党风廉政建设责任制知识问答[最终版]

第一篇：党风廉政建设责任制知识问答[最终版]

党风廉政建设责任制知识问答

1什么是党风廉政建设责任制？

党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职、渎职实施追究，保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政建设制度。

2建立和实行党风廉政建设责任制的意义是什么？

建立和实行党风廉政建设责任制，一是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实解决一些地方和单位存在的“一手硬、一手软”问题的需要；二是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证；三是党中央、国务院为维护和推进改革、发展、稳定的大局，从制度上采取的一项重大举措。

3实行党风廉政建设责任制的目的是什么？

加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定大局。

4实行党风廉政建设责任制的法规依据是什么？

实行党风廉政建设责任制的法规依据是中共中央、国务院根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》制定，于1998年11月21日正式颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔1998〕16号）。

5实行党风廉政建设责任制的指导思想是什么？

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

6实行党风廉政建设责任制要坚持的基本原则是什么？

要坚持以下原则：(1)从严治党，从严治政；(2)立足教育，着眼防范；(3)集体领导与个人分工负责相结合；(4)谁主管，谁负责；(5)一级抓一级，层层抓落实。

7党风廉政建设责任制规定的适用范围有哪些？

党风廉政建设责任制规定的适用范围是各级党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关。各人民团体、国有企业、事业单位参照执行。

8如何贯彻落实党风廉政建设责任制？

答：实行党风廉政建设责任制，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设任务纳入工作目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的工作机制。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

9加强“党委统一领导”应注意什么问题？

加强“党委统一领导”应注意下列问题：

一是各级党委要高度重视，总揽全局，统筹安排。要把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来，真正提上议事日程，认真研究，精心部署，一起落实，一起检查。

二是要坚持实行各级党政“一把手”负总责，从学习宣传、贯彻执行到检查落实，“一把手”要一抓到底。

三是要突出重点，着重抓好各级领导机关、领导班子，抓好对落实过程中难点问题和突出问题的解决，抓好每年党风廉政建设责任制落实情况的跟踪督察。

四是进一步加大党风廉政建设和反腐败工作的其他制度、规定的落实力度，尤其是加强对《党纪处分条例》、领导干部任期经济责任审计等重要制度和规定执行情况的监督检查，增强法规制度的监督制约效能。

五是对在贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的过程中发现一些好做法、好经验，要及时总结推广；对遇到的困难和问题，要认真研究解决。要以高度的责任心和锲而不舍的精神，切实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的贯彻落实，确保抓出成效。

10党风廉政建设为什么要“党政齐抓共管”？

反对腐败，加强廉政建设，是政权建设的重要内容。政权建设是多方面的，但是其中最重要的是思想政治建设和组织建设，是坚持正确的政治方向，坚持全心全意为人民服务的宗旨。反对腐败，加强廉政建设，是全党全国人民共同的政治任务。我们党是执政党，执掌权力的人基本上都是共产党人。在新的历史转变的重要时期，在进行社会主义现代化建设的关键时刻，反对腐败，加强廉政建设，对我们党和国家来说，具有决定性的意义。江泽民同志在党的十五大报告中强调指出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，面对如此重大的政治任务，行政机关的领导干部和领导班子，不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核，切实抓好。”

11在党风廉政建设中，纪委怎样履行“组织协调”职责？

纪委的“组织协调”作用，“要放在党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责”的格局中来把握。纪委的“组织协调”作用，一个重要方面体现在当好党委参谋。要通过加强调查研究，提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见，为党委决策提供可靠的情况和依据。要根据反腐败的任务和要求，协助党委建立和健全反腐败工作组织领导机构，以及反腐败领导责任制和部门责任制，为落实反腐败任务提供组织保证。要逐阶段研究分析反腐败斗争的形势，提出和部署反腐败的具体任务。要研究制定反腐败考核验收工作规划和标准，并且组织实施。要总结反腐败斗争成功经验，予以推广。还要宣传表彰党风廉政建设中的先进典型。

纪委的“组织协调”作用，另一重要方面体现协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。一是协调落实任务。根据反腐败工作的任务和要求，按照谁主管谁负责的原则，将各项具体任务落实到各主管部门，或明确主抓单位、配合单位，以及各自的工作职责。二是协调办案。牵头组建办案协调小组，建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关，定期通报交流情况；按程序移送交接有关案件；对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件，实行协同办案，做到优势互补，共同攻坚，增强快速突破能力。三是解决困难。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题，组织有关部门进行专题研究，及时提出解决办法。

12“部门各负其责”对加强党风廉政建设有什么作用？

实践表明，“部门各负其责”，对党风廉政建设任务的落实，具有重要的动员、组织和保证作用。

“部门各负其责”，有利于充分动员方方面面的力量。党风廉政建设是关系党和国家命运前途的大事，是全党全国的任务，绝不仅仅是哪个部门的任务，只有在党委统一领导下，把所有部门和人员动员起来，在抓好自身业务工作的同时，积极参与党风廉政建设，才能真正把党风廉政建设搞好。

“部门各负其责”，有利于形成整体合力。大量事实证明，党风廉政建设和反腐败工作同经济建设、政权建设、改革开放以及党的建设紧密相联，只有把这些工作结合起来，才能达到综合治理，标本兼治。因为这些部门业务熟，对分管系统号召力强，对出现问题的原因清楚，归口管理，具体到位，他们把党风廉政建设纳入部门管理之中，与业务工作一起抓，与深化改革一起搞，才能真正从源头上解决问题。

13怎样才能做到“部门各负其责”？

党风廉政建设中“部门各负其责”，主要指按分项负责的原则，明确规定各牵头部门的任务，把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门，推动部门各负其责。同时，赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权，使责权统一起来。

14“依靠群众支持参与”对于搞好党风廉政建设有什么重要意义？

依靠群众是我们党最基本的工作方法，邓小平同志在党的十二大开幕词中曾指出，“我们党提出的各项任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”党的全部历史已经证明，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们反对腐败，同样必须依靠广大人民群众。有了群众的积极参与，人民群众才能对反腐败斗争的深入开展，提出更多更好的建议；有了广大人民群众的积极参与，我们提出的反腐败的种种措施，才能化为群众的自觉行动，并取得实际效果。反腐倡廉是人民群众最强烈的愿望。因此，“依靠群众的支持参与”，进行党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。

15如何发动和支持群众参与党风廉政建设？

以身作则，廉洁自律。首先，提倡“从我做起，绝不行贿”的思想，这种思想一旦成为一种社会风尚而被广大人民群众所接受，腐败行为就失去了一部分生存的土壤，腐败势头就可望得到有效的遏制。群众的支持和参与也能促进领导干部“从我做起，绝不受贿”，并自觉管好亲戚朋友、身边的工作人员、分管的地区和单位，进而促进整个廉洁风气的形成，为经济建设创造良好的环境。

层层监督，群防群制。首先，必须建立从中央到地方、从上级到下级、从部门到基层的群众性的监督机制，充分发挥工、青、妇、各民主党派和社会团体的监督作用，使群众的监督形成有组织、有领导、有章法的相对独立的社会监督网络。其次，各级群众监督机构要有专门或特邀监督员，定期从群众中收集情况，及时向专门监督机关反馈信息；而专门监督机关也要定期向群众监督机构或新闻媒体通报有关情况，让人民群众心中有数，防止“弱监”。再次，各级专门监督机关要广泛设立举报箱，发动群众参与举报，公布举报电话，方便群众监督举报，以免“失监”。还有，各级专门监督机关对举报有功的群众要给予表彰，对打击报复监督者的人和事要从严查处，杜绝“禁监”。

提供机会，创造条件。要积极探索群众参与的有效形式，充分发挥新闻舆论监督，党员代表大会代表、人大代表、政协委员监督，以及党风联络员和特邀监督员的监督作用，不断拓宽群众监督渠道，完善群众监督机制，引导群众积极参与反腐败斗争。

16党风廉政建设责任制的基本要素有哪些？

党风廉政建设责任制的基本要素有：责任主体、责任内容、责任分解、责任考核、责任追究。

17党风廉政建设责任制的责任主体是谁？

党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

18各级领导班子及其成员对职责范围内的党风廉政建设负什么责任？

各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职负总责；班子其他成员根据工作分工，负直接领导责任。

19各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任有哪些？

主要有七个方面：

（1）贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

（3）组织党员、干部学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

（4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

（5）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

（6）严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

20领导干部党风廉政责任内容的核心和标准是什么？

核心和标准是“三个管好”：(1)领导成员要管好自己；(2)要带好班子，并对本单位的党风廉政建设工作全面负责；(3)要管好配偶、子女和身边工作人员，发现他们当中有违法违纪的，不得说情、包疪和袒护，要积极支持有关部门查处。

21各级领导班子党政正职在落实党风廉政建设责任制中必须做到的“五个亲自”是什么？

亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协作单位的工作目标及任务；

亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本地区、本部门、本单位的党风廉政建设工作；

亲自阅批重要信访件，解决

一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；

亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；

亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。

在“五个亲自”中要突出解决群众在党风廉政建设方面反映强烈的突出问题，突出落实责任追究，这是主要领导工作到位的重要标志。

22各级领导班子成员在落实党风廉政建设责任制中要切实做到的“三个抓好”是什么？

一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；

二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设；

三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

23贯彻落实党风廉政建设责任制的牵头单位（部门）要做到的“三个必须”是什么？

答：各牵头单位要做到的“三个必须”是：

必须结合各自承担的工作任务，明确责任领导、责任部门和责任人员；

必须从自己的业务实际出发，有针对性地作出具体安排，真正做到年初有布置、年终有检查、年底有总结；

必须与各协作单位及时协调解决工作中遇到的问题，尤其是责任追究问题。

24贯彻落实党风廉政建设责任制的协办单位要切实做到的“两个确保”是什么？

答：各协办单位要服从牵头单位的协调指导并积极主动配合工作，切实做到“两个确保”：

一要明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；

二是要结合自己的管辖范围、业务特点，确保协办任务按时保质完成。

25落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？

落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节：一是分解责任，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基层单位。

26实施责任分解应坚持哪些原则？

(1)岗位责任原则。责任分解，是根据领导班子成员的责任内容和职责范围，把上级安排部署的工作以及结合上级要求和本地实际确定的特色工作，具体分解到每一位领导班子成员身上，使之达到责任与任务相一致。

(2)全面性原则。就是要求在责任分解中必须把所有的工作任务全面地无所遗漏地分解到领导班子成员和有关部门中去。

(3)目标性原则。目标是针对解决某一类问题，完成某项具体任务，确定的在一定时期内达到的结果与水平。

(4)创新性原则。责任分解不仅仅是把上级部署的任务分解到领导班子成员或有关部门，它要求我们必须把上级精神与本地、本部门的工作实际相结合，提出新思路、明确新方法、制订新制度。

(5)沟通原则。责任分解实际上是一个宣传、沟通、协调、动员，充分发挥各方面积极性、集思广益的过程。

(6)一把手亲自主持的原则。责任分解要求一把手亲自主持是由其承担的责任和所处的地位所决定的。责任分解是站在全局高度对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出要求、履行决策责任的需要，是带头抓落实的需要。

27搞好责任分解的基本要求是什么？

(1)吃透上级精神。上级对党风廉政建设和反腐败斗争所做的具体部署和要求，规定了本年度的行动方向，工作任务和具体政策，是责任分解的基础。(2)发现、提出问题。就是通过深入调研，全面掌握单位党风廉政建设现状，对照上级要求，认真研究党风廉政建设工作上存在的问题，并以此作为确定目标的依据。(3)研究问题。要充分运用调查研究、经验估计、科学预测等方法，全面客观地把握与问题相关的情况，做到心中有数。(4)确定目标。根据所掌握的相关情况，确定未来行动中要面对和解决什么问题，达到什么结果和水平。(5)制订方案。就是根据目标制订最有利于解决问题、达到目标的合理规划和精密安排。(6)确定工作标准。明确衡量责任主体是否尽到责任、目标和方案是否得到落实的尺度。

28责任分解的特点是什么？

(1)决策性；(2)指令性；(3)时限性；(4)联动性；(5)计划性。

29责任分解的具体程序是什么？

(1)由党政一把手组织召开党委会议、明确具体任务。党委书记组织党委成员认真学习上级精神；纪委向党委提出具体的贯彻意见和建议，并根据上级部署，按照领导班子成员分工，拟定领导班子成员个人应承担的具体任务和重点工作；党委书记对如何认真贯彻落实上级精神，提出原则性要求，尤其是对领导班子成员采用什么方法，在什么时间内制订出具体任务目标、方案、标准、提出明确要求。

(2)主管领导提出具体工作目标。领导班子成员针对党委会要求和自己承担的党风廉政建设和反腐败斗争总体任务，深入调查研究，认真把握分管责任区廉政建设工作形势，认真总结工作经验与不足，提出工作目标，为制定具体工作方案创造条件。

(3)领导班子成员与主管部门一起研究制定工作方案和工作标准。反腐败斗争的具体任务最终要靠主管部门去完成。因此明确工作目标和制定工作方案中尤其要他们直接参与。在制定方案中要做到以下几个方面：一是一项具体目标主要制定一个具体工作方案和一套工作标准；二是在实现目标中需要上级出面解决的困难要明确提出；三是对于实现目标的有关政策问题要提出具体建议。

(4)纪委组织协调。在责任分解过程中，纪委必须充分发挥组织协调作用。一要审核目标的准确性、可行性；二是对照目标，审度要解决的问题和措施是否都在方案和标准中体现；三是审度工作方案和标准是否符合上级精神、总体目标要求以及是否切合实际情况。经过沟通、核实、论证，取得一致意见后，由纪委汇总整理情况向党委会汇报。

(5)召开党委会研究讨论。在主管领导、主管部门和纪委经过充分准备后，将各项工作的目标、方案、标准，提交党委会研究讨论，审核确定。

(6)行文公布。采取印发文件或召开会议的形式公布责任分解情况。

30责任控制的概念是什么？

是为了确保既定目标、方案措施的落实，责任主体根据事先确定的工作标准，对下级工作进行监督、检查、衡量、评价，并在发现问题和偏差时，采取措施予以纠正，防止问题和偏差继续发展或今后再度发生。

31责任控制的目的是什么？

责任控制的目的在于两方面。一是采取切实有效的方法和手段，促使责任主体按既定的目标、方案、措施推动工作，确保既定目标的实现；二是要根据变化了的新情况提出新的目标和方法，在保证既定目标实现的同时，又要在原有的基础上取得新突破。

32责任控制的作用是什么？

一是有利于完善决策目标；二是有利于提高工作效率；三是有利于责任制的落实。

33责任控制应坚持哪些原则？

(1)坚持系统性原则，依据既定的标准、要求、方案，对责任制实施全过程实施有效控制；(2)坚持动态性原则，密切注意目标、计划实施中的发展变化，从而采取针对性的措施；(3)坚持反馈性原则，及时调节控制，纠偏校正脱离或违背目标计划的趋向；(4)坚持层次性原则，要求一级抓一级、一级带一级，下级对上级负责；(5)坚持能级性原则，要求选拔配备领导力和控制力强的干部作为责任人；(6)坚持及时性原则，必须及时了解各项工作的进展情况、存在问题，并及时控制；(7)坚持准确性原则，准确地判断情况，准确地实施控制。

34责任控制应遵循什么程序？

(1)建立确定代表预期工作成果的标准；(2)依据标准评价工作成效；(3)采取措施纠正偏差。

35责任控制有哪些主要方式？

(1)工作通报；(2)定期报告；(3)领导干部廉洁自律通知书；(4)限期整改通知书；(5)诫勉谈话；(6)专题调查。

36责任控制有哪些主要方法？

(1)围绕标准实施控制；(2)围绕计划进行控制；(3)围绕关键指标、关键点，进行控制；(4)围绕责任主体进行控制；(5)围绕重点任务进行控制；(6)围绕制度进行控制；(7)围绕典型事件进行控制。

37当前在责任控制工作中存在的主要问题有哪些？

(1)缺乏周密的工作计划；(2)控制标准不具体；(3)反馈不及时；(4)控制力度小；(5)检查控制力度小；(6)检查控制的方法不科学；(7)平时检查控制与年终考核结合不紧密；(8)控制方式不明确、不规范。

38责任考核的原则是什么？

(1)实事求是；(2)严格考核；(3)公开公平；(3)全面考核。

39对责任考核工作有什么要求？

(1)党风廉政建设责任考核要与领导班子、领导干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。(2)对考核中发现的问题，要及时研究解决；要与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。(3)领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。(4)党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

40责任考核主要包括哪些内容？

（1）贯彻落实党风廉政建设责任制规定的情况；（2）认真完成党风廉政建设和反腐败各项任务的情况；（3）贯彻执行中央、国务院和中央纪委颁发的党风廉政建设法规制度和结合实际组织实施的情况；（4）贯彻执行中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；（5）领导干部履行党风廉政建设岗位职责的情况；（6）领导干部遵守党纪国法和廉洁自律规定的情况；（7）群众测评情况。

41责任考核指标体系的构成主要有哪几项？

(1)反腐败斗争重点任务达标率；

(2)分管部门廉政制度落实率；

(3)廉洁自律制度落实率；

(4)问题整改率；

(5)群众测评认同率。

42责任考核的一般性方法有哪几种？

(1)谈话法；(2)资料考核法；(3)测评法；(4)实地直接考核法；(5)书面考试法。

43责任考核的特殊性方法有哪几种？

(1)单位、个人自我考核法；(2)一把手考核法；(3)主管领导考核法；(4)牵头部门考核法；(5)执纪执法机关会审考核法；(6)责任制办公室综合考核法。

44如何组织实施责任考核工作？

(1)责任考核工作由各级党委统一领导和组织实施，由各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责。

(2)责任制办公室按照全面考核和重点抽查相结合的原则，考核下一级单位(部门)党政领导班子及其成员执行责任制的情况。

(3)属垂直管理的部门和单位的责任考核工作由上一级主管部门和单位负责组织实施。

45责任考核的评定分哪几个等次？考核分哪些步骤？

对领导班子和领导干部责任考核的评定分好、较好、差3个等次。考核分自我评定、群众测评、党委（党组）意见、上一级党委（党组）审批等4个步骤。

46责任考核的程序是什么？

主要有以下几个步骤：(1)考核组与被考核单位主要领导联系，确定考核的具体时间等有关事宜；(2)听取单位领导班子的工作汇报，并召开会议，向与会人员宣传考核的意义、目的、方法和考核纪律；(3)民主测评；(4)谈话调查；(5)实地调查；(6)与被考核对象面谈；(7)以书面测试形式了解领导干部对党风廉政建设责任制的掌握情况；(8)综合归纳。

47对责任考核中发现的问题应如何处理？

一般性问题由负责考核的部门向被考核单位（或个人）提出，并要求限期报告纠正情况;对不实行党风廉政建设责任制或者因未认真落实责任制规定导致严重问题发生，需追究有关人员责任的，要向同级党委（党组）和上级纪委报告，由党委责成纪委牵头调查处理。

48考核结果的反馈形式有哪几种？

(1)面谈式；(2)递交式；(3)讲评式。

49考核结果的落实有几种形式？

一是对成绩优秀的单位予以表彰，对党风廉政责任完成不好的单位予以通报批评。二是对成绩显著的领导干部进行表彰，对于成绩不好的给予降职、调整。三是对严重不负责任，造成严重后果的领导干部，按照党风廉政建设责任制规定，给予党纪政纪处分。

50责任追究的概念是什么？

指上级党组织依据一定的制度规定，对在工作中不负责任并造成严重后果的领导干部、领导班子予以组织处理和纪律处分，以督促领导干部认真履行责任，保证廉政建设和反腐败斗争各项任务落实的组织手段。

51实施责任追究的方式有哪几种？

实施责任追究的方式分为(1)责令检查、限期改正；(2)通报批评；(3)责令停职检查；(4)免职重新安排工作；(5)给予党纪政纪处分。上述责任追究方式可按有关规定程序单独使用，也可并处使用

52实施责任追究应遵循的原则有哪些？

实行责任追究，要坚持实事求是原则，以事实为依据，以党的纪律为准绳，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任，客观地收集证据，认定案件事实，准确地运用有关规定给予相应的处分。

53责任追究的作用有哪些？

(1)规范作用；(2)惩戒作用；(3)警示教育作用；(4)保障作用。

54责任追究案件的来源有哪些？

(1)来源于案件查处中发现的案件；(2)来源于日常检查中发现的案件；(3)来源于责任考核中发现的案件；(4)从突发性重大事件中发现案件；(5)从群众举报中发现案件。

55责任追究案件的特点是什么？

(1)责任追究的对象是领导班子和领导干部；(2)只要发生了不负责任的行为就可以追究责任；(3)必须是依据党风廉政建设责任制规定予以处分。

56责任追究的基本要求有哪些？

(1)要有正确的认识；(2)方法要妥当；(3)定性要准确；(4)处理要妥当；(5)重点要突出；(6)制度要健全。

57责任追究的程序是什么？

(1)由纪委责任制办公室提出追究建议；(2)由党委批准追究建议；(3)由纪委负责责任追究案件的调查处理。

58实施责任追究的依据是什么？

依据《关于实行党风廉政建设责任制规定》第四章第十二条规定，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

（1）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

（2）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

（3）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

（4）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（5）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（6）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任。

59中央纪委第四次全会、第五次全会提出的责任追究的六个重点是哪些？

“六个追究重点”是指（1）本地区、本部门出现重大经济损失；（2）发生重大事故和恶性事件；（3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；（4）领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和影响获取非法利益造成恶劣影响；（5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响；（6）选拔任用领导干部违反有关政策和规定，造成严重后果。

60何种情况追究集体责任，何种情况追究个人责任？

由领导班子集体研究决定的或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子承担的事项，追究集体责任，并适当追究正职责任。由领导班子正职或其他成员决定或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子正职或其他成员承担的事项，追究个人的责任。

61什么是领导责任？如何区分直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者？

领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。直接责任者是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

62哪些情节可以从轻处理？

有下列情节可以从轻处理：（1）对责任追究能正确对待、积极配合、态度诚恳，且主动挽回损失或影响的；（2）在改正错误的同时又为党风廉政建设和反腐败斗争做出积极贡献的；（3）其他需从轻或免予责任追究的。

63哪些情节要从重处理？

有下列情节要从重处理：（1）顶风违纪且情节恶劣、影响较大的；（2）对实行党风廉政建设责任制及相关制度有阻挠干扰或弄虚作假行为的；（3）对执行责任追究的人员或举报人进行打击报复的；（4）强迫、唆使下属工作人员违法违纪的；（5）其他需依法依纪加重处理的。

64纪委在责任追究工作中的地位和任务是什么？

(1)研究分析工作形势，确定责任追究重点；(2)收集案件线索，查办具体案件；(3)总结实践经验，研究创新制度；(4)加大所属地区、部门责任追究工作的力度、检查考核力度；(5)加强内外部沟通协调，形成工作全力；(6)运用典型案例，搞好宣传教育。

65纪委组织协调的概念是什么？

就是依据党中央确定的反腐败斗争的路线、方针、政策、领导体制、三项格局和本年度的具体工作部署，按照党风廉政建设责任制规定，采取不同的方法和手段，协同各方面的力量与步调，形成反腐败各项具体任务落实的具体过程。

66纪委组织协调的原则是什么？

(1)党委统一领导，党政齐抓共管原则；(2)标本兼治，综合治理原则；(3)协调配合，各负其责原则；(4)突出重点，整体推进原则。

67纪委组织协调的内容有哪些？

党风廉政建设和反腐败斗争的工作范围，决定了纪委组织协调的内容，在具体工作中最普遍的组织协调有以下三个方面内容：(1)与上级领导机关的组织协调；(2)与下级机关及领导人的组织协调；(3)纪委内部的组织协调。

68纪委组织协调的任务有哪些？

纪委实施组织协调的总任务可以用四个保证来概括：一是保证党风廉政建设和反腐败斗争领导体制的落实；二是保证依靠人民群众积极支持参与的工作机制的落实；三是保证司法机关、行政执法机关及其他各部门作用的充分发挥；四是保证党中央和各级党委具体工作部署的实现。具体内容是：

(1)根据上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的具体部署和要求，结合本地实际，向同级党委、政府提出贯彻落实的工作建议。

(2)组织协调司法机关、行政执法机关和党委工作部门根据党委的统一部署，研究制订所牵头重点任务、治本措施的年度目标、实施方案和实施办法。

(3)协助党委监督检查党风廉政建设和反腐败各项任务的进度和落实情况，及时解决工作中出现的问题。

(4)协助党委对所属地区、部门、单位的领导班子、领导干部进行党风廉政建设和反腐败斗争的专项考核。

(5)组织指导有关部门认真搞好调查研究，经常分析本地区、本部门党风廉政建设和反腐败斗争状况，掌握新情况，研究新问题，采取新措施，创造新经验，不断提高部门抓好廉政建设工作的能力和水平，推动反腐败斗争深入进行。

69纪委组织协调的方式、方法是什么？

(1)提出具体建议，进行组织协调；

(2)审核目标方案，进行组织协调；

(3)明确权力责任，进行组织协调；

(4)建立工作制度，规范组织协调；

(5)定期通报情况，进行组织协调；

(6)总结推广经验，进行组织协调；

(7)建立工作标准，进行组织协调。

70纪委组织协调的程序是什么？

(1)组织协调事项的确定；

(2)组织协调计划的制订；

(3)组织协调分歧的解决；

(4)组织协调意见的修改；

(5)组织协调意见的确认。

附录：

中共中央国务院关于印发《关于

实行党风廉政建设责任制的规定》的通知

中发〔1998〕16号

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：

现将《关于实行党风廉政建设责任制的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央

国务院

1998年11月21日

中 共 中 央 国 务 院

关于实行党风廉政建设责任制的规定

第一章总则

第一条为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政； 立足教育，着眼防范； 集体领导与个人分工负责相结合； 谁主管，谁负责； 一级抓一级，层层抓落实。

第二章责任内容

第五条党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责； 领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉建设工作计划，并组织实施；

(二)标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

(三)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

(五)履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

(六)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

(七)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

第三章责任考核

第七条党委(党组)负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。

各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，报上级党委、纪委。

第八条党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

第九条党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

第十一条纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

第四章责任追究

第十二条领导干部违反本规定第六条，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

(二)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分； 提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职； 包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

其他违反本规定第六条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分； 涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十三条实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

第五章附则

第十四条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

人民团体、国有企业、事业单位参照执行本规定。

第十五条各地区、各部门可根据本规定制定实施办法。

第十六条本规定由中央纪律检查委员会、监察部负责解释。

第十七条本规定自发布之日起施行。

第二篇：党风廉政建设责任制基本知识问答

党风廉政建设责任制基本知识问答（节选）

1、什么是党风廉政建设责任制？

答：党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。

2、为什么要建立和实行党风廉政建设责任制？

答：建立和实行党风廉政建设责任制，是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实解决一些地方和单位存在的“一手硬、一手软”问题的需要；是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证；是党中央、国务院为维护和推进改革、发展、稳定的大局，从制度上采取的一项重大举措；是邓小平党风廉政建设和反腐败理论的具体运用和体现。

3、实行党风廉政建设责任制的指导思想和方针是什么？

答：实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。

4、实行党风廉政建设责任制要坚持的基本原则是什么？

答：实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：

（1）从严治党，从严治政；

（2）立足教育，着眼防范；

（3）集体领导与个人分工负责相结合；

（4）谁主管，谁负责；

（5）一级抓一级，层层抓落实。

5、实行党风廉政建设责任制的基本要求是什么？

答：通过实行党风廉政建设责任制，促使各级各部门切实做到：把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

6、如何抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实？

答：贯彻落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要起表率作用，从自身做起，带头执行责任制；要加强领导，精心组织，认真做好宣传、教育工作，使各级党政领导机关和领导干部切实领会中央《规定》精神，增强责任意识；要严格考核测评，加强监督检查；要严肃纪律，实行责任追究制度。

7、各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任有哪些？

答：主要有七个方面：

（1）贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

（3）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

（4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

（5）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

（6）严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

8、谁对职责范围内的党风廉政建设负总责？

答：各级领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。

9、领导班子正职如何严格要求自己？

答：要模范遵守《廉政准则》规定的廉洁从政行为规范，廉洁奉公，忠于职守；严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动；遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作的制度办事。对涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，要奉公守法；艰苦奋斗，勤俭节约。切实做到自重、自省、自警、自励，发挥表率作用。

10、领导干部对配偶子女和身边工作人员如何要求？

答：要对他们实行“约法三章”。一要经常对他们进行思想道德教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情；二要防微杜渐，发现他们问题的苗头，就应及时加以制止和纠正；三要不徇私情，对他们的违纪违法行为要及时向组织报告，绝不袒护。

11、领导班子正职对班子成员应如何要求？

答：一是要认真贯彻严格要求、严格管理、严格监督的方针，对发生的苗头性的问题要及早提醒或采取必要措施；二是切实负起开好民主生活会的责任，带头开展批评和自我批评，努力提高民主生活会的质量；三是当发生严重腐败和违纪问题时，要支持同级纪委向上级报告并组织初步了解，对上级的调查、处理要积极支持、配合。

12、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？

答：落实党风廉政建设责任制，关健在于严格执行责任追究的规定。

第三篇：党风廉政建设知识问答100题

党风廉政建设知识问答百题

1、什么是党风？

答：党风，就是一个政党和它的党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上的作风。党风体现着一个政党的性质和宗旨，是一个政党及其党员的党性和世界观的外在表现。

2、什么是党风建设？

答：党风建设是指用无产阶级的世界观和方法论在党组织和党员中，培育良好作风和纠正不正之风的实践活动。党风建设的基本内容包括两个方面，一是继承和发扬党的优良传统和作风，二是反对和纠正党内的不正之风。

3、当前党的作风方面存在哪些亟待解决的问题？

答：十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出当前党的作风方面存在的一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。

4、加强和改进党的作风建设的主要任务是什么？

答：十五届六中全会《决定》指出：当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人问题上的不正之风。（即通称“八个坚持、八个反对”）。

5、新时期党风廉政建设的指导方针是什么? 答：新时期党风廉政建设的指导方针是：坚持“一要坚决，二要持久”的方针；坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；坚持“党要管党，从严治党”的方针。

6、党风廉政建设反腐败斗争的领导体制和工作机制是什么?

答：党在反腐败斗争和党风廉政建设中，逐步形成了一套有效的领导体制和工作机制，即：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。这是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效机制。

7、反腐败斗争和党风廉政建设的三项工作格局是什么? 答：1993年中央纪委二次全会根据中央部署确定了反腐败斗争和党风廉政建设三项工作格局，即领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。三项工作格局，抓住了反腐败斗争和党风廉政建设面临的突出问题和主要方面。领导干部廉洁自律是关键，查处大案要案是重点，纠正部门、行业不正之风是基础，三项工作相互联系、互相促进，构成了一个完整的整体。

8、今后一个时期反腐败斗争的指导原则和要求是什么？

答：十六大报告在总结以往成绩和经验和基础上，适时地提出了反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的指导原则，并且提出了“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制”的20字要求，强调把反腐败寓于各项政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。

9、如何认识反腐败斗争中治标与治本的关系？

答：治标与治本是反腐败斗争中相辅相成、互相促进的两个方面。治标，严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为反腐败治本创造前提条件。治本，从源头上预防和治理腐败现象，才能巩固和发展反腐败已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。当前，反腐败斗争应是逐步加大治本的工作力度，努力从源头上预防和治理腐败。

10、什么是党风廉政建设责任制？

答：党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。

11、实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则？ 答：实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：（1）

从严治党，从严治政；（2）立足教育，着眼防范；（3）集体领导与个人分工负责相结合；（4）谁主管，谁负责；（5）一级抓一级，层层抓落实。

12、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？

答：落实党风廉政建设责任制关键在于严格执行责任追究的规定。

13、党风廉政建设责任制在党风廉政法规制度体系中处于何种地位？

答：党风廉政建设责任制，从制度上明确规定了各级领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度的责任，是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其它法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。

14、落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？

答：落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节：一是责任分解，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基层单位。

15、党风廉政建设责任制考核的内容是什么？

答：考核内容是：各单位抓党风廉政建设、反腐败工作

和责任目标完成的情况；领导干部履行党风廉政建设责任制的情况；领导干部个人廉洁自律的情况；党风党纪教育的落实情况；纠正部门和行为不正之风的情况。16、2005年党风廉政建设的主要任务是什么？

答：（1）维护党的的纪律，促进领导干部廉洁从政；（2）以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；（3）坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度（4）深化改革，不断推进治本抓源头工作；（5）发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；（6）加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。

17、《实施纲要》的指导思想是什么？

答：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。

18、《实施纲要》的主要目标是什么？

答：到２０１０年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

19、《实施纲要》的工作原则是什么？

答：（1）坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。（2）坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。（3）坚持科学性、系统性、可行性相统一。（4）坚持继承与创新相结合。

20、《实施纲要》的基本经验有哪些？

答：（1）必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。（2）必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。（3）必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。（4）必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风。（5）必须坚持深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题。（6）必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。

21、《实施纲要》的主要内容是什么？

答：（1）建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性；（2）建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验；（3）建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则；（4）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；（5）加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用；（6）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使；（7）在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用；（8）加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处。

22、《实施纲要》何时印发？共分为几章几条？

答：《实施纲要》于2005年1月3日印发，共有8章21条。

23、加强反腐倡廉的基本要求是什么？

答：（1）反腐倡廉教育要以领导干部为重点。（2）反腐倡廉教育要面向全党全社会。（3）完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。

24、建立健全反腐倡廉的基本制度有哪些？ 答：（1）完善对权力制约和监督的制度。（2）完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度。（3）完善对违纪违法行为的惩处制度。（4）完善反腐败领导体制、工作机制。

25、从源头上防治腐败有哪几项改革措施？

答：（1）深化干部人事制度改革。（2）深化行政审批制度改革，完善规范政府共同行为的有关制度。（3）深化财政、金融和投资体制改革。（4）推进司法体制改革。（5）规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。

26、《学习纲要》的主要内容是什么？

答：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务；反腐败斗争要坚持正确的指导思想和基本原则；充分认识反腐败斗争的长期性、紧迫性，既要持久作战，又要不断取得阶段性成果；推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系；领导干部必须牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、牢固树立正确的权利观、地位观、利益观；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；治国必先治党，治党务必从严；坚持三项工作格局，把反腐败斗争引向深入；坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，从源头上预防和解决腐败问题；坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。

27、“三个代表”重要思想反腐倡廉理论的核心内容是什么？ 答：核心内容是：立党为公、执政为民。

28、从哪几个方面提高制度建设的质量和水平？

答：（1）加强党对反腐倡廉的领导。（2）制定反腐倡廉法规制度建设总体规划和中长期计划。（3）做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相统一，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调。（4）增强法律意识和法制观念。（5）加强责任追究。

29、邓小平关于党风廉政建设和反腐败的论述主要有哪些基本观点?

答：邓小平党风廉政建设和反腐败理论是一个完整的科学的思想体系。主要包括10个方面的内容：①执政党的党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡。②坚持两手抓，两手都要硬，在整个改革开放过程中都要反对腐败。③坚持和发扬党的优良作风，保持艰苦奋斗的传统，才能抗住腐败现象。④要坚持不懈地纠正不正之风，坚决制止和取缔严重危害社会风气的腐败现象。⑤反腐败是长期的、经常的斗争，不搞群众运动但必须紧紧依靠人民群众，坚决惩治腐败。⑥党风廉政建设和反腐败要靠教育，更要靠法制。⑦党风廉政建设和反腐败，要以党员领导干部为重点，领导干部尤其是高级干部要做全党的表率。⑧党要接受监督，要加强党内监督，要有专门机构进行铁面无私的监督检查。⑨要从严治党，严肃纪律，在法律和纪律面前人人平等。⑩只有社会主义才能消除腐败，我们党和国家完全有能力逐步克服并最终消除腐败。30、什么是党内监督？

答：党内监督是党为了加强自身建设，更好地反映和代表工人阶段和人民群众的利益，而依照党章和党内其它规章制度在其组织内部，通过评价、揭露、纠偏等方式开展的协调有序的监察、督促活动。

31、党内监督有哪些基本原则？其实质和核心是什么？

答：党内监督的基本原则有：（1）平等原则。（2）公开原则。（3）群众性原则。（4）保护正当权利的原则。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善，而其核心问题则是对权力予以有效制约。

32、党内监督的形式有哪些？

答：对党员干部的党内监督包括党组织（含党员所在支部）的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。

33、什么是群众监督？

答：群众监督是指以人民群众为主体，对党和国家机关及其工作人员的活动所进行的察看和督促，是多种监督形式中最重要的方式之一，是受宪法保护的公民的基本权利。

34、如何实行群众监督？

答：（1）坚持做好宣传教育，增强群众的监督意识；（2）健全制度，保障群众的监督权利；（3）群众监督要与公开办事相结合，深化公开办事制度。

35、群众监督有哪些基本形式？

答：监督形式，即监督方法、途径和渠道。群众监督的基本形式有：（1）依法的组织监督。即按照法定程序进行监督。（2）通过来信来访实行监督。群众来信来访是人民群众对党政干部是否廉洁奉公进行广泛、经常性监督的有效形式。（3）通过群众举报进行监督。（4）通过社会协商对话实行监督。即在国家、地方和基层三个不同层次疏通上情下达、下情上达的渠道。

36、什么是舆论监督？ 答：所谓舆论监督，是指广大劳动人民群众通过各种舆论工具，或者称之为大众传媒工具，包括报纸、广播、电视等，对国家各项工作，各级党政领导干部实行应有的监督。

37、如何加强对领导班子和个人的监督？

答：（1）凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金调度的使用，必须由领导班子集体作出决定；（2）检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况；（3）全面实行纪检监察机关对派驻机构统一管理，加强对派驻机构领导班子及成员的经常性监督。

38、从哪几个方面对重点环节与重点部位进行监督？

答：（1）加强对干部选拔任用工作的监督。（2）加强对财政资金运行的监督。（3）加强对国有资产和金融的监管。

39、提高监督的整体效能有哪几种监督形式？

答：（1）加强党内监督。（2）支持和保证人大监督。（3）支持和保证政府专门机关监督。（4）支持和保证司法监督；（5）支持和保证政协的民主监督。（6）加强社会监督。40、惩治腐败，有哪几种案件是要从严查处的？

答：严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。

41、对领导干部违反规定要依纪依法从严惩处的有哪几个方面？

答：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；（2）跑官要官的；（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；（5）参加赌博的要依规从严处理。

42、领导干部讲廉洁的基本要求是什么？

答：领导干部讲廉洁的基本要求是：（1）经受住执政的

考验，不以权谋私；（2）经受住市场经济的考验，不贪不占；（3）经受住改革开放的考验，生活不腐化；（4）过好人情关，做到“三个管好”，即管好配偶子女，身边工作人员，自己分管的地区、部门和单位的党风廉政工作。

43、党政领导干部在什么情况下应进行任期经济责任审计？

答：根据中共中央办公厅、国务院办公厅1999年5月印发的通知规定：领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，根据干部管理、监管工作的需要和党委、政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议，审计机关依法实施审计。

44、领导干部廉洁自律三个重要环节是什么？

答：领导干部廉洁自律三个重要环节是，通过思想教育

提高认识，通过民主生活会自查自纠，通过加强组织的监督检查促其整改。

45、《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政行为规范作了哪些方面的规定？

答：这些规定分为六个方面共31个不准。六个方面为（1）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。（2）禁止私自从事营利活动。（3）禁止假公济私、化公为私。（4）禁止借选拔干部之机谋到私利。（5）禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。（6）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

46、哪些活动项目属于“高消费娱乐活动”？

答：“高消费娱乐活动”包括营业性歌厅、舞厅、夜总会 和高尔夫球等娱乐活动。

47、个人从事经商办企业活动是指什么？

答：个人从事经商办企业活动是指个人经办或与他人合

办私营经济组织；个人受聘担任私营经济组织的高级职务；个人进行有偿社会中介活动；个人在国（境）外注册公司后回国（境）从事经营活动等。

48、什么是廉洁从政行为规范？

答：廉洁从政行为规范是指党和国家工作人员共同遵守的行为标准和活动准则。在我国，它是指由党和国家制定的党政机关工作人员必须遵守的有关清正廉洁，不贪污受贿的各种法律、法规、政策、制度、命令、纪律的总和。

49、党员领导干部在党风廉政建设的作用是什么？ 答：党员领导干部在党风廉政建设中起的作用，主要表

现在两个方面。第一，领导机关和党员领导干部要在党风廉政建设中发挥领导作用。第二，党政领导机关和党员领导干部起好表率作用是加强党风廉政建设的关键。

50、哪些情况必须实行重大事项报告？

答：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干

部报告个人重大事项的规定》（中办发[1997]3号），报告人应报告下列重大事项：（1）本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房情况；（2）本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）；（3）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；（4）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；（5）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；（6）配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台驻境内代办机构担任主管人员的情况；本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。

51、新时期党员的标准是什么？

答：（1）坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。（2）坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。（3）坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。（4）坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。（5）坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。（6）坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。

52、十六大报告要求党员干部特别是高中级干部要成为“三个模范”是指什么？

答：十六大报告要求党员干部特别是高中级干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

53、新时期党的各级领导干部必须具备哪些新条件？

答：十六大党章把以江泽民同志为核心的党中央对干部政治上、思想上、作风上、纪律上与时俱进的新要求，充实到了党的各级领导干部必须具备的基本条件中。提出新时期党的各级领导干必须认真实践“三个代表”重要思想；坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念；解放思想，与时俱进，开拓创新，卓有成效地开展工作；依法办事，做到自重、自省、自警、自励。

54、党纪的基本含义是什么？

答：中国共产党的纪律(简称“党的纪律”)是由党的性质所决定的。它是按照党的纲领和民主集中制，根据革命、建设进程和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。它的主要内容体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等方面。

55、党纪处理的种类有哪些？

答：党纪处分包括：对党员的纪律处分，有警告、严重 警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。

56、哪些情节可以从轻处理？哪些情节要从重处理？ 答：有下列情节可以从轻处理：（1）对责任追究能正确

对待、积极配合、态度诚恳，且主动挽回损失或影响的；（2）在改正错误的同时又为党风廉政建设和反腐败斗争做出积极贡献的；（3）其他需从轻或免予责任追究的。

有下列情节要从重处理：（1）顶风违纪且情节恶劣、影响较大的；（2）对实行党风廉政建设责任制及相关制度有阻挠干扰或弄虚作假行为的；（3）对执行责任追究的人员或举报人进行打击报复的；（4）强迫、唆使下属工作人员违法违纪的；（5）其他需依法依纪加重处理的。

57、受贿“情节严重”或“情节特别严重”一般有哪几种情况？

答：一般来讲，具有下列几种情况应视为“情节严重”或“情节特别严重”：①屡犯。②累犯。③受贿共犯中的主犯。④索贿。⑤受贿又参与、支持其他犯罪活动，牵连各种犯罪。⑥受贿国家珍贵文物，救济款或侨汇、侨储。⑦为掩盖其受贿罪而嫁祸于他人者。⑧销毁罪证，拒不担白，或者阻碍坦白罪证者。⑨在对外活动中，向外商、外资、华侨索取收受贿赂，数额巨大的。⑩受贿数额巨大或特别巨大。

58、实行责任追究的原则是什么？

答：实行责任追究，要坚持实事求是原则，以事实为依 据，以党的纪律为准绳，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任，客观地收集证据，认定案件事实，准确地运用有关规定给予相应的处分。

59、中央纪委第四次全会、第五次全会提出的责任追究的六个重点是哪些？

答：“六个追究重点”是指（1）本地区、本部门出现重大经济损失；（2）发生重大事故和恶性事件；（3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；（4）领导干部配偶、子女利用该领导干部了职权和影响获取非法利益造成恶劣影响；（5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响；（6）选拔任用领导干部违反有关政策和规定，造成严重后果。

60、责任追究的方式有哪些？

答：责任追究的方式主要有：（1）责令检查、限期改正；（2）通报批评；（3）责令停职检查；（4）免职重新安排工作；（5）给予党纪政纪处分。上述责任追究方式可按有关规定程序单独使用，也可并处使用 61、什么是领导责任？如何区分直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者？

答：领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。直接责任者是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作就履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

62、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理和无正当理由长期拖延的，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

63、对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的，应如何处理？

答：责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职，问题严重的要追究纪律责任，涉嫌犯罪的交司法机关处理。64、重大损失和巨大损失的标准是什么？

答：造成下列结果之一的是重大损失：直接经济损失10

万元至50万元，死亡1人至5人，或者伤5人至30人；造成严重政治影响的。造成下列结果之一的是巨大损失：直接经济损失50万元以上，或重伤30人以上；造成特别严重政治影响的。

65、对授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

66、领导干部在工程承发包过程中哪些行为属于违纪行为? 答：利用职权指定工程承包单位的，或者违反规定通过批条子、打电话等方式干预工程发包及招标投标工作正常进行的，均属于违纪行为，应给予行政记大过至撤职处分。67、哪些建设工程项目应公开招投标?

答：国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》明确规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的，应当公开招标。使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企业事业单位自身资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。68、加强党风廉政建设宣传教育需要注意哪些问题？

答：切实加强对党风廉政建设宣传教育工作的领导，增强党风廉政建设宣传教育的针对性和实效性；充分发挥新闻舆论监督的作用；依靠社会各方面的力量，形成党风廉政建设宣传教育的整体合力；努力培养一支高素质纪检监察宣传教育干部队伍。69、什么是行业不正之风？它的本质是什么？

答：行业不正之风，是指一些国家机关和公用事业单位及其工作人员，利用行业特权和工作之便谋取私利，以及其它违反职业道德而又带有普遍性的不良风气。本质上，它是一种带有部门性、行业性特征的消极腐败现象。

70、行政监督有哪些特点？

答：我国行政监察具有以三个特点： ①专门性。行政监察机关是专门监督国家行政机关及国家公务员的监察部门。②全面性。行政监察机关对国家行政机关。国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监督是全面的、综合性的监督。③法制性。行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，其基本职责是执行国家权力机关制度的法律。71、执法监察的主要内容有哪些？

答：执法监察的内容包括廉政监察和效能监察。主要对各级党组织、共产党员和监察对象以下六个方面的行为进行执法监察；①对贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况进行监督检查；②对遵守、执行国家法律、法规及政府决定、命令的情况监督检查；③对实施国家重大改革措施和行政、经济决策的情况进行监督检查；④对遵守廉政规定，提高工作效能的情况进行监督检查；⑤对人民群众反映强烈的问题进行监督检查；⑥其他需要开展监督检查的事项。72、什么是共产党员先进性的当代要求？

答：（1）坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性；（2）坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则，在政治上保持先进性；（3）坚持推进社会发展和全心全意为人民服务，在工作上保持先进性；（4）坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。

73、开展保持共产党员先进性教育活动，要达到哪些目标要求？

答：（1）提高党员素质；（2）加强基层组织；（3）服务人民群众；（4）促进各项工作。74、开展保持共产党员先进性教育的指导原则是什么？

答：（1）坚持理论联系实际，务求实效；（2）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；（3）坚持发扬党内民主，走群众路线；（4）坚持领导干部带头，发挥表率作用；（5）坚持区别情况，分类指导。75、衡量共产党员先进性的根本标准是什么？

答：衡量共产党员先进性的根本标准是：“三个代表”重要思想。76、开展先进性教育活动的目的是什么？

答：通过学习和教育，使广大党员清醒认识到时代发展对党员先进性的更高要求，不断提高党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。77、共产党员的先进性靠什么保持？

答：制度与机制：先进性的保证；自省与修养：先进性的内因；教育与管理：先进性的条件。78、什么是“三个代表”？

答：（1）始终代表中国先进生产力的发展要求；（2）代表中国先进文化的前进方向；（3）代表中国最广大人民的根本利益。79、什么是“二个务必”？

答：（1）务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；（2）务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。80、什么是与时俱进的精神状态？

答：与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。体现时代性，是与时俱进的最鲜明的标志；把握规律性，是与时俱进的最本质的要求；富于创造性，是与时俱进的最生动的体现。81、如何充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义？

答：（1）开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一项重大举措；（2）开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程；（3）开展保持共产党员先进性教育活动，是通过建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤；（4）开展保持共产党员先进性教育活动，是完成全面建设小康社会奋斗目标的一项重要保证。82、省农业厅提出加强农业系统行风建设的目标是什么？

答：农业系统行风建设的目标是：敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效。83、推进党的作风建设的核心是什么？

答：推进党的作风建设的核心是：保持党同人民群众的血肉联系。

84、指导新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的强大理论武器是什么？ 答：是“三个代表”重要思想反腐倡廉理论。

85、保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证是什么？ 答：是从严治党。

86、新时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证是什么？ 答：是认真学习和实践“三个代表”重要思想反腐倡廉理论。87、中国共产党的优良传统是什么？ 答：是艰苦奋斗。88、我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝是什么？

答：是艰苦奋斗。

89、党在新世纪拒腐防变、抵御风险和经受考验的根本要求是什么？ 答：是艰苦奋斗。

90、我们党最大的政治优势是什么？ 答：是密切联系群众。

91、我们党执政后的最大危险是什么？ 答：是脱离群众。

92、改革开放和经济建设顺利进行的重要保证是什么？ 答：是开展反腐败斗争。

93、科学发展观的基本内容是什么？

答：科学发展观的基本内容是：全面、协调、可持续发展。94、科学发展观的“五个统筹”是什么？

答：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统 筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放。

95、全面建设小康社会和实现现代化的根本指针是什么？答：是科学发展观。96、党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决 策是什么？

答：是建立健全惩治和预防腐败体系。97、全党一项重大的政治任务是什么？ 答：是坚决反对和防止腐败。98、监察机关的监察对象有哪些？

答：行政监察机关的监察对象包括：（1）国家行政机关；（2）国家公务员；（3）国家行政机关任命的其它人员。99、行政监察机关的权限可以概括为哪四项权力？

答：（1）检查权；（2）调查权；（3）建议权；（4）处分权。100、什么是行政监察的处分权？

答：是指监察机关在监察对象有违法违纪行为时，经查证属

实后，可以按照干部管辖权限给予监察对象警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分的权力。

第四篇：党风廉政建设责任制知识(07)

党风廉政建设责任制知识

1、什么是党风廉政建设责任制？

答：党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职、渎职实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政建设制度。

2、党风廉政建设责任制在党风廉政法规制度体系中处于何种地位？

答：党风廉政建设责任制，从制度上明确规定了各级领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度的责任，是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其它法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。

3、实行党风廉政建设责任制的法规依据是什么？

答：实行党风廉政建设责任制的法规依据，是中共中央、国务院根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》制定，于1998年11月21日正式公布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[1998]16号，以下简称“中央《规定》”）。中央《规定》共有五章，十七条。由中央纪委、监察部负责解释。

4、实行党风廉政建设责任制要坚持哪些基本原则？

答：实行党风廉政建设责任制，要坚持以下原则：（1）从严治党，从严治政；（2）立足教育，着眼防范；（3）集体领导与个人分工负责相结合；（4）谁主管，谁负责；（5）一级抓一级，层层抓落实。

5、党风廉政建设责任制规定的适用范围是哪些？

答：党风廉政建设责任制规定的适用范围是：各级党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关。各人民团体、国有企业、事业单位参照执行。

6、落实党风廉政建设责任制规定必须抓好哪四个主要环节？

答：落实党风廉政建设责任制规定必须抓好四个主要环节：一是分责任解，把党风廉政建设重大职责落实到每个领导干部。二是健全机制，规范责任考核。三是从严执纪，落实责任追究。四是把责任制工作延伸到基层单位。

7、党风廉政建设责任制的责任主体是谁？

答：党风廉政建设责任制的责任主体有党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子，领导班子的正职、副职及其他成员。

8、各级领导班子及其成员对职责范围内的党风廉政建设负何责任？

答：各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职负总责；班子其他成员根据工作分工，负直接领导责任。

9、各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应承担哪些领导责任？

答：主要有七个方面责任：（1）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；（3）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党风党纪和廉政教育；（4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；（5）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况监督、检查和考核；（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上不正之风；（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

10、我省实施党风廉政建设责任制执行情况考核的法规、政策依据是什么？

答：我省责任考核的法规、政策依据是中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中的第三章“责任考核”的内容，以及2002年12月5日广东省党风廉政建设责任制领导小组印发的《关于做好党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的实施意见》（粤责任制[2002]1号）。

11、中央《规定》对党风廉政建设责任考核工作有什么要求？

答：（1）党风廉政建设责任考核要与领导班子、领导干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。（2）对考核中发现的问题，要及时研究解决；要与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。（3）领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。（4）党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

12、党风廉政建设责任考核主要包括哪些内容？

答：（1）贯彻落实党风廉政建设责任制规定的情况；（2）认真完成党风廉政建设和反腐败各项任务的情况；（3）贯彻执行中央、国务院和中央纪委颁发的党风廉政建设法规制度和结合实际组织实施的情况；（4）贯彻执行中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；（5）领导干部履行党风廉政建设岗位职责的情况；（6）领导干部遵守党纪国法和廉洁自律规定的情况；（7）群众测评情况。

13、对责任考核中发现的问题应如何处理？

答：一般性问题由负责考核的部门向被考核单位（或个人）提出，并要求限期报告纠正情况;对不实行党风廉政建设责任制或者因未认真落实责任制规定导致严重问题发生，需追究有关人员责任的，要向同级党委和上级纪委报告，由党委责成纪委牵头调查处理。

14、责任考核的评定分哪几个等次？考核分哪些步骤？

答：对领导班子和领导干部责任考核的评定分好、较好、差3个等次。考核分自我评定、群众测评、党委（党组）意见、上一级党委（党组）审批等4个步骤。

15、如何组织实施责任考核工作？

答：责任考核工作由各级党委（党组）统一领导和组织实施，由各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责。

省责任制办按照全面考核和重点抽查相结合的原则，考核地级以上市、省直局以上单位和省属国有企业的党政领导班子及其成员执行责任制的情况。

属垂直管理的部门和单位的责任考核工作由上一级主管部门和单位负责组织实施。

16、落实党风廉政建设责任制的关键是什么？

答：落实党风廉政建设责任制关键在于严格执行责任追究的规定。

17、实行责任追究的原则是什么？

答：实行责任追究，要坚持实事求是原则，以事实为依据，以党的纪律为准绳，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任，客观地收集证据，认定案件事实，准确地运用有关规定给予相应的处分。

18、中央纪委第四次全会、第五次全会提出的责任追究的六个重点是哪些？

答：“六个追究重点”是指（1）本地区、本部门出现重大经济损失；（2）发生重大事故和恶性事件；（3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；（4）领导干部配偶、子女利用该领导干部了职权和影响获取非法利益造成恶劣影响；（5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响；（6）选拔任用领导干部违反有关政策和规定，造成严惩后果。

19、责任追究的方式有哪些？

答：责任追究的方式主要有：（1）责令检查、限期改正；（2）通报批评；（3）责令停职检查；（4）免职重新安排工作；（5）给予党纪政纪处分。上述责任追究方式可按有关规定程序单独使用，也可并处使用。

20、什么是领导责任？如何区分直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者？

答：领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。直接责任者是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要领导责任者是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作就履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

21、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理和无正当理由长期拖延的，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

22、对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的，应如何处理？

答：责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职，问题严重的要追究纪律责任，涉嫌犯罪的交司法机关处理。

23、重大损失和巨大损失的标准是什么？

答：造成下列结果之一的是重大损失：直接经济损失10万元至50万元，死亡1人至5人，或者伤5人至30人；造成严重政治影响的。造成下列结果之一的是巨大损失：直接经济损失50万元以上，或重伤30人以上；造成特别严重政治影响的。

24、对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

25、选拔任用党政领导干部必须遵守哪些纪律？

答：2002年7月9日颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导干部必须遵守十条纪律，也称为“干部工作十不准”：（1）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部职级待遇；（2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；（3）不准临时动议决定干部任免；（4）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；（5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；（6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；（7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；（8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；（9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；（10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

26、对授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

27、对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，应如何处理？

答：给予负直接领导责任的主管人员严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

28、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，应如何处理？

答：责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

29、领导班子正职对领导班子成员严重违法违纪问题知情不管或对明显存在的违法违纪问题失察的，应如何处理？

答：给予严重警告或撤销党内职务处分。

30、何种情况追究集体责任，何种情况追究个人责任？

答：由领导班子集体研究决定的或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子承担的事项，追究集体责任，并适当追究正职责任。由领导班子正职或其他成员决定或按照党风廉政建设责任制规定应由领导班子正职或其他成员承担的事项，追究个人的责任。

31、哪些情节可以从轻处理？哪些情节要从重处理？

答：有下列情节可以从轻处理：（1）对责任追究能正确对待、积极配合、态度诚恳，且主动挽回损失或影响的；（2）在改正错误的同时又为党风廉政建设和反腐败斗争做出积极贡献的；（3）其他需从轻或免予责任追究的。

有下列情节要从重处理：（1）顶风违纪且情节恶劣、影响较大的；（2）对实行党风廉政建设责任制及相关制度有阻挠干扰或弄虚作假行为的；（3）对执行责任追究的人员或举报人进行打击报复的；（4）强迫、唆使下属工作人员违法违纪的；（5）其他需依法依纪加重处理的。

32、什么是党政领导干部选拔任用工作监督责任制？

答：党政领导干部选拔任用工作监督责任制就是对干部选拔任用工作进行全过程的监督，就是党委（党组）、组织（人事）部门、纪检机关（监察部门），都负有对干部选拔任用工作进行监督的责任。党委（党组）主要领导成员对所在地区或部门的干部选拔任用工作负总责，分管干部工作的领导成员负直接责任，班子其他领导成员对分管部门和联系单位的干部选拔任用工作负有重要责任。凡本地区、本部门用人上不正之风严重、干部群众反映强烈，得不到及时治理的；凡违反组织人事纪律的行为，查处不力的，都要追究党委（党组）主要领导成员和分管领导成员的责任。

33、省委、省政府在扫除“黄、赌、毒”工作中如何实行领导责任制？

答：扫除“黄、赌、毒”工作实行“条块结合，以块为主”的原则，由各级党委、政府统一领导，公安、工商、文化、广播电视、新闻出版、旅游、卫生等职能部门各司其职，各负其责。扫除“黄、赌、毒”的日常工作由县（市、区）、乡镇（街道）负责组织落实，党政主要负责人为第一责任人，公安局长、派出所所长为第二责任人。凡辖区内“黄、赌、毒”活动情况严重，长期未能解决的，要追究市、县（区）有关领导的责任；乡镇（街道）主要领导责任人和直接责任人必须引咎辞职，其中情节、后果严重的给予撤职处分。

34、党纪、政纪处分和组织处理的种类有哪些？

答：党纪处分包括：对党员的纪律处分，有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种；对党组织的纪律处分，有改组、解散两种。政纪处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。

第五篇：党风廉政建设责任制知识测试题(参考答案)

党风廉政建设责任制知识测试题（参考答案）

一、填空题

1、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》2、11、103、领导班子、领导干部

4、邓小平理论、“三个代表”

5、参照

6、标本兼治、注重预防

7、考核评优、评选各类先进

8、上一级党委（党组）、纪委

9、第一、主要领导

10、目标管理、经济建设、紧密结合二、选择题

1、B。

2、D。

3、A。

4、B。

5、C。

6、C。

7、D。

8、B。

9、B。

10、A。

三、简答题：

1、①领导班子违反党风廉政建设责任制，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

②领导干部违反党风廉政建设责任制，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；

情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

2、实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

四、论述题（略）

要点：

1、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究会议，对工作任务进行责任分解，明确职责和任务分工；

2、开展党性党风党纪和廉洁从政教育；

3、贯彻落实党风廉政法规制度；

4、强化权力制约和监督；

5、监督检查本单位的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况；

6、严格按照规定选拔任用干部；

7、加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；

8、支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报。