加强非公企业党组织建设力促经济社会发展

第一篇：加强非公企业党组织建设力促经济社会发展

加强非公企业党组织建设

促进社会经济建设科学跨越

随着当前经济的迅猛发展，我市社会各项事业建设步伐不断加速推进，加强党的建设已是当前刻不容缓的历史任务，由其是加强非公企业的党组织建设仍是目前比较重要的课题。根据市委“共谋科学跨越、长治久安”建言献策活动的要求，我们就以在交通系统非公企业的党组织建设工作中所了解的一些存在的突出问题进行分析，并结合近三年非公企业党组织建设中的工作经验提出几点建议。

一、目前非公企业党建工作及党员队伍存在的问题及原因分析

就交通系统非公企业党建工作而言，在市委的领导下，在我们交通党委的精心指导下，非公企业的党建工作日益受到重视，成效越来越显著，个别企业党组织的作用得到了充分发挥，但和市行政事业党组织相比还有一定的差距，发展仍然不平衡，仍有少部分非公企业党组织对党建工作及党员队伍建设重视不够，认识不到位，有的党组织作用发挥不充分，没有很好地履行“教育、管理、协助、监督”职能，尽管党务干部队伍素质不断提高，但总体上结构依然不太合理，整体素质不太适应工作需要，队伍缺乏稳定性。

（一）非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，党组织组建工作难度大，存在比较突出的问题。问题表现形式及原因：一是活动难开展。由于非公有制企业党员构成复杂、流动性大，加上党组织活动需要一定人、财、物

1的支持，企业党员与企业主是被领导，甚至被雇用的关系，在经济上对业主具有较强的依附性，党组织活动容易受到业主和企业生产经营条件的限制，导致不少企业党组织活动难以开展；二是作用难发挥。由于企业的生产经营性质以及部分企业党员素质不高、认识不到位，业主对企业党建工作的支持力度不够等原因，党组织和党员在非公有制企业中发挥作用不强。三是在非公有制企业中党员整体文化素质不高。部分党员政治理论素质偏低，对党的理论知识掌握较少，与时俱进的品质不突出，对党的理论知识学习时间较少，企业更多专注于员工对业务知识和技能的学习掌握，因此在一定程度上弱化了一些党员的党性意识和修养。四是非公有制企业党组织组建难度大。部分非公有制企业业主把全部精力投入企业发展上，认为党组织可有可无，认为建立了党组织就是给企业增加了负担，增加了资金投入，一味的做档案、写材料，而延误了企业经济发展。即使建立了党组织，也是为协调与政府部门的关系，不愿意建立党组织。

（二）基层党组织党务干部队伍建设薄弱，交流晋升渠道不畅，党员发展不平衡等问题仍较突出。问题表现形式及原因：一是许多党组织书记长期从事党务工作，得不到轮岗交流，更谈不上提拔，一定程度上影响了党务干部的工作热情和积极性的发挥。二是因经费问题对基层尤其是企业党务工作者组织专项培训、外出考察少，从而造成基层党务工作者在党建工作方式方法上没有创新，死搬硬套，局限性小，一些优秀党组织好的的工作做法、创新措施等不能及时了解掌握；三是基层党组织人员对党组织的认识不到位，支部领导不重视，政治思想教育落后，入党积极性不高；四是市委组织部党员发展分配名额少等问题制约了党员发展工作。一些被确定为入党积极

分子的同志5-6年还没能够发展，向党组织靠拢的积极性被逐渐削弱。

这些长期积累的问题，有的正在解决，有的解决还需要一段时间和相应的过程。要切实解决好这些问题，既要看到问题的长期性、复杂性，又要增强克服困难、解决问题的信心。

二、非公企业党组织建设及党员队伍建设对策

（1）切实发挥行业主管党组织作用，促进企业经济发展要正确处理与非公有制企业业主的关系，努力营造一个合作 共事、相互信任、融洽相处的氛围，建立互动互利的工作机制。一是以真诚合作的态度加强与业主的沟通，以诚感人，以情动人，取得业主的理解与合作。作为非公企业上级党委，应该主动出面向非公有制企业的业主说明在企业建立共产党基层组织的原因、必要性，特别是对企业发展的重要性，消除业主的顾虑和担心；企业党组织可以将组织机构、党员身份、党组织负责人、党组织的活动向业主公开，有些党组织组织的活动还可以邀请业主参加，使他们对企业党组织的活动有所了解，消除他们对企业党组织的戒心和误解；企业党组织还可以通过工会或行政关系，与业主进行联谊、对话，沟通思想，增进了解。

二是寻找和扩大与企业业主的共同点，建立互动互利的工作机制，发展与业主的合作关系。注意从双方的共同点出发开展工作，求同存异，使工作有利于实现企业党建工作目标，又让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展，有利于他们经营目标和经济利益的实现，从而使业主认识到企业党组织在促进企业健康发展，增加经济效益等方面目标是一致的，并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是加大服务企业发展的力度。主动帮助企业排忧解难,积极

为企业办实事，了解企业面临的困境，共同寻求发展思路，提高经济效益。主动协调企业与政府、主管等部门的关系，切实解决存在的问题；在行业管理工作中，在不违法政策、法规的前提下，应优先考虑本行业党组织企业，为企业搭建经济发展平台。

（2）在加强党务工作人员队伍建设上狠下功夫，充分发挥基层堡垒作用。

一是认真做好机关、企业党务工作人员的培养、选拔工作。首先要把那些真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来，真正建立起一支党性强、业务精、作风硬的党务干部队伍。定期举办党务干部培训班，加强对党务干部的培训力度，特别是要做好新上岗党务干部的培训工作，经常性的组织党务干事到优秀党组织观摩，借签好的做法，创新措施。

二是按照中央《条例》和《实施意见》的规定，配备好机关基层组织专职党务工作人员。做到专职党务工作人员的编制、职数到位，专职人员责、权、利到位，坚持真正“专职”，防止名有“专职”，实为“兼职”，分散、弱化党组织工作精力的现象发生。今后，配备的专职党务干部应由党委来考核审批，以提高专职党务干部的质量，为搞好党建工作提供保障。

三是经常性深入企业基层党组织，与企业业主沟通，了解企业人员结构，提出优化建议，尽最大可能保证企业党务工作者的工作成效及待遇，充分发挥党组织作用。

四是积极推进党务干部交流工作，为党务干部的成长进一步创造条件。把党组织作为培养锻炼干部的岗位基地，加大党务干部与业务干部交流的力度。定期举办党务干部培训班，通过学习、授课、讨论、互相观摩、外出考察等方式扩宽视野，借签好的经

验及做法，创新工作方式。

五是提高思想认识，采取有效措施，强化队伍建设，确保党员发展质量。严格按照发展党员工作的方针和有关规定，有计划有部署地做好发展党员工作，合理分配党员发展名额，重点向企业基层党组织倾斜。采取有效措施，加强队伍建设，打牢发展党员工作基础。把那些对党有一定认识，觉悟程度较高，各方面表现较好的入党申请人列入入党积极分子队伍，确保入党积极分子队伍量足质优。

（3）围绕树立党组织形象，大力加强创先争优工作，提升企业文化。

一是强化干部职工的自觉创建意识。开展规范的、有组织的、贴近干部职工工作的丰富多彩的活动，使广大干部职工主动的、积极的参与其中，学习知识，增长技能，开阔视野，陶冶情操，身体文化素质得到全面提高，增进沟通，增强归属感和凝聚力。二是紧扣单位业务工作开展创建。结合单位干部职工的思想、工作、生活实际，积极为群众办实事、办好事。在创建中，时时把着眼点放在与群众利益相关、为群众所欢迎的事情上，把工作做到群众的心坎上。

三是抓好企业文化建设。企业要构建以人为本的企业文化，提升企业精神文明创建水平。加强企业文化建设，按照先进文化发展方向的要求，注重培育企业的守法意识和道德意识，做到重质量、重服务、守合同、树品牌、讲法制、讲贡献、讲道德。

三、对市委组织部的建议

1、加强对非公企业党组织建设的指导，定期深入企业一线，了解企业经济发展及党建发展情况，为企业经济发展做出实质性的指导意见，降低企业党组织文字撰写及档案资料的标准，以实

效性的党建工作促进企业经济发展。

2、加强与企业业主的沟通交流，通过召开座谈会、联谊会、调研等方式，增强企业业主对党组织建设的认识，使其能够加大对党组织的支持力度，确保企业党组织人力、物力、财力“三到位”。

3、建立奖励机制，增加对企业业主的评选表彰，并每年适时组织优秀非公企业党组织书记和业主赴外地参观学习，增强其主动性。

4、增加党员发展名额，确保非公企业的党员队伍稳步发展。

第二篇：非公企业党组织承诺书

非公企业党组织服务承诺书

1、遵守各项法律法规，社会公德，明礼诚信，团结友善，做遵纪守法、良好道德的带头人。

2、认真学习党的理论知识和方针政策，自觉学习实践科学发展观，坚定中国特色社会主义的理想和信念。

3、按时交纳党费，积极参加组织开展的党员活动。

4、严格遵守公司的各项规章制度，不迟到、不早退，不脱岗，不旷工，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

5、切实开展批评和自我批评，积极听取群众提出的意见和建议，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。

6、密切联系群众，尊重同事，主动沟通思想，维护稳定和-谐的工作局面。

7、全心全意做好本职工作，不断提高企业经济效益。以上承诺，敬请监督！

承诺人：

第三篇：非公企业党组织组建情况

杨陵街道党工委2014年非公企业党组织建设开展情况及2015年工作计划

按照这次非公党建工作汇报座谈会要求，现将杨陵街道党工委2014年非公企业党组织建设开展情况及2015年工作计划汇报如下：

一、街办非公企业基本情况

街道办辖区现有非公企业146家，非公企业党员64人。单独建立支部的非公企业6家（万盛肉类、龙翔数字、天鑫兔业、华阳化工、棠都生态、保中建设），挂靠组建支部的非公企业31家，选派党建工作指导员的非公企业109家。

（镇村改革前总数是147家，党员67名，单独组建支部7家。镇村改革后，大为物业支部位于康乐西路社区，按照属地管理原则，移交给大寨街道办。所以现在单独组建支部6家）

二、2014年非公企业党组织建设工作

2014年，杨陵街道党工委以“非公企业组织建设年”活动为抓手，从高从严要求，抓实抓细举措，主要做了以下工作： 1.扎实组织摸排调研，底子清情况明。街道党工委组织专人利用一周时间，通过实地走访，对辖区非公企业基本情况进行核实，建立了有党员未建立党组织非公企业台账（共统计企业38家）、无党员非公企业台账（共统计企业109家）、非公企业党员明细台账（统计党员67名），为实现党的组织和工作覆盖盖奠定了基础。

2.扎实推进组织组建，实现两个覆盖。街道党工委结合实际，认真制定工作方案，采取有效措施，推动辖区非公企业

进一步完善基础台账，规范了工会报备文件资料。按照每月不少于2次的要求，指导非公企业支部开展好党组织活动。

在非公企业党组织建设工作开展过程中，仍旧存在着一些不足和薄弱环节：一是非公企业支部书记，对党的理论知识掌握的不深入、不全面，组织开展活动的能力有待进一步提高。二是企业出资人对党组织建设认识不到位、积极性不高、主动性不强，增加了工作开展难度。三是非公企业党建工作经费较少，影响了党建活动的正常开展。

三、2015年非公企业党组织工作计划

2015年，杨陵街道党工委将继续从高从严要求，着力做好以下工作：

一是抓好非公企业党员集中培训，年内完成培训6次，提高党员政策理论水平和业务水准。

二是按照六有标准，指导有条件的支部建立党员活动室。三是落实好“承诺践诺”活动，坚持每月开展党建主题活动不少于1次，发挥好党员模范带头作用。

四是及时掌握企业信息，引导有条件的企业成立支部、共青团和工会等组织，不断扩大党的组织和工作覆盖。

五是建立完善企业支部“三会一课”、党组织议事规则、党员教育管理和党员发展等党建工作制度，促进非公企业党组织工作制度化和规范化。

（“评星晋级、争创双强”活动）

第四篇：浅谈非公企业党组织如何发挥作用

浅谈非公企业党组织如何发挥作用

深入分析非公有制企业党组织发挥作用的现状，探讨发挥作用的有效途径和方式方法，推动企业党组织作用的最佳发挥，促进非公有制经济快速发展，对于巩固党在“非公”领域的执政根基十分重要。

一、目前“非公”企业党组织发挥作用的主要途径和方式

（一）建立参与企业决策的工作机制。首先是建立“兼职型”为主体的直接参与机制。企业党组织书记原则上由企业行政副总经理兼任，参加或列席厂长（经理）办公会和董事会。其次是建立多渠道的间接参与机制。推荐优秀党员担任企业骨干，提高党员在企业决策层和管理层的比重，间接参与企业决策。三是建立和谐的企业党政沟通机制。定期向企业行政通报党建动态和员工思想状况并及时反馈。

（二）在服务生产经营中参与企业管理。一是开展“建言献策”活动；二是协助企业沟通协调；三是发挥党员模范带头作用。

（三）在维护各方权益中确立政治核心地位。一是合理调处企业矛盾。通过“劳资对话会”的形式，及时了解掌握员工迫切需要解决的问题，将影响生产经营的思想因素消除于萌芽之中。二是扎实推进谈心谈话活动。充分发挥业主与职工之间的沟通主渠道作用，当好企业的“内勤”，设立意见箱，帮助解决实际困难和问题。三是积极开展扶贫帮困活动。切实增强企业凝聚力，积极倡导社会新风正气。

二、存在的主要问题及原因分析

相对于非公有制经济的迅猛发展，企业党组织在发挥作用的途径方式上仍然存在较多的薄弱环节。首先是缺乏实效性。一些企业仍然沿用国有、集体企业传统的工作模式，方式方法相对于非公有制企业主和职工缺乏针对性。其次是缺乏规范性。一些企业党组织工作中缺乏应有的规范，忽视了诸如发展党员缺少培养考察、召开民主生活会、缺乏会前沟通等一些原则性要求。三是缺乏多样性。

一些企业党组织混淆了“建党”和“党建”的概念，难以创新途径方式，并在生产经营的各个领域和环节中发挥应有的作用。

其主要原因有以下四个方面：一是上级党委在适应非公有制经济发展上还存在差距；二是非公有制企业主在认识党组织作用发挥上还不够到位；三是企业党务工作者在推进党组织作用发挥上还缺乏动力；四是企业党员在促进党组织作用发挥上还相对滞后。

三、创新企业党组织发挥作用途径方式的对策

（一）努力营造党组织发挥作用的良好环境。首先是坚持放开搞活、放手实践。支持鼓励企业党组织在企业改革发展、技术改造、管理监督、文化建设以及自身建设等领域，大胆实践和尝试发挥作用的有效途径。其次是坚持加强领导、严格指导。切实把党建工作纳入全局中去考虑、谋划，确保企业党建与经济发展统筹规划、同步推进。要正确界定党组织地位作用，切实提高党务工作者待遇，确保工作经费落实。三是要坚持宣传开道、典型引路。大力宣传典型事例，帮助业主消除防范抵制心理，善于挖掘多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，不断激发企业党组织的竞争意识。

（二）积极创新因企制宜的工作载体。首先是培育党建工作示范点；其次是坚持以作为求地位；三是循序渐进，减少薄弱企业。

（三）积极拓展党组织发挥作用的渗透领域。首先是延伸工作领域，参与重大问题决策；其次是把握正确方向，确保改革发展稳步推进；三是参与管理，发挥保障作用；四是以人为本，切实增强企业的凝聚力和向心力。

第五篇：非公企业党支部服务型党组织建设汇报材料

XXX公司党支部关于创建服务型党组织试点工作汇报

材料

为贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发„2014‟6号）、及市委《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层服务型党组织建设的通知》（京群组发„2014‟11号）等文件精神，进一步将加强基层服务型党组织建设与党的群众路线教育实践活动相结合，为整体提升XXX公司党支部服务意识，2014年4月，XXX党支部在田村街道党工委的指导下，开始了创建服务型党组织工作。

一、XXX公司党支部基本情况

XXX公司党支部于2013年4月份成立，在册党员共8名，其中3名男，5名女，基本都是大专学历以上，平均年龄32岁，现在入党积极分子5名。公司党支部始终把党的路线方针政策宣传教育贯穿公司各个阶层，努力建设一支充满朝气、求真务实、勇于创新的队伍，保持一支党性强、服务群众意识强的班子队伍，为建设成一流的党员队伍努力奋斗。

二、“服务型”党组织建设的主要做法和取得的成效 XXX党支部按照海淀区“六有”目标要求，结合海淀区实际，建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的，推进基层党组织在党的群众路线教育实践活动中进一步强化服务 1 功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

1、有坚强有力的服务核心。

XXX党组织领导班子从2013年4月份成立以来就以服务群众、做群众工作为主要任务，以群众是否满意为根本标准，把党组织工作重心转移到服务公司重大平台到生态圈的改革、服务企业高速平稳发展、服务企业群众基本生活、服务在册和不在册党员上来，使服务成为XXX党组织建设的鲜明主题。

2、有本领过硬的服务队伍。

XXX的党员干部宗旨意识强，牢固树立全心全意为人民服务的理念，以人为本、人民至上作为价值追求，将联系群众、服务群众作为自觉行动。XXX党员干部是带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量，党员干部与群众之间感情深厚，群众认可度高，无论是XXX组织的爬泰山活动，在苹果园中学培训活动，参观抗日战争纪念馆活动，还有刚刚结束的年中会XXX党员干部都在其中为公司员工提供着细致周到的服务。

3、有功能实用的服务场所。

XXX根据服务群众的需要，公司提供必要的人力、物力、财力等方面保障，建设便捷服务、便利活动、便于议事的活动阵地，公司在结合实际建立合理的经费增长机制，XXX无论是从办公场所给每位员工提供舒适崭新区域、以及党群活动公司提供宽敞的会议室、培训室、洽谈间等建设规范。

4、有形式多样的服务载体。

围绕XXX员工多样化需求，结合自身实际，运用多种形式和手段开展服务，积极开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，并不断创新完善贴近员工生活、生产实际、贴近群众的业务方式方法，为服务群众创造条件、提供动力。

5、有健全完善的服务机制。

及时总结工作中的好经验好作法，以制度的形式固化下来，积极推广完善，形成规范化、常态化、长效化经验做法。基层服务型党组织考核制度、激励保障制度、经费保障制度等健全完善，以机制健全推动基层服务型党组织建设长抓不懈。

6、有群众满意的服务业绩。

XXX创建服务型党组织建设的各项工作、活动特色明显，在各项活动中为公司、为员工提供力所能及的服务，各项服务举措、活动内容等群众满意、认可，收效显著，受过田村街道组织部的认可。比如民主生活会公司员工代表可以参与进来给党员干部打分；组织职工参观抗日战争纪念馆后，XXX党支部组织参加者把看到的和学到的历史知识汇集成考卷，让每位参与者记住历史，一字一句的写出来，得到了职工的满意。

在XXX党支部在创建服务型党组织过程中得到公司领导和管理层的大力支持，党支部也会一如既往的按照服务型的支部的标准，充分发挥自身的主观能动性和战斗堡垒作用，为公司各个方面提供智力和力所能及服务。