第一篇:在工商局落实党风廉政建设责任制调研会上的讲话
同志们:
我与监察室*主任一行,这次受省局党组书记、局长××同志的委托,也是根据××关于怎样加强履行党风廉政建设责任制的要求,组织进行了这次落实党风廉政建设责任制情况的调研活动,目的是通过调查研究,进一步熟悉第一手情况,学习经验,研究问题,探索在党风廉政建设责任制方面的有关对策,为省局党组下一步形成如何加强党
风廉政建设责任制有关意见做准备。这两天到××市局进行调研,得到了××市局党组尤其是××的重视、关心和支持,也到有关县局进行了实地了解,分别召开了座谈会,总的感觉还是有所收获。很多问题思考还有一个过程,但是我感觉到××市局党组在贯彻落实党风廉政建设责任制方面认识高、思路清、有创新、效果好,确实得到了不少启示。一是市局党组主要领导重视和履行第一责任人、发挥业务机关和纪检监察部门以及利用电子监管抓党风廉政建设工作有很多借鉴之处;二是紧紧抓住易发、热点和难点问题,在权力运行和制约方面做了很多工作,有很多创新,比如说实行主动缴费制,着力从源头上解决了人情费、乱收费、大头小尾等问题;农资监管也做了很好的尝试,从还没上市之前把住了质量关;再就是将行政处罚细分为3级9档,量化了处罚幅度,缩小了自由裁量的空间,将弹性控制在很小的空间,这样就不容易出问题,至少不会出现大问题。你们要认真总结一下这些方面成熟的做法,向省局汇报后,在适当的时候在全省工商系统进行推广。三是正确处理监管与服务的关系。既严格执法又文明热情服务,湖口个协充分发挥作用,与重症困难会员签定帮扶协议,负责从小学到大学所有费用,这种事例你们就要在个体户中大力宣传,彻底消除他们只收费不服务、只贡献没索取的模糊认识;再就是如何发挥我们的优势,为他们提供信息、创造条件等。但是,随着形势的发展、工商行政执法的要求更高和群众的期望值更高,我们还有大量的工作要做,还有很多的问题要认真研究解决,在这种环境和条件下,工商要依法行政面临很多的挑战。一是工商是行政执法部门,必须依法行政,特别是《行政许可法》实施以后,对工商部门的行政行为有很多制约;二是社会、政府、群众对工商的服务期望值很高,然而依照我们自身的能力还有一定的差距。下面,我讲五点意见:
第一、落实党风廉政建设责任制的重要性及实践意义。这里我们强调这个问题是首先要弄明白的问题,既要从讲政治层面,又要从实践的要求上来看,才能看到它的重要性确实是存在的。一是落实党风廉政建设责任制是党章和《实施纲要》赋予各级党组织和领导干部的政治责任,这就从根本上说,各级党组织和各级领导尤其是主要领导是负有党风廉政建设责任的,这种责任不是一般责任,而是政治责任,党的领导是政治领导、组织领导、思想领导,它不是一般意义上的领导,不是业务工作的领导,所以党的领导最重要体现在政治层面,所以这是政治责任。为什么呢?党章规定:党要管党,从严治党,各级党组织对党风廉政建设负有责任;党章第42条规定,党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;实行谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实;对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。并提出了7个方面的责任要求,明确了对失职的6个方面实行责任追究,给予组织处理或党纪处分。从这看出,落实党风廉政建设责任制是一级党组织和领导干部的政治责任;落实党风廉政责任制是当前加强党风廉政建设的实践提出的客观需要。二是落实党风廉政建设责任制是党组织和领导干部在党风廉政建设中所处的地位和作用决定的。一级党组织是一个单位的领导核心,领导干部是单位的领路人,这种地位和作用决定了一个单位的党风廉政建设能否搞好,关键是在领导,尤其是主要领导。我们要巩固执政地位和权威,就必须建立一个纯洁的党、能够凝聚人心的党、有号召力的党、人民向往的党,我们的领导干部要行使职权,让权力有权威性、号召性,人民能够信赖你、跟着你、听指挥,这里面就有党风和廉政的问题。三是落实党风廉政责任制是加强党风廉政建设实践提出的客观需要。实践证明,哪个单位的党组织和主要领导重视抓党风建设,哪个单位党风廉政建设就抓得好。通过这次调研,我们××的党风廉政建设应该是抓得比较好,关键还是在于党组和党组一班人有一个共识,能认真履行职责。比如去年,我到都昌是严肃批评了他们,但是都昌县局党组通过狠抓党风廉政建设以后带来的变化是非常
明显的。党风廉政建设在当前虽不能说是中心工作,但能直接影响中心工作;虽不能代替方方面面,但确实影响了方方面面。没有哪个单位组织和领导不重视,而党风廉政建设能做得好的,这是不可能的。可能有人说,我这次出来调研还是挺认真的,为什么呢?因为我的认真背后是有××指导和支持,如果他不重视我怎么抓,我能有这些思考吗?我的背后还有省局党组,我们
党组形成了共识;当然我的背后还有省纪委。所以一级组织管、主要领导管,这就是支撑。过去我在部队经常讲的一句话:老大难、老大难,老大出面了就不难。这就是一条铁定的定律。我们目前有些单位就是对一级抓一级不敏感,就是一些主要领导想在一些环节上图方便而坏了规矩。今天召开了六个县局局长座谈会,就是想听听作为一级组织一把手在党风廉政建设方面履行职责、尤其是带头履行职责的情况。所以从此可以看出,党风廉政建设非常重要,党风廉政建设责任制的落实对一级党组织、一级领导干部是非常重要的,既有政治层面的意义,也有实践层面的意义,不是空穴来风。
第二、落实党风廉政建设责任制的基本责任要求。主要是抓好七个方面的责任和要求,归纳起来讲就是要紧紧抓住“一条主线”、履行好“两个责任”,“一条主线”即围绕落实《建立和健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》来抓党风廉政建设,我们要认识到在本部门、本系统按照《纲要》的要求建立和健全惩防体系,这是当前乃至今后相当一段时期各级党组织和领导干部在履行党风廉政建设责任制的根本着眼点。“两个责任”即一是抓好自身党风廉政建设。管好自己并具有很强的自制能力,自身管不好就不可能管别人,班子管不好怎么带队伍。这里特别要强调各级领导班子和领导干部要带头自律和带头接受组织监督的责任。党要管党,现在反复强调纪检组要对同级领导班子和领导干部实施有效监督,决不是纪检组高于一切,这是党纪党法和廉政责任的要求,当然不是体现在人与人的监督上面,是要运用组织、制度的监督。同时,要实施责任追究。二是抓好本单位的党风廉政建设,确保不出重大违纪违法问题。抓党风廉政建设不仅仅是哪一个职能部门的责任,而是一级党组织和主要领导要真正履行好第一责任人的责任,出了问题要负全责。省局××多次强调,就是确保队伍不出问题、市场不出问题,做到守土有责。我们纪检监察要通过树立几个理念来赢得社会基础和群众基础,争得领导的信任和支持,即纪检监察工作要立足于保护和爱护干部,对一些初犯和偶犯错误的干部及时进行教育,对影响大的要严肃追究;还要着眼于最大限度地降低廉政成本,通过努力,让我们的干部不犯错误、少犯错误至少不要犯惊天动地的错误,要警钟长鸣,多做思想教育工作,对苗头性、倾向性的问题要及时查处。
第三、落实党风廉政建设责任制要津贴岗位责任,着力解决好对权力运行的制约和监督这一重点。事实证明:党风廉政建设方面出问题,大都出在权力的腐败上,出在对权力运行的制约和监督不力上,出在履行岗位职责中的以权谋私上。而且我们工商系统还有一个自身的显著特点:不仅领导干部有权力,一线执法人员人人手中有权力。这就要求我们必须把加强解决权力运行的制约监督作为各级党组织和领导抓党风廉政建设的一个重要环节。一定要紧紧抓住重大问题、敏感问题的环节,着力解决好人事权、财务权、基建权、行政执法权和“案费证照”等方面的问题,要很好地研究和把握。一要严格议事规则、办事规则。要做到“四按”,按原则办、按程序办、按职责办、按党组的决策和意图办,这样就基本可以保证我们的干部不出问题。不能因事而议,而应先定原则再议事,才能不出问题。要认真贯彻民主集中制,这是一项政治要求,它既是根本的组织制度,又是根本的领导制度和科学的领导方法,还是凝聚人心的粘合剂,既有对一把手的责任要求,也有副职的责任要求,才能保证议事有规则。二要严格办事程序。当前一些重大问题的出现就是一道道程序形同虚设,所以我们要严格按照程序办事。三要严格政务公开。四要严格责任追究。
第四、落实党风廉政建设责任制坚持务实与创新相结合,运用好组织管理、制度约束、民主监督、电子监管、教育培训等有效手段。党风廉政建设一定要把它作为一种组织行为、纪律行为、制度制约,不要把它简单的当成人与人的关系行为。一要强化组织管理,发挥好组织管党员、管领导干部的作用,严格党的组织生活、党课教育制度、评议党员制度、思想汇报制度、民主生活制度。二要严格制度约束,发挥制度规范和源头防范作用。严规矩、堵漏洞,既要完善,又要执行力。三要扩大民主监督,发挥社会、服务对象、家庭和当地纪检监察机关等方面的监督作用,以弥补组织监管不力和不到位的缺陷。四要推行电子监管,发挥技术手段,最大限度地减少人为因素对权力运行的负面影响力。五要运用教育手段,发挥正确的思想教育人、培养人、引导人,注重解决世界观、人生观、价值观的问题。
第五、落实党风廉政建设责任制要注重发挥纪检监察机构、机关业务部门和基层分局的作用,形成齐抓共管之势。要上下联动,左右贯通,内外结合,形成合力。一是纪检监察机构认真履行组织协调抓落实的责任。纪检监察人员要认真学习党章,认识到岗位光荣、责任重大、很有作为,不要辜负组织重托,不要辜负同志的期望,不要失职渎职,不要看小看轻自己。一方面要按照省局党组的要求,以建过硬的纪检监察队伍求过硬的党风廉政建设,要围绕解决精神状态、能力素质、纪律作风的基本环节,加强自身的思想政治业务和作风建设;另一方面领导要关心、培养、使用好纪检监察干部,充分调动他们的积极性,也希望其他的部门要理解纪检监察工作,纪检监察人员也要以作为求信任、求理解、求支持、求关心。二是机关各业务科室要结合对下级业务工作的指导抓好廉洁从政,实行“一岗双责”。三是基层分局在抓经常性基础性的工作落实中要贯彻廉政要求,基层分局是我们工作的末端,各项工作能不能落到实处就看基层。只有上下联动、左右支持、形成合力,党风廉政建设工作才能真正落到实处。
第二篇:工商局党风廉政建设责任制落实情况调研报告
在新形势下,为维护改革、发展、稳定的大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任,加强党风廉政建设责任制是一项重大举措,党风廉政建设责任制的实施,对党风廉政建设和反腐败各项工作起到了积极有力的推动和保证作用,确实取得了实实在在的明显成效。但随着当前形势的发展和新情况的出现,在责任制落实的工作过程中,少数单位、部门程度不同地存在“不落实、假落实、难落实、乱落实”的现象。这种现象愈来愈突出,因此,必须引起各级部门和领导的高度重视,切实下大力气予以解决。
一、存在的主要问题和原因
在实际工作中落实责任制不到位,抓得不经常,力度不大,质量不高,措施不力的问题,虽然只是少数的单位和领导,但其危害性极大。
1、主要现象和问题:
(1)不落实。表现为好处不多就把令箭当鸡毛不落实。
(2)假落实。以情况特殊,就搞上有政策,下有对策假落实。(3)难落实。分工不明,责任不强,就推诿扯皮难落实。
(4)乱落实。能力欠缺,工作不细,就出现漏洞乱落实。
2、主要原因:
这些突出问题的产生和显现,原因是多方面的:
(1)有的是历史遗留,有的是制度滞后,有的是认识上有偏差,责任心不强,作风漂浮,不想抓落实。
(2)有的是思路不清,能力欠缺,不善抓落实;有的是兼职过多难分身,工作上东跑西巅,整天忙忙碌碌,无暇抓落实。
(3)有的是私心作怪,受利益驱动,不愿抓落实。
(4)有的是责任不清,相互扯皮推诿,无人抓落实。
(5)有的是好人主义作祟,回避矛盾,怕得罪人,不敢抓落实。归结到一点还是少数领导干部对抓好党风廉政建设责任制的落实缺乏强烈的责任心、使命感和危机感。事实证明,哪一个部门哪一个单位的“第一责任人”,对党风廉政建设责任制这项政治任务高度重视,有强烈的责任心和使命感,真正敢抓、细抓、实抓,那么这个部门或者这个单位的党风廉政建设责任制就落实得好、落得实;工作就开展得经常、持久;全方位监督就比较到位,成效就比较明显;党风就正,关系就顺,人气就旺,腐败就少,反之亦然。
二、主要对策
落实党风廉政建设责任制是一项政策性强,难度性大,牵涉面广,标准性高,群众关注的重点工程。必须动真的、务实的、来硬的,来不得半点虚假,必须下真功夫。
1、要在提高认识、端正态度上下功夫。
(1)要强化责任意识。要站在讲政治的高度,放在从严治党的要求来认识,放在服务经济建设的大局上来把握,放在推动各项工作和全面建设小康社会上来落实,放在是否自觉实践了“三个代表”重要思想中来检验,进一步增强抓好党风廉政建设责任制落实的紧迫感,充分认识它的重要性和长期性。部门“一把手”要强化责任意识,切实担负起“负总责”和“第一责任人”的职责,自觉为党分忧,为党尽责,集中精力扑下身子,坚定不移地抓好落实。要清醒地意识到贯彻落实党风廉政建设责任制不是可有可无,也不是可抓可不抓,更不能讲起来重要,做起来次要,忙起来不要;抓多少算多少,抓到哪里算哪里,抓好抓坏一个样。
(2)要有全局的眼光。切实把党风廉政建设责任制工作摆正位,摆到从严治党,依法管权、管人、管财、管事的地位上来,当作第一位的政治任务来抓。要有抓紧再抓紧,落实再落实,经常再经常,反复再反复的紧迫感和使命感。要有不抓党风廉政建设责任制落实或抓不好落实就是失职的领导,就是不称职的领导的自责意识。
(3)要有较高的落实标准。在落实责任制的实际工作中,要高标准,严要求,经常反思,经常监督,多想一想这项工作是否有什么漏洞和不是;勤看一看是真落实了还是走了过场;常查一查,是全面落实了还是虎头蛇尾,半途而废。
(4)要有过硬的作风。要深入一线,蹲到基层,走进群众,介入实践,倾听群众的呼声,察民情,听民意,知上情明下情,抓全抓齐抓到位,一抓到底。
(5)要有碰硬的勇气。对不落实和落实不好的单位紧抓不撒手,对不落实的工作和事情不迁就不姑息,对假落实的人员敢批评严惩处。
2、在实践中锻炼,不断提高抓落实的能力。
要在提高素质,改进工作上下功夫,增强抓落实的本领,做到“六抓六不放过”,从而达到“六种效果”。
(1)
第三篇:工商局落实党风廉政建设责任制情况自查报告
按照与县委、县政府签订的《2008党风廉政建设目标管理责任书》,对照县廉政办下发的《2008龙游县党风廉政建设责任制考核细则》,我局逐项进行了自查,现将落实情况小结如下:
1、领导重视,责任明确。
局党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,亲自部署,积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作
会议,研究部署工作任务。根据领导班子行政分工的调整,及时下文明确领导班子党风廉政建设分工,落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书,签订率达到100%。并根据各科室的业务、职能,给每个科室下发“党风廉政建设任务书”,分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《2008年党风廉政建设考核办法》,加大考核力度,落实责任追究。
2、重抓教育,强化制度执行。
广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容,增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性,组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动,营造良好的工商廉政氛围。
落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车,严禁公款吃请,严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查,发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项(重要活动)报告制度、个人重大事项报告制度,规范干部职工行政行为,强化廉政意识。
3、推行效能监察积分卡,建立作风建设长效机制。
为切实改进机关作风,提高工作效能,弘扬新风正气,提升工商形象,我局创新监察方式,推行了行政效能监察积分卡制度,自觉抓好作风建设,落实长效机制。1)以制度为准则,达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯,小节、小过不注意的现象,在推行监察积分卡制度中,综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、浙江省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容,选取小节、小过方面大家需要注意的事项,细化监察内容,整理制定实施细则,严格考核干部职工个人行为。2)以积分卡为载体,引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位,为每位干部职工建立监察积分卡,内容分:工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块,积分卡设定基本分为100分,扣分周期为一个,主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组,按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访,检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责,采取连带扣分法。3)以积分管理为手段,建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求,科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的,单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形,按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用,使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风,落实长效机制。
4、实施监察关口前移,促进依法行政。
我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等,实施监察关口前移,党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室,开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查,促进依法行政,廉政勤政,不断提升全局工作效能。
5、及时处理群众来信来访、投诉举报。
牢固树立“信访无小事”的观念,对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处,做到了“件件有结果、事事有着落”,把群众反映的问题落到了实处。上半年对我局接到的党风廉政方面的各类信访举报投诉,及时进行了受理,调查,反馈办理结果。
6、认真开展“招商提升年,项目攻坚年”活动。
根据“招商提升年,项目攻坚年”活动要求,成立了领导小组,制定活动实施方案。召开动员会,开展“作风建设改什么”、“我为招商做什么”、“如何服务帮助企业”等大讨论。深入开展“工业服务月"活动,集中时间解决当前我县投资发展环境存在的问题,在规范行政执法行为、提高行政审批(服务)质量、降低准入门槛、灵活核定经营范围等方面狠抓落实。通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式,切实发挥职能作用。深入工业企业、各工业园区和重点项目走访,快速及时地在全局范围内开
展“三百”(即“工商百名干部,服务百家企业,培育百件品牌”)活动,出台《关于开展‘两年’活动助动我县经济创业创新的若干意见》。
“两年”活动制度建设上,按规定时间和要求完成《关于加强中介机构培育监管的若干意见》制度制订。并按时完成交办问题规范中介服务和收费、规范铁路客站经营秩序的解决。在大力推进招商引资上,引进项目2个,一个杭州、磐安人投资的“浙江绿康食品有限公司”,一期投资3000万元;一个黄岩人投资的“浙江龙游金泰沥青混凝土有限公司”,投资2000万元,二项目均已决策通过,营业执照正在办理中,厂房、机器设备正在筹建。
前阶段我局在落实党风廉政建设责任制工作中做了大量地、积极地努力和实践,取得了明显的成效,但是对照县委、县政府的要求和考核细则,还存在一些不足,主要表现为:在少数制度的执行力度上还不够大;部分基层单位对党风廉政建设工作还不够重视;工作缺少创新等等。在下一步的工作中,我们将针对存在的不足,进行专题研究,明确工作重点,细化工作措施,抓好落实整改。
第四篇:在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会,主要是听取各部门2004年落实党风廉政建设责任制工作情况,统一思想,总结经验,强化措施,全面落实党风廉政建设责任制,促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时,这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话,进一步加强领导干部的监督管理和教育,提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才,建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算,希望大家相互学习借鉴。下面,我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。
一、统一思想,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性
近年来,全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高,党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强;抓党风廉政建设力度不断加大,结合本部门和本单位的实际,采取了一系列措施,做了大量工作;领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高压态势;一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决,源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,市委、市政府是满意的,社会各界是认可的,全市广大人民群众是拥护的。但是,我们也必须清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻,落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象;反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好,履行职责不到位,效果还不够明显;反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争,加强执政能力建设,促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先,落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前,我市经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制,能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到“一岗双责”,在抓好改革开放和经济建设的同时,切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任,促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二,落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛同志指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排,责任一定要明确,监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求,“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性,继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,促进责任制落到实处”。近期,省委、枣庄市委也相继召开会议,对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话,充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初,各方面时间都非常紧张的情况下,我们召开这次高规格的座谈会,就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责,做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三,落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务;既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规定了与其相对的具体责任;既明确了领导集体的责任范围,又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制,能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。
各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性,把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来,进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责”、在岗尽职,不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好职责范围内的党风廉政建设,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经济快速发展,社会稳定和谐。
二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系
落实党风廉政建设责任制,关键在紧密结合实际,抓好落实,进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性,认真总结成绩,查找不足,在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫,使重点工作有新突破,整体工作有新起色。
(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六届三中全会提出来的,也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是全面贯彻从严治党的方针,提高广大党员干部立党为公、执政为民能力,最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年,市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》,这个《意见》既符合中央、省、市精神,又切合滕州实际,在实践中也收到了很好的效果,当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人”的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段,通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡廉隐患排查调处机制,加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设,完善反腐倡廉预警组织网络,形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用,加强情况高度,抓好各项措施的落实,及时协调解决工作中存在的困难和问题,推动防腐保廉工作建设深入开展。
(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责,也是最具特色的一项职能,是惩治腐败的重要手段,是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来,精力上真正靠上去,按照既定任务目标,坚定不移加大办案工作力度,年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件,特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部,一定要依纪依法,从严惩处,绝不姑息,绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风,对重视程度不够,抓得不紧不实,效果不明显的,要按照党风廉政建设责任制的规定,坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作,组织开展好“信访举报工作质量年”活动,深化和完善常委接访制度,落实重要信访案件包案制度,积极开展网上举报活动,提倡和鼓励实名举报,以扎实有效的工作取信于民。
(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先,教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深,加大党风廉政宣教工作力度,抓好经常性调度,培养典型、总结经验,拓宽渠道,不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效,切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践,以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾,深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律,不断丰富和完善党的纪律检查工作理论,推动党的纪律检查工作不断向前发展。
(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要,贵在安民;安民之要,在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓,集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底,这方面的问题可能会比较突出,各级要高度重视,采取有力措施,加强监督检查,确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键,各级各有关部门要密切关注,强化监管,严防加重农民负担行为的发生,严肃查处涉农负担恶性案(事)件。
三、认真落实党风廉政建设责任制,为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证
要强化责任意识,提高落实责任制的自觉性。近年来,我市狠抓党风廉政建设责任制建设,有制度、有检查,一级抓一级,层层抓落实,收到了良好效果。但也存在一些问题,主要是个别人思想有误区,对党风廉政责任制的重要性认识不够,落实不力,在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高,责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺,自觉接受社会各方面监督。既要以身作则,严格自律,又要抓好职责范围内的党风廉政建设,管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能,切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查,确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。
要明确责任制主体,抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体,要真正承担起主体的责任,即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作,把反腐倡廉各项任务 分解到具体单位和部门,落实到具体岗位和具体人,做到工作 有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门,要认真履行职能,在责任制分工上严格审核,严格把关,确保不留死角、不出漏洞。
要严格责任考核和责任追究,确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制,不仅是一项制度,也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核,市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式,加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查,该表扬的表扬,该批评的批评,该通报的通报,并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度,做到有责必究,究必到位,真正解决在责任追究上失之于宽,失之于软的问题。对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现较大问题的部门和单位,要追究主要领导责任,以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。
四、加强廉洁自律,努力建设高素质的干部队伍
要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求,加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育,不断提高思想政治素质。今年第四季度,全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求,密切联系实际,把教育活动抓紧抓好,努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步,在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。
要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话,突出强调的“五个不许”,是在剖析当前一些重要腐败案件,总结有些干部犯错误教训基础上提出来的,具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求,认真抓好落实,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收;推不掉的,要立即上交组织。对违反规定的,一律先免职,再按照规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的,要严肃查处。同时,要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题,各级领导干部要自觉遵守,违反的要退出和整改。
要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间,各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求,部门及单位之间不得用公款大吃大喝,组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止年终乱发钱物,不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品;不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品,下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼;不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动,也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用;党政机关一律不搞相互走访拜年活动,大力精简各种庆典和应酬性活动,下基层慰问要轻车简从,不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门,要认真履行职责,对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、我行我素、顶风违纪的单位和个人,一经发现,要依法依纪严肃查处,典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位,导致节日期间发生严重问题的部门和单位,要追究有关领导的责任。要坚持以人为本,切实关心困难群众的生产生活,解决群众的实际问题,组织好节日市场供应和文化活动,过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。
同志们,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求,认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神,从实际出发,真抓实干,把反腐倡廉各项任务落到实处,为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。
第五篇:工商局14年落实党风廉政建设责任制情况报告
工商局2014年落实党风廉政建设责
任制情况报告
工商局2014年落实党风廉政建设责任制情况报告
省工商局党组并市纪委:
2014年,全市工商系统认真贯彻落实十八届中央纪委三次、四次全会以及省工商局、市党风廉政建设与落实“两个责任”工作会议精神,强化党风廉政建设主体责任和监督责任落实,强化作风纪律建设,强化权力运行监督制约,有效促进了依法行政与廉洁履职,为全市工商系统全面深化改革、加快职能转变提供有力保证。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、强化主体责任,推进党风廉政建设责任制全面落实
落实主体责任,加大推进力度。2月24日、10月8日,市局分别召开全市工商系统党风廉政建设工作会、落实“两个责任”推进会,对2014年党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署,对落实党委主体责任和纪委监督责任工作进行再动员、再部署、再深化。全市系统通过视频会议、中心组学习、讲党课、专题简报、制作宣传标牌等多种形式,分析形势,统一思想,深化认识,加大党风廉政建设工作推进力度。市局党组坚持党风廉政建设与业务工作一起研究部署,一起推动落实,一起检查考核,推动了“一岗双责”的落实。将市局及9个县市区局纪检组长排名调整到党委副书记之后,其他党组成员之前,调整纪检组长工作分工,凝神聚力抓主业,大力推进纪检监察机构“三转”。市局一把手坚持“四个亲自”,今年先后就党风廉政建设责任制、作风建设、行风评议、案件查处等工作听取汇报、专题研究15次以上,带头支持纪检监察部门开展工作,落实
“第一责任人”职责。2014年,全市系统召开听取、研究党风廉政建设工作专题会议57次,强化责任担当,发挥主体责任。
分解责任任务,提高压力强度。市局“一把手”分别与基层一把手、机关科室负责人,县市区局、城区分局分别与所辖基层工商所,签订党风廉政建设、政风行风建设2个责任书;市局党组制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》,明确党风廉政建设总体要求、目标任务与工作措施,落实党组、党组成员、纪检组党风廉政建设责任;就行风评议、作风建设、督察问题整改、宣教月等工作,分别制定下发任务清单、责任清单。通过事事确责、层层确责,逐级传导压力,提升压力强度,形成了反腐倡廉建设各负其责、齐抓共管的工作格局。2014年,组织全系统各单位签订党风廉政建设责任书802份,其中市局签订38份,县市区局、城区分局、直属单位签订764份,签订政
风行风建设责任书510份,落实责任到人,强化责任意识。加强检查考评,强化问责力度。进一步健全“双挂钩双追责”机制,在党风廉政建设、政风行风建设上,领导班子成员对分管业务和联系点工作实行党风廉政建设与业务工作“双挂钩”,对发生严重问题的除追究直接责任人责任外,还要对上级分管领导和业务条线实行“双追责”,同时对出现重大违纪事件或民主评议政风行风工作未达到优秀的单位实行“一票否决”。今年来,就厉行节约反对浪费、作风建设、行风评议、目标任务推进、党风廉政建设责任制落实等,市局领导先后5次带队深入基层开展督办检查。全市系统开展党风廉政建设检查考评33次,检查基层单位120个;截止11月,全市系统纪检组长、分管领导与下一级单位班子成员廉政谈话116人次,参加下一级班子民主生活会72人次,领导干部报告个人重大事项94人次;今年我局因“双追责”,立案3起,党政纪
处分3人,通报批评单位6个,通报批评个人15人次,诫勉谈话22人次,约谈12人次,其中对县市区局一把手诫勉谈话4人次,约谈2人,有力维护了责任制的严肃性,有效地促进了责任制的全面落实。
二、强化作风建设,驰而不息正风肃纪 全力做好行评工作。行评工作中,我们坚持问题导向,突出问题整改,取信于民,力求最佳行评效果。为了全面客观征求社会意见,做到“四个坚持”,即征求意见坚持多途径多方式多层面,坚持贴近基层贴近一线,坚持围绕焦点围绕矛盾,坚持大员上阵全员上阵,累计收集意见建议697条,经归纳整理为72个方面204条。在问题整改中,注重围绕群众诉求,强化履职抓整改;围绕作风转变,强化监督抓整改;围绕正风肃纪,强化问责抓整改;围绕健全机制,强化制度建设抓整改,累计制定整改措施162项,解决问题92个,为群众办实事359件,建立健全相关制度57个。全市系统
行评工作取得了较好成绩,市局及14个县市区局均被授予“2014民主评议政风行风优秀单位”称号。巩固作风建设成果。今年以来,继续深化中央“八项规定”精神贯彻落实,在领导班子自身作风建设、改进文风会风、厉行节约反对浪费、窗口建设服务、婚丧喜庆等重大事项报告、纪律执行与责任追究等诸多方面建章立制,严管严查,推动系统进一步转变工作作风,取得了明显成效。市局领导率先垂范,开展工作重点和工作实绩的定期公示,接受干部群众监督,提升执行力;修订了《城区工商系统厉行节约及财务费用报销管理规定》,加强了公务用车非工作时间定点管理,开展了厉行节约专项检查治理,大力压缩三公经费,1-10月份,城区系统“三公经费”同比下降%,其中接待费下降%,节减经费257万元;制定落实“三短一简一俭”工作方案,发文办会数量继续保持下降趋势,其中市局各类发文388件,同比下降%;推行了“先照后证”、“三
证同发”、登记注册全程电子化等一系列工作制度,打造一流服务窗口,响应了行政许可更便捷的社会呼声,得到了上级党委政府和人民群众的高度肯定。加大作风建设监督检查与查处力度。市局就厉行节约反对浪费、作风纪律建设、行风评议开展了3次系统性检查,下发了通报。全市系统就节日廉洁自律、婚丧喜庆、会费收支、督察问题、落实预警提示、公车集中停放等开展有针对性明察暗访55次,发现问题线索29条,下发作风纪律通报40起;参加电视问政12次、参加行风热线上线活动14次,解决群众投诉和曝光问题17个。全市系统对党员干部违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用、抹牌带彩、违纪经商等行为,立案3件,党政纪处分3人;责令基层单位退回借用企业车辆1辆。充分发挥职能,积极主动开展社会反腐纠风工作。在加强本系统反腐倡廉教育、执纪监督、惩防体系制度建设的同时,我局围绕全市纠风工作分解任务,充分
发挥职能作用,加强流通领域商品质量监管,加大农资打假力度,深入开展商业贿赂治理、虚假违法广告整治,严厉打击制售假冒伪劣商品和传销行为,着力规范市场中介组织,认真解决损害群众利益的不正之风,取得了新的成效。
三、强化风险防控,科学有效防治腐败 继续推进惩防体系制度建设。制定实施了《关于落实建立健全惩治和预防腐败体系-2017年工作规划的实施方案》,继续推进“五控一考”岗位廉政风险履职风险防控体系建设,将惩治和预防腐败的要求体现到工商部门业务工作及全面深化改革的方方面面,把权力关进制度的“笼子”里。全市系统累计建立健全相关制度57个,其中队伍管理、作风建设、公务接待等内部管理方面16项,登记准入、消费维权等服务便民方面29项,公平执法、自由裁量等规范执法方面12项。坚持抓早抓小开展动态防控。建立健全抓早抓小工作机制,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题及时约谈,加
强诫勉谈话,开展风险防控,防止小问题演变成大问题。今年市局对67名新任领导干部、12名遴选进城区公务员、12名新招录公务员进行集中廉政谈话,开展系统内典型违纪案例教育3次。全市系统开展诫勉谈话35人次,约谈29人;就会费收支、违规操办婚丧喜庆、执法办案、重点时段廉洁自律等下发廉政风险预警提示书77期。推行“廉政清单”制度,将责任清单的“10个必须”和负面清单的“10个严禁”制成标牌87个,摆放在副县级以上干部及县市区局班子成员的办公桌上以及会议室里,时刻提醒领导干部要厘清责任边界,做好党风廉政建设的责任人和带头兵。强化廉政教育。紧紧抓住党风廉政宣传教育月、岗位教育、节日教育等活动载体,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,做到教育活动有组织、有计划、有载体、有效果,努力夯实清廉为民根基。全市系统开展领导干部讲党课20次,组织参加廉政讲座、专家辅导报告763
人次,参加警示教育基地288人次,观看廉政影视、警示片1055人次;撰写“学习焦裕禄争当好干部”学习心得878篇,开办学习专栏15个;开展109名初任公务员、304名中层干部廉政谈话教育活动;开展家庭助廉座谈会14场,签订助廉责任书、发放家庭助廉倡议594份;召开专题组织生活会15次。通过加强廉政教育,干部职工内在风险防御能力不断增强,全年拒礼拒贿拒吃请420人次,折算金额万元;上缴登记礼品礼金31人次,折算金额万元。
四、强化权力运行制约,深化用权行为监督
严格落实“三重一大”集体决策制度。紧紧抓住重大事项决策、重要人事考察、基建项目决策、固定资产处置、财务管理等权力运行关键环节,开展过程监督。今年市局监察人员先后参加局长办公会21次、党组会12次,参加提拔干部考察72人次,基建项目、固定资产处置竞标监督3次,财务检查2次,执法办案检
查1次,发挥了较好的监督作用。加强对领导干部的监督。严格落实个人有关事项报告制度和领导干部经济责任审计,严格执行防止利益冲突制度,全市系统接受领导干部报告重大事项94次,开展领导干部离任经济责任审计14人,开展对9个县市区个私协会专项审计,对2个基建项目开展竣工审计,发挥了较好监督作用。结合行评,召开行评监督员会议、组织述职述廉等78场次,616人进行述职述廉,参会代表2506人次,广泛接受群众监督。开展行政执法行为监督。运用市电子政务监察系统、行政处罚案件系统等手段,开展对行政审批、执法办案、消费维权等行政执法行为的全过程监控,今年累计对105件办件实施监督督办,市局纪检监察人员先后参与案审会8次,对36件行政处罚案件决定实施开展监督。市局制定实施了《行政执法监督程序规定》,健全内部审查纠偏机制,累计对15件存在处罚程序不规范、自由裁量不公
平等问题的处罚案件进行干预。
五、强化执纪问责,查处违纪违规零容忍
强化执纪必严的责任意识。本着对违纪违规行为“零容忍”的态度,突出重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,重拳出击,坚决惩治。今年着重围绕违规收费、强制收费、乱摊派,慢作为、不作为、乱作为失职渎职,铺张浪费以及作风纪律等等四类问题开展执纪监督,坚持快查快结,严肃党纪政纪处理,改变过去批评教育了事的习惯做法,维护纪律严肃性。
认真开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治工作。以县市区局、城区分局为责任主体,对1月以来接受的信访举报反映的问题,及上级转办和专项整治发现的问题组织全面排查。经清理,以来全市系统受理信访件共计141件,其中44件,57件,40件,群众反映的问题均得以查清查实,并及时回复信访人。今年受理群众来信来访55件,均做到了妥善处理。
不断完善信访核查和案件查办机制。综合运用明察暗访、信访举报、线索收集、走访调查、专项检查、媒体曝光等方式,健全发现问题的机制,排查违纪线索,扩大案件来源。注重加强与法规、财务、督察、公平交易等机构的协同配合,增强惩治合力。今年通过上述途径排查案件线索9条,立案查处案件13起。认真落实违纪违法案件报告制度,市局立案查处的7件案件均在第一时间向省局进行了报告。
加大执纪问责力度。针对搭车收费、违规办案、财经违纪、作风违规等问题,严肃执纪,严格问责,今年共立案查处13件,结案13件,党政纪处分14人次。通过查办案件,免除副所长以上职务8人;追缴违纪违规资金82535元;实施经济处罚27人,起到了有效的惩戒和肃纪作用。
2014年,我局党风廉政建设工作取得了新的成效,但总体上与落实党风廉政
建设责任制和“两个责任”的要求相比还存在一定差距,仍然存在一些有待改进的地方,在全面推进落实“一岗双责”、做好惩防体系制度落实、加强权力监督制约等方面还需要不断加强。下一步,我们将按照省局党组和市委关于党风廉政建设工作的总体部署和要求,不断提升工作创新能力,提升工作规范化水平,提升反腐倡廉建设科学化水平,进一步加大党风廉政建设和“两个责任”的落实力度,以更高的标准、更严的措施、更实的作风,扎实推进全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作,努力开创工作新局面。
2014年11月25日