2011年党风廉政建设实施方案

第一篇：2011年党风廉政建设实施方案

食品药品监督管理局

党风廉政建设实施方案

为了深入贯彻党的十七大精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进党风廉政文化建设，在全局倡导“以廉为荣 以贪为耻”的良好风尚，根据省、市、区执法有关文件精神，结合我局实际现，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实《实施纲要》，以培育良好的党风政风和机关风气为目标，以全体工作人员为重点，以丰富的党风廉政文化活动为载体，大力推进党风廉政文化建设进机关，逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的具有特色的党风廉政文化体系，营造“以廉为荣、以贪为耻” 的舆论氛围和人文环境。

（二）基本原则

1、注重实效性。遵循党风廉政文化建设的特点和规律，从我局的客观出发因地制宜办实事，在提高党风廉政文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫，力求取得实实在在的效果。

2、坚持社会性。要坚持先进性与大众性的有机统一，做到贴

近生活，贴近实际，贴近群众，把党风廉政文化建设与关注、解决群众切身利益结合起来，真正使党风廉政文化建设在群众中生根、发芽、开花、结果。

3、突出创新性。建设党风廉政文化要在党风廉政文化的内容、载体、形式等方面大胆创新，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。

4、把握适度性。根据单位的实际情况，合理制定党风廉政文化建设的目标、方式、步骤和相应措施，适度把握党风廉政文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标

党风廉政文化建设的总体目标是：党风廉政文化建设工作机制基本建立；党风廉政文化建设的内容不断完善、载体和形式日趋丰富；党风廉政文化活动按计划蓬勃开展，经常性的开展反腐倡廉教育，党风廉政文化建设载体贴切实际，理论学习、讨论心得，氛围日益浓厚；党员干部的从政道德素质和廉洁自律意识不断提高。

（二）主要任务

1、加强党风廉政文化的阵地宣传。积极借助新闻媒体和网络的力量，加大党风廉政文化的宣传力度。强化对机关党风党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，充分利用现有的宣

传文化阵地，扩大反腐倡廉宣传的声势和效果，引导干部群众充分认识党和政府惩治腐败的决心，了解优秀党员干部积极向上的精神风貌和腐败分子付出的惨痛代价。

2、发挥机关各类学习活动资源情况。充分利用各种文化设施，通过举办讲座、开辟阅览书室屋、提供党风廉政文化图书音像资料等形式，提高党风廉政文化活动的开放度和群众参与度；弘扬传统文化中的精华。

3、营造党风廉政文化的浓厚氛围。以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，通过各种文化载体，议党风廉政理、讲党风廉政课、说党风廉政事、说党风廉政观，广泛传播党风廉政知识和理念，针对重要岗位重点教育对象和内容，在党员干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育，学习党风廉政教育党课教材，深入剖析违法典型案件，提高党员干部廉洁自律意识。

（三）具体任务

1、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，抓好文明服务对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加强发展的制度，要坚决废止。要适应新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。同时，对涉及群众切身利益和经济社会发展的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见，确保制度的科学、合法性及可操作性。此项工作由办公室牵头，各职能处室配合。

2、提高干部的素质和能力。要以贯彻执行公务员法为契机，以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动，积极开展“四个一”（讲一堂理论课、读一本好书、写一篇体会文章、搞一次演讲）活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业能力建设，加强分类培训，重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。要以党风党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效公道正派的机关作风为目的，以确定立党为公、执政为民、服务理念为根本，将党风廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，创建学习型、服务型、诚信型机关、节约型机关相结合，以增强机关工作人员拒腐防变能力。

3、组织开展群众评议活动。通过发放行风问卷、下发征询表等多种形式，广泛组织对单位稽查执法、市场监管、机关服务等多方面进行评议。主动征求人大代表政协委员、行风监督员及医

药企业代表的意见和建议。主动接受地方党委政府及人大政府机关对食品药品监管的监督指导。

4、深入开展各类活动。通过组织开展法律法规学习、反腐倡廉理论研讨、党风廉政报告会和知识竞赛等党风廉政文化主题活动，着力营造机关党风廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

四、明确责任，狠抓落实。

开展党风廉政文化建设，要实现目标管理，分解任务于今年目标任务相结合，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，办公室要抓好情况收集与反馈工作，对抓工作不力有投诉发生的科室在年终考核评比先进时，一票否决，对主要负责人实行训诫谈话。

二○一一年一月九日

第二篇：2015党风廉政建设实施方案

根据市纪委要求，我局为进一步加强党风廉政建设，促进各项工作和谐发展。结合本单位工作实际，现就贯彻落实党风廉政建设工作,制定2015党风廉政建设工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央“八项规定”规定和省委30条要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能。

二、工作目标

紧紧围绕市委、市政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全市改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范。

三、工作安排

（一）重点工作

认真做好落实“两个责任”相关工作。规范权力运行程序，落实中央“八项规定”和省委30条要求，解决“四风”问题，加强作风建设，制定相关党风廉政建设各项制度，把权力运行关进制度的笼子里。

2.建立惩治和预防腐败长效机制。强化工作监督，形成监督检查、专项检查的规范制度，时刻保持高度态势，杜绝违反党的纪律的情况发生。

3.抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展党风廉政建设思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

4.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主是工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是制度方面，主要涉及人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

5.抓领导带头和典型示范。局长以身作则，副局长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

（二）工作内容

1、落实党风廉政责任制

1）切实加强机制建设。建立健全工作制度，按照上级新的要求修订机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任。执行责任追究机制，制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在局长负总责的原则下，按照岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

（2）全面落实“一岗双责”、“党政同责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责” “党政同责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系的制定上要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；把风险责任分解到股室、到个人，做到各负其责，各司其职。局长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，分管业务的副局长负责各项业务执行过程中是否存在违法乱纪行为，随时发现随时纠正，尤其是项目的招标、实施等。分管党风廉政建设副局长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督。

2、加强惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。

（3）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。

（4）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关工作管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央“八条规定”和省、市若干规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

3、完善作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央“八项规定”相关要求，深入开展创建学习型、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；严格落实党组织制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、强化干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及中央“八项规定”、省市若干规定要求，开展对机关纪律和其他突出问题专项治理，切实纠正机关干部利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。组长、副组长、成员按照责任分工开展工作。

2、严肃检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设工作的开展。对党风廉政目标

责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，鼓励工作创新。

3、严格落实奖惩。严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，给予表彰。考核不合格的同志，对相关人员进行约谈，涉嫌严重违纪违规的要上报市纪检监察部门，依照有关规定给予党纪政纪处分。

2015年3月19日

第三篇：2013党风廉政建设实施方案

2013年党风廉政建设工作实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强县文广新局党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合工作实际，制定2013年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实“八项规定”、“六点意见”、“五个严禁”、“四个不准”要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全体干部职工为饶阳经济社会发展服务。

二、2013年党风廉政建设工作安排

（一）工作重点

1.抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是从制度方面，主要涉及人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

3.抓领导带头和典型示范。领导要以身作则，率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

（二）工作目标

紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全县改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进工作上台阶，确保机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪人和事。

（三）工作内容

1、党风廉政责任制的落实

（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度。按照上级新的要求修订了机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任；执行责任制报告规定。领导班子必须在每年年底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告，领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告等；落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和机关各项管理制定，加强平常执行中的监督，确保把问题处理在萌芽之中；执行责任追究机制。制订责任追究实施细则，明确追究的主体，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

（2）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，要加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。

2、惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。

三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。（3）继续搞好政务公开，主动接受群众和社会监督。（4）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。（5）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关行政管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行“八条规定”和省委“六条意见”精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

3、作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的精神，严格落实“八项规定”、“六条意见”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三谈两述”制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”、“六点意见”、“四个不准”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小

金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

（四）工作措施

1、组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，何航平任组长，魏志伟、刘永楞、张志远任副组长，路广言、王永峰、刘亚萍为成员。副组长、成员按照责任分工开展工作。

2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对党风廉政目标责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

3、严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，要给予表彰。考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。

第四篇：党风廉政建设实施方案

2006年我局党风廉政建和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委五次全会精神和省纪委六次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，加大工作力度，着力建立与社会主义市场经济体制适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为加强党的执政能力建设、推动全面建设小康社会，提供坚强有力的政治保证。

一、坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政

坚决维护党的章程和其他党内法规，维护党的团结统一，严格遵守“四大纪律八项要求”，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是领导干部顶风违纪的问题。

（一）严禁领导干部收、送现金、有价证券和支付凭证，强化监督检查。

（二）坚决制止“跑官要官”。

（三）加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的教育管理。严格执行领导干部配偶、子女从业情况早报制度。

（四）严肃查处党员和干部参与赌博的行为。

（五）继续抓好党政机关干部住房、公务用车、机关及其工作人员占用下属单位财物以及用公款为干部职工购买个人商业保险、领导干部拖欠公款等问题的检查清理。

（六）严格执行公务用车、公务接待、通讯费用等职务消费规定。

二、切实纠正损害群众利益的突出问题和不正之风，进一步加强行政监察工作

（一）坚决纠正拖欠农民工工资的问题。严格执行农民工工资支付保障等制度。维护农民工合法权益。

（二）严格执行收费有关规定，严禁乱收费。

（三）认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《监察法实施条例》，促进依法行政、从严治政，保证政令畅通。

三、深化改革，不断推进治本抓源头工作

（一）进一步深化干部人事制度改革。

1、完善干部考核、考察的制度和办法。

2、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

3、扩大干部工作中的民主，严格执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等制度。

4、进一步加大干部交流的力度，落实轮岗和任中回避等制度。

（二）依法进行行政审批。认真执法行政许可法，防止行政审批中的不正之风和腐败现象。

（三）进一步健全完善建设工程招标制度。加强对建设工程招标投标过程的监督，坚决查处招投标过程中的违法违纪行为。

（四）实行政务公开、推行党务公开制度，增强党组织工作的透明度。

四、加强和改进基层组织和国有企业党风廉政建设工作

（一）以服务群众为重点，切实加强基层党风廉政建设。

1、加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

2、落实执行好省委颁发的加强基层党风廉政建设责任制的意见，进一步规范基层干部从政行为，促进廉政文化建设。

（二）围绕国有企业改革和发展，进一步加强国有企业反腐倡廉工作。

1、结合企业特点，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育。

2、坚持重要情况向职代会报告等制度，完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度。

3、督促《国有企业领导人员廉洁从业若干（试行）》的执行，强化对企业决策、经营关键环节的监督，健全内部制约机制。

4、结合建立现代企业制度，完善国有企业纪检监察体制。

五、坚持教育、制度、监督并重，抓紧构建惩治和预防腐败体系

认真学习宣传贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作。

（一）加强教育，使领导干部自觉拒腐防变，真正做到为民、务实、清廉。

1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力。

2、深入开展两个《条例》等党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等工形式，推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题，进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。

3、大力倡导廉政文化教育，结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，营造清正廉洁、公道正派的社会氛围，建设社会主义先进文化。

（二）完善制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

1、立足于惩治和预防腐败，在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面，建立相应的法规制度。

2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度，建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的程序、制度，充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律制度。

（三）强化监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。

1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求，把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。

2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道，把党内监督与党外监督结合起来。

3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。

4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和询问、质询、问责、新闻舆论

第五篇：党风廉政建设实施方案

上官坊中心校2012年

党风廉政建设和反腐败工作实施方案

根据区教育体育局党风廉政建设和反腐败工作安排的部署和要求，结合县教育局有关文件精神，经学校班子研究，我中心校特制定2012年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》为指针，紧紧围绕实现更快更好发展，构建和谐上官坊教育两大任务。深入开展社会主义荣辱观和科学发展观教育、党史教育等，认真开展我乡学校效能建设、行风建设、师德师风建设和“双学、双守、双做”教育实践活动，推进学校办事公开，努力把党风廉政建设工作抓深、抓实、抓出成效，为促进学校各项事业的健康、快速、和谐发展提供有力保证。

二、保证措施

（一）要求党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，规范从政行为。

严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博、婚丧嫁娶借机收敛钱财等行为；严禁违反规定发放津贴补贴和擅自发放奖金的问题；严禁超标编配备和使用小汽车及在住房上以权谋私等问题；严禁领导干部个人擅自决定建设项目立项、授意和内定项目中标对象以及违规干预资金使用等问题；加强财务管理，严格审批手续，学校财务坚持县教育局统管，大宗物品政府采购，严格公务接待、公务用车、话费补贴管理，执行公车加油“两人”制和招待费“一帐式”的管理办法。严格执行下乡纪律，工作人员下乡一律在学校食堂用餐，严禁饮酒及到饭店用餐。在中层以上干部中深入开展以述廉、述绩为主要内容的“双述”活动，促使党员干部廉洁勤政。

（二）落实加强党员干部作风建设要求，在全校党员干部中组织

开展“三个一”活动。

一是开展一次“为民、务实、清廉”主题教育；二是召开一次领导班子加强领导干部作风建设专题民主生活会，学习文件、查摆问题、制定整改措施；三是组织一次对落实领导干部作风建设各项规定情况的专项检查，及时发现和纠正存在的突出问题。

（三）加大监督检查力度，维护党纪、政纪的严肃性。

认真贯彻从严治党方针，坚持“五个围绕”做好监督检查。一是围绕政令畅通，严查有令不行，有禁不止，失职渎职等顶风违纪行为；二是围绕纠正行业不正之风，严查乱办班、乱征订、乱收费行为；三是围绕优化教育发展内部环境，促进依法治校、依法执教，严查损害教育形象、危害教育事业改革发展的违法违纪行为。四是围绕机关效能建设，严查违反有关制度、规定以及行政不作为、乱作为的行为。五是围绕基建工程、大宗物资采购、专项资金的管理和使用，严查以权谋私、挥霍浪费的违法违纪行为。对严重损害教育形象，破坏学校声誉的，一经查实，立即报县教育主管部门从严从重处理。

（四）认真做好群众来访接待，维护社会和谐稳定

为做好信访工作，学校建立健全信访工作领导小组，明确专人负责抓好落实。一是做好矛盾纠纷排查调处工作，对出现的信访苗头要发现得早，化解得了，控制得住，处置得好，努力把问题解决在校内，解决在萌芽状态。二是认真对待群众的来信来访，对合理的要求，坚持解决问题让群众满意为标准，切实维护社会和谐稳定。三是配合县教育局做个别退休教师的稳控工作，耐心细致地做好上访人思想工作，加强沟通妥善处理，防止出现去乡、赴区、进市越级上访。

（五）以师德师风教育为核心，不断加强和改进教师队伍作风建设。

我们重点抓好以下工作的落实。一是按要求认真开展“双学、双守、双做”教育实践活动。二是认真执行“阳光收费”，坚持按标准收

费，不断规范收费管理和监督检查制度，争创教育收费规范学校。执行“阳光招生”，严格执行初中招生、检测、录取工作的有关规定，规范操作环节。三是认真开展机关效能建设年活动。强化师德师风建设，提高行政效能。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，围绕查思想、找问题、定措施、促工作这一目标，在全校组织开展一次纪律作风教育整顿活动，解决干部教职工在思想作风、纪律和效能建设方面存在的突出问题，进一步转变工作职能，规范教育行为，提高工作质量，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

（六）加强校务公开、办事公开，增强透明度，健全民主监督机制

按照县开展行政权力公开透明运行工作的总体要求，大力推行学校办事公开，对招生政策、考试规定、收费标准等进行广泛宣传，方便群众咨询和监督。同时进一步强化内部公开，对学校财务收支、考核、评优树摸等及时按要求公开。公开工作做到“五规范一满意”，即公开内容规范、公开时间规范、公开程序规范、公开形式规范、公开档案管理规范，让广大师生满意。

学校领导干部要认真贯彻执行党内监督条例，坚持好学校制定的八项民主制度，学校重大决策、大额度资金使用等，要坚持向群众广泛征求意见，领导班子集体决策，并向全体教职工通报。

（七）加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

学校要建立健全党风廉政建设领导小组和监督小组。坚持党风廉政建设与中心工作统一安排，并作好职责分工。学校班子和中层领导干部要按照“一岗双责”的要求，结合各自分管工作实际，切实把党风廉正建设融入业务工作中，通盘考虑、同部署、同检查、同落实，真正把党风廉正和反腐败各项工作任务落到实处。

上官坊中心校2012年党风廉政建设和反腐败工作

实 施 方

上官坊中心校

2012年3月案