第一篇：公安基础强化记忆
1789年法国资产阶级革命后建立了保安官制度，即实行了资产阶级共和国的警察制度。
1829年英国通过了《警察法》，并由罗伯特·庇尔建立了首都伦敦警察厅。
1927年12月在周恩来主持的中央特委的直接领导下，上海建立了中央特科。
1938年5月成立了延安市警察队，全称“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。
1939年2月，中央决定在党的高级组织内成立社会部。
1991年第十八次全国公安会议提出，建立强有力公安工作，必须首先建设强大公安队伍，走质量强警之路。1992年7月1日，公布了《中华人民共和国人民警察警衔条例》。
1994年，公安部颁布实施了《人民警察职业道德规范》。
1996年召开的第十九次全国公安会议提出，公安队伍建设的基本思路是抓班子、带队伍、促工作、保平安。
1997年6月20日发布施行的国务院《公安机关督察条例》。修订后的《公安机关督察条例》自2011年10月1日施行。1998年颁布了《公安部聘请特邀监督员办法》。
2000年3月1日，公安部公布《关于加强公安队伍建设的十二项措施》，明确提出公安队伍建设3年目标。
2000年3月11日开始，“110"报警台履行接受群众监督的新职能。
2000年6月1日颁布实施了《公安机关人民警察内务条令》。
厅（局）级正职：一级警监至二级警监，厅（局）级副职：二级警监至三级警监，处（局）级正职：三级警监至二级警督，处（局）级副职：一级警督至三级警督，科（局）级正职：一级警督至一级警司，科（局）级副职：二级警督至二级警司。
高级专业技术职务：一级警监至二级警督。中级专业技术职务：一级警督至二级警司。
外部监督：国家权力机关的监督，行政监察监督，检察监督，行政诉讼监督，社会监督。
内部监督：督察监督，法制部门监督，行政复议，国家赔偿制度。
事后监督：行政复议，行政诉讼，行政赔偿。
社会主体通过批评、建议、申诉、检举、控告等形式进行监督。
国家权力机关、人民政府和上级公安机关通过检查、审查、调查等形式进行监督。
警容风纪要求：警容严整，举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。（着装，仪容，举止，礼节等方面）加强领导班子建设的基本要求：政治坚定，开拓创新，团结协作，廉政勤政。
严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求。
秘密工作需要公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作之中；公开工作需要秘密工作做后盾，并为秘密工作创造条件。行政监察机关在行政监察中具有以下职权：(1)检查权(2)调查权(3)监察建议权(4)处分权
公安执法监督有以下基本特征：(—)监督对象的特定性(二)监督主体的广泛性(三)监督形式的多样性
治安管理处罚的原则：过罚相当原则、公开公正原则、尊重和保障人权原则、教育与处罚相结合原则。
公安专业工作的内容：刑事司法工作、治安行政管理工作、保卫工作、警卫工作。
公安工作的群众路线：服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众。
党政分开原则，是指把党的领导和政府的领导从性质上、职能上、内容上、方式上区分开来。
公安机关权力特点：1．法定性2．强制性 3，特许性 4．单向性
公安职责的特点：法律性、政治性、行政性、有限性、责任性。
社会治安综合治理的主要手段和措施：政治、经济、行政、教育、文化、法律等。
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设是落实社会治安综合治理的关键。
【治安行政处罚】是公安机关对于不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理法规的规定实施的行政处罚。
【公安工作】是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作。
【社会治安综合治理】是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式，是公安工作党委领导的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。
【公安政策】是党和国家意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。
【公安执法监督】是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。
【公安行政复议】是指公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的法律制度。
【督察制度】是公安机关督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查的制度。
【社会监督】是指来自国家机关以外的社会组织和公民个人对公安机关及其人民警察执法活动的监督。
【行政诉讼监督】是指人民法院通过行使行政审判权，对公安机关及其人民警察的具体行政行为的合法性进行审查，促使公安机关及其人民警察依法行政的监督形式。
【检察监督】是指人民检察院通过行使检察权依法对公安机关及其人民警察遵守和执行法律的情况进行的法律监督。
【行政监察监督】是指行政监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策以及决定、命令的情况和违法违纪行为所实施的监督检查。
【治安行政处置权】是指公安机关在公共场所管理、道路交通管理、消防管理、危险物品管理、特种行业管理和出入境管理等治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的人、物、事、场所采取的一种权力行为。
【治安行政处罚权】是公安机关对不履行治安法规所确定的义务或者危及社会秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理法规的规定实施的行政处罚。
【治安监督检查权】是公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人实施治安行政管理的权力之一。
【劳动教养】是指对有违法行为或轻微犯罪行为且屡教不改，而又不追究刑事责任的人实行强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。
【行政治安强制权】是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段
第二篇：公安基础
1公安机关权力的单向性，是指公安机关各项权力都是由国家法律、法规所规定的，反映的是国家意志。（）
2社会治安综合治理有政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的等手段和措施。（）
3防范是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。（）4警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。（）
5国家政治保卫局是我国最早的人民政权的公安保卫机关。（）
6警察的职能是否集中于一个统一的警察机关是近代警察与古代警察区别之一。（）7地方自治警政管理体制以英国为代表。（）
8公安执法监督，是指公民和社会组织对人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。
9事后监督，是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行的监督，如行政复议、行政诉讼、督察监督等。事后监督是对执法行为的后果进行的监督。(10督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可以提出建议，移送有关机关按照国家有关规定办理。（）
11人民检察院还通过参与行政诉讼对公安机关行使行政职权的活动是否合法进行监督，通过受理公民和社会组织对人民警察的违法违纪行为的控告、举报，追究违法、违纪人民警察的法律责任，对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督。12维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。（）13近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物。（）
14有没有专门的统一的制式服装是近代警察与古代警察区别之一。（）15人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，是衡量公安工作的最高标准。（）16近代警察的管理体制的形成主要是英、法两国警察制度的影响。（）17警察必须与国体一致，必须与政体一致。（）
18公安机关是我国国家的治安行政机关和刑事执法机关。（）19人民群众的支持，是公安工作最大的政治优势，是做好公安工作的根本保证。（）20行使管制权的主体是乡级以上人民政府的公安机关。（）
21群众工作是公安专业工作的有机组成部分，群众工作的情况如何，直接反映在公安专业工作的质量上，公安民警要善于面对面地做好群众工作，掌握做好群众工作的基本功。（）
22公安执法监督，是指公民和社会组织对人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。
23间接监督，是指不直接具有法律效力的监督，社会组织、公民的监督和新闻媒体的舆论监督都属于不具有直接的法律效力的监督。（）
24县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构的督察长、副督察长在任免前，必须征求上一级公安机关的意见。 25公安赔偿中的损害是客观上已经发生的对人身权、财产权的损害，还包括可能造成的损害和仅仅造成危险的情况。262003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。禁令规定，严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。（）
27罚款主要适用于初犯、偶犯，且情节轻微，后果较轻的违反治安管理行为。（）28故意，是指违反治安管理行为的主体已经预见自己的行为会构成违反治安管理的事实而轻信能够避免的心理态度。29公安机关在刑事诉讼活动中，为了保证准确有效地执行法律，必须坚持同人民检察院、人民法院分工负责，互相配合，但不必坚持互相制约。（）
30犯罪嫌疑人在侦查阶段不可以聘请律师。()
二、单项选择题(共30题，每题1分。从下列各题列出的4个备选答案中，选出1个正确答案。请将选定的答案，按答题卡的要求，在答题卡上用2B铅笔填涂相应信息点。多选、错选、不选均不得分)1公安机关的任务从层次上分，包括（）
A目前任务和长远任务 B局部任务和全局任务 C基本任务和具体任务 D目前任务和具体任务
2公安机关在紧急处置重大灾害事故或者平息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施是（）A紧急优先权和紧急征用权 B紧急排险权 C管制权D戒严执行权 3履行执行户口管理制度，做好户籍管理和人口统计工作，负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察属于
A治安警察 B户籍警察 C刑事警D交通警察
4为各项工作提供通讯联络、档案资料以及应用电子计算机提供信息服务的工作属于（）A财务保障 B装备保障 C生活保障D信息保障
5《治安管理处罚条例》对一人实施数行为的责任遵循的是（）A吸收原则 B择一原则 C限制加重原则D分别裁决，合并执行
6国家要求警察必须与国体一致，与政体一致，与国家意志一致，成为国家忠诚的统治与管理工具,这是公安工作()的体现。
A社会性 B阶级性 C群众性D专政性
7（）是人民群众在社会治安方面当家作主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。A结合形式多样化 B保安科技群众化 C治安工作社会化D群众工作信息化
8公安政策实际上是一种（），它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的公安对策体系。
A公安对策 B公安法规 C规章制度D公安方针
9公安机关要及时向党委汇报重要的敌情、社情和治安情况。党委根据具体情况提出()的决策意见，责成并督促政府和公安机关贯彻执行。A具体性B政策性C技术性D宏观性
10下列有关警察本质的观点正确的有（）A世界各国警察在本质上是共同的 B世界各国因为社会制度不同，警察的阶级基础和政治属性不同，管理体制、机构设置各异，因此，他们在本质上也是不同的
C警察具有广泛的社会性，因此，警察不具有鲜明的阶级性 D同其他行政机关一样，警察实现职能的手段不具有特殊性
11我国最早的人民政权的公安保卫机关是（）A国家政治保卫局 B中央特科 C巡警部D社会部
12我国公安机关的阶级属性是（）
A人民民主专政的重要工具 B国家的治安行政机关和刑事执法机关 C公安机关具有武装性质D公安机关不具有鲜明的阶级性 13我国公安机关的基本职能是（）
A专政职能和民主职能 B政治镇压职能和社会管理职能 C民主职能和社会管理职能D社会管理职能和专政职能 14（），是指为了完成某项任务，需要地方党委、地方政府共同部署、共同领导；解决某些重大事件时，需要两者共同组成领导指挥班子，把领导作用结合起来。A党政分开原则 B彼此保证原则 C互相结合原则D全面强化原则
15公安机关有法律赋予的权力和强大实力，坚持（）才能保证其正确运用。A党的领导 B依法办事 C严格自律D有效监督 16做好（），永远是公安机关的一项重要任务，永远是做好公安工作的重要条件。A政治工作 B组织工作 C宣传工作D群众工作
17公安执法监督的内容是公安机关及其人民警察在执行职务活动中（）A是否严格执法 B是否热情服务 C是否依法履行职责D是否合理行使职权 18（）国务院发布施行的《公安机关督察条例》，对督察机构的设置、职责、权限以及督察的方式、程序等作出了明确的规定。
A1997年6月20日 B1998年6月20日 C1997年9月20日 D1997年5月20日
19事中监督是指监督主体在公安机关及其人民警察执法过程中进行的监督，如检察机关对公安机关侦查过程中存在的违法行为发出纠正违法通知书，督察机构对人民警察的执法活动进行现场督察等。事中监督具有（）作用，以便及时发现问题及时纠正。A协调 B控制 C管理D预防
20警衔等级的设置是警衔制度的核心，警衔设（）A四，十三 B四，十四 C五，十三D五，十四
21奖励，是指公安机关依照有关规定，对下级公安机关和人民警察实施的精神和物质上的嘉勉和表彰。个人奖励有：()、一等功、二等功、三等功、嘉奖。
A一级英模、二级英模、三级英模 B英模 C通报表扬D授予荣誉称号 22人民警察内务建设的基本方针是（）A依法行政、从严要求 B从严治警、依法治警C依法行政、从严治警D从严治警、依法行政
23（）可以发布通缉令。
A县级以上检察机关 B县级以上人大常委会 C县级以上公安机关D县级以上人民政府
24（）领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。A公安部 B公安部督察委员会 C公安部党委D公安部政治部
252000年3月1日，公安部向社会公布了《关于加强公安队伍建设的十二项措施》，其中规定，从()开始，110报警台履行接受群众监督的新职能。
A2000年6月1日 B2001年1月1日 C2000年3月1日D2001年3月1日 26公安机关的性质、任务决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场，把握正确方向。因此，始终把（）放在公安队伍建设的首位。
A从严治警、依法治警 B科教强警 C从优待警D政治建警 27清正廉明，其要点是：艰苦奋斗，（），防腐拒贿，（）A克己奉公，不沾不染 B克己奉公，不枉不纵 C不枉不纵，不沾不染 D不枉不纵，忠于职守
28《人民警察法》第20条规定：“人民警察必须做到：(一)秉公执法，办事公道；(二)模范遵守社会公德；(三)礼貌待人，文明执勤；(四)尊重人民群众的风俗习惯。”这是对人民警察在履行职务过程中的行为要求，是人民警察职业道德方面的（）A义务 B纪律 C权利D权力
29取保候审的期限最长不得超过（）个月。A3 B6 C9 D12 30又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的，()处罚。A不予 B从轻 C减轻 D减轻或免除
三、多项选择题(共20题，每题2分。从下列各题列出的4个备选答案中，选出2至4个正确答案。请将选定的答案，按答题卡的要求，在答题卡上用2B铅笔填涂相应信息点。多选、少选、错选、不选均不得分)1公安指挥工作主要有哪些内容？（）
A领导指令的具体下达 B各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥 C接收110报警 D突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助
2下列属于违反治安管理行为特征的是（）A严重的社会危害性 B违法性 C情节轻微性D必受处罚性 3下列选项中，属于建立专门机关与广大群众相结合的社会工程的具体内容的有（）A宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将群众工作纳入法制轨道 B把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中 C治安工作社会化 D警民结合形式多样化
第三篇：公安基础答案
参考答案及解析
1.【答案】A。解析：警察的产生需要具备如下条件：
第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
2.【答案】B。解析：《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第八条规定，对卖淫、嫖娼人员实行收容教育，由县级公安机关决定。
3.【答案】A。解析：《刑事诉讼法》第九十一条规定，讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。
4.【答案】B。解析：根据《刑事诉讼法》第一百零五条的规定，如果犯罪嫌疑人拒绝检查，而侦查人员又认为有必要检查时，可以强制检查。强制检查只适用于犯罪嫌疑人，不适用于被害人。进行人身检查时，应当由侦查人员进行。检查妇女的身体，应当由女侦查人员或医师进行。
5.【答案】B。解析：逮捕是一种刑事强制措施而不是刑罚。我国刑事诉讼中的强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。
6.【答案】B。解析：《治安管理处罚法》第十八条规定：“单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。”
7.【答案】B。解析：《治安管理处罚法》第十五条第一款规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。”
8.【答案】A。解析：盲人、又聋又哑的人违法可以从轻、减轻或者不予处罚。
9.【答案】B。解析：被收容教育人员在收容教育期间确有悔改表现或有立功表现以及其他特殊情况，可以提前解除收容教育，但其实际执行的收容教育期限不得少于原决定收容教育期限的二分之一。
10.【答案】A。解析：劳动教养，是指对违反治安管理经处罚仍不悔改，有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。
11.【答案】A。解析：根据实施监督的时间不同，公安执法监督可以分为事前监督、事中监督和事后监督。事后监督是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行的监督，如行政复议、行政诉讼、行政赔偿等。事后监督是对执法行为的后果进行的监督，对于违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，予以纠正和赔偿，具有救济作用。
12.【答案】B。解析：《行政复议法》第六条第（二）项规定，对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，可以提起行政复议。监视居住属于刑事强制措施，不是行政强制措施，所以不可以对其申请行政复议。
13.【答案】A。解析：法制部门监督制度，是指公安机关的法制部门，对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出机构及其人民警察的执法活动实施监督、检查的制度。
14.【答案】A。解析：公安执法监督的核心：对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权活动的合法性进行监督。
15.【答案】A。解析：特邀监督员有下列三项职权：一是根据工作需要可以向公安机关了解公安工作及队伍建设的有关规定；二是可以向公安机关和公安民警了解所反映和转递的检举、控告和建议、意见等事项的办理情况；三是在履行监督职责过程中，有权要求有关公安机关和公安民警予以协助、配合，并答复质询。
16.【答案】A。解析：公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件。“国家安危，公安系于一半。”公安机关在国家生活中的重要作用，决定了公安机关必须依法履行职责、行使职权。为此，必须建立完善的执法监督机制，使公安机关及其人民警察履行职责、行使职权的活动置于国家有效的监督和控制之下，这是实现公安机关职能的必要条件。
17.【答案】A。解析：法制部门执法监督的方式包括：一是依照法律、法规和规章规定的执法程序和制度进行监督；二是对起草、制定的有关执法工作的规范性文件及制度、措施进行法律审核；三是对疑难、有分歧、易出问题和各级公安机关决定需要专门监督的案件，进行案件审核；四是组织执法检查、评议；五是组织专项、专案调查；六是依据法律、法规进行听证、复议、复核；七是进行执法过错责任追究；八是各级公安机关决定采取的其他方式。
18.【答案】A。解析：行政诉讼实际上是人民法院对行政机关具体行政行为的司法审查，是对行政机关执法活动的司法监督。
19.【答案】A。解析：各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察执法活动的监督权属于国家监督权，以宪法和法律为依据，代表人民的意志，能够引起广大人民群众和社会舆论的广泛支持，因而具有极大的权威性。
20.【答案】A。解析：社会治安综合治理的要点：（1）社会治安综合治理的领导力量——各级党委和政府。（2）社会治安综合治理的３个“综合性”：实施力量是综合性的；手段和措施是综合性的；目标是综合性的。
21.【答案】B。
22.【答案】A。解析：正确处理党的领导与政府领导的关系，在强调公安机关必须接受党委领导的同时，还需要强调政府对公安机关的领导。党委领导不是代替而是促进和保证政府领导的顺利实现。23.【答案】B。解析：国家安全与社会治安问题涉及的社会关系是极为广泛的。任何治安问题都离不开群众生活领域，人民群众在解决治安问题方面富有创造性和实践性；人民群众是有关犯罪和社会治安问题信息最广泛、最直接、最敏感的来源；人民群众是对违法犯罪行为施加影响最普遍、最直接、最及时的力量。
24.【答案】B。解析：党的领导与政府领导在性质、职能等方面有区别。党的领导是政治领导，政府的领导是行政领导。党的领导是使公安机关坚持正确的政治方向，实行正确的政治原则，贯彻执行党的路线、方针、政策。行政领导是依照国家法律，以行政的手段进行指挥和管理，使公安机关高效率地执行行政职能。
25.【答案】A。解析：交通警察简称“交警”，是负责维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，进行交通安全管理工作的人民警察。其主要职责是：依照国家有关交通安全管理的法律、法规，对道路、行人、车辆和驾驶人员进行管理；防止和处理交通事故；开展交通安全的宣传教育；维护交通秩序，保障交通安全和道路畅通。
26.【答案】A。解析：公安机关的具体任务：（1）维护国家安全；（2）维护社会治安秩序和社会稳定；（3）保护公民的人身安全和人身自由；（4）保护公共财产和个人合法财产；（5）预防、制止和惩治违法犯罪活动。
27.【答案】A。解析：《人民警察法》第六条规定了公安机关的法定职责。所以说公安机关的法定职责是由《人民警察法》规定的。
28.【答案】B。解析：劳动教养，是指对违反治安管理经处罚仍不悔改，有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。
29.【答案】A。解析：“警察命令”是指公安机关为了维护社会治安秩序和公共安全，依法向负有特定义务的人发出的作为、不作为和约束的指令。
30.【答案】A。解析：公安机关作为人民民主专政的重要工具，要完成好自己担负的神圣职责，就必须坚持走群众路线，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，作为衡量公安工作的最高标准。
31.【答案】A。解析：近代警察是适应资本主义经济、政治和社会的需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
32.【答案】B。解析：近代世界各国警察形成了两种不同的警政管理体制：（1）地方自治制，以“英国”为代表，警察“受地方政府领导”，中央政府只起“监督”作用；（2）中央集权制，以法国为代表，警察由“中央政府统一领导”。
33.【答案】B。解析：公安机关的专政职能，是指公安机关在共产党的领导下，团结和依靠广大人民群众，依照国家宪法和法律，对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督，以巩固人民民主专政的国家政权，维护人民群众利益的社会作用与效能。34.【答案】B。解析：所谓阶级性，即警察与国家一致的特点。这是各国警察共有的特性。国家要求警察必须与国体一致，与政体一致，与国家意志一致，成为国家忠诚的统治与管理工具。我国公安机关也不例外。
35.【答案】B。解析：正确贯彻执行惩办与宽大相结合政策，应注意的问题是：（１）要在惩办的前提下宽大；（２）要争取多数从宽；（３）当宽则宽，当严则严；（４）要善于从宏观上运用政策的威力。
36.【答案】A。解析：我国公安工作的基本方针是“党委领导下的专门机关与广大群众相结合”。37.【答案】A。
38.【答案】A。解析：宣誓是公安民警对自己肩负神圣职责和光荣使命的庄严承诺和保证。宣誓的意义在于：①有利于坚定其献身人民公安的信念；②激发其社会归属感和荣誉感；③增强其职业责任感和使命感。
39.【答案】A。解析：人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。鲜明的阶级性、广泛的人民性和行为的表率性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。人民警察的职业道德是根据社会主义道德的基本原则、传统的社会公德及其自身的职业规范建立起来的。它从属于社会主义道德规范，是社会主义道德的普遍原则在人民警察职业活动中的具体体现。
40.【答案】B。解析：公安机关内部管理的“五条禁令”规定，严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
41.【答案】D。解析：古代警察有如下特点：一是军警不分，警政合一。二是古代警察行使职权在法律上是极不严格的，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。三是私刑、私狱普遍存在。
42.【答案】C。解析：1905年，清政府为了维护其摇摇欲坠的反动统治，统一控制和领导全国的警察机构，在北京建立“巡警部”。这是清政府的中央警察机关，也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。
43.【答案】D。解析：警察是随着国家的产生而产生的。国家是维护统治阶级利益的暴力组织，而警察则是这个组织中执行国家专政职能的工具。
44.【答案】D。解析：人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力；具有稳定的情感和顽强的意志，能够抵御各种干扰和各种诱惑，能慎独与自我净化；具有宽大的胸怀、合作的气度和对事物发展变化的较强的心理承受能力。简言之，人民警察应具有勇敢、坚定、大胆、果断、顽强、乐于奉献等心理素质特点。
45.【答案】C。解析：实现公安工作的现代化，必须走科教强警之路。坚持向科技、教育要警力，要战斗力，把教育、科技放在优先发展的战略地位，不断提高公安队伍的文化素质和业务素质，提高公安装备的科技含量，用现代科技武装公安机关。
46.【答案】B。解析：对党忠诚。其要点是：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国。47.【答案】D。解析：阅警以公安机关人民警察队伍接受检阅为形式，充分展现公安机关人民警察良好的精神风貌、严明的组织纪律和强大的战斗力。这是人民警察队伍正规化建设的重要举措，是培养人民警察意识、规范人民警察行为、强化人民警察团队精神和组织纪律观念、壮大人民警察声威和树立人民警察良好形象的重要途径。
48.【答案】C。解析：人民警察奖励的等级由低至高依次为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
49.【答案】D。解析：秉公执法，办事公道，其核心就是一个“公”字，即要做到出以公心，不为权势、金钱、私情和其他私利所动，刚正不阿，公正无私，不偏不倚，不枉不纵，在执法办案和办理一切事务中坚持“以事实为依据，以法律为准绳”和“公民在法律面前一律平等”的法制原则，维护社会主义法制的尊严。
50.【答案】D。解析：加强教育训练的正规化建设，要规范训练方式，实现教学方式由以课堂教学为主向以学、练结合为主的转变，实行“战训合一”的训练模式，增强训练的标准化和针对性。
51.【答案】C。解析：行政处分的种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。52.【答案】C。解析：人民警察义务的特点：①义务主体的特定性；②平等性；③人民警察的义务直接决定于国家的任用行为。人民警察义务主体的特定性，是指人民警察的义务是基于人民警察的职务关系而产生的，因而承担和履行义务的主体具有特定性。只有人民警察才是这些义务的承受主体。
53.【答案】B。解析：按《人民警察法》的规定，对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。
54.【答案】B。解析：《五条禁令》规定，严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职；情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导应引咎辞职或者予以撤职。
55.【答案】D。解析：古代警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关，是由军队、行政机关、审判机关分别掌管的。
56.【答案】D。解析：公安行政强制措施主要包括：（１）限制人身自由的强制措施，有劳动教养、收容教育、强制戒毒、收容教养、强制治疗、强制约束等。（２）限制财产权利的行政强制措施，有查封、扣押、冻结等。
57.【答案】A。解析：治安警察是负责维护社会治安秩序，保障公共安全的人民警察。其主要职责是：依照国家有关法律、法规进行社会治安管理，维护社会治安秩序；处理治安案件；管理特种行业；查禁违禁物品；预防犯罪；了解并掌握社会治安动态；预防和处理治安灾害事故；进行治安巡逻；发动群众参加维护社会治安秩序等工作。
58.【答案】D。解析：刑事警察的主要职责是：依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术，揭露和打击刑事犯罪；运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间；研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动。59.【答案】B。解析：公安机关在社会治安综合治理工作中，加强基层工作，坚持“打防结合，预防为主”的原则，依靠广大人民群众和各种治安保卫力量，推广人防、物防和技防措施，建立多层次的群防群治网络和社会治安防控体系，增强全社会的预防和控制犯罪的能力。
60.【答案】D。解析：国家权力机关对公安机关及其人民警察的监督主要是对公安工作中的违法违纪行为提出议案，要求公安机关报告有关情况，改正错误的、不适当的行为 61．【答案】D。解析：法制部门执法监督的方式包括：一是依照法律、法规和规章规定的执法程序和制度进行监督；二是对起草、制定的有关执法工作的规范性文件及制度、措施进行法律审核；三是对疑难、有分歧、易出问题和各级公安机关决定需要专门监督的案件，进行案件审核；四是组织执法检查、评议；五是组织专项、专案调查；六是依据法律、法规进行听证、复议、复核；七是进行执法过错责任追究；八是各级公安机关决定采取的其他方式。
62.【答案】D。解析：公安执法监督的客体或对象：①公安机关；②人民警察。63.【答案】B。解析：人民检察院通过行使审查批准逮捕权，依法审查公安机关提请批准逮捕的案件是否符合法定的条件，并作出批准或者不批准逮捕的决定，从而对公安机关的侦查活动实施法律监督。
64.【答案】C。解析：内部监督是指监督主体与监督对象之间有着直接的行政隶属关系，这种监督主体是公安机关自身，主要有督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等。
事后监督是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行的监督，如行政复议、行政诉讼、行政赔偿等。事后监督是对执法行为的后果进行的监督，对于违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，予以纠正和赔偿，具有救济作用。
65.【答案】C。解析：检察监督制度，是指人民检察院通过行使检察权依法对公安机关及其人民警察遵守和执行法律的情况进行监督、检查的法律制度。
66.【答案】D。解析：劳动教养是指“国家劳动教养机关依照劳动教养法规的规定，对违反治安管理，屡教不改，或者有轻微违法的犯罪行为，不够或者不需要给予刑罚处罚，而又符合劳动教养条件，采取限制自由，进行强制性教育改造的最高最重的治安行政处罚措施。”
67.【答案】C。解析：《治安管理处罚法》第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”也就是说，行政拘留的最长期限为不超过二十日。
68.【答案】A。解析：违反治安管理行为最本质的特征是社会危害性。违反治安管理行为，必须是对我国社会主义社会关系产生有害影响的行为。这种关系包括公共秩序，公共安全，公民的人身权利，公民、法人和其他组织的财产权利以及社会管理秩序。69.【答案】C。解析：对一切公民在适用法律上一律平等的原则，内容包括：①对一切公民的违法犯罪行为，都应予以追究。公安机关在办理刑事案件中，对任何人的犯罪行为都应一律平等地适用法律予以追究。平等对待，就是不分民族、种族、性别、年龄、职业、出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等，任何公民均应当得到同等对待，司法机关不得有任何歧视或优待。②对一切公民的合法权益都应依法给予保护。公安机关在办理刑事案件中，对包括犯罪嫌疑人在内的诉讼参与人依法享有的诉讼权利和合法权益都应给予平等的重视和保护。
70.【答案】A。解析：行政诉讼的主要目的是防止行政机关违法、越权和滥用权力，保护行政管理相对人的合法权益。
71.【答案】A。解析：《刑事诉讼法》第3条规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。”所以逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。
72.【答案】B。解析：收容教育，是指对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制措施。
73.【答案】A。解析：公安机关执行拘留时，必须出示《拘留证》。拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当在二十四小时以内，把拘留的原因和羁押的处所通知被拘留人的家属或者他的所在单位。公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。
74.【答案】B。解析：《刑事诉讼法》第五十八条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。75.【答案】D。解析：《治安管理处罚法》第十六条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。
76.【答案】BCD。解析：《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十二条规定，执行扣押物品、文件的侦查人员不得少于二人，并持有有关法律文书或者侦查人员工作证件。A项侦查员王某单独一人不能进行扣押封存。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十一条规定，在现场勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的，由现场指挥人员决定。B项正确。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，对于扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式三份，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，一份交给公安机关保管人员，一份附卷备查。C项正确。《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十六条查询、冻结存款、汇款的进行：需要向银行或者其他金融机构、邮电部门查询或者冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款时，必须经县级以上公安机关负责人批准并发出书面通知。D项正确。77.【答案】CD。解析：拘传，是指公安机关、人民检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法。
对未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人，根据案件情况应予拘传的，或者经过传唤没有正当理由不到案的，可以拘传。
78.【答案】ABC。解析：法制部门是公安内部执法监督主管部门，在本级公安机关的领导下，负责内部执法监督工作的组织、实施、协调和指导。这是法制部门的执法监督、检查职能。
79.【答案】ABCD。解析：勘验、检查是指侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行实地观察、检验，以发现和收集犯罪活动所遗留的痕迹和物品的诉讼活动。主要包括：（１）现场勘验；（２）物证检验；（３）尸体检验；（４）人身检查。
80.【答案】BD。解析：督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关行政首长批准后执行。故选BD。
81.【答案】ABD。解析：公安机关群众工作的任务大致包括以下几个方面：１．广泛深入地做好对群众的宣传、教育和组织工作。２．将群众工作贯穿于各项公安业务活动中。３．遵纪爱民，廉洁为民，自觉接受群众的监督。故选ABD。
82.【答案】ABCD。解析：公安工作涉及党的各项政策，包括外交政策、统战政策、民族政策、干部政策，等等。故选ABCD。
83.【答案】ABCD。解析：近些年来，公安机关既发扬传统，坚持走群众路线，又不断探索，不断开拓，创造了公安工作的新形式，积累了一些新经验：（1）公安工作群众路线纳入了法制轨道。（2）拓宽了警民联系的新渠道。（3）创造了警民协作的新形式。（4）形成了群防群治的新局面。（5）全面实施社区警务战略。故选ABCD。
84.【答案】BD。解析：公安赔偿包括公安行政赔偿和公安刑事赔偿两类。故选BD。
85.【答案】ABD。解析：法制部门及其督察部门在执法监督中，对公安机关及其人民警察不合法、不适当的执法活动，应根据情况分别作出如下处理：一是对错误的处理或者决定予以撤销或者变更；二是对拒不履行法定职责的，责令其在规定的时限内履行法定职责；三是对拒不执行上级公安机关决定和命令的有关人员，可以停止执行职务；四是公安机关及其人民警察违法行使职权已经给公民、法人和其他组织造成损害，需要给予国家赔偿的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）的规定予以国家赔偿；五是公安机关人民警察在执法活动中因故意或者过失造成执法过错的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究执法过错责任。故选ABD。
86.【答案】AB。解析：加强党对公安机关的组织领导的实现途径是健全公安机关各级党组织，严密组织制度，加强领导管理。抓好公安机关领导班子和公安队伍建设，抓好党内组织生活，贯彻民主集中制，保证党员民主权利，正确开展批评与自我批评。坚持党管干部的原则，在广泛听取意见、认真考评的基础上，向上级政府推荐公安机关的主要领导干部，对干部的任免，必须由党委集体讨论决定。故选AB。87.【答案】ABD。解析：《公安机关人民警察奖励条令》第11条规定，符合下列条件之一的个人，应当给予奖励：
（１）不畏艰难，不怕牺牲，积极参加查处违法犯罪活动、维护稳定、治安防范管理等各项公安保卫工作，成绩突出的；
（２）依法行政，文明管理，提高办事效率和工作质量，成绩突出的；
（３）锐意进取，勇于探索，有理论创新、革新成果或者创造典型经验，成绩突出的；（４）勤奋学习，刻苦钻研，积极参加教育训练，努力提高警务技能，成绩突出的；（５）爱岗敬业，保持良好作风，认真完成各项工作任务，成绩突出的；（６）秉公执法，清正廉洁，勇于与社会不良风气作斗争，成绩突出的；
（７）见义勇为，舍己救人，积极参加抢险救灾，保护国家和人民群众生命财产安全，成绩突出的；
（８）热情为群众服务，做好事，办实事，成绩突出的；（９）在其他方面成绩突出的。
88.【答案】ABD。解析：按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”，“五规范”包括“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。故选ABD。
89.【答案】ABC。解析：《公安机关人民警察奖励条令》第10条规定，符合下列条件之一的集体，应当给予奖励：
（１）依法查处违法犯罪活动，维护社会稳定，成绩突出的；
（２）依法妥善处置群体性事件，积极参加抢险救灾，圆满完成重大活动的安全保卫任务，成绩突出的；
（３）加强公安基层基础建设，落实各项管理防范措施，有效预防和制止违法犯罪活动，成绩突出的；
（４）依法履行行政管理职能，实行科学、文明、规范管理，提高工作质量和办事效率，成绩突出的；
（５）加强思想政治工作，强化教育、管理和监督，提高队伍的整体素质和战斗力，成绩突出的；（６）认真完成综合管理、警务保障等工作任务，成绩突出的；
（７）勇于探索，大胆创新，有发明创造、革新成果或者创造典型经验，成绩突出的；（８）密切联系群众，热情为群众服务，成绩突出的；（９）在其他方面成绩突出的。
90.【答案】ABCD。解析：对于侦查破案、拘留逮捕、审讯、处置突发暴力事件、制裁违法犯罪等项工作，公安机关的工作对策主要是以强制力进行打击；对于警卫守护、巡逻值勤等项工作，公安机关的工作对策主要是保护。打击与保护两者是紧密联系、相互依存、相互渗透、互为前提的。打击中包含着警戒预防，使人不敢以身试法；保护中包含着消除造成违法犯罪的消极因素。当然，公安工作的有些对策，如治安管理措施本身既有打击又有保护的双重作用。故选ABCD。
91.【答案】BD。解析：公安工作整体上表现出的特点有：阶级性与社会性相结合；隐蔽性与公开性相结合；打击与保护相结合；强制性与教育性相结合；集中性与分散性相结合；政策性与法律性相结合。
92.【答案】ABCD。解析：国内安全保卫工作是党和国家赋予公安机关的一项特殊使命，具有隐蔽性、长期性、尖锐性和复杂性的特点。故选ABCD。
93.【答案】ABCD。解析：刑事强制工作，即依据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人所采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕的工作。故选ABCD。
94.【答案】ABCD。解析：公安秘书工作主要包括：①公安秘书行政；②公安对策研究。具体工作：①为公安领导工作提供信息咨询服务；②调查研究；③组织实施领导决策；④对各项任务的完成情况进行督促检查；⑤公文写作和文书处理；⑥组织会议；⑦协调各项工作关系。故选ABCD。
95.【答案】BD。解析：人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。故选BD。
96.【答案】ABC。解析：人民警察的纪律主要有以下四个方面：政治纪律；组织纪律；工作纪律；保密纪律。故选ABC。
97.【答案】ABCD。解析：从严治警要做到严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律、严格监督，其核心是“严”字。故选ABCD。
98.【答案】ABC。解析：人民警察有下列行为之一并不听制止，可能造成恶劣影响的，可以对其采取禁闭的措施：
（１）违抗命令，不服从指挥，可能造成严重危害的；（２）涉嫌泄露公安工作秘密或者为犯罪嫌疑人通风报信的；（３）威胁、恐吓、蓄意报复他人的；（４）殴打他人或者唆使他人打人的；
（５）酗酒滋事，扰乱工作秩序和公共秩序的；（６）其他有必要采取禁闭措施的。
99.【答案】AC。解析：基于人民警察的性质，对人民警察有关政治方面的纪律主要有：不得散布有损于国家声誉、形象和威信的口头或书面言论；不得参加国家明令取缔、禁止以及未依法得到批准的社会团体或其他组织；不得参加以反对国家为目的的集会、游行、示威等活动；不得参加罢工。故选AC。
100．【答案】ABCD。解析：公安机关奖励工作的原则：（１）实事求是，按绩施奖；（２）发扬民主，贯彻群众路线；（３）公开、公平、公正；（４）精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主。故选ABCD。
101.【答案】ABCD。解析：新中国成立后，开展了清除旧社会遗留下来的“污泥浊水”的斗争。先后开展了禁烟、禁毒、封闭妓院、改造妓女、收容改造乞丐、取缔反动会道门和打击封建把头等活动，把一个腐败不堪的旧社会改造成一个新社会。故选ABCD。
102.【答案】BC。解析：保密纪律。人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的坚决不看。绝不允许徇私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究。故选BC。
103.【答案】ABCD。解析：秉公执的要点是：不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。故选ABCD。
104.【答案】AB。解析：公安科技群众化是包括：积极推广适用于民间的公安科技，提高群众自防、自救能力；在群众中普及防卫知识，提高群众防范违法犯罪活动的本领。故选AB。
105.【答案】ABD。解析：建立专门机关与广大群众相结合的社会工程包括：
（一）宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将群众工作纳入法制轨道；
（二）把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中；
（三）治安工作社会化；
（四）警民结合形式多样化；
（五）公安科技群众化；
（六）公安群众工作信息化。故选ABD。
第四篇：公安学基础
第一部分公安学基础
一、绪论
（一）警察与警察学
1.警察的概念：国家按照统治阶级的意志，为维护国家安全与社会治安秩序设置的、武装性质的国家政治行政和刑事司法力量。
2.警察的起源与发展阶段：国家的产生才有了警察（生产力发展，私有制的产生；阶级矛盾不可调和性；维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要）；萌芽时期（奴隶制国家产生）、古代警察时期（警察出现后到资产阶级近代警察前，三特点，尚未集中于统一的专门机关；在法律上不严格，皇权神灵长官意志主导）、近代警察时期（1790年法国市政警察）
3.警察与国家：警察必须与国家一致；是国家机器的重要组成部分；是有实力的国家力量；警察的职能由国家职能决定。
4.警察学：以警察为专门研究对象，关于警察行为的科学。
（二）我国的公安学
1.公安学的概念：是关于我国公安工作规律和对策的知识体系，是我国人民民主专政下公安工作实践经验的总结和概括。
2.公安学的研究对象：我国公安机关在中国共产党及人民政府的领导下，保卫国家安全，维护社会治安秩序的工作规律、对策及其历史和现状。
二、我国公安保卫机关的建立和发展
（一）建国前公安保卫机关的创立和发展
1.第二次国内革命战争时期的公安保卫机关
2.抗日战争时期的公安保卫机关
3.解放战争时期的公安保卫机关
（二）新中国成立后公安机关的建立和发展
1.新中国建立初期的公安机关（1949年-1966年）
2.“文化大革命”时期的公安机关（1966年-1976年）
3.改革开放以来的公安机关（1976年-至今）
三、公安机关的性质与职能
（一）公安机关的性质和宗旨
1.公安机关的性质：我国人民民主专政政权中，具有武装性质的治安行政和刑事执法的专门部门。
2.公安机关的宗旨：全心全意为人民服务。
内涵，属于人民；评价标准；监督；党国的桥梁
要求，加强能力；全心全意；倾听监督；依靠联系；公仆卫士。
（二）公安机关的职能
1.公安机关的基本职能：对敌人的专政职能和对人民的民主职能。
专政职能，公安机关依法对蓄意破坏和推翻社会主义制度，严重危害人民利益的敌对分子施行镇压、制裁、控制和改造，以巩固人民民主专政，保卫人民的权利。
民主职能，公安机关服从人民的意志，全心全意为人民服务，做人民的公仆和卫士，依靠人民当家作主的主人翁精神，调动人民的治安积极性，正确处理有关国家安全和社会治安方面的人民内部矛盾。（有助于加强党国和人民的联系，人民治安积极性，监督，法制建设）
2.公安机关的专政职能和民主职能的关系：二者区别，在含义和内容上截然不同、界限分明，在对象目的方法上也有原则不同，对谁专政对谁民主是根本立场和政治原则问题。二者联系，相互依存、缺一不可，而且是相互渗透、互相促进的，联系紧密不可割裂。总之，专政职能是实现民主职能的保障，民主职能是专政职能的基本条件。
四、公安机关的任务与公安工作
（一）公安机关的任务
1.公安机关的任务：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
2.实现公安机关任务要抓好的事项：竭尽全力维护社会稳定；加强隐蔽战线斗争；为市场经济发展提供治安保障；严厉打击严重刑事犯罪；广泛开展社会治安综合治理。
（二）公安工作
1.公安工作的概念：依据党和国家的政策和公安法规保卫国家安全与维护社会治安秩序的专门工作。
2.公安工作内容：刑事司法工作，治安行政管理工作，武装保卫和专门公安工作。
（三）公安工作的特点
答：
1、国家性和社会性相结合；
2、剑与盾的作用相结合；
3、实力性权威与非实力性权威相结合；
4、隐蔽性与公开性相结合；
5、集中性与分散性相结合；
6、机动性与稳定性相结合。
五、公安机关的职责与权力
（一）公安机关的职责
1.公安机关职责的概念：国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务。
2.公安机关的法定职责：预防制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序；维护交通安全秩序，处理交通事故；组织实施消防工作；管理强制弹药易燃易爆等物品；对特种行业管理；警卫国家规定特定人员，守卫重要场所措施；管理集会游行示威活动；管理户政国籍出入境；维护边境治安秩序；对罪犯执行刑罚；管理计算机网络安全；监督国家机关等重点建设项目，指导治安保卫委员会等群众性组织的工作。
（二）公安机关的权力
1.公安机关权力的概念、特点：公安机关在国家法定的职责范围内依法可以行驶的权威性行为。具有法律性、强制性、实力性、特许性、有限性、单方性。
2.公安机关权力的构成：治安行政管理权；刑事执法诉讼权；紧急状态处置权；警械武器使用权；
3.公安机关权力实施的基本要求：职责与权利相适应；符合法定事实程序；坚持公正裁量；接受监督制约；严禁滥用权力。总之要合法、准确、及时、适度。
六、公安工作的根本原则与公安机关的管理体制
（一）公安工作的根本原则
1.党对公安工作绝对领导的涵义：我国的各种政治力量中只由中国共产党领导公安工作。公安机关服从中国共产党的领导是绝对的、无条件的。
2.公安工作坚持党的绝对领导的必要性
1、公安机关是关系国家安危社会稳定的人民民主专政工具，党的领导才能发挥其职能作用；
2、公安机关有法律赋予的权利和强大实力，党的领导才能保证其正确运用；
3、公安机关处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性、腐蚀性的问题，党的领导能加强战斗力和保持纯洁性；
4、公安工作具有广泛的社会性，党的领导才能动员组织协调各方面力量参与；
5、公安工作具有极强的政策性，党的领导是公安决策正确的根本保障。
(二)公安机关的管理体制
1.公安机关的管理体制：统一领导、分级管理、条块结合、以块为主。
2.公安机关管理体制的改革和完善：进一步加强党对公安工作的绝对领导；各级政府要加强队公安工作的领导；加强公安机关内部业务领导管理；坚持公安领导干部的双重管理；理顺公安分局和派出所的管理体制。
七、公安工作的根本路线与基本方针
（一）公安工作的根本路线
1.公安工作的根本路线：群众路线。
2.公安工作群众路线的内涵：群众路线就是一切为了群众（党的宗旨），一切依靠群众（马克思主义的根本态度），从群众中来，到群众中去（党领导群众的基本方法）。
3.公安工作坚持群众路线的必要性：全心全意为人民服务是人民警察的宗旨；人民群众是维护社会治安的基本力量；公安工作广泛的社会性不能脱离群众；警民关系是协调各种社会关系的基础；公安工作离不开群众监督；群众是解决警力不足的人力资源。
（二）公安工作的基本方针
1.公安工作基本方针的概念：专群结合是指在维护国家安全和社会治安秩序中，要把公安机关的职能作用和依靠人民群众的主动参与结合起来，形成合力、共同前行。
2.专门机关与广大群众相结合的内涵：公安机关与广大群众结合有目标一致性；公安机关在结合中处主导地位；公安工作与依靠群众要全方位结合；公安专门工作与群众参与工作有区别。
（三）社会治安综合治理方针
1.社会治安综合治理方针的基本内容：在各级党委和政府的领导下，充分发挥公安司法机关的职能作用，广泛组织社会各方面力量，依靠广大人民群众，运用各种手段，预防和惩罚违法犯罪，教育改造犯罪人员，建立良好社会秩序，保障经济建设和改革开放，人民安家乐业，国家长治久安。
2.社会治安综合治理方针的要求：各级党委和政府要重视，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期部署工作；各部门各单位要齐抓共管，“谁主抓，谁负责”；各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，增强群众法制观念，敢于同违法犯罪做斗争。
3.社会治安综合治理方针的工作范围：包括打击、防范、教育、管理、建设、改造。
八、公安队伍建设
（一）公安机关人民警察的素质和职业道德
1.公安机关人民警察的素质：必须具备政治素质、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面职业条件。
2.公安机关人民警察的道德：鲜明的阶级性、广泛的人民性和行为的表率性是显著特征。包括，对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤。
（二）公安机关人民警察的义务和纪律
1.公安机关人民警察的义务：人民警察的义务是法律所规定的人民警察在履行职责、行驶权力时必须作为或不作为的行为。范围广泛，在不断扩展中，公安民警必须恪尽职守，即严格履行法定职责并严禁超越职权滥用职权。（秉公执法办事公道，礼貌待人，尊重社会公德和风俗习惯）
2.公安机关人民警察的纪律：政治纪律（坚定信仰、指导思想、人民民主专政、维护法律尊严、忠于祖国）、组织纪律（一切行动听指挥）、工作纪律（依法履行职责和权力）、保密纪律。
（三）公安机关人民警察的人事管理
1.公安机关人民警察的录用
2.公安机关人民警察的晋升、辞退
3.公安机关人民警察的职务序列与警衔制度
4.公安机关人民警察的奖惩制度
（四）公安机关人民警察的内务管理
1.公安机关人民警察内务的含义：公安机关人民警察的内部事务。
2.公安机关人民警察内务建设的任务：规范工作学习生活秩序；树立民警良好形象；提高公安队伍战斗力；完成公安工作的各项任务。
3.公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求：从严治警、依法治警；高效务实、加强监督、着眼基层；公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行。
（五）公安队伍正规化建设
1.公安队伍正规化建设的涵义和内容
根据公安机关的特点，在组织机构、勤务方式、内务管理、教育训练、监督制约等方面实现规范化、标准化、科学化，即：统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识，规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。简称为“四统一五规范”。
2.公安队伍正规化建设的途径
一是要尽快建立与国家公务员制度相衔接，与人民警察法相配套，体现公安机关特点的公安民警管理制度。
二是研究确定科学合理的公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及警官的任职、晋升标准等，用标准建设队伍。
三是要加强公安编制管理，规范公安编制审批使用程序。
四是进一步完善省级统一考录制度。
五是严格执行“五条禁令”，持之以恒地抓好《内务条令》、<训练条令》和即将颁布实施的<纪律条令》的贯彻落实，健全各警种执勤执法规范，从最基本的行为准则抓起，加强养成教育，形成公安队伍良好的职业风范。
六是要抓紧制定并组织实施公安机关特别是派出所等窗口单位的统一外在标识建设，以方便人民群众。
七是要根据公安边防、消防、警卫部队的特点，进一步加强公安现役部队的正规化建设。
九、公安改革与发展
（一）公安改革及其意义
1.公安改革的涵义
上层建筑必须符合经济基础，是社会发展的规律，是公安工作发展的规律，消除弊病的必要要求。
2.公安改革的意义
是自我发展完善；是前进的；全面的；体制创新的。
（二）改革开放30年公安改革的基本经验和成就
1.改革开放30年公安改革的基本经验
坚持党对公安工作的绝对领导；坚持服从服务于经济建设这个中心；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持把维护稳定置于公安工作的首位；坚持打防结合、预防为主的方针；坚持专门工作与群众路线相结合；坚持与时俱进、改革创新；坚持科教强警战略；坚持从严治警、依法治警。
2.改革开放30年公安改革取得的成就
（三）新世纪新阶段及当前的公安改革与发展
1.《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的主要内容
2.公安机关“三项建设”的背景、内容与意义
“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。“三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸，重点解决软件建设问题。
切实提高基层实战能力，强力推进信息化建设
切实提高执法能力，推进执法规范化建设
切实提高群众工作能力，推进和谐警民关系建设
第五篇：公安基础题库
公安基础试题
一、填空：
1、“警察”起源于希腊语，其最初的含义是指()。答案：都市行政
2.国家是维护()+的暴力组织。答案：统治阶级利益
3.公安机关的性质，是指公安机关与其他国家机关相区别的()。
答案：根本属性
4.公安机关在新时期的总任务是()。答案：维护国家安全和社会稳定 5.正当防卫的目的是()。
答案：保护国家、公共利益、本人和他人的权益免受正在进行的不法侵害
6.我国刑法规定负刑事责任的最低年龄是()。答案：已满14周岁
7.《刑事诉讼法》规定对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过()个月。
答案： B.两
8.公安机关对违反治安管理的人，坚持()与处罚相结合的原则。
答案：教育
9.治安案件的管辖由()规定。
答案：国务院公安部门
10.在我国法律体系中根本法指的是()。答案：宪法 11.人民政协对公安机关及其人民警察的执法活动进行监督所采用的主要形式是()。
答案：提出批评、建议
12.我国最早的人民政权的公安保卫机关是()答案：国家政治保卫局
13.我国公安机关的阶级属性是()答案：人民民主专政的重要工具 14.我国公安机关的基本职能是()答案：专政职能和民主职能
15.人民警察的录用与国家公务员的录用一样，录用原则是()答案：公开平等 竞争 择优
16.人民警察内务建设的基本方针是()答案：从严治警、依法治警
17.做好()，永远是公安机关的一项重要任务，永远是做好公安工作的重要条件。
答案：群众工作
二、单选题
1、现行宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的()以上的多数通过。
A.2/5 B.2/3 C.1/3 D.3/5 参考答案：B
2、边防警察实行()。
A.聘任兵役制
B.义务兵役制
C.职业兵役制
D.志愿兵役制
参考答案：C
3、()是全心全意为人民服务的思想基础。
A.牢固树立宗旨意识
B.牢固树立服务意识
C.牢固树立公仆意识
D.牢固树立民生意 参考答案：A
4、下列不属于刑事警察的主要职责的是()。A.依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术手段，揭露和打击刑事犯罪
B.运用公开管理手段、秘密力量，依靠人民群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间
C.发动群众参加维护社会治安秩序等工作 D.研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动 参考答案：C
5、根据人民警察辞退办法，被辞退的人民警察对辞退决定不服，可按照()，申请复核或提出申诉。
A.《公安机关人民警察辞退办法》
B.《国家公务员申诉控告暂行规定》
C.《公安机关人民警察督察条例》
D.《人民警察法》的有关规定
参考答案：B
6、所谓依法从快，是指依照()的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
A.《刑事诉讼法》
B.《刑法》
C.《行政诉讼法》
D.《治安管理处罚法》
参考答案：A
7、监狱和劳动教养管理机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针，不断地提高教育改造质量，实行改造工作的“()”，动员全社会参与和支持改造工作。
A.向前延伸
B.向外延伸
C.向社会延伸
D.向前、向外延伸
参考答案：D
8、公安机关督察机构设督察长，由()担任。
A.同级公安机关的领导成员副职
B.同级公安机关的主要负责人
C.同级公安机关的行政首长
D.同级行政机关的领导
参考答案：A
9、我国公安机关的基本职能是()。
A.专政职能和民主职能
B.政治镇压职能和社会管理职能
C.民主职能和社会管理职能
D.社会管理职能和专政职能
参考答案：A
10、以下选项中，()不属于公安领导工作的内容。
A.行政领导工作
B.政治领导工作
C.组织领导工作
D.业务领导工作
参考答案：C
11、()是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导。
A.政治领导
B.思想领导
C.组织领导
D.决策领导
参考答案：A
12、()是指侦查人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照，对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。
A.物证检验
B.现场勘验
C.侦查勘验
D.收集证据
参考答案：B
13、将公安队伍的组成人员分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理，是()的内容。
A.规范机构设置
B.规范编制管理
C.规范执法执勤
D.规范职务序列
参考答案：D
14、严肃与谨慎相结合政策的总精神就是()。
A.不偏不倚
B.不枉不纵
C.不姑息迁就
D.不错不漏
参考答案：B
15、国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定，对卖淫、嫖娼人员，除依照《治安管理处罚法》第30条的规定处罚外，对尚且不符合劳动教养的，可以由()决定收容教育。
A.收容教育委员会
B.劳动教养管理委员会
C.公安机关 D.检察机关
参考答案：C
16、人民警察的()包括积极履行公务、秉公执法、文明执勤三个方面。
A.政治纪律
B.组织纪律
C.行动纪律
D.工作纪律
参考答案：D
17、人民警察的录用与国家公务员的录用一样，贯彻()、平等、竞争、择优的原则。
A.公平
B.公正
C.公道
D.公开
参考答案：D
18、某看守所民警张某某因当班时间饮酒，致使在押犯罪嫌疑人李某脱逃，根据“五条禁令”对张某某应当予以()。
A.纪律处分
B.记大过
C.辞退或者开除
D.停止执行职务
参考答案：C
19、各级公安机关接受()的领导。
A.同级党委的书记
B.同级党委的首长
C.同级党委的政法委
D.同级党委的政法委书记
参考答案：D 20、()是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
A.警标
B.警阶
C.警级
D.警衔
参考答案：D
21、“三个必训”制度，是()的内容。
A.统一纪律要求
B.统一考录制度
C.统一外观标识
D.统一训练标准
参考答案：D
22、对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员，可以延长收容教育期限，但延长收容教育期限的，实际执行的收容教育期限最长不得超过()。
A.6个月
B.1年
C.2年 D.3年 参考答案：C
23、()是法律的灵魂，是制定法律的依据。
A.职业纪律
B.职业道德
C.政策
D.党章
参考答案：C
24、根据《公安机关人民警察内务条令》，人民警察值班备勤的要求是()，按时交接班。
A.恪尽职守，尽职尽责
B.坚守岗位，履行职责
C.坚守岗位，恪尽职守
D.履行职责，精神振作
参考答案：B
25、“二十公”提出的加强公安队伍正规化建设的重点内容是()。
A.四统一、五严格
B.四忠于、五严格
C.四统一、五规范
D.四忠于、五规范
参考答案：C
26、人民检察院是国家的()，独立行使检察权，对国家法律实施的情况负有检察监督之责。
A.法律监督机关
B.侦查监督机关
C.行政监督机关
D.司法监督机关
参考答案：A
27、落实社会治安综合治理的关键是()。
A.防范
B.建设
C.教育
D.管理
参考答案：B
28、一人有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。但相加后的拘留天数最长不超过()。
A.在一个处罚之上全部处罚相加之下
B.30天
C.没有上限
D.20天
参考答案：D
29、()是公安工作的基本方法。A.一切依靠群众
B.一切为了群众
C.接受群众的监督
D.从群众中来，到群众中去
参考答案：D 30、在办理刑事案件中，公安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过()。
A.8小时
B.12小时
C.24小时
D.36小时
参考答案：B
31、人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力，具有稳定的情感和顽强的意志，能够抵御各种干扰和诱惑，具有宽大的胸怀、合作的气度。这种素质属于()。
A.政治素质
B.业务素质
C.心理素质
D.文化素质
参考答案：C
32、()是人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现。
A.业务素质
B.专业素质
C.法律素质
D.公安素质
参考答案：A
33、关于搜查，下列说法不正确的是()。
A.搜查必须由侦查人员进行
B.执行搜查的侦查人员不得少于2人
C.搜查前不必向被搜查人出示《搜查证》
D.搜查妇女的身体，应当由女侦查人员进行
参考答案：C
34、()指出：“国家安危，公安系于一半。” A.毛泽东
B.周恩来
C.邓小平
D.江泽民
参考答案：B
35、紧急排险权，是指公安机关在()时，在不得已的情况下所采取的非常措施。
A.突发的重大暴力犯罪
B.重大治安事件
C.重大治安灾害事故 D.重大灾害事故或平息叛乱
参考答案：D
36、对需送人强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制戒毒，应由()制作《强制戒毒决定书》。
A.派出所
B.县级公安机关
C.地级公安机关
D.公安分局
参考答案：B
37、某伤害案犯罪嫌疑人王某未被羁押，办案人员为核实案情传唤其到案接受讯问时，王某无正当理由未到案。此时，对王某应采用的措施是()。
A.逮捕
B.刑事拘留
C.通缉
D.拘传
参考答案：D
38、公安赔偿中，全部丧失劳动能力的最高赔偿额为()。
A.国家上职工年平均工资的10倍
B.国家本职工年平均工资的10倍
C.国家上职工年平均工资的20倍
D.国家本职工年平均工资的20倍
参考答案：C
39、根据《公安机关人民警察内务条令》，人民警察按照()构成上下级和同级关系。
A.行政职务和警衔
B.隶属关系和行政职务
C.警龄和警衔 D.隶属关系和技术职务 参考答案：A
三、多选题()
1、人民警察可能受到的行政处分的种类包括()。A.罚金
B.记大过
C.撤职
D.开除 参考答案：B,C,D
2、《人民警察职业道德规范》的内容和要点有()。A.依法办事
B.清正廉明
C.团结协作
D.勇于奉献 参考答案：B,C,D
3、国家机关工作人员利用职权实施的危害人身权利和民主权利的犯罪，包括()。
A.非法搜查
B.暴力取证
C.体罚、虐待被监管人案
D.破坏选举案。
参考答案：A,B,C,D
4、人民检察院对公安机关及其人民警察实施法律监督，主要是通过刑事诉讼活动进行的，其内容和形式主要有()。
A.立案监督
B.审查批捕
C.审查起诉
D.侦查活动
参考答案：A,B,C,D
5、国家权力机关、人民政府及上级公安机关可以通过()的形式对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督。
A.检查
B.审查
C.侦查
D.调查
参考答案：A,B,D
四、判断题
1、人民警察录用的文化程度要求为高中毕业以上。()参考答案：对
2、中国人民政治协商会议是中国爱国统一战线的组织形式，是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的社会团体。()参考答案：错
3、警督是高级警官。()参考答案：错
4、人民警察纪律，是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。()
参考答案：对
5、犯罪集团的主犯可以取保候审。()
参考答案：错
6、行政诉讼的主要目的是防止立法司法行政等机关违法越权和滥用权力，保护行政管理相对人的合法权益。()参考答案：错
7、社会监督制度，是指来自国家机关以外的社会组织和公民个人，依法对公安机关及其人民警察执法活动的监督制度。()参考答案：对
8、侵犯公民人身自由的支付赔偿金，每日赔偿金按照国家社会低保的日均额计算。()参考答案：错
9、公安行政复议，是指公安机关的法制部门，对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出机构及其人民警察的执法活动实施的监督制度。()参考答案：错
10、刑事诉讼中，确定被告人有罪的权力由人民法院和人民检察院统一行使，其他任何机关、团体和个人都无权行使。()参考答案：错
11、道路交通标线中，双白虚线画于路段中时，用以分隔同向行驶的交通流或作为行车安全距离识别线;画于路口时，用以引导车辆行进。()参考答案：错
12、收容教养，是公安机关依法对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。()参考答案：错
13、被刑事拘留的人仍然拥有选举权。()参考答案：错
14、公安机关的武装性质，主要表现为公安机关是拥有武装性质的警察组织，执行武装性质的任务，配备武器装备。()参考答案：对
五、简答题：
1、总书记在全国公安英模立功集体表彰大会上提出了十六字工作方针是什么？
答案：对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明
2、新时期维护国家安全的内容。
答案：新时期国家安全的内容：(1)积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生;(2)及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为，将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害国家安全的严重后果;(3)坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子，同时也警戒其他不法分子。
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