关于建立渌渚镇党风廉政建设责任制的通知

第一篇：关于建立渌渚镇党风廉政建设责任制的通知

中共渌渚镇委员会

渌委〔2008〕80号

关于建立渌渚镇党风廉政建设责任制的通知

各基层党组织：

为进一步贯彻党的十六届六中全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，明确工作责任，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。经镇党委研究决定，特制订渌渚镇党风廉政建设责任制。

一、责任内容

领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任：

1、贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际，制订本单位党风廉政建设责任制目标管理计划，落实责任到人，及时部署并组织实施。

2、结合工作实际，坚持标本兼治、综合治理的方针。建立健全党风廉政管理机制和监督机制，努力通过改革，从源头上预防和治理腐败；深化政务公开，规范公务行为，依法行政；落实“收支两条线”规定，严格财政纪律。

3、党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，每年至少研究、听取各责任人党风廉政建设工作汇报2次以上，及时研究解决党风廉政建设中出现的重大问题，抓好责任制的落实、检查、总结工作。

4、严格遵守党纪、政纪和国家的法律，模范遵守《宪法》、《党

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章》、《准则》和廉洁自律的各种“条例、条规”，坚持贯彻执行各级纪检监察机关发布的有关党风廉政建设的各项规定，坚持原则，廉洁奉公，教育管理好家庭成员和身边的工作人员；秉公执法，带头廉洁自律，努力抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。

5、坚持民主集中制原则。凡属重大和全局性问题的事项，必须经党委会集体讨论决定，坚决做到决策民主化、科学化，每个班子成员自觉维护集体的决定。

6、组织党员干部学习邓小平同志关于党风廉政建设的理论及党风廉政法规，运用多种形式开展党性党风党纪和廉政教育，增强党员干部的拒腐防变能力。

7、认真受理党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访，及时制止和查处管辖范围内发生的明令禁止的不正之风，切实解决群众反映的热点、疑点和难点问题。

8、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责，组织、协调管辖范围内违法违纪案件的查处工作，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。

9、加强内部监督，强化领导班子内部各成员之间、内部各办（站、所）之间、党员干部职工之间的相互监督。

10、严格按照《干部任用条例》有关规定，实施党风廉政一票否决制，防止和纠正用人上的不正之风。

二、责任分工

（一）领导岗位责任分工

1、书记：对全镇党风廉政建设和反腐败工作负总责。切实抓好镇领导班子的党风廉政建设，制订计划、工作目标和措施，全面掌握本单位党风廉政建设总体情况。主持开好领导班子廉洁自律专题民主生活会和管辖范围内的单位全体人员会议，做到单位的党风廉政建设思想落实、组织落实、制度落实、工作落实。

2、镇长：对全镇党风廉政建设和反腐败工作负主要责任。积极配合书记抓好镇领导班子的党风廉政建设，全面掌握本单位廉政建设总体情况，同时切实当好廉政建设的带头人。

3、副书记：协助书记工作。具体负责抓好分管线各块党风廉政建设和反腐败工作，把单位制订的党风廉政建设计划、目标、措施，从思想上、组织上、制度上、工作管理上切实落到分管线的各块实处。侧重于抓好教育和监督，要有检查、有汇报、有考核，发现问题，按有关规定及时处理。

4、党委委员、纪检书记：协助书记工作。具体负责抓好本单位的和本人分管的党风廉政建设各项工作：包括党员干部的党风廉政教育、廉政建设计划的起草、颁布、督查、发现违法违纪问题的查处、信访和纠风治乱工作的处置、督促各块责任制落实情况、协助上级纪检监察机关查处本单位违法违纪人员工作、定期向党委政府汇报等。

5、党委委员：协助分管书记工作。具体负责本人分管线上的党风廉政建设工作，按责任制要求抓好落实。努力完成党委会议决定的各项决定和任务。

6、副镇长：协助书记镇长工作。具体负责本人分管线上的廉政建设工作，按责任追究制抓好落实。努力完成党委政府提出的各项决定和任务。

7、各办（站、所）负责人：对本办的党风廉政建设负总责。按廉洁自律的各种“条例、条规”要求，认真抓好本办的党风廉政建设各项工作，完成镇党委交给的各项任务。

8、各群团组织：协助党委抓好本组织的党风廉政建设，负责对党、团员和干部进行廉政宣传教育，监督检查党员干部对本责任制的执行。

9、党员干部：认真执行党风廉政建设各项规定，严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。同时，对领导干部的廉洁勤政情况进行监督。

（二）领导班子成员党风廉政和反腐败工作责任分工

1、领导干部廉洁自律工作。

落实《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定。进一步落实中共中央《廉政准则》和中共富阳市委、市人民政府《关于全市党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的意见》，从渌渚实际出发，重点抓好以下几个方面工作。

（1）严格控制各种会议，严禁到风景名胜区开会，由吕建明同志主管。

（2）严格控制新建（购买）和改（扩）建装修办公楼，由李百山

同志主管。

（3）规范领导干部出国（境）考察（访问）和严格公费出国（境）管理工作，由吕建明同志主管。

（4）进一步规范公务接待制度及禁止公款进行高消费的娱乐和健身活动工作，由李百山同志主管。

（5）加强机关车辆日常管理工作，由罗林锋同志主管，党政办具体负责。

（6）要严格执行党员领导干部不准收受与其行使职权有关系单位或个人的现金，有价证券和贵重物品的有关规定，严禁领导干部用公款支付私人度假旅游费用和个人住宅配备电脑，严格禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其家属人员支付的个人费用，由吕建明、周鹏飞同志主管。

（7）加强和改进党内民主，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，提高民主生活会质量工作，由罗林锋同志主管。

（8）巩固行政村规模调整工作成果，实施双基“工程，加强基层民主建设。加强对村级组织换届选举工作的领导和监督，由吕建明和罗林锋同志主管。

（9）落实狠刹赌博歪风的若干规定工作，由罗林锋、汪立兴同志主管。

（10）规范领导干部辞职、离岗退养、提前退休后经商办企业行为，由罗林锋同志主管。

（11）进一步受理承办“96666”党政机关服务态度和效能投诉中心电话，认真解决机关作风问题，由吕建明、周鹏飞同志主管。

（12）进一步受理承办好“12345”市长公开电话，提高村民对镇机关工作的信任度和满意率，由李百山、汪立兴同志主管。

2、查办案件工作。

查办领导干部违法违纪大案和纠风工作，由周鹏飞同志主管。

3、纠风工作。

（1）减轻农民负担工作，严肃查处涉农负担恶性案（事）件，由应为民同志主管。

（2）减轻企业负担工作，由蒋健军同志主管。

（3）加强企业安全管理工作，由蒋健军同志主管。

（4）民主评议行风，加强行风建设工作，由罗林锋同志主管。

（5）巩固治理公路“三乱”成果工作和重特大事故防患工作，由汪立兴同志主管。

（6）深入开展治理教育乱收费工作，认真落实教育收费的各项政策。严格执行教育乱收费责任追究制度。由周鹏飞同志主管。

4、治本工作。

（1）贯彻落实党风廉政建设责任制工作，按中发[1998]16号文件规定，由吕建明、李百山同志负责。

（2）深化政务公开，由李百山同志主管。

（3）深化村务公开，由周鹏飞同志主管。

（4）党风廉政建设宣传教育和舆论监督工作，由周鹏飞同志主管。

（5）加强预算外资金管理，落实“收支两条线”工作，由李百山、应为民同志主管。

（6）推行政府采购制度工作，由李百山同志主管。

（7）推行干部任期经济责任审计制度，由李百山同志主管。

（8）建立有形建设市场，加强招投标等工作，由周鹏飞、应为民同志主管。

三、落实措施

1、坚持民主集中制。党委每年召开二次民主生活会（当年“七一”第一次、翌年一月中旬第二次）进行党风检查，开展批评与自我批评，解决党员中存在的问题，为开好党员民主生活会，事前党委必须委派有关人员召开各种座谈会，广泛听取各方面意见和建议，并将这些建议通报党委每个成员。党委成员还要以普通党员的身份，自觉参加支部组织生活会，接受党员监督。

2、坚持学习制度。认真抓好党风、党纪的学习教育是端正党风、增强党员纪律观念的根本途径，党委要把党风廉政建设摆上重要位置，列入工作议事日程。领导班子成员除自觉参加机关干部的学习外，每季组织一次有关党风和廉政建设的专题学习，结合党员春、冬训和重大节日，对党员进行党风党纪教育。

3、坚持考核制度。严格执行干部岗位责任制考核和村级目标管理责任制考核，同时把执行党风廉政建设责任制作为考评领导班子成员的内容之一，领导干部必须做端正党风的带头人，并欢迎广大党员、干部和群众监督实施。

4、坚持责任追究制。严格执行“一把手负总责，分管领导分块负责，一级对一级负责，层层按责抓好落实”的责任追究制。

5、严格各种规章制度。严格遵守党纪、政纪和国家的法律，模范遵守《宪法》、《党章》、《准则》和廉洁自律的各种“条例、条规”，坚持贯彻执行各级纪检监察机关发布的有关党风廉政建设的各项规定，坚持原则，廉洁奉公，教育管理好家庭成员和身边的工作人员；秉公执法，带头廉洁自律，努力抓好本单位的党风廉政建设的反腐败工作。

6、坚持民主测评制度。以邓小平理论、党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，严格按照《党章》规定的要求，以加强教育、增强党性、提高素质为重点，着力解决基层党组织和党员中存在的突出问题，党委委员要深入到各支部，帮助各支部每年开展一次“双评”工作，表彰先进，严肃处置不合格党员，使党员“出口”畅通，进一步提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

7、严格党内监督。加强内部监督，强化领导班子内部各成员之间、内部各办（站、所）之间、党员干部职工之间的相互监督。

中共渌渚镇委员会

2008年5月15日

抄送：市委办、市委组织部、市纪委

第二篇：杭州富阳渌渚镇范文

杭州富阳渌渚镇“党员四个一”力推创先争优

为进一步巩固扩大学习实践活动成果，发挥广大党员的先锋模范作用，夯实基层党组织的战斗堡垒作用，密切党与群众联系，推进基层组织建设，渌渚镇党委坚持以“两密切、两真心”活动为主题，以“党员四个一”为着力点，紧紧围绕“创文明渌渚、建绿色乡镇”的目标要求，确保创先争优活动取得实效。

“喊响一句话”，强化服务意识。广大党员结合党的宗旨和自身实际，用一句通俗的话表述对党员先进性的认识和对自己提出的要求，并以座右铭的形式予以公示，接受监督。机关人员、各村干部以动向排为依托，农村无职党员以党员之家牌为载体表明自己的“一句话”，企业党员可制定统一的明示牌等方式接受群众监督，此外，参与民情联系的党员还需结合民情联系卡进行公示。使得“一句话”成为党员自我提高和互相之间“比、学、赶、超”的一种动力，成为激励党员不断创新的加速器。同时，使农村党员身份更“亮”了，党群关系更“亲”了，“双带”能力更强了。保持党员“干在先、走在前、立标杆、树形象”的先进性。

“定准一个岗”，优化服务平台。广大党员要结合自身特长和工作实际，本着求真务实、持之以恒的原则，动静结合，随时随地做好服务群众、实践党全心全意为人民服务的任何岗位，岗位从长期来看应该是动态的，短期看可以是静态的。有职党员可以按职履责与流动职责相结合，无职党员以流动职责为主，参与“网格化管理、组团式服务、片组户联系”活动的所有党员必须结合民情联系工作定岗服务。结合民情联系机制使党员职责由“软”变“硬”，由“虚”变“实”，构建、优化党员服务群众的平台，从而激发党组织“细胞”的活力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政能力和基础。

“做实一件事”，细化服务内容。广大党员要紧密联系自身实际，摸实情、想实招、求实效，对照《党章》扑下身子深入群众，想群众所想、急群众在所急、帮群众所需，重点围绕民情联系中突出反映的群众最关心、最关注、急需解决的事情，同时要时时刻刻发现解决身边力所能及的问题，从一件小事做起，动静结合，逐渐积累。岗位按照长期动态、短期静态的原则，“一件事”可以是村务政务、发展致富、公益事业等具体实事，也可以是做好自律、为群众做表率方面，确保党员时时处处发挥先锋模范作用，使党员践行先进性更加具体化，为群众服务更加自觉化，激发党员责任感和使命感。

“建好一个家”，深化服务组织。广大党员根据基层党组织建设基层党员服务中心(站)建设和创先争优活动，努力把自身与党组织建设“党员之家”、“群众之家”有机结合起来。一是主动适时开展干部与党员、党员与党员、党员与群众之间的思想交流，积极开展以“进群众门、解群众难”、“结对帮扶”等活动，帮助家庭贫困党员、下岗失业党员、年老体弱党员排忧解难，建立互帮互助联合体，了解群众的意见与建议，真正发挥桥梁与纽带作用。二是积极参与“党员活动日”活动，努力开展党员群众喜闻乐见、寓教于乐的文化活动，丰富业余文体生活。三是为群众办实事办好事，打造和谐“发展力”。积极参与“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，服务群众横向到边、纵向到底，唱响“群众有事找组织”的声音，为建设“五好”党支部作出应有的贡献。

同时，紧密结合“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，落实责任，强化监督，对“一个岗”、“一件事”进行逐一登记、定期汇总、统一宣布、广泛讨论、多样公示，确保活动取得实效。既把党组织服务党员，党员服务群众做到实处，又能提升党员“主人翁”意识，通过“喊响一句话、定准一个岗、做实一件事”来“建好一个家”。（浙江省绍兴县“四诊法”体检村级班子防止“届末现

象”

绍兴县针对村级组织换届选举将至，不少村干部为求连任而滋长“只求过得去，不求过得硬”心态，致使“好事争着干、难事推着办、麻烦事都不办”，部分村村级事务难开展，党员群众怨言多的现象，采取“四诊法”重点对村级“一把手”及所带班子作了深入“体检”，坚决端掉了农村各类“太平官”、“势利官”的生存土壤，有效维护了村级组织的健康运作。

一是“望”，即通过考察调研摸清“体质”状况。从年初起，组织全县19个镇（街道）根据“五个摸清”要求，即摸清党员干部群众的思想动态、摸清现任村“两委”班子工作现状和村干部在群众中的威信、摸清党员群众对换届选举的意见、摸清村庄存在的问题、摸清村中优秀后备人才，对各村组织建设开展了持久深入的大调研、大排查，并从7月起又开展了为期两个多月村级班子届末集中考察，基本上摸清了村干部的思想底、班子工作实绩底和村民群众评价底，找准摸透了影响当前村级组织正常运作并可能进而影响明年换届工作的主要因素和重点人物，既掌握了一批工作踏实、业绩突出、群众满意的优秀村干部，也“锁定”了一批只肯做“好人”，不肯做“恶人”，无所事事，得过且过，追求“太太平平、安安稳稳”的“太平官”，或不顾村级实际和长远发展要求，对群众滥许愿、乱表态，工作哗众取宠、急功近

利的“势利官”。

二是“闻”，即通过宣传教育增强“自疗”意识。通过广播、电视、网络等媒体，大张旗鼓地宣传调查摸排过程中掌握的优秀村干部典型事迹，通过榜样的带动作用，努力营造风清气正的村级组织运行环境，树立良好的选人用人价值导向，既让广大村干部见贤思齐，也使其中的“懒官”、“庸官”、“太平官”、“势利官”自惭形秽，从而及时改掉自身存在问题。目前，该县已对11个先进农村基层党组织和10名县级优秀农村党组织书记进行了典型推介，对3对农村“好搭档”进行了集中宣传。同时，该县还充分利用“柯桥大讲坛”及县、镇两级党校等阵地，重点就农村基层党组织建设、村干部支书基本素质与要求、新农村建设与发展村级集体经济等内容分期分批对村干部进行了地毯式教

育培训。

三是“问”，即通过履诺问责增强“行动”能力。结合“创先争优”活动，该县进一步深化了“承诺与问责”制度，即按照村干部、后备干部和农村党员各自不同的身份、职责，确定不同承诺与问责的内容和形式，通过承诺、履诺、评诺、问责、追责等环节，力促他们各司其职、各显其能，促进农村各项工作落实。年初来，该县组织各村党员群众普遍开展了以村干部述诺为主要内容的评诺问责大会，通过组织全村群众对村党员干部当初承诺事项的履行情况开展评议，督促村干部及时完成任期所承诺工作，并对履诺不力者进行及时追责。

四是“切”，即通过及时调整清除“衰病”部位。在及时调整因年龄、疾病等原因而不再胜任工作的村党组织书记的基础上，对在考察排摸及群众评诺中发现的不称职农村党组织书记，若多次诫免谈话后仍无改变，则坚决予以撤换。截至目前，该县已对14个镇（街道）所属33个村的党组织书记进行了调整，其中由于工作不称职而被调整的达19人，占总数的58%，最多的一个镇有6个村进行了调整。通过调整这些不称职农村党组织书记，既让群众看到了党组织处置不干事、乱干部、干不成事的懒、贪、庸村支书的坚强决心，也通过新支书的提前亮相，为他在明年换届中的顺利当选铺好道路，促进村级换届平稳顺利开展。据基层反馈，90%以上的村在对不称职书记进行调整后，都收到了较好的效果，班子团结了，战斗力加强了，实事办得多了，集体经济也发展起来了，群众的满意度也逐步提高。

第三篇：关于渌渚镇2009水利工程汛前检查情况的报告

渌渚镇人民政府

渌政〔2009〕11号

关于渌渚镇2009水利工程

汛前检查情况的报告

富阳市水利水电局：

根据市水电局防汛防旱工作会议精神和统一部署，为切实抓好2009防汛防旱工作，确保我镇水利水电工程安全度汛，并发挥其正常效益，保障我镇经济建设顺利进行和社会稳定，我们做到及早部署，周密安排，认真开展全镇范围内的汛前大检查，具体做了以下工作：

一、提高思想认识，切实加强领导

1、领导重视

局里今年防汛大检查通知下达后，我们及时向主要领导进行了汇报，镇长及分管领导明确指出，要不折不扣地按通知精神做好检查，从2月09日至2月20日，到各村水利工程现场逐一检查，落实好水利隐患工程的抢险措施，确保安全度汛。

2、调整组织

及时调整渌渚镇防汛防旱工作领导小组，落实好抢险人员30名，部署防汛值班人员和值班制度，防汛防旱领导小组下设办公室，以文件形式上报市水电局，备足草包6000条、麻袋7000只，做到人员、资金、物资三到位。

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二、查找存在隐患，落实防汛措施

1、渌渚全镇拥有小二型水库5座，重点临村山塘4座，共计37座，总库容185.5万立方米，塘坝3座，具体：浦中村的长坎坞水库、施家坞水库，卧管堵塞；新港村的中央坞水库，大坝渗水，现干库，要求立项除险加固。

2、排涝站28kw以上的14座，11kw的2座，总装机795kw。存在隐患工程2处：六渚、阆坞、莲桥的压江山排变被盗，三个村无人管理，电机、水泵多年未能正常运转；新港村的蔑尖垅排涝站，变压器被盗。10座排涝站全部是70年代设备，现已老化，急需更新改造，加之近几年无特大洪水，一些村干部不重视管理，一旦洪涝，难保开机运行正常，发挥排涝作用。3、6寸以上机埠30座，总装机容量450.5kw，灌溉农田面积8600亩，存在的隐患：官亭的狮子口机埠无站房，董湾村的上畈机埠、桥头机埠、水泵已坏等，急需添置设备、抢修。

4、防洪堤7条，总长14.47km，其中：已建标准堤3条，总长6.73km，其余4条，总长7.74km，防洪堤标准低，港东堤沃桥头段200米出现沉降塌方，镇里会同交通局及村委及时抢修。

5、涵闸72座，其中：启闭水闸2座。存在的问题：沃桥头水闸、洋桥头水闸，都出现启闭设备和闸门止水橡皮已坏，要求给予维修；五座水闸都存在丝杆生锈，要求加黄油加以保养。

6、溪堤堰坝22条，总长321.7米。阆坞溪总长6.5km，受益面积2000亩，人口1200余人，溪床逐年抬高，泄洪不能畅通，一旦山洪暴发，两岸农田肯定受灾，要求立项解决。

7、水利设施被盗严重。我镇从2006年以来，已经被盗电机5台，装机129kw，排变2台，135kv，水泵1台，直接经济损失8.1万余元，无一破案。2007年又被盗电机2台，水泵1台及配电线3处，直接经济损失1.5万余元。2008年又被盗变压器1台，电动机3台（机埠），直接经济损失4万余元，建议上级部门加大查处打击力度。

三、对水利工程的管理和水工隐患的处理措施

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1、对检查出的水利工程隐患，分级管理，责任到人，落实镇村两级抢险资金，及时完成修复、抢险工程，时间必须在4月15日前，确保安全度汛；镇村实行工程分级管理目标责任制，对5座小二型水库，镇班子成员5人为监督责任人，水利员为技术责任人，巡查员为管理责任人，对小三型以下水库山塘、14座排涝站、9座水闸、8条防洪堤，实行村书记、主任为总责任人，做到“三落实”，即管理人员落实、职责任务落实、管理报酬落实，由镇分管领导、农办成员，各农村工作指导员为总监督人，实行一条龙的管理监督机制，确保我镇的水利设施安全，3月底前完成全镇的重点水利工程安全度汛责任书的签订工作。

2、加大监督和水法宣传力度，不断提高干部群众的水患意识。镇农办做到不定期抽查工程管理单位，汛期前后不少于2次，对存在的隐患工程是否落实管理人员及工程抢险措施进行及时监督。

3、对重点塘坝除险加固，排涝站、灌溉站更新改造等的抢险经费，根据汛前检查的隐患工程，我镇结合以奖代补项目给予重点解决。

4、由于我镇属欠发达乡镇，水利工程面广，隐患工程较多，在建设和修复工程时，镇村两级缺口资金较大，建议市水电局在防汛期间安排防汛抢险资金给予大力支持，确保我镇水利工程安全度汛。

渌渚镇人民政府

2009年2月23日

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第四篇：2010镇党风廉政建设责任制

2010**镇党风廉政建设责任制

工作意见

为全面贯彻落实上级纪委全会精神，进一步推动全镇反腐倡廉和领导干部作风建设工作的深入开展，认真落实党风廉政建设责任制，加快我镇跨越式发展，现对2009全镇党风廉政建设责任工作提出如下意见：

一、党政齐抓共管，科学分解责任，履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉建设的领导责任

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中的一项带有根本性、全局性、基础性的制度，是深入贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。全镇各级领导干部特别是主要领导干部，要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，切实负起领导责任，认真抓好本部门、本单位的党风廉政建设责任制工作。要把这项工作纳入党委、政府及各部门整体工作格局中来，同各项工作一起安排、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要继续坚持“一把手”向纪委常委会

汇报党风廉政建设工作制度，镇党委、政府要定期听取所辖地区和部门“一把手”落实责任目标的工作汇报，加强督促检查，狠抓工作落实，切实担负起本镇、本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、认真抓好任务分解，进一步明确责任目标

按照党中央和省委、郑州、新郑市委关于实施党风廉政建设责任制的有关规定及纪委全会的工作部署，各部门、各单位要紧密结合工作实际，认真抓好2010党风廉政建设和反腐败工作任务的分解，逐级签订目标责任书。明确部门“一把手”是完成责任目标的第一负责人，对班子内部及所辖范围的党风廉政建设负总责；要突出领导班子和领导干部“一岗双责”，既要抓经济工作和本职业务工作，又要抓党风廉政建设；各村、各单位要围绕工作实际，制定出制约、规范权力运行和防止权力滥用的具体措施，做到源头治腐。

三、坚持部门各负其责，狠抓反腐倡廉各项工作落实

各部门、各单位要按照2010街道党风廉政建设和反腐败工作要求，把反腐倡廉工作任务作为今年工作的重中之重，进行部门内部细化分解，切实做到领导到位，责任到位，工作措施落实到位。街道纪检工委要积极协助党工委加强对反腐倡廉工作的组织协调，认真搞好反腐倡廉工作任务的分解和组织实施，细化责任目标，强化措施落实，认真开展督促检查和指导，把反腐倡廉各项工作落到实处。

四、建立廉政评价体系，推进考核机制创新

继续坚持党风廉政建设责任制及廉政情况年中检查、年底考核和党政领导干部带队考核制度。建立健全党风廉政建设责任制及廉政情况考核结果运用制度，坚持考核评价结果公开制度，考核评价结果要在内部通报和社会公布，并将考核评价结果运用到干部综合评定、奖励惩处和选拔任用工作中去。

五、严肃实施责任追究，确保责任落实到位

实施责任追究是落实党廉政建设责任制的关键环节。各村、各单位、各部门要认真落实《中共河南省委、河南省人民政府关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》，切实加大监督检查和责任追究力度，对由于失职渎职酿成重大事故和恶性事件，使人民群众生命财产受到重大损失的；对违纪违法问题隐瞒不报；对不认真履行反腐倡廉职责，导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的；对违反党政干部任用规定，造成用人严重失察失误的；领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的，要严肃追究领导责任。各村、各单位领导班子特别是“一把手”要认真履行职责，切实加强对责任追究工作的领导，对负有领导责任的责任人，要严格执行纪律，该纪律处分的要给予纪律处分，该组织处理的要给予组织处

理，决不能姑息迁就。街道纪检工委要加强和组织、司法、信访、城建、计生等部门的联系与沟通，对需要追究领导责任的案件要会认真调查，及时处理。要坚持责任追究月报制度，各村、各单位要定期向纪检工委上报情况，重大或典型案件要随时上报。

六、创新长效工作机制，为落实党风廉政建设责任制提供有力的制度保障

各村、各单位要紧紧围绕反腐倡廉建设的重点领域、关键环节和重要问题，确定加强工作的思路和措施，探索解决问题的途径和方法。要善于总结以往工作中的成功经验和成熟做法，并用制度的形式固定下来，通过制度建设把党风廉政建设责任制工作做细做实。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的10项监督制度，逐步开展领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、领导干部个人有关事项报告制度等，推动党内监督工作的深入开展。要积极推进领导干部廉政承诺和干部任用等公示制度，充分利用新闻媒体和其他形式，扩大人民群众参与监督的范围和渠道，加大对领导干部的监督力度。

第五篇：渌渚镇市、镇两级人大换届选举工作流程1

渌渚镇市、镇两级人大换届选举工作流程

（2011年10月—2012年3月，选举日为2011年12月20日）

一、准备工作与集中宣传发动阶段（2011年10月—11月）1、10月中旬向市人大大常委会递交《关于建立渌渚镇代表选举选举委员会的报告》；

2、11月上旬召开镇选举委员会会议，做好相关文字准备工作：

（1）学习相关法律法规和上级文件以及富阳市人大换届选举工作的实施方案，明确工作职责、任务和要求；

（2）选举委员会发文《关于建立渌渚镇选举委员会办公室的通知》（渌选委[2011]1号）；

（3）镇党委发文建立渌渚镇市、镇两级人大换届选举工作领导小组；

（4）准备市、镇两级人大换届选举工作会议的相关材料；

（5）完成人大换届选举所有资料的领取、印制工作。

3、11月中旬召开渌渚镇市、镇两级人大换届选举工作会议：

（1）召开渌渚镇市、镇两级人大换届选举工作会议，传达全市市、乡镇两级人大换届选举工作会议精神，动员和部署人大换届选举工作；

（2）集中培训骨干，搞好法律法规及选举业务的学习培训；

（3）全面启动市、镇两级人大换届选举工作，并在各选区张贴一号公告（2011年11月19日24时前）。

4、11月中旬至选举结束集中宣传发动：

（1）制订宣传工作方案，召开选举宣传工作会议，全面开展选举宣传教育活动；

（2）镇人大换届选举工作会议后，要开展形式多样的宣传教育活动，使选举的有关法律、法规和换届选举工作的有关要求，家喻

户晓，人人明白；

（3）宣传工作要贯彻人大换届选举的全过程，每一阶段的宣传要紧紧围绕每一阶段的重点展开，做到有声势、有力度和正面引导；

（4）要进行选举宣传统计和总结工作。

二、选区划分和代表名额分配阶段（11月上旬—中旬）

1、依照选举法第24—25条之规定，科学合理划分选区：

（1）搞好摸底调查；

（2）进行选区分类；

（3）确定选区划分的范围；

（4）按选区划分进行测算与平衡；

（5）划分选区；

（6）选区依法开展工作：分配应选名额，划编选民小组，组织开展选举活动。

2、选区划分的报批与审查：

选区划分方案报市人大选举委员会审查，并由镇选举委员会以文件通知的形式下发到各选区。

3、代表名额分配：

（1）镇选举委员会将市人大选举委员会分配的代表名额分配到各选区；

（2）镇选举委员会将镇人大代表名额分配到各选区，并报市人大选举委员会备案。

三、选民登记阶段（11月20日—30日）

1、按选区进行选民登记：

各选区以户口簿、上次选举的选民册为依据，逐户逐人核对选民情况。对上次选民登记以后迁入本选区的、新满18周岁的（1993年12月20日24时前出生）和恢复政治权利的人员予以补充登记；对迁出选区的、死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名

单上除名。

2、审查选民资格：

镇选举委员会召开会议，审查选民资格。重点审查应予登记、准予登记、不予登记、暂缓登记、不计入选民名单五种情况的选民。

3、公布选民名单：

在选举日20日以前，即11月30日24时前，以选区为单位张榜公布选民名单，张贴选举委员会第二号公告。凭选民证领取选票的，应同时发放选民证。

4、接受选民申诉：

（1）对选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉，选举委员会应在3日内作出处理决定；

（2）申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。

四、提名、协商与确定代表候选人阶段（2011年12月1日—12月17日）

1、按选区提名推荐代表候选人：

（1）召开镇选举委员会会议，部署提名推荐代表候选人；

（2）各选区或选民小组召开选民会议，组织学习有关市、乡镇人大代表提名的条件和政党、人民团体、选民10人以上联名推荐代表候选人的规定，组织选民提名推荐初步代表候选人（注意：推荐的候选人数应多于本选区的应选名额）；

（3）准备选民10人以上联名推荐代表候选人的书面介绍材料；

（4）提名推荐代表候选人，要注意代表的结构和素质，保证工人、农民、妇女、知识分子、非党的比例和连任人大代表的比例，对“六种人”（8个限制性条件）不宜推荐为代表候选人。

2、公布初步代表候选人名单：

（1）向市人大选举委员会汇报初步代表候选人提名推荐情况；

（2）在选举日15日以前，即12月5日24时前，以选区为单位，按姓名笔画顺序排列，张榜公布初步代表候选人名单，张贴选举委员会第三号公告。

3、公布正式代表候选人名单：

（1）召开各单位、村和选举小组负责人及选民代表会议，酝酿协商代表候选人，提出正式代表候选人名单，如果出现对正式代表候选人意见分歧较大时，进行预选，并按预选得票多少的顺序确定正式代表候选人名单；

（2）在酝酿、协商代表候选人过程中，应充分考虑代表的结构要求，严格审查代表应具备的条件，根据较多数选民的意见，按照法定的差额比例，确定正式代表候选人；

（3）在酝酿、协商中，不得再进行提名推荐代表候选人；

（4）各选区工作组要及时向镇选举委员会上报经协商产生的正式代表候选人名单，并由镇选举委员会初审后，再及时上报；

（5）在选举日7日以前，即12月13日24时前，各选区张榜公布正式代表候选人名单，张贴选举委员会第四号公告，正式代表候选人在名单公布后不能以任何理由退出选举；

（6）正式代表候选人签订选举承诺书，与名单一并张榜公布，接受选民的监督。

4、介绍代表候选人：

以选民小组为单位，由选举委员会，推荐代表候选人的选民以及代表候选人本人，向选民介绍代表候选人的情况；如果选民有要求，选举委员会应组织代表候选人与选民见面，回答选民的提问；在选举日必须停止介绍。

五、投票选举阶段（2011年12月18日—12月25日）

1、镇选举委员会召开工作会议，安排部署投票选举工作，明确投票选举的时间、地点、方法，动员各选区、各单位踊跃参加市、镇人大选举活动，全体选举工作人员全力以赴，精心组织好投票选举工作；

2、摸清选民参选情况，落实委托投票人，依法从严把握委托投票；

3、镇选举委员会确定各选区投票站、选举大会的主持人，流动票箱（不建议设），必须有3人以上负责，其中必须有2名监票人；

4、确定各选区的监票、计票人，并搞好培训，包括各选区大会主持人及有关工作人员的培训，重点掌握选举日投票时间、地点、委托投票、流动票箱投票、代表当选的有关法律规定；

5、做好投票选举的准备工作，制作好选票、准备好票箱、确定投票方式和地点（包括设立中心会场、投票站、秘密写票处和流动票箱投票的监票等项工作），可在投票站安装监控设施，配备相应的警力，保证现场选举秩序；

6、各选区组织选民进行投票选举。必须严格依照法定程序组织投票选举，投票的程序：清点选民人数，宣布主持人，主持人宣布注意事项，推选总监票人、监票人、总计票人和计票人，宣布总监票人、监票人、总计票人和计票人工作过程的程序规则，公布正式代表候选人名单等；

7、重新投票、再次投票和另行投票（选票多于投票人数的重新投票选举，未选足应选代表名额的选区根据情况进行另选）；

8、根据监票人、计票人对投票结果的记录，镇选举委员会确定选举投票结果是否有效，并当场公布选举结果，并在各选区张贴选举委员会第五号公告。

六、代表资格审查与公布代表名单阶段（2011年12月21—30日）

1、代表资格审查委员会对本级当选代表的代表资格进行审查，并提出代表资格审查报告，确认代表资格是否有效。

2、市、镇选举委员会对代表资格审查报告进行审议，对代表资

格进行确认。

3、破坏选举的制裁：对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚的，依法给予治安管理处罚；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对于国家机关工作人员有破坏选举行为的，除依法给予治安管理处罚或者刑事处罚外，还应给予行政处分；对以违法行为当选代表的，宣布其当选无效。

4、经审查确认具有代表资格的新一届代表名单在新一届人民代表大会第一次会议召开前向社会公告。

5、制作并向新一届人大代表颁发代表证书。

七、召开新一届镇人民代表大会第一次会议（具体会议程序略）2012年1月上中旬，召开渌渚镇第十六届人民代表大会第一次会议，选举产生镇机关领导人员。

八、选举总结与材料归档阶段（2012年3月底前）

1、填报换届选举统计报表，进行选举统计分析，按要求上报统计报表；

2、接受换届选举检查验收，撰写并上报选举工作总结；

3、召开换届选举工作总结会议：总结经验教训，表彰先进，部署安排善后工作；

4、选举文书材料立卷归档：上级选举来文、本级种类选举文件及工作总结、各项名单及各类选举统计报表等。