小井乡2009年工作思路及措施[★]

第一篇：小井乡2009年工作思路及措施

小井乡2009年工作思路及措施

为了认真贯彻落实省、市、区有关农村工作会议精神，推动全乡经济社会又好又快发展，现结合实际提出年度工作思路和重点工作。

指导思想：2009年，我乡党委政府将在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照区两会提出的工作目标和要求，统一思想、求真务实、开拓创新、加快发展，全面促进全乡经济社会持续稳定和谐发展、人民群众安居乐业。

工作思路：以维护安全、稳定为大局，按照统筹城乡发展的要求，继续扩大种养业规模稳定粮食安全，完善农村基础设施建设。全面落实惠及民生的各项工程，协调做好广安火电厂灰场的拆迁安置工作，实现安全稳定，促进经济又好又快发展。2009年全乡经济社会发展预期目标是：国内生产总值比2008年（下同）增长12%，年度财政增长20%，农村人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在4‰以内。在具体工作中，主要是围绕一条主线，实施两大工程，抓好九项重点工作，办成五件实事。

一条主线：就是紧紧围绕经济社会又好又快发展这一 1

主线，切实做好规划、配套开发产业、增加农民收入、整治村容村貌，加强村级民主管理，多方位为群众办好事、实事，多渠道培训农民，提高素质，促进乡风文明，使乡域经济和谐推进，较快发展。

两大工程：一是做好农业产业结构调整优化升级、提质增效工程。二继续关心群众，改善民生，维护稳定、化解矛盾，做好为民办实事工程。我乡将突出抓好“发展经济和改善民生”这两大重点工程，把各项工作抓紧抓好抓落实。

九项重点工作：

1、从国家大众方针政策入手，协助做好火电厂灰场拆迁安置工作。

2、从农村基层组织建设入手，切实加强党的建设。

3、从增加农民收入入手，调整优化产业结构。

4、从增强农业发展后劲入手，积极做好项目建设，招商引资。

5、从改善村容村貌入手，努力加强基础设施建设。

6、从生态环境建设入手，继续加大生态文明小康建设进程。

7、从提高人口素质入手，全面提高计划生育工作水平。

8、从增加财政收入入手，全面提升财政运行水平。

9、从加强精神文明建设入手，努力促进社会各项事业协调发展。

五件实事：

1、维修新华、长胜村级公里2公里。

2、助残儿童入学1名。

3、整治新华到桥湾的公路桥，设置护栏。

4、为乡境内富华养猪场、两桥养鸡场进行免费防疫消毒。

5、新修村级公路3公里。

具体工作措施：

一、农业和农村经济工作

1、稳定粮食生产

立足于农业大乡实际，在襄渝二线占地，耕地减少的情况下，利用退耕还林间作花生、大豆、土豆等农作物，做到应种尽种，稳定全乡粮食总产量。

2、争取异地退耕还林造林工程，调整种植结构，增加农民收入。

3、扩大富华养殖场规模，力争扩大成全区规模最大，科技含量最高，繁、养、育一体的综合大型规模养殖基地，打造仔猪品牌推向全区。

二、狠抓招商引资，全力协调重点工程建设

1、利用山区资源优势，力争在长胜村引进业主建砖厂1个。

2、全面做好广安火电厂灰场71公顷土地的征地、拆迁、安置工作。

3、尽力协调发达地区人员回乡创业。

4、扩大长胜、官家蔬菜种植基地规模，发展好优质蔬菜产业。

三、关注民生，落实责任，扎实为民办实事

（一）为民办实事

1、维修新华、长胜村级公里2公里。

2、助残儿童入学1名。

3、整治新华到桥湾的公路桥，设置护栏。

4、为乡境内富华养猪场、两桥养鸡场进行免费防疫消毒。

5、新修村级公路3公里。

四、全力抓好安全、稳定工作，维护社会和谐

狠抓安全生产的宣传、教育、培训工作，落实安全责任，突出排除、整治工作的重点，及时化解各类社会信访

矛盾，力争不出现任何安全事故，实现“零”赴省，“零”进京目标，构件安全和谐的发展环境。

五、狠抓基层基础工作，全力打造一支素质高、工作实的干部队伍

抓好思想理论建设，认真巩固保持共产党员先进性教育活动成果，完善长效机制，切实加强党员干部的政治理论学习和思想作风建设，尤其解决好乡村领导班子的理想信念问题、贯彻执行民主集中制问题、思想作风和工作作风问题、发展的能力问题。抓好各级组织和干部队伍建设，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的要求，把各级组织建成为民、务实、廉洁的领导集体，形成全乡上下同心同德抓落实、促发展的合力。切实中强党风廉政建设，建立健全干部监督管理机制，持续推行党务、政务、村务公开制度，积极实施村级组织规范化管理，干部作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，党支部战斗堡垒作用充分发挥，党的建设全面加强，全乡上下形成心齐，气顺、劲足的良好局面。

中共小井乡委员会

小井乡人民政府

2009年2月11日

第二篇：东明县小井乡初级中学2011党建工作计划

东明县小井乡初级中学2011党建工作计划

一、指导思想

以党中央的十七大五中全会精神为指导，以推动教育和谐发展为目标，以突出党的先进性建设为主线，以党支部规范化建设为重点，紧紧围绕教育教学的中心工作，认真贯彻落实教育局委员会“关于进一步加强学校党建工作的意见”，深入开展学习实践科学发展观活动和师德师风建设活动，进一步抓好党支部和党员干部队伍建设，提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效；发挥党员的先锋示范作用，为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证和组织保证。

二、2011年重点工作

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强党的思想建设

1、今年党的思想建设的主要任务是：根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署，采取多种形式抓好党员、干部和教职工的学习。

（1）重点学习内容：

①十七大文件有关教育工作的论述及新修订的党章；

②胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神；

③学习《教师法》，进一步明确教师的职责和义务； ⑤党报党刊及时事政治的学习； ⑥先进典型人物的学习。

（2）学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会等。

（3）学习时间： ①每月集中学习一次；

②教职工的政治业务学习根据本校实际，每周不少于2小时；（4）学习要求：

①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录，个人有学习笔记。②党员干部每学期末上交一篇不少于1000字的学习体会文章。

2、开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动

一是在全体党员干部中开展理想、信念教育，坚定“三信”，即“信仰、信念、信心”，不断创新党的思想建设。二是确立共同愿景，明确党组织的学习目标和学习方向，争当学习型党员。三是充分发挥网络优势，实现党员学习网络化。

（二）创新党员先锋作用途径，切实加强党的组织建设，实现党员工作对学校工作的推动作用。

1、在教育教学工作、后勤服务工作、领导干部管理工作实践中，发挥党员的作用，认真开展“双争双带”活动，实施双培工程，用党建工作的实际效果，推动学校工作的发展。

2、创新党员活动方式，实现党建工作的系列化、特色化。把党员活动与教育教学工作、后勤服务工作有机结合，开展特色专题活动，创新党员活动方式。一是开展“双结对”活动。领导干部与青年教师结对子，从思想上、工作上、教学水平的提高上帮助他们尽快成才。二是开展“入党纪念日、为党员过政治生日”，赠送生日贺卡，建立关怀党员机制。三是争创“五好党组织”和争当“五好党员”，把“思想好、学习好、工作好、服务好、业绩好”作为评价标准，一是比学习；按照学习的要求，学习的内容，看谁学得深、学得好；二是比“三德”，在工作中比谁的职业道德好；在社会上比谁的公德高尚；在家庭中比谁的美德多；三是比工作，看谁的工作态度好，积极性高，看谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好；四是比贡献，看谁在教育教学、后勤服务、管理育人、文明单位创建以及学校的发展上贡献多、贡献大。四是抓好常规工作。①“三会一课制度”；②民主评议党支部、民主评议党员制度；③民主生活会制度；④党员承诺制的总结考核制度；⑤廉洁教育工作；⑥教职工的思想教育工作；

（三）加强和改进党的作风建设，努力树立和维护教育的良好形象。

1、加强党风廉政建设。要强化制度建设，加强源头治理；要强化责任意识，落实一把手是第一责任人的责任机制；要强化服务意识，牢固树立服务学生、服务社会的宗旨；要强化纪律意识，加大教育与惩处力度；要以作风建设为重点，坚持依法行政，规范办学行为，推行校务公开，提高决策的透明度和群众参与度。

2、加强教育行风建设，树立教育良好形象。全面推进校务公开制度，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。要重视和解决教育热点和难点问题，促进教育快速健康发展，要健全问责机制，全面落实责任追究制。

（四）进一步抓好师德师风建设和精神文明建设，为学校的教育教学中心工作提供精神动力。

（五）加强团组织建设。

关心和重视学校团组织的工作，支持他们独立开展工作，发挥团组织的桥梁、纽带作用、后备军作用，在团组织的活动中，锻炼成长，采取给任务、压担子的办法，在他们中间培养考察入党积极分子。进一步做好对要求入党团员的思想政治工作，提高他们对党的认识，对党的基础知识和基本路线的理解，使他们争取早日加入党组织。

三、做好退休教师管理工作。

我校退休教师队伍不断壮大，如何管理好这支队伍，也是一件很不容易的事情，他们为学校的教育和发展做出了不可磨灭的贡献，关心帮助他们，切实抓好退休教师管理工作是党组织份内的工作。2011年一是继续抓好各小组长的学习教育、汇报、研讨活动，让小组长深入到每一位退休教职工中去，做好思想政治工作；二是为退休教职工过好“三节”（教师节、重阳节、春节）。、小井乡初级中学 2011年3月1日

第三篇：工作思路和措施

热力车间下一阶段的工作思路和措施

-----尚慧明

为实现热力系统长周期安全稳定运行和经济运行的目标，结合公司年中工作会议精神，针对车间的现状，经过深入的研判、思考、分析，热力车间下一阶段的工作思路和措施如下：

一、加强劳动纪律管理，确保员工队伍稳定

员工遵章守纪是确保安全生产的基础，没有铁的纪律，无法保证正常的生产秩序，车间在劳动纪律管理上前一阶段有点松懈，导致部分员工出现迟到、早退现象。为彻底杜绝此类现场发生，严格劳动纪律管理，采取的措施为：

1、在组织全体员工认真学习动力厂、车间劳动纪律、绩效考核管理的基础上，车间主任、管理人员每天参加班组白班、四点交接班，每星期组织不少于三次劳动纪律的抽查，车间值班干部每晚要进行2次抽查，将检查及处罚结果第一时间进行通报，使员工形成遵章守纪的良好习惯，在九月底前彻底消除习惯性的违张违纪现象。

2、加强对车间管理人员、班组长的管理。管理人员、班组长违规将加倍进行考核，出现两次调离管理岗位。9月底组织一次车间管理人员及班组长测评，不合格的撤职。制定班组长动态管理办法，实现末位淘汰，提升班组长的责任心。有重点的培养后备管理人员，把真正车间敬业爱岗、认真负责的员工提升到管理岗位。

3、车间主任每月参加班组全会，关注员工关心的重点热点问题，深入现场及时解决员工工作、生活、思想上存在的问题，构建和谐的员工队伍。

二、以安全标准化、无泄漏工厂创建为主线，实现现场安全文明生产

按照公司无泄漏工厂验收标准九项三十三条内容、安全标准化车间验收标准细则十二项考核标准，结合公司、动力厂推进计划，车间将根据职责分工列出详细的整改计划，制定出责任人、整改时间，逐条逐项进行整改。车间每周一下午召开周例会，落实上周工作完成情况，安排布臵本周工作，充分调动管理人员、班组长工作积极性，依靠全员抓点检、抓备用、抓设备切换，提高设备健康水平。在10月底之前实现现场安全文明生产。

三、认真分析当前设备、生产系统的缺陷，制定消除措施

通过对近年来设备、生产状况的认真的分析、调查，结合车间当前生产实际，存以下缺陷。

1、余热锅炉系统

1.1 脱硫塔已运行三年内壁结垢严重，通风量减少，塔本体、进口烟道存在渗漏。塔内供液管受高硫焦腐蚀严重，明年采暖期结束后必须安排为期一个月的大修。

1.2 脱硫池、沉淀池、钢烟道都存在渗漏现象，脱硫池内壁贴砖几乎全部脱落，沉淀池处理过无数次渗漏依然严重，副塔出口至旁通烟道闸板阀钢烟道腐蚀严重，需彻底进行更换。以上三个问题和脱硫塔处理同步进行。

1.3受高硫焦的直接影响，余热锅炉本体管路腐蚀较严重，低温段省煤器运行周期为一年，今年四月份进行了更换，因订货生产周期较长，现在就必须着手准备一组。

1.4 环保设施运行压力大，SO2难以实现达标排放，由于现在使用高硫焦超过设计的3-4倍，SO2无法达到环保要求的850mg/ NM3的标准，每月面临省、市环保检查2-3次，通过频繁降低大窑下料量勉强能达标。应向公司打说明实际情

况，以免检查出问题使公司遭受损失。

1.5 除盐水系统混床再生周期缩短，由投运时的30天降至10天。反渗透、超滤膜运行使用周期为三年，已到更换时限，因费用较大，明年将逐步进行更换。

2、天然气系统

2.1 天然气系统管路腐蚀严重，所有阀门井都存在渗水现象，一级撬出来到各用户管路无隔断阀门，任何一个用户管路故障，都必须全厂停气，属于设计缺陷。管路腐蚀问题今年9月份动力厂自主进行刷漆处理，明年3-5月份列入大修，阀门井漏水整治难度大，需拿出切实可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用户加隔断需全厂停气，车间在九月底拿出方案，准备好材料、备件、检修队伍，适当时候增加隔断。

2.2 天然气运行人员技术力量薄弱，新上岗的五名员工都没有运行经验，仍需加大力气进行培训，遇到异常情况时难以从容应对，建议聘请一名有资质、有运行经验的天然气技术人员。

3、管网系统

3.1 外部蒸汽管网近1/4盖板断裂、腐蚀严重，管沟内盖板部分支撑变形、损坏，随时有塌陷可能，因距离较长，沟内各种管路、下水、电力线路复杂。外网安全运行压力大。此事应打专题报告公司协调解决。

3.2 厂区内部分暖气管路腐蚀严重，在9月至10月底之前需进行选择性处理，因处理难度和费用问题，明年需分段报大修计划。

四、严格控制可控费用，为公司创造新的效益增长点

热力车间是动力厂检修、机物料费用的消耗大户，在控制费用方面，按照公司要求将费用控制单元划分到车间、班组，结合车间实际情况，要控制每班加

盐、加碱、加石灰量，严格执行动力厂的控制流程，材料、备件从计划的编报准确性到领用消耗要可控。车间主任严格把关。对检修费用要严格执行定额，检修完后要到现场确定实际工作量。做到预控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、结算工作，确保锅炉系统、外部蒸汽管网长周期安全运行，确保蒸汽品质，多产蒸汽，降低蒸汽成本，为公司创收、创效，此项工作结合运营转型长周期计划进行。

运营转型速赢项目的改造工作督促相关部门做好，当前设计图纸已出，一直未进行立项，速赢项目完成后，可大大提高除盐水产水率，每年可节省费用30万元，降低蒸汽成本。

五、加大员工培训力度，提升员工技能

要求车间主任、管理人员、班组长讲课培训，加强培训考核力度，提高培训讲义的质量，确保培训效果。在开展操作技能、检修技能、规范操作、规章制度等岗位实际技能培训的基础上，每月由车间主任对员工进行一次敬业爱岗方面的培训。针对生产运行方式变化情况每月组织一次现场事故演练，提升员工应付突发事件能力。

热力车间

二〇一一年九月十三日

第四篇：乡工作思路

**乡 ** 工作思路

**年是我乡实现全面建成小康社会宏伟目标的重要一年。根据县委、县政府的统一部署，结合**乡工作实际，今年我乡工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以市委“五五”战略和县委、县政府加快发展，赶超发展，跨越发展的“六条路径”为引领，紧紧围绕“项

目支撑、农业增效、民生改善”这条主线，努力创展良好的发展环境，全力招商强经济，稳步发展促农业，关注民生促和谐，切实做好事关全乡大局的大事实事，努力完成各项工作目标任务，努力推进**乡经济社会和谐发展、快速发展。

今年重点抓好牵动全乡经济发展大局和群众生产生活 息息相关的 10 件大事实事：

1、加大招商引资力度，争取两个投资在500万元以上的农业项目落地。

2、继续服务好苗庄聚农农业生态观光园、下安庄五丰农牧生态农庄、庶纪荣生农业观光生态园三大项目的二期工程建设。

3、积极引导农户土鸡散养，肉羊圈养上规模，力争土鸡散养达到5万只，肉羊养殖达到2万只。

4、调整农业产业结构，完成土地流转 2000 亩，发展有机玉米、谷子、高粱6000亩，发展各类中药材5000 亩。

5、完成投资300万元的东风村肉牛育肥基地养的建设任务，力争年内出栏肉牛 300头。

6、完成好全乡低保建房和移民房建设任务。

7、力争完成榜口至高庄岭8公里的油路铺装任务，实现段宜线**段全线贯通。

8、完成两所标准化 幼儿园建设。

9、完成**乡综合文化服务中心建设。

10、全面完善乡敬老院建设，力争实现85%的五保户入住。

为了 实现上述目标，完成好大事实事，我们重点要抓好以下四个方面的工作：

（一）围绕“项”字做文章，用项目建设拉动经济发展。

**年的工作中我们将加大招商引资力度，全力以赴上项目。一是加大招商引资工作力度。牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，确保 ** 年新上一个500万的农业项目落地。二是服务好现有三大生态农庄项目的二期工程建设。明确专门人员对苗庄聚农农业生态观光园、下安庄五丰农牧生态农庄、庶纪荣生农业观光生态园项目进行跟踪服务，及时协调处理在项目建设中出现的情况和问题，确保项目建设顺利推进，早日达效。三是强化帮扶指导，提高农民调产积极性，逐步提高农业科技含量。

（二）围绕“农”字做文章，用现代化的理念谋划农业。

紧紧围绕“美丽**、生态**”的生态发展理念，牢牢把握农业富民发展方向，大力发展有机种植、规模养殖和特色高效种植，不断提高现代农业发展水平，逐步树立**乡 特色农业经济品牌。一是加大土地流转力度，争取达到 土地流转 2000 亩以上。二是大力发展中药材种植，力争达到5000亩。三是全方位推进有机农作物种植，实现全乡种植玉米、谷子、高粱面积达6000亩的目标。四是做好东风村肉牛育肥基地建设，力争年内出栏达到300头，有效的带动全乡养牛户的发展。五是继续抓好农业合作社的健康发展和全乡科技示范户的扶持工作。六是重点抓紧抓好规模养殖户的资金政策扶持工作，力争全乡散养土鸡达到五万只，肉羊圈养达到2万只。七是深入开展清洁家园行动，保持村容村貌整洁。

（三）围绕“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。

把改善民生作为一项重要工作来抓，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。认真落实好省、市、县的各项惠农政策，保证种粮直补、退耕还林等各项惠农资金及时足额发放到户；加大对教育的投入力度，落实好“两免一补”政策，逐步改善 我乡教育环境，提高教学质量和升学率；切实抓好新型农村 合作医疗制度的巩固推广，进一步扩大参合范围，提高参保率，争取更多的群众能得到救助和实惠；抓好乡敬老院配套设施建设，进一步提高五保老人入住率。做好农村低保工作，认真落实低保政策，争取让更多的低收入家庭得到补助，生活更加有保障；有序加快移民和低保户建房工程建设。加大乡综合文化中心建设投资。扎实开展计划生育服务活动，全面提高计生工作档次与水平；实行“四议两公开”工作法，确保实行党务、政务、村务公开；加快道路基础建设，为经济发展打通命脉。加强社会治安综合治理，建立打更巡逻长效机制，全力保障群众安居乐业；抓好安全生产和信访 稳定排查，防范和减少各类安全事故发生，确保社会大局稳定。同时，做好科技、环保、卫生、统计、统战、武装、土地等工作，推动社会和谐发展。

（四）围绕“政”字做文章，用最良好的工作姿态服务“三农”。

解决“三农”问题关键在政府，政府创造环境的好坏、提供服务的优劣直接影响到经济发展的速度和农民生产生活的改善。面对竞争的新形势、发展的新任务、人民的新期待，我们将认真践行科学发展观，切实加强政府自身建设，全面提升政府公信力、决策力、执行力和创造力，努

力建设勤政、务实、高效、廉洁政府。一是突出开拓创新，建设服务型政府。我们要把主要精力放在为各类市场主体服务、创造良好发展环境、改善民生民计、促进科学发展上。加强政务信息平台建设，为群众提供更优、更快、更便利的服务。二是突出依法行政，建设法治型政府。深化和扩大政务、村务公开，坚持重大事项集体决策，全面开展“四规范一提升”（规范民主决

策、规范招投标程序、规范“三资”管理、规范村务公开，提升服务群众的能力和水平）活动，增强政府工作的透明度和公信力，提升服务水平。把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节，加强行政执法规范化建设，不断提高依法行政水平。高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。三是突出务实高效，建设效能型政府。加强干部学习教育，认真贯彻中央八项规定和省市相关文件精神，以干部作风大转变，推动行政效能大提升。大力推行真抓实干、雷厉风行的工作作风，坚持情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决。深入开展“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”作风专项整顿，把精力集中在办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。四是突出廉洁从政，建设廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。进一步加大对重点领域、重点资金、重点项目的监督力度，切实加强工程招投标和资金使用各个环节的监管，加强廉政风险防控。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处各类违纪违法案件。加强乡村干部廉政教育和管理，从源头上加大预防腐败力度。发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，压缩行政开支，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。政府机关干部要带头严格要求自己，做勤政廉政的表率，保持一心为民、忠于职守的正气，以清正廉洁的政府形象取信于民。

**年，我们**乡党政一班人将以全新的姿态，更加昂扬的斗志踏上全面建成小康社会的征程，我们相信，通过不谢努力，攻坚克难，奋力赶超，建设“美丽**”的愿望会早日实现！

第五篇：2011工作思路及措施

民和县经济和商务局

2011年主要工作思路及措施

一、总体思路

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是推进工业区建设关键性的一年。全县经商工作的总体思路是：坚持以党的十七大精神、科学发展观和“三个代表”重要思想为统领，以“四个发展”为目标，以国家产业政策和市场需求为导向，加快产业结构优化升级，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，努力培育新的经济增长点，优化投资发展环境，加大招商引资力度，强势推进工业区建设，狠抓工业项目建设和经济运行指导，精诚团结，齐抓共管，全力促进全县工业经济和商务工作持续快速发展。

二、目标任务

2011年计划完成工业增加值8.8亿元，增长24%，其中，规模以上工业完成4.95亿元，增长40%；完成工业总产值28亿元, 增长28%。其中，规模以上工业完成15.5亿元，增长43.5%。完成工业增加值增速比上年可比价增长33%，其中，规模以上工业增速比上年可比价增长48%；完成工业性固定资产投资9.8亿元,增长26.48%；完成规模以上企业万元工业增加值能耗9.995吨标煤/万元，较上年降低20%。计划招商引资到位资金11亿元以上，增长17%，社会商品零售总额完成12.49亿元，增长20%。投资建设千万元以上工 1

业项目3个以上；力争全年无重特大安全生产事故。

三、主要措施

（一）大力发展循环经济，推进产业优化升级

以下川口工业区为发展平台，以“立足资源、延伸产业、循环利用、跨越发展”为目标，进一步优化资源配置和产业布局，推进工业企业向工业园区集聚。

1、培育特色产品，延伸产业链条

围绕打造高原新型材料基地的总体要求，集中力量发展冶炼、化工、建材、农副产品加工四大主导产业，逐步配套，延伸链条。金属冶炼业以20万吨普硅和10万吨金属硅产能为基础，发展普硅深加工（水雾化硅粉、复合金、金属镁等），金属硅—高纯硅粉—多晶硅、单晶硅以及复合铁合金（硅铝合金、硅镁合金、硅钡合金、中低微碳铬铁、锰铁、球化剂）等循环链；铝锭以40万吨铝基合金为基础，发展铝制品（铝板带、铝合金型材和挤压材、铝合金棒材、汽车用轻量化高性能铝合金配件）等循环链；以10万吨碳化硅产能为基础，发展超细粉体—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅环、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底层涂料、碳化硅坩埚、碳化硅异性件等）的循环链；建材产业以水泥产能为基础，发展水泥终端产品，形成水泥—水泥制品楼板、水泥管、墙体材料等循环链；化工产业以下川口工业区20万吨电石产能为基础，发展电石制品PVC、PVC型材、乙炔气、石灰氮、双氰氨、炭黑等循环链；电解铜以10万吨电

解铜为基础，发展铜线等循环链；农畜产品加工业以我县丰富的马铃薯、玉米、农作物秸秆等原料为基础，以公司＋农户的形式发展马铃薯—马铃薯淀粉—淀粉制品休闲小食品、粉条、粉丝等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；农作物秸秆—青储饲料；养殖业形成养殖—屠宰—肉制品；鲜奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳饮料等循环链。

2、提高资源综合利用，推动节能降耗工作

落实国家资源综合利用优惠政策，指导企业健全资源综合利用管理制度，加强对生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收利用管理；发展可再生资源和综合利用工业废弃物的生产企业，形成有利于资源综合利用的产业链。全面落实节约能源的各项措施，大力推进节约用电工作，对用电大户实施以改善电能质量为重点的节能技术改造，新建矿热炉必须与项目同步设计实施，形成矿热炉—余热发电—供暖—低压无功补偿，现有矿热炉形成矿热炉—低压无功补偿等节电循环链。推广余热、余压、余气和可再生资源利用技术，鼓励企业采用交流电动机调速节电、照明节电等成熟的节能技术，应用新工艺、新技术、新设备对传统工艺设备进行改造；建立节能管理网络，重点对能耗高、管理差、设备落后的企业开展能源利用状况监测工作，加大对违法用能的查处力度。“十二五”期间，全县工业用水重复利用率达70%以上；工业固体废弃物综合利用率达90%以上；余热、余压利用率达80%以上。

（二）加大工业项目投入，狠抓项目建设进度。

一是抓好已开工建设的青海投资公司铝基合金大板锭、天洁公司工业硅、恒利达公司碳化硅、湟川公司铁合金、亿通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水电站、湟乳乳制品等项目的建设进度，加强项目建设跟踪服务和指导，力争项目早日建成。二是抓好已竣工试产企业的达产达标工作，使项目尽快发挥效益。三是积极争取项目，紧紧抓住中央扩大内需和西部大开发的扶持政策，谋划一批符合国家产业政策和产业优化升级的优势工业项目，为明年工业发展打好基础。四是以下川口工业区为平台，按照大力发展循环经济和低碳经济的要求，做好下游产品开发和新型产业发展。积极做好产业链延伸项目的前期调研工作，引导企业延伸产业链。

（三）加大招商引资力度，优化投资发展环境。

一是继续围绕下川口工业区、特色产业、资源和区位优势，筛选一批吸引力强、可行性强的工业项目，进一步加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，积极参加招商活动，加速招商项目推介工作。二是创新投资促进方式，提高招商引资水平，对改善我县经济发展结构的重点对象、重点产业、重点项目进行重点招商。积极探索定向招商、产业链招商、代理招商和中介组织招商等多种形式的招商引资，重点引进带动效应强的产业项目。三是认真做好签约项目的协商、服务、督促工作，确保签约项目落到实处，提高项目开工率和

资金到位率。四是抓好招商引资环境治理工作，不断规范招商引资发展环境，力争完成11.5亿元的目标任务。

（四）规范商贸流通秩序，增强安全生产意识。

一是加强商贸流通环节监督管理，严格商务执法，规范市场经营行为，大力整治成品油、屠宰和酒类市场违法行为，多途径开展市场常规检查和专项整治活动，进一步净化市场经营环境，确保商贸领域规范流通。二是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全执法，加大现场执法力度，统筹做好开展安全生产专项行动，加强部门协调配合，搞好联合执法，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生。同时，采取有力措施督促企业加大安全生产投入，努力提高企业安全生产管理水平和安全生产意识，增强事故防范能力。三是继续深入开展安全生产隐患排查治理专项工作，建立安全生产长效机制，加大安全教育和培训力度，把安全生产工作同构建和谐民和、平安民和建设结合起来，力争使我县的安全生产工作再上一个新台阶。

（五）加强工业宏观指导，提高企业管理水平。

要切实做好对工业经济运行的指导、协调和服务工作，确保工业生产稳步增长。一要加强对现有重点企业、重点行业的协调服务工作，特别是密切关注规模以上工业企业的生产经营状况，有效发挥其在全县工业经济中的支撑作用；二要加强工业经济运行监测、预警和预测工作，高度重视运输、电力、供应、资金等生产要素及重点行业的运行趋势，密切

关注宏观动态和市场变化，掌握市场走势和企业生产情况，为企业发展提供信息决策依据；三要加强对下川口工业区新投产企业的协调服务，积极帮助企业解决生产经营中的难题，保证企业满负荷运转；四要加强政策引导和信息服务，充分发挥职能作用，及时向企业提供国家产业政策和市场信息，帮助企业研究分析市场动态，引导企业深挖内潜，降低生产成本。五要高度重视非公有制经济建设和规模以下企业经济运行情况，不断扩大经济总量。