好。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持思想道德上的纯洁；要带头发扬艰苦奋斗精神，反对奢侈浪费；要生活正派，情趣健康。坚持做到“三个管住”：把自己管住，过好权力关、金钱关、美色关；把家属子女管住，不以领导干部的影响力谋取不正当的好处和利益；把身边工作人员管住，遵守廉洁自律有关规定和

预防腐败体系承上启下的重要一年。要在继续深入贯彻落实省委《实施办法》的同时，对照省###《实施意见》和《任务分解》，逐项盘点梳理各项任务的进展情况，认真总结成绩，切实查找不足，不断强化预防和惩治腐败制度建设、思想教育和监督检查，努力构建惩治和预防腐败的长效机制。

（一）加强制度建设，完善预防体系

依靠制度预防和惩治腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。反腐倡廉制度建设首当其冲是落实好反腐倡廉建设责任制。今年，省###将根据中央、省委关于落实党风廉政建设责任制的最新要求，新修订出台《局党风廉政建设责任制实施细则》，局系统各级领导干部要把落实责任制作为抓好反腐倡廉工作的关键环节，切实推动反腐倡廉各项工作的深入开展。各级干部特别是领导干部，既要严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己，管好家属、子女，管好身边工作人员，保持自身廉洁自律，又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作，搞好经常性教育。要坚持廉政或诫勉谈话，局党组成员和纪检组发现处以上干部有苗头性问题或群众有反映的，要及时与该干部进行谈话；各单位领导对自己管理的中层干部，中层干部对自己的责任对象发现有苗头性问题或群众有反映的，也要及时进行廉政谈话，并作好记载，年终检查，做到一级管一级，一级监督一级，一级对一级负责，真正做到守好自家的门，看好自己的人。其次，（三）加强监督检查，做到关口前移

加强对权力运行的制约和监督，特别是要加强对领导干部和单位主要领导干部的监督，认真贯彻党内监督条例，加强对领导班子民主生活会的指导和监督，加强对领导干部执行述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度的监督，促进权力规范运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。结合我们的实际，还要注意加强对开展各种***赛事活动的监督；加强对工程建设和大额资金使用的监督，确保公开、公平、公正的原则真正实现，防止发生各种腐败行为。监督就如一张“安全网”，又似一堵“防火墙”，监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助。各级干部要自觉把自己纳入党组织和群众的监督之中，端正心态、做好表率，严防大权“一把抓”，杜绝用人“一言堂”，慎用财务“一支笔”。各单位“一把手”要带头执行各项规定，把自己的行为始终置于干部群众的监督之下，正确行使好手中的权利。特别是涉及干部任用、重大决策、大额经费使用、三产收入开支等问题上，一定要坚持集体研究，不能搞个人和少数人说了算。要认真坚持民主集中制，遇事多和班子成员商量通气，特别是一些大的问题一定要做到集体研究、民主决策，坚决克服家长作风，要多听班子其他成员的意见，特别是那些和自己想法不同的意见，多想一下人家说的是否有道理。不要听到批评意见就受不了，1