第一篇:非公企业党组织规范化建设六个标准
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莲山 课件 w w
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非公企业党组织规范化建设六个标准
一、硬件标准
(1)有党群活动室。有供暖设施,长年使用至少1间以上,活动室室内面积30平方米以上的房屋作为党群组织活动阵地,党员20人以上的活动室至少达到60平方米。活动室内要配备专门的电教设施(电视机、电脑、DVD等)和图书柜、桌椅等有关用品。
(2)有“两歌一旗一词”和阵地牌子。党群活动室要有国歌、国际歌、党旗和入党誓词,并在室外醒目位置悬挂门牌,室内要悬挂党旗。企业在大门处要悬挂党组织和工会组织两块牌子。
(3)有党建工作宣传栏,创先争优活动展板。在厂区或党员活动室醒目位置设置,内容可党组织机构、各项制度、企业文化、先锋榜等。
(4)有培训和学习材料。主要包括企业专业技能培训教材、党建教材、入党积极分子培训及党刊、党报、电教片等学习资料。
二、工作台帐要求
(5)党员基础台帐。
1.党员名册、党员档案、入党积极分子档,流动党员管理情况档案、党费收缴使用台帐等基础材料
2.要有党籍审定、组织关系转接、党员证明信等工作资料。
(6)党组织工作台帐。
1.年度工作计划,阶段性工作总结,特色工作汇报等。
2.党组织隶属关系,组织网络(图表),领导班子成员基本情况,党委(总支、支部、党小组)负责人姓名等。
3.党组织会议记录(党课、支委会、支部大会等)资料。
4.党组织成立工作资料,包括请示、批复、成立大会的筹备、党组织书记及班子成员的产生方案、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等,有条件的还要有照片、录像等图像资料。
(7)党员教育培训台帐。
1.党员活动、“三会一课”、党员教育培训(主题教育、党课教育、专题培训等)、党员联系职工、双向培养等记录。
2.民主评议党员工作计划、评议材料、评议结果、评议工作总结等资料。
(8)发展党员台帐。
1.申请入党人员、入党积极分子、发展对象等人员信息台帐。2.政审材料、发展党员信访件接处情况、公示情况、组织部门考核情况等材料。
3.发展党员“双推”(群团组织推荐、职工民主推荐)材料。4.发展党员票决制等材料。
5.本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施,发展党员工作总结等调研材料。
(9)特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作通知、活动开展、个性事迹、表彰奖励、整体效应、经验总结等资料。
(10)文件台帐。包括上级党组织印发的有关党建工作文件、发放的有关学习资料以及本单位党组织印发的文件和学习资料等。
三、载体活动
(11)“双强六好”党组织创建活动。要有活动方案、组织机构、活动记录等基础材料。
(12)设立党员责任区、党员示范岗。要有明显标牌,标牌要有党员承诺等内容。
(13)设立党员先锋奖。对业绩突出的优秀企业党员进行表彰。
四、典型培植
(14)有党建典型。有优秀企业主、党组织书记、党员、先进党组织等各类先进典型及宣传材料。有特色的党建典型的,要上企业展板。
(15)有激励机制。要强化激励保障,对各类典型进行表彰。
五、党组织活动经费
(16)要安排一定比例的党群组织活动经费。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作需要和节约的原则,编制年度预算,一般应按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划,不足部分从企业管理费中解决。
(17)党组织活动经费中从企业管理费列支的部分,每年初由企业党(委、总支、支部)根据工作需要和节约的原则编制年度预算,列入企业财务计划。在计划范围内,日常开支由党组织书记审批,财务部门报销。
(18)遇有特殊情况需追加经费时,应经党组织会议讨论,向财务部门提出,由企业管理层领导决定。
(19)企业党组织要定期向党员大会或党员代表大会报告党组织活动经费开支情况,接受监督。由企业管理费列支的部分还要接受财务部门的监督。
(20)党费的收缴、使用和管理,要严格按有关规定执行,上级党组织要加强检查和监督。
六、党群共建
(21)有群团组织。成立工、青、妇等群团组织,有组织负责人,有制度台帐。
(22)有活动记录。群团活动开展正常,活动内容、活动效果等要有记录。
(23)加强党群共建创先争优。各党群组织紧紧围绕企业生产经营、提高职工素质和组织建设,通过开展争创青年文明号和青年岗位能手、“双学双比”和“巾帼建功”等富主题鲜明、积极向上、健康丰富的有益活动,把职工、青年、妇女的思想统一到促进企业发展上来,把智慧和力量凝聚到和谐发展的目标上来。
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第二篇:非公企业党建规范化建设12条标准
非公企业党建规范化建设12条标准
为进一步提升非公企业党建工作水平,激发企业活力,促进企业健康发展。根据县委《关于在全县非公企业党组织中发展活力和谐企业创建活动的通知》精神,围绕开展以组织建设保障化、教育培训系统化、组织资源整合化、创先争优经常化、作用发挥有效化、企业发展和谐化为主要内容的六化建设,结合我县实际,制定本12条标准。
第一条:组织设置配备合理。企业按照党员人数和工作需要建立党委、党总支或党支部,党委、党总支下设党支部,党支部下设党小组,做到组织体系健全。群团组织配套完善,根据群团组织相关章程,及时成立工会、团组织、妇代会等群团组织。推行企业决策层与党组织 双向进入,交叉任职,建立党组织班子与企业决策层定期例会制度,经常性沟通思想、参与企业重大问题的决策。推行党群组织“交叉任职、一人多职,提倡党组织书记担任工会主席,团组织、妇代会负责人是党员的,应进入党组织领导班子;提倡群团组织交叉兼职。
第二条:党员队伍素质优良。党务工作者思想政治素质好,懂经营会管理,党务工作经验丰富、善于做思想政治工作。推进党员人才工程。党员队伍结构合理,全面实行党员发展三推优三公示三票决责任追究等制度,并建立数量稳定、素质优良的入党积极分子队伍;建立党组织班子成员联系人才制度,加大在优秀人才中发展党员力度;党员培养措施扎实,围绕企业生产经营和党员、职工实际需求,定期组织发展专业技能培训,每年至少开展一次技术比武会。每年至少把1名优秀人才发展为党员,把2名党员培养成优秀人才,把1名优秀党员人才培养成经营管理人才。
第三条:阵地台帐建设规范。企业党组织活动阵地达到“六个一”目标。即一块党组织牌子、一个党员活动室(有活动室牌子、有党旗、有党建园地、有桌椅)、一个党务公开栏(党组织基本情况、党组织工作目标、民主评议党员情况、党员发展事前公示情况、党费缴纳情况、入党积极分子队伍情况、党员活动开展情况、党员光荣榜)、一套工作制度(三会一课制度、厂务和党务公开制度、党员教育管理制度、党员发展程序图)、一套学习资料(政治理论、业务知识、入党培训教材、党报党刊)、一个远程教育站点(电脑、彩电或投影仪、开通电信宽带)。阵地实现党群组织共建共享,形成设施共有、一室多用、资源共享、一体服务的格局。台帐规范健全。建立完善统一的工作台帐(五表两册)。“五表”即企业基本情况登记表、企业党组织情况登记表、活力和谐企业创建情况申报表、企业党建活动发展情况登记表、党员活动考勤表。两册即党员名册、入党积极分子名册。
第四条:活动经费保障到位。每年党组织活动经费列入企业财务计划,根据企业党组织工作需要,按不低于职工工资总额千分之五编制预算,做到专款专用,确保非公企业党建工作顺利开展。
第五条:组织生活开展经常。每月组织1次政治理论和先进典型的学习生活,帮组党员树立正确的世界观、人生观和价值观。每年召开2次以上党员专题组织生活会,帮助党员寻找差距、明确方向,并结合专题组织生活会,认真做好民主评议党员工作。
第六条:党群工作同步推进。加强工作融合,建立目标同向、措施同订、资源同享、队伍同建、检查同步、考核同抓的“六同”机制,把群团工作纳入党建工作的总体规划,定期交流沟通,确保工作成效。
第七条:党员作用有效发挥。围绕“双带双创”的要求,在党员相对集中的车间、班组设立 党员创新示范岗开展技术研发攻关、管理挖掘降耗等创新活动。以车间、班组、科室为单位,划分党员责任区,明确责任区的职责任务,发挥党员的引领、示范和带动作用。成立由中层管理人员党员和技术骨干党员组成的党员议事会,以直接参与企业决策会议、向企业管理层提出意见建议等方式,为企业生产经营管理当好参谋助手。建立有企业党员参加的服务队,引导党员开展公益性、服务性活动。
第八条:劳资关系和谐提升。全面执行劳动合同制度,规范劳动用工,依法实施集体合同制度。建立以工资集体协商为主要形式的工资决策机制和工资正常增长机制,依法足额支付工资,严格执行最低工资标准。依法参加各类社会保险,承担社会责任。落实安全生产责任,定期开展安全生产教育和培训,为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,重视职工生活设施建设。健全劳动争议调解组织和制度,依法调处劳动争议,化解劳资矛盾,融洽内部关系。
第九条:企业文化活动丰富。定期组织开展群众性精神文明创建活动,丰富职工业余文化生活。积极培育企业精神、企业文化和企业团队精神,增强集体荣誉感,形成共同的价值取向。第十条:经济效益明显增强。结合有效投入推进年”活动,加大项目推进速度。重视自主创新能力,加大技改投入,全面实施知识产权战略,增强企业核心竞争力。充分挖掘企业生产潜能,最大限度地发挥企业生产能力。
第十一条:节能减排效果明显。加强污染治理,废水、废气、废渣、噪声处理达到环保审批要求。建立预防环境污染的应急预案,每年组织环保知识宣传教育,重点污染企业安装在线监测监控设备。加强资源利用率,增加技术改造投入,节能降耗,加强资源综合利用率,努力创建资源节约型企业。
第十二条:社会责任切实履行。以“村企结对”“双千万结对帮扶”等形式,引导企业和党员职工投身驻地经济社会建设和公益事业,参与新农村建设,在回报社会、为民服务中展现良好的精神风貌;主动做好与驻地党委政府沟通工作,为企业科学发展争取资源、赢得支持;加强与周边村居组织联系,协调解决矛盾冲突,为企业发展赢得良好的外部环境。德清县委组织部
2008年8月4日
非公有制企业党组织规范化建设标准要求
一、阵地建设、企业大门要挂有党组织的牌子。
2、配备“三室”:党组织办公室、党员活动室、党员电教室。(三室):要有标准党旗、标准门牌、档案资料、制度板面等)
3、党组织办公室要配齐办公桌椅、档案橱等必要的办公设备。
4、党员电教室要配备电视机、VCD、电教资料片库等设备。
5、厂区要有厂务、党务公开栏。
6、厂区要有体现科学发展和党建工作标语口号。
二、档案资料
1、四簿一册一表
四簿:党组织会议记录簿、党员大会记录簿、党组织活动记录簿、流动党员登记簿; 一册:点名册; 一表:党员登记表。
2、企业党组织文件档案
3、党组织主题实践活动档案
4、民主生活会档案。
5、流动党员档案
6、发展党员档案。
7、党费收缴管理档案。
8、企业党组织参与重大决策记录档案。
三、制度建设
1、企业党组织网络
2、企业党组织工作职责 3“三会一课”制度
4、党费收缴管理制度
5、流动党员管理制度
6、民主生活会制度
7、党员联系职工制度
8、民主评议党员制度
9、发展党员工作制度
10、电教播放制度
11、党支部自身建设制度
12、党建工作指导员制度
四、主题活动
结合非公有制企业的实际,积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效方式和途径,因地、因企制宜,开展灵活多样的活动,切实发挥党组织在企业中的政治核心作用。
1、开展“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经营业绩好、职工群众反映好)企业党组织创建活动。
2、开展党、工、团、妇共建活动。坚持把工建、团建工作纳入党建目标管理责任制,把工建、团建工作作为企业党建的重要内容通盘考虑,确立“以党建带工建、团建、妇建;抓工建、团建、妇建促党建”的整体工作思路。
3、开展“三岗”活动,即“党员示范岗”、“职工代表示范岗”、“青年文明岗活动”,充分发挥广大职工的积极性,促进企业快速发展。
关于加强规模以上非公有制企业党组织规范化建设的意见
为了巩固和扩大规模以上非公有制企业党建工作推进月活动成果,促进全市规模以上非公有制企业党建工作的规范化建设和党建工作整体水平的提高,现就全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设工作提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体要求,通过加强规模以上非公有制企业党组织的规范化建设工作,使非公有制企业党建工作朝着“有形、有位、有效、有为”的目标,不断提升工作水平,进一步发挥党组织和党员在企业中的战斗堡垒和先锋模范作用,保证和促进非公有制企业持续健康快速发展。
二、规范化建设的主要内容
全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设要按照“硬件基本达标、软件基础完备、活动正常开展”的总体要求,努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台帐资料系统化、电教设备现代化”目标。主要任务是:
(一)硬件基本达标要结合企业生产经营,落实一至两间面积50-150平方米、条件较好并相对固定的房屋作为企业党组织开展活动、教育培训的阵地,具体达到“五有”:
1、有牌子。包括党组织名称、党员活动室、党员电教室等牌子要庄重、醒目,字体为红色,挂在门口或活动场所的醒目处。
2、有活动室。即党员活动室、党员电教室。两室既可分设,也可一室多用,并配好桌椅等有关用品,做到环境整洁、和谐、美观。
3、有电教设备。配备“两机一橱”:即有彩色电视机、VCD或DVD机,配备一个电教橱,存有一定数量的电教片。
4、有党组织架构图。将企业党组织的组织管理架构制成示意图。
5、有规范化制度。包括党组织工作职责、“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员电化教育制度等。党旗、入党誓词、党员八项权利、八项义务等内容和相关的工作制度要制作上墙,工作制度要装订成册。(二)软件基础完备
企业党组织应建立以下台帐:
1、党组织工作台帐。
⑴工作计划,阶段性工作总结,特色工作汇报等。⑵党组织成立时间,批复文件,班子成员基本情况等。
2、党员教育管理台帐。
⑴党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等资料。⑵党员活动记录、“三会一课”等记录,党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等),党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)等资料。(3)流动党员教育管理的基本情况。
3发展党员工作台帐。⑴申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。⑵入党申请书、政审材料、发展党员信访件接处情况、组织部门谈话情况等。
4、特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。这些基础台帐要分类装订,做到页面整洁,字迹清楚,大小适
第三篇:加强非公企业党组织规范化建设的探索与思考
加强非公企业党组织规范化建设的探索与思考
——**区非公经济党工委
近年来,随着非公企业的蓬勃发展,非公企业党组织也不断壮大,如何加强和改进非公企业党建工作,让非公企业党组织发挥好政治核心和政治引领作用,已成为新时期党建工作的一个热点和难点问题。为此,今年以来,**区在对全区非公企业党组织进行深入调研的基础上,精心组织开展了非公企业党组织规范化建设活动,为非公企业党组织实现 “双强六好”的目标做了积极的探索和实践。
一、现实与挑战
(一)基本概况。截止今年9月,在我区工商部门登记注册的非公企业有1384家,注册资金达23.82亿元,同比去年分别增长了15.6%和16.8%。今年1-9月,全区民营经济增加值达41.18亿元,同比增长13.5%,占全区GDP的比重达61.8%,比去年同期提高了3个百分点。其中,作为党建列管的从业人数30人以上的非公企业有133家,共有从业人员21398人;从经济统计上看,规模以上企业61家,限额以上企业21家,资质以上企业23家。全区现有非公企业党组织68个,共有党员1368名,其中,党委1个、党总支4个、党支部50个、联合党支部7个,在册正式党员554人。党组织覆盖企业110家,其中,单独建立54家,联合建立56家,覆盖率达82.7%。从组织关系隶属上看,园区党工委直接管理的非公企业党组织有31个,其余37个党组织分别
由住建局、经信局、**镇等部门和乡镇党委管理。
(二)薄弱环节。年初调查显示,我区部分非公企业党组织“两个作用”发挥较好,但整体水平不高,主要表现在:一是党组织基础建设不健全。全区有37个非公企业党组织是近两年才成立的,党组织所在的企业多数处于发展起步阶段,致使新建党组织存在领导班子难以配齐、阵地设施不健全、党组织规模偏小等问题;个别早期建立的党组织也因上述问题造成党组织运作不规范,“弱转”甚至“瘫痪”。二是带头人队伍素质不匹配。我区非公企业党组织负责人57%的年龄在50岁以上,42%的为高中及以下学历,90%以上的为兼职,70%以上的无从事党务工作经验。党组织负责人年龄偏大、文化程度偏低、党务经验缺乏、后备人才不足、精力不够集中等因素,直接影响了党组织的规范运转。三是党建工作认识度不到位。部分业主对党建工作重视程度不够,有的业主认为党建工作会会增加企业负担,影响生产经营;部分党组织负责人开展工作底气不足,认为工作内容完全取决于业主,工作方式方法简单、随意;部分党员宗旨观念淡化,不愿亮出党员身份,甚至怕参加组织活动会影响业务工作和经济利益。四是规范运转保障能力不足。由于非公企业党建工作是基层党建工作的新领域,党务工作者偏少、活动时间与人员安排困难、党建工作经费不足、党员队伍流动性大、规章制度不健全、关爱激励措施缺乏等原因严重制约党建工作成效,造成有的党组织得不到认可和支持。
二、实践与成效
(一)以夯实规范化工作基础为着眼点,促使党组织“立”起来。一是明定规范内容。年初,区委制定了《“双强六好”非公企业党组织规范化建设实施方案》,从组织机构、党员队伍、活动阵地、思想作风、组织活动、规章制度等六个方面明确规范化建设要求,经各非公企业党组织讨论完善后,再以文件形式下发到各非公企业党组织,有效确保了规范化建设的操作性和针对性。二是强化工作指导。建立了党员领导干部联系非公企业制度,11个非公经济党工委成员单位的领导班子成员每人联系1-2个非公企业党组织,指导和帮助结对企业加强党建工作;建立了联席会议制度,每季度召开一次会议专题研究、部署和解决非公企业党组织在工作中遇到的难题。三是健全组织基础。采取“内选、外聘、下派”等方式,今年全区新增派了22名党建指导员,指导6家企业单独成立了党组织,帮助非公企业新选配了10名党组织书记;在全区各级党组织的共同努力下,在非公企业中新发展党员23人、查找出“隐形党员”35人,推动54个党组织的活动阵地 “六有”达标。
(二)以强化党组织活动实效为着力点,促使党组织“动”起来。一是激发党员队伍新活力。根据不同非公企业的共性需要和个性要求,精心设计了“三推双培”、“建言献策”、“党员责任区”“党员示范岗”、“技能竞赛”等活动载体,促使党员发挥先锋模范作用。如恒旭集团党委通过主题活动为企业提出合理化建议60余条,完成急难险重任务32件、帮助企业技术革新34项,为企业增效2.6亿元。二是构建
党群共建新格局。实行党群组织负责人交叉兼职,倡导党群活动一体化,推动非公企业党群组织建立了目标同向、措施同订、资源同享、队伍同建、检查同步、考核同抓的“六同”机制。各企业党组织充分发挥党组织领导群团组织的优势,积极培育企业共同价值,定期组织职工开展培训、座谈及举办各类文体活动,融洽了内部关系,促进了企业健康和谐发展。三是塑造感恩社会新形象。充分发挥党组织在企业履行社会责任方面的协调带动作用,通过党组织的教育引导,促使企业通过参与“百企帮村”、帮贫扶困、捐资助学等活动方式履行社会责任。据不完全统计,今年全区已有上百家非公企业参与各项公益活动,捐款捐物达1700多万元,有效地提高了企业的知名度和影响力。
(三)以实施党建目标化管理为切入点,促使党组织“亮”起来。一是出台考评标准。围绕“党建强、发展强”的目标,以“六好”为标准,对非公企业党组织制定了6大项17小项的考核指标,按照组织自评、群众测评、党委初评、区委审定的程序,以百分制的方式进行量化考核;强化组织领导责任,将非公企业党组织规范化建设情况纳入各涉企党(工)基层党建工作目标考评内容。二是选树示范典型。不定期深入非公企业党组织中督查指导,对工作不力、被动应付的后进党组织负责人进行约谈,督促整改;对成效明显、表现优秀的非公企业党组织着重培养,并大力宣传先进工作经验,以点带面,推动全局。在年中,省上表彰了我区1个非公企业党组织,区委表彰了14个党组织和党员;年底,市上表彰了我区7个党组织和7名业主。三是落实奖惩措施。突出考核结果的运用,对考核得分60以上的非公企业党组织,将全部返还上所交的党费并向党组织书记每月发放100-300元的“红色津贴”;对得分60分以下的,不予返还党费、不发放“红色津贴”,直至给予通报批评并对党组织书记予以调整。年底,根据考核验收结果,区委将表彰授牌最优秀10个党组织为“双强六好”服务型党组织,最支持党建工作的10名业主为“党建之友”业主。
三、启示与思考
(一)健全党组织班子和软硬件配置是发挥非公企业党组织“两个作用”的基础。由于非公企业党建工作还处于起步和探索阶段,企业党组织和党员所处的环境也与农村、社区、机关事业单位有较大的差异,因此,工作能力强的党组织班子、必要的软硬件基础配臵对非公企业党组织来说显得尤为重要。通过开展非公企业党组织规范化建设,不断探索和完善基础性配臵,将人员选配、职责任务、阵地建设、工作制度等方面以制度或标准的形式固定下来,可以有效促使党组织正常运转。在今后的工作中,不论企业党组织领导班子怎么变化,都可以使企业和党组织明确应该做什么,怎样做,以及做到什么程度。
(二)提升党务干部和党员队伍素质是发挥非公企业党组织“两个作用”的关键。非公企业党组织能否被业主和广大职工所认可,关键在于党务干部和党员队伍的素质能力。一个懂企业生产经营、党务经验丰富、善于做思想政治工作的党组织负责人,会自觉地把实践党的基本路线、促进企业健康发展作为企业党建工作的立足点;一支党性意识强、业务水平高、团结协作好的党员队伍,能够在生产一线快速推进企业生产,在管理层起到核心作用。因此,要坚持思想先行,通过灵活多样、层层展开的教育培训,将非公企业党组织负责人和党员建成一支高素质、高水平的团队,才能长效地增添企业党建工作的内在动力,保持党组织旺盛的生命力。
(三)建设服务型党组织是发挥非公企业党组织“两个作用”的出发点和落脚点。加强服务型党组织建设,是十八大以来非公企业党建工作的重大任务,也是非公企业党组织的自觉追求和鲜明主题。非公企业党组织应把“服务发展、服务员工、服务党员、服务社会”作为工作的重心。围绕企业的生产经营,积极向决策层建言献策,主动组织党员勇挑重担;围绕企业的和谐稳定,妥善协调企业与员工、员工与员工的关系,凝聚职工力量服务企业发展;围绕党员的培养成长,从“引、育、荐、留”四个方面做好党员发展、教育培训、岗位推荐、关爱激励等工作;围绕企业的社会形象,大力营造企业文化,踊跃引导企业和员工参与公益事业。只有这样,党组织才能在企业中产生共鸣,党建工作才能真正成为企业发展的内在需要。
第四篇:山西省非公有制企业基层党组织规范化建设标准(试行)
山西省非公有制企业基层党组织
规范化建设标准(试行)
第一章 组织体系
第一条规范党组织设置。非公有制企业有正式党员3人以上的,都应当成立党支部;原则上,党员人数50人以上、不足100人的设立党总支,党员人数100人以上的设立党委。党员人数较多的支部,根据党员分布情况合理划分党小组。党员人数不足3名或暂不具备单独组建条件的,按地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,组建联合党组织。联合组建的党组织,覆盖企业不超过5户。联合党组织中具备单独组建条件的,及时单独建立党组织。上级党组织每年对隶属党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范,调整及时。
第二条配齐配强党组织班子。非公有制企业党委一般设委员5-9名,设书记1名,副书记1-2名。党的总支部委员会一般设委员5-7名,设书记1名,副书记1名。党员人数在7名以下的党支部,一般不设支部委员会,设书记1名,必要时可增设副书记1名。党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会,一般设委员3-5名,设书记1名,必要时可增设副书记1名。党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
突出政治标准,按照理想信念坚定、愿意服务奉献,具有组织能力、熟悉经营管理,群众威信较高、善做思想工作的标准,采取民主选举、组织选派或公开选聘等办法,选配非公有制企业党组织书记。积极推动“双向进入、交叉任职”,鼓励具备条件的党员业主担任党组织书记,鼓励从企业经营管理骨干党员中产生党组织书记。
第三条按期进行党组织换届。非公有制企业党组织每届任期3年。上级党组织每年年初要对所属基层党组织换届情况进行梳理。对任期将满的基层党组织,一般提前 3个月以发函或电话通知等形式,提醒做好准备。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过1年。
第二章 党员管理
第四条严格党员发展工作。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔2014〕33号)和《关于印发<做好非公有制经济组织发展党员工作的若干意见>的通知》(晋非工〔2015〕10号)。坚持党管人才原则,强化“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”导向,注重在企业一线优秀产业工人中发展党员;注重在企业生产骨干、管理骨干、科技骨干中发展党员;企业工青妇等群团组织负责人不是党员的,应当列为重点培养和发展对象;注重思想政治和现实表现,把吸收非公有制企业业主、出资人中的先进分子入党纳入经常性发展党员工作。原则上,职工人数在50人以上的非公有制企业每年发展1名以上新党员,职工人数在100名以上的非公有制企业每年发展3名以上新党员。单独组建的党组织每年至少培养1名入党积极分子,联合组建的党组织每年至少培养2名入党积极分子。
第五条加强党员管理监督。认真开展“组织找党员、党员找组织”活动,采取核查党员身份信息、健全党员档案等措施,摸清“口袋”党员、失联党员情况。建立转移组织关系党员基本情况登记制度,教育督促党员按规定及时转移组织关系,并如实填写党员组织关系凭证。对不转组织关系的党员,采取“一方隶属、参加多重组织生活”的方式,积极引导其亮明身份,发挥作用。有党员但尚未建立党组织的,通过派驻党建指导员开展党的活动。党员流入、流出情况于每年1月底前报告上一级党组织。动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”人选和劳动模范等各类先进人物人选等。
第六条开展常态化党员教育培训。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习培训要突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本知识、党的优良传统作风、党的纪律以及履职尽责实务等内容。党组织书记每年至少参加1次集中培训,新任党组织书记在任期第一年接受任职培训。非公有制企业党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。每年轮训党员达到32个学时。注重运用共产党员网、山西组工网、共产党员微信易信和山西智慧党建APP等新媒体技术开展党员教育。
第七条严格党费收缴管理。严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)和《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号),党员主动按月按规定交纳党费。每年年初,具有党费留存权限的各级党(工)委将上非公有制企业党组织缴纳的党费全额返还其直属的非公有制企业党组织,用于党建活动开展。严格按照党费使用的范围,做到专款专用。
第三章
党内组织生活
第八条坚持“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课,定期组织党员开展支部活动。支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次。党组织书记每年至少讲一次党课。积极探索开展体验式、开放式组织生活,推行“微型党课”、“网上党课”、“读书讲坛”、“户外视频党校”、集体学习与参加志愿活动相结合等做法,增强“三会一课”的吸引力和实效性。
第九条坚持“支部主题党日”制度。贯彻执行《中共山西省委组织部印发<关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见>的通知》(晋组通字〔2018〕19号)。党支部每月相对固定1天开展“支部主题党日”。突出政治性,通过采取集中学习、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、开展警示教育等,进一步增强党员的党性意识,增强党员对党组织的归属感。每年“七一”及重大节日期间,党组织以适当方式组织党员开展形式多样的纪念活动,增强党组织的凝聚力、战斗力。支部主题党日活动覆盖支部全体党员,每名党员要按时参加活动。支部可根据活动主题,吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加,并积极吸纳外来流动党员参加。党组织班子成员要以普通党员身份参加所在支部活动。
第十条坚持民主生活会制度。非公有制企业党委(总支)每年召开1次民主生活会,一般安排在第四季度,参照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》(中发〔2016〕36号)执行。会议召开情况及时通报。如遇特殊情况,需要提前或延期召开的,报上级党组织同意。非公有制企业党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
第十一条坚持组织生活会制度。党支部每年至少召开1次组织生活会,也可根据工作需要随时召开。支部党员人数较多的,应以党小组为单位组织。组织生活会应当确定主题,按照会前认真学习、谈心谈话、听取意见,会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向,会后制定整改方案、逐一整改落实的步骤进行。
第十二条坚持民主评议党员制度。党支部一般每年开展1次民主评议党员。党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评在党小组进行。党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见,确定优秀、合格、不合格等次。对优秀的予以表扬,对不合格的及时教育帮助、促其转化,仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。
第十三条坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,每年谈心谈话一般不少于1次。党组织班子成员要带头谈,也要接受党员、干部约谈。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员,对群众有不良反映的党员,党组织书记应当及时谈心谈话。
第四章
作用发挥
第十四条引领企业发展。充分发挥党组织在非公有制企业发展中的政治引领作用,积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策,坚定践行新发展理念,引导和监督企业遵守国家的法律法规,依法经营、健康发展,构建“亲”“清”新型政商关系。
第十五条服务职工群众。充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用,领导工会、共青团等群团组织,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益。
第十六条培育企业文化。党组织要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导全体党员牢记党的宗旨,践行社会主义核心价值观,用模范行为影响带动职工群众;积极培育先进企业文化,引导企业创办内部刊物、宣传橱窗、企业网站、微信平台、职工之家、青年之家,做好职工思想政治和教育培训工作,为企业健康发展提供思想保证、智力支持和精神动力。
第十七条建设一批“双强六好”非公有制企业党组织。以建设“双强六好”(党建强、发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)党组织为目标,持续深入开展“立足岗位做贡献、服务发展当先锋”活动,通过设置“党员先锋岗”“党员责任区”“党员经营户”,进行“三亮三比”(亮身份、亮标准、亮承诺,比学习、比作风、比贡献),教育引导党员奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作,用实际行动彰显共产党员风采。
第五章
工作保障
第十八条完善场所设施。党组织活动场所达到“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准。规模以上非公有制企业单独建设党组织活动场所;规模较小的可与职工之家等场所融为一体,实现资源共享、一室多用。有条件的要配备专门的电教设备,与现代远程教育网络终端连接。
第十九条落实经费保障。严格落实《关于进一步落实全省非公经济组织和社会组织党建工作经费的通知》(晋组通字〔2017〕71号)要求,落实各项党建工作经费保障。建立落实经费管理使用情况报告、公示制度,确保专款专用。每年按一定的标准给予非公有制企业党组织书记适当工作补贴。
第二十条健全工作台账。健全完善党建工作台账。每次会议、活动均要指定专人记录、拍照,并分类整理归档。每个党支部按照文件类、材料类、记录类、照片类、名册类、党员教育管理类、发展党员类、换届选举类、主题活动类、交纳党费类、党务公开类和帮扶党员类等分门别类进行建档管理。
第六章
党建责任
第二十一条建立健全责任落实机制。以县(市、区)为单位,在工商部门组建非公企业党委,统筹管理辖区内非公有制企业党建工作。在省级以上园区设立非公企业党委或综合党委,在园区党工委领导下,负责园区内非公有制企业党组织组建与日常管理工作。非公企业党委(综合党委)履行直接责任,定期研究基层党建,统筹管理辖区内非公企业党建工作。非公有制企业党组织履行具体责任,认真贯彻落实上级党组织部署的各项工作任务,抓好落实。
第二十二条建立党建工作目标责任制度。每年年初,根据上级党组织的部署,县(市、区)非公企业党委及园区非公企业党委(综合党委)要围绕中心工作、重点任务等,细化量化工作目标,通过召开专门会议或与非公有制企业党组织书记签订《党建工作目标责任书》等形式,推动各项工作任务落地见效。非公有制企业党组织书记作为抓党建工作第一责任人。每年初确定党组织目标任务,制定具体工作项目,落实具体责任人,开展过程监督,年终做好总结检查,接受上级党组织考核和党员群众评议,评议结果向全体职工群众公开,并建立整改台账,接受职工群众监督。
第二十三条建立党建工作定期分析研判制度。非公有制企业党组织切实履行职责,建立定期分析研判制度,每半年开展一次职工意见建议征询会,在非公有制企业显著位置设置意见箱,及时处理职工诉求,解决实际问题,做到工作在一线开展,情况在一线掌握,问题在一线解决,成果在一线体现。
第二十四条建立述职评议考核制度。每年年底,县(市、区)非公企业党委及园区非公企业党委(综合党委)组织所辖非公有制企业党组织书记进行专项述职并进行评议考核。考核结果与本企业及党组织、党员评优评先挂钩,并建立问题清单,明确整改措施和完成时限,督促指导整改到位。
第五篇:非公有制企业党组织规范化建设标准要求
非公有制企业党组织规范化建设标准要求
一、阵地建设
1、企业大门要挂有党组织的牌子。
2、配备“三室”:党组织办公室、党员活动室、党员电教室。(“三室”要有标准党旗、标准门牌、档案资料、制度板面等)
3、党组织办公室要配齐办公桌椅、档案橱等必要的办公设备。
4、党员电教室要配备电视机、VCD、电教资料片库等设备。
5、厂区要有厂务、党务公开栏。
6、厂区要有体现科学发展和党建工作标语口号。
二、档案资料
1、“四簿一册一表”。“四簿”:党组织会议记录簿、党员大会记录簿、党组织活动记录簿、流动党员登记簿;“一册”:点名册;“一表”:党员登记表。
2、企业党组织文件档案
3、党组织主题实践活动档案
4、民主生活会档案。
5、流动党员档案
6、发展党员档案。
7、党费收缴管理档案。
8、企业党组织参与重大决策记录档案。
三、制度建设
1、企业党组织网络
2、企业党组织工作职责
3、“三会一课”制度
4、党费收缴管理制度
5、流动党员管理制度
6、民主生活会制度
7、党员联系职工制度
8、民主评议党员制度
9、发展党员工作制度
10、电教播放制度
11、党支部自身建设制度
12、党建工作指导员制度
四、主题活动
结合非公有制企业的实际,积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效方式和途径,因地、因企制宜,开展灵活多样的活动,切实发挥党组织在企业中的政治核心作用。
1、开展“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经营业绩好、职工群众反映好)企业党组织创建活动。
2、开展党、工、团、妇共建活动。坚持把工建、团建工作纳入党建目标管理责任制,把工建、团建工作作为企业党建的重要内容通盘考虑,确立“以党建带工建、团建、妇建;抓工建、团建、妇建促党建”的整体工作思路。